Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации города Сочи от 14.05.2014 N 866 "О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты администрации города Сочи"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 866

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В НЕКОТОРЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ

В целях приведения муниципальных правовых актов администрации города Сочи в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Сочи от 7 апреля 2011 года № 604 "О развитии и упорядочении услуг туристской индустрии на территории муниципального образования город-курорт Сочи, повышении качества туристско-экскурсионного обслуживания на территории муниципального образования город-курорт Сочи" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 изложить в новой редакции (приложение № 1).
1.2. Приложение № 2 изложить в новой редакции (приложение № 2).
1.3. Признать утратившими силу подпункты 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 постановления.
1.4. Пункт 3 изложить в новой редакции:
"3. Администрациям внутригородских районов города Сочи (Жигалко, Эйнатов, Полянский, Павленко) принимать предусмотренные нормами действующего законодательства меры по недопущению реализации экскурсионных услуг с нарушениями действующего законодательства в области гражданско-правовых отношений и землепользования на территории муниципального образования город-курорт Сочи.".
2. Внести в постановление администрации города Сочи от 30 декабря 2013 года № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности" следующие изменения:
2.1. Пункт 1 Постановления дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:
"1.4. Положение об организации и проведении конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи и критерии оценки участников Конкурса (приложение № 4).".
2.2. Пункт 2 Постановления дополнить подпунктом 2.3 следующего содержания:
"2.3. Организатором конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи выступает управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи.".
2.3. Пункт 25 Раздела IV Приложения № 1 дополнить пунктом 25.5 следующего содержания:
"25.5. Предложения комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи.".
2.4. Абзац первый Пункта 26 Раздела IV Приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"26. Проект изменений схемы размещения должен содержать карту-схему с указанием предполагаемых изменений, изготавливаемую администрацией внутригородского района Сочи, либо управлением по курортному делу и туризму администрации города Сочи в отношении НТО по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в том числе с указанием:".
2.5. Абзац первый Пункт 28 Раздела IV Приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"28. В случае наличия одного из оснований, установленных пунктами 25.1 - 25.4 настоящего Порядка, администрация внутригородского района города Сочи разрабатывает проект изменений схемы размещения НТО.".
2.6. Пункт 28 Раздела IV Приложения № 1 дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"29.1. В случае наличия основания, установленного пунктом 25.5 настоящего Порядка, управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи разрабатывает проект изменений схемы размещения НТО на основании предложений комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи.".
2.7. Пункт 30 Раздела IV Приложения № 1 изложить в следующей редакции:
"30. Администрации внутригородских районов города Сочи и управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи в срок не позднее 14 календарных дней с момента возникновения одного из оснований, установленных пунктом 25 настоящего порядка, направляют проект изменений схемы размещения в управление потребительского рынка и услуг администрации города Сочи.".
2.8. Постановление дополнить приложением № 4 (приложение № 3).
3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи О.В. Ясюка.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Сочи
от 14 мая 2014 г. № 866

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок работы и полномочия комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности подотчетна главе города Сочи.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, нормативными актами муниципального образования город-курорт Сочи и настоящим Положением.
1.4. Комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие (или по его поручению) - заместитель председателя.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Внесение предложений по изменению схемы размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи, являющейся муниципальной собственностью либо государственная собственность на которую не разграничена (далее - схема размещения).
2.2. Закрепление за субъектами малого и среднего предпринимательства и иными хозяйствующими субъектами места размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных услуг муниципального образования город-курорт Сочи в соответствии со схемой размещения на основании результатов конкурса на право заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - нестационарные объекты).
2.3. Рассмотрение вопросов о подготовке изменений в схему размещения.
2.4. Рассмотрение жалоб и предложений в сфере оказания туристско-экскурсионных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
2.5. Выработка стратегии развития туристско-экскурсионной отрасли города Сочи.
2.6. Разработка и утверждение форм документов, необходимых для проведения конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи (форма заявления на участие в конкурсе, форма описи документов).
2.7. Разработка предложений по корректировке критериев оценки участников конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов, а также разработка новых критериев.
2.8. Разработка стандартов бренда экскурсионной деятельности и согласование спецификации униформы персонала, занятого в оказании экскурсионных услуг, а также эскизов нестационарных объектов и их оформления.
2.9. Сбор и анализ статистической информации об экскурсионной деятельности в городе Сочи (количество и посещаемость объектов туристского показа, стоимость различных экскурсионных услуг и т.д.).

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, запрашивать и получать информацию от государственных органов власти и органов местного самоуправления, а также обращаться к хозяйствующим субъектам, занимающимся деятельностью в сфере оказания туристско-экскурсионных услуг, с предложением представления документов, необходимых для деятельности комиссии.
3.2. Комиссия проводит мониторинг рынка оказания туристско-экскурсионных услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
3.3. Комиссия осуществляет иные полномочия, связанные с организацией регулирования туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи в пределах действующего законодательства.

4. Регламент работы комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря комиссии, членов комиссии.
4.2. Решение о проведении комиссии принимается председателем или его заместителем.
4.3. Организация работы комиссии возлагается на ее председателя.
Председатель комиссии:
- осуществляет руководство деятельностью комиссии;
- назначает заседания комиссии, определяет время и место их проведения;
- контролирует подготовку документов и иных материалов к заседаниям комиссии;
- проводит заседания комиссии;
- обеспечивает в случае необходимости опубликование информации о деятельности комиссии, в том числе и в средствах массовой информации.
В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
4.4. Ответственный секретарь комиссии:
- извещает лиц, входящих в состав комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за два рабочих дня до их начала;
- обеспечивает лиц, входящих в состав комиссии, необходимыми документами и иными материалами;
- принимает и регистрирует входящую и исходящую документацию;
- ведет протоколы заседаний комиссии и вместе со своей подписью передает их на подпись председателю;
- выполняет поручения председателя по другим вопросам, связанным с деятельностью комиссии.
4.5. Члены комиссии обязаны соблюдать конфиденциальность и не допускать разглашения информации, раскрытие которой противоречит федеральному законодательству, наносит ущерб законным экономическим интересам сторон или препятствует добросовестной конкуренции.
4.6. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании принимали участие не менее половины ее состава.
4.7. Решение комиссии принимается простым большинством голосов лиц, присутствующих на заседании комиссии и входящих в ее состав. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим. При отсутствии кворума заседание комиссии переносится на другой срок.
4.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который составляется ответственным секретарем, подписывается всеми лицами, присутствующими на заседании комиссии и входящими в ее состав.
4.9. Подлинники протоколов заседаний комиссии, материалы к ним и иная документация хранятся у ответственного секретаря комиссии.

Начальник управления
по курортному делу и туризму
администрации города Сочи
А.Е.ГРАЧЕВ





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Сочи
от 14 мая 2014 г. № 866

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ

Ясюк
Олег Валентинович
Председатель комиссии, заместитель главы города Сочи;
Грачев
Алексей Евгеньевич
Заместитель председателя комиссии, начальник управления по курортному делу и туризму администрации города Сочи;
Брензан
Виталий Васильевич
Ответственный секретарь комиссий, начальник отдела туризма и использования рекреационных ресурсов управления по курортному делу и туризму администрации города Сочи.
Члены комиссии:

Терехов
Андрей Николаевич
Начальник управления по охране окружающей среды и лесопарковому хозяйству администрации города Сочи;
Зачитайлов
Александр Анатольевич
Директор департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи;
Баранская
Элина Борисовна
Заместитель директора, начальник отдела дизайна городской среды департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи;
Копач
Николай Валерьевич
Заместитель главы администрации Лазаревского района города Сочи;
Касачев
Андрей Николаевич
Заместитель главы администрации Центрального района города Сочи;
Мамишева
Ирина Аршаковна
Заместитель главы администрации Хостинского района города Сочи;
Пахолюк
Анатолий Васильевич
Заместитель главы администрации Адлерского района города Сочи;
Пермяков
Владимир Анатольевич
Директор департамента имущественных отношений администрации города Сочи;
Бобрий
Петр Петрович
Заместитель министра курортов и туризма Краснодарского края (по согласованию).

Начальник управления
по курортному делу и туризму
администрации города Сочи
А.Е.ГРАЧЕВ





Приложение № 3
к постановлению
администрации города Сочи
от 14 мая 2014 г. № 866

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О РАЗМЕЩЕНИИ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ И ТУРИСТСКО-ЭКСКУРСИОННЫХ
ПРОДУКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА

1. Основные понятия

Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
туристско-экскурсионные услуги (деятельность) - оказание услуг по реализации туристского продукта, а также деятельность по организации экскурсий и путешествий;
туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;
туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;
туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;
экскурсионные услуги - услуги по организации экскурсий;
экскурсия - организованное субъектами туристской индустрии посещение экскурсантами туристских ресурсов Краснодарского края в познавательных целях на период не более 24 часов;
экскурсовод (гид) - профессионально подготовленное физическое лицо, осуществляющее деятельность по сопровождению и ознакомлению туристов (экскурсантов) с туристскими ресурсами Краснодарского края;
реестр субъектов туристской индустрии Краснодарского края - перечень всех выявленных и учтенных субъектов туристской индустрии на территории Краснодарского края;
реестр туристских ресурсов Краснодарского края - перечень всех выявленных и учтенных туристских ресурсов на территории Краснодарского края;
информационные материалы - носители информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к туристским ресурсам, формирование или поддержание интереса к ним и их продвижение на рынке;
заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;
жалоба - просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственном органе или органе местного самоуправления;
киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
киоск по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов - нестационарный объект, предназначенный для реализации информационных материалов о городе Сочи (карты, брошюры, путеводители) и экскурсионных услуг, установленный в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сочи, утвержденной городской межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка и услуг при администрации города Сочи, и результатами конкурса текущего года по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

2. Общие положения

2.1. Настоящее положение определяет порядок проведения конкурса на право заключения договора о размещении нестационарного торгового объекта по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Конкурс) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Сочи, условия участия в конкурсе, а также критерии оценки участников конкурса.
2.2. Целями проведения конкурса являются:
1) обеспечение единого порядка определения победителей и размещения нестационарных объектов на территории города Сочи;
2) создание условий для предоставления гостям и жителям города Сочи информационных материалов о городе Сочи и качественного туристско-экскурсионных продуктов;
3) обеспечение равных возможностей для реализации прав хозяйствующих субъектов на осуществление торговой деятельности на территории города Сочи.
2.3. Отбор хозяйствующих субъектов и определение победителей осуществляется путем проведения конкурса.
2.4. Плата за участие в конкурсе не взимается.
2.5. Форма заявления, описи и перечня документов, подтверждающих организационно-правовую форму хозяйствующего субъекта - участника конкурса, утверждаются протоколом заседания комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Комиссия).
2.6. Перечень документов (пакет документов), прилагаемых к заявлениям, формируется хозяйствующим субъектом самостоятельно и добровольно на основании конкурсных критериев оценки участников конкурса.
2.7. Конкурс проводится раз в год. Результаты проведенного конкурса действительны до оглашения итогов очередного (следующего) конкурса.
2.8. По результатам конкурса общий объем присутствия (количество запрашиваемых и полученных мест) индивидуального предпринимателя или организации в схеме размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи не должен превышать 6% от общего числа мест, зафиксированных в вышеуказанной схеме.

3. Порядок приема заявлений на участие в конкурсе

3.1. Организатором конкурса является управление по курортному делу и туризму администрации города Сочи (далее - Организатор).
3.2. Организатор проводит подготовку и публикацию информационного сообщения о месте и сроках приема заявлений (с пакетами документов):
3.2.1. Информационное сообщение публикуется Организатором в официальном печатном издании администрации города Сочи - газете "Новости Сочи" и на официальном сайте администрации города Сочи - sochiadm.ru не менее, чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявлений на участие в конкурсе.
3.2.2. В информационном сообщении должны быть указаны следующие сведения:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора;
- место, дата и время начала и окончания приема заявлений и иной, установленной в информационном сообщении, документации.
3.3. Работниками отделов по курортному делу и туризму администраций внутригородских районов города Сочи:
3.3.1. Осуществляется прием заявлений (с прилагаемыми документами) от хозяйствующих субъектов на участие в конкурсе в соответствии с настоящим положением и утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
3.3.2. Проводится проверка правильности оформления представленных заявлений (с прилагаемыми документами) и определение их соответствия требованиям действующего законодательства и перечню, опубликованному в информационном сообщении.
3.3.3. Ведется учет заявлений по мере их поступления в журнале приема заявлений.
3.3.4. По окончании срока приема заявлений собранные материалы (заявления с документами, журнал приема заявлений) направляются организатору конкурса для проведения конкурсной оценки хозяйствующих субъектов на основании утвержденных критериев.

4. Права и обязанности заявителей

4.1. Хозяйствующий субъект, осуществляющий свою деятельность в сфере реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи:
4.1.1. Подает заявление в сроки, установленные опубликованным информационным сообщением.
4.1.2. Своевременно и в полном объеме представляет заявление и документы, указанные в информационном сообщении, и несет ответственность за их полноту и достоверность.
4.1.3. Имеет право получать от организатора необходимую Информацию об условиях и порядке приема заявлений.
4.1.4. Имеет право отозвать свое заявление.
4.2. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, а также прилагаемые документы должны быть прошиты, скреплены печатью, заверены подписью руководителя юридического лица или прошиты и заверены подписью индивидуального предпринимателя и иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса (для юридического лица) и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса.
4.3. Заявка на участие в конкурсе, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не принимается и возвращается организатором конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Оценка заявок участников конкурса
и определение победителей

5.1. Заявка на участие в конкурсе признается надлежащей, если она оформлена в соответствии с формой, утвержденной комиссией по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи, соответствует требованиям настоящего Положения, извещению о проведении конкурса и конкурсной документации.
5.2. Комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации.
5.3. Результаты рассмотрения заявок на участие в конкурсе, а также оценки участников конкурса фиксируются в протоколе заседания комиссий по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
5.4. Организатор представляет на рассмотрение комиссии заявления (с прилагаемыми пакетами документов) от хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
5.5. Комиссия рассматривает поданные субъектами хозяйственной деятельности заявления и на основании установленных критериев определяет закрепление за субъектами хозяйственной деятельности мест размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов на территории муниципального образования город-курорт Сочи:
5.5.1. Согласно заявкам экскурсионных фирм претенденты распределяются по местам в схеме размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов.
5.5.2. Согласно документам, поданным претендентами вместе с заявкой, на основе утвержденного перечня критериев с балльной оценкой подсчитываются суммы баллов по каждому хозяйствующему субъекту, участвующему в конкурсе.
5.5.3. В случае наличия на одно место размещения нестационарного торгового объекта одного претендента данный претендент признается победителем.
5.5.4. В случае наличия более одного претендента на одно место победителем конкурса считается участник, набравший наибольший балл среди претендентов на конкретное место.
5.5.5. В случае отсутствия претендентов на конкретное место размещения конкурс на данное место считается несостоявшимся.
5.6. Решение Комиссии о закреплении за субъектами хозяйственной деятельности мест размещения киосков по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов оформляется протоколом, в котором указываются адрес места размещения нестационарных торговых объектов по реализации информационных материалов и туристско-экскурсионных продуктов и имя (наименование) субъекта хозяйственной деятельности.

6. Порядок заключения договора о размещении
нестационарного торгового объекта на земельном участке,
находящемся в муниципальной собственности либо
государственная собственность на который
не разграничена

6.1. В течение десяти дней после подписания членами комиссии протокола заседания организатор конкурса должен направить копию протокола в администрации внутригородских районов города Сочи в целях организации работы по заключению с победителями конкурса на каждое место в отдельности договоров о размещении нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена (далее - Договор), оформленных в соответствии с формой, утвержденной постановлением администрации города Сочи от 30 декабря 2013 года № 2967 "О размещении нестационарных торговых объектов, расположенных на территории муниципального образования город-курорт Сочи, на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
6.2. Договор заключается не позднее чем через двадцать дней с даты размещения на официальном сайте администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, протокола заседания комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
В течение десяти дней с даты получения от администрации внутригородского района города Сочи (далее - АВР Сочи) проекта договора (без подписи АВР Сочи) победитель конкурса обязан подписать договор и представить все экземпляры договора в АВР Сочи. В случае если победителем конкурса не исполнены требования настоящего пункта, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.
6.3. При уклонении победителя конкурса от заключения договора АВР Сочи вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, и заключить договор с участником конкурса, занявшим второе место по конкретному месту размещения киоска.
6.4. В течение десяти дней с даты получения от победителя конкурса подписанного договора АВР Сочи обязан подписать договор и передать один экземпляр договора лицу, с которым заключен договор, или его представителю либо направить один экземпляр договора по почте лицу, с которым заключен договор.
6.5. В случае признания победителя конкурса по конкретному месту размещения нестационарного объекта уклонившимся от заключения договора, право заключения договора переходит к хозяйствующему субъекту, занявшему второе место.
6.6. Критерии оценки участников конкурса

№ п.п.
Наименование критерия
Характеристика
Кол-во баллов оценки
Подтверждающие документы
Примечание
1
2
3
4
5
6
1. Общие
1.1.
Круглогодично-функционирующий офис, оформленный в нежилом помещении
Наличие
1
Копия договора круглогодичной аренды помещения, копия свидетельства о государственной регистрации права собственности с указанием статуса помещения (нежилое), фотография офиса и фасада здания, в котором находится офис, с автоматически указанной датой

Отсутствие
0
1.2.
Внешний вид и санитарное состояние павильонов по реализации туристско-экскурсионных услуг по состоянию на год подачи заявления на комиссию
Без нареканий
1
Фотографии с автоматически указанной датой; копии договоров на изготовление либо куплю-продажу либо копии договоров аренды нестационарных павильонов по реализации туристско-экскурсионных услуг, находящихся в муниципальной собственности

Имеются нарекания
0
1.3.
Собственный логотип
Наличие
1
Эскиз логотипа на фирменном бланке

Отсутствие
0
1.4.
Униформа персонала
Наличие
1
Эскиз униформы на фирменном бланке с указанием спецификации (материал, покрой), соответствующий образцу и спецификации, утвержденным комиссией по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи, фотография персонала в униформе, а также обязательно изготовленная униформа в количестве, равном количеству заявленных точек для визуального обозрения в месте подачи заявления (сдавать с документами не требуется)

Отсутствие
0
1.5.
Использование оформленного в соответствии с действующим законодательством бланка строгой отчетности при осуществлении денежных расчетов с клиентами
Наличие
1
Копия бланка строгой отчетности, используемого хозяйствующим субъектом, подающим документы на конкурс, при осуществлении денежных расчетов и составленного в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 6 мая 2008 года № 359 "О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники"

Отсутствие
0
1.6.
Стаж работы организации
Количество лет, отработанных организацией или ИП
за каждые 2 года стажа плюс 0,1 балл Не более 1 балла
Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей

2. Финансовые
2.1.
Задолженности перед бюджетами всех уровней за отчетный год
Отсутствие задолженности
1
Подлинник справки из Межрайонной ИФНС о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за отчетный год

Наличие задолженности
0
2.2.
Размер налоговой нагрузки на одно место реализации туристско-экскурсионных услуг в отчетном году
Сумма налоговой нагрузки на одно место реализации туристско-экскурсионных услуг
за каждые 5000 руб. плюс 0,1 балл
Не более 1 балла
Копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за отчетный год, копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год; Копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (Форма по КНД 115201), либо для предприятий общей системы налогообложения: копии формы № 1 "Годовой баланс предприятия" и формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; Копия годового Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма РСВ-1 ПФР)

2.3.
Количество обслуженных экскурсантов за отчетный
Количество обслуженных экскурсантов среди организаций экскурсионной сферы
за каждую 1000 чел. плюс 0,1 балл
Не более 1 балла
Копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (Форма по КНД 115201), либо для предприятий общей системы налогообложения: копии формы № 1 "Годовой баланс предприятия" и формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках"

2.4
Объем налоговых. поступлений (платежей) за отчетный год.
Сумма налоговых поступлений среди организаций туристской сферы
за каждые 35000 руб. плюс 0,1 балл. Не более 1 балла
Копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (Форма по КНД 115201), либо для предприятий общей системы налогообложения: копии формы № 1 "Годовой баланс предприятия" и формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках"; копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за отчетный год, копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год; Копия годового Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (Форма РСВ-1 ПФР)

2.5.
Благодарственные письма, грамоты за участие в благотворительной деятельности (организация экскурсионных туров для людей с ограниченными возможностями, ветеранов ВОВ и др.), выданные федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Краснодарского края, администрацией города Сочи или администрациями внутригородских районов и сельских округов города Сочи за отчетный год
Количество грамот и благодарственных писем
за каждую грамоту или благодарственное письмо плюс 0,2 балла
Не более 1 балла
Копии благодарственных писем, грамот или приказов о награждении за отчетный год

2.6.
Среднегодовой размер заработной платы за отчетный год
Сумма средней заработной платы в организации за год
за каждые 1500 руб. плюс 0,1 балл
Не более 1 балла
Копия протокола приема сведений о доходах физических лиц за отчетный год, копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год

3. Информационные
3.1.
Информационная оснащенность услуг, предлагаемых потребителю
Наличие
1
Информационно-рекламные материалы, рекламные каталоги, буклеты, изготавливаемые по заказу организации-участника конкурса с указанием типографии-изготовителя, тиража (не менее 15000 экз. за отчетный и текущий год), года и номера заказа, копия документа, подтверждающего оплату заказа на изготовление продукции за отчетный или текущий год

Отсутствие
0
3.2.
Благодарственные письма и грамоты за участие в семинарах, выставочных мероприятиях и конкурсах, проводимых специализированными учреждениями по туристско-экскурсионной тематике в отчетном году
Наличие
1
Копии благодарственных писем, грамот или приказов о награждении, а также иных документов, подтверждающих участие участника конкурса в выставках и конкурсах в отчетном году с приложением справок от организаторов выставок, подтверждающих участие в мероприятиях

Отсутствие
0
3.3.
Регистрация в Реестре субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края
Наличие
1
Наличие заявления и записи в ЕГИС в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2012 года № 1162 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра субъектов и объектов туристской индустрии и туристских ресурсов Краснодарского края"

Отсутствие
0
4. Аудит человеческих ресурсов (персонал организации)
4.1.
Стаж работы экскурсоводов
Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию
0,2 балла за каждого сотрудника со стажем в организации, подающей документы на конкурс, не менее 3-х сезонов
Не более 1 балла
Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; Копии удостоверений или документов, подтверждающих прохождение аттестации, действительные на период летнего сезона текущего года; Копии протоколов приема сведений о доходах физических лиц за 3 последних года; копии реестров сведений о доходах физических лиц за 3 последних года

4.2.
Наличие высшего или средне-специального образования в сфере туризма
Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию
0,2 балла за каждого сотрудника с образованием в сфере туризма, проработавшего в организации, подающей документы на конкурс, не менее 1 года (сезона)
Не более 1 балла
Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; Копии документов, удостоверяющих высшее или средне-специальное образование в туристической, исторической, археологической, географической, биологической, педагогической, филологической, культурно-просветительской или библиотековедческой областях; копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год

4.3.
Повышение уровня квалификации экскурсоводов и руководителей в туристско-экскурсионной сфере
Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию
0,2 балла за каждого сотрудника, с действующим на период летнего сезона текущего года удостоверением о прохождении курсов повышения квалификации, проработавшего в организации, подающей документы на конкурс, не менее 1 года (сезона)
Не более 1 балла
Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; Копии удостоверений, подтверждающих прохождение курсов повышения квалификации; Копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год

4.4.
Аттестованные экскурсоводы
Количество действительных сотрудников, соответствующих указанному критерию
0,2 балла за каждого сотрудника, с действующим на период летнего сезона текущего года удостоверением о прохождении аттестации, проработавшего в организации, подающей документы на конкурс, не менее 1 года (сезона)
Не более 1 балла
Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров на текущий год; Копии удостоверений или документов, подтверждающих прохождение аттестации; Копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год

4.5.
Официальное оформление кассиров, работающих в предприятии
Количество официально оформленных кассиров с учетом мест реализации
1 балл в случае, если количество официально оформленных кассиров в отчетном году превышает 70% от числа мест реализации экскурсионных услуг, полученных предприятием по результатам предыдущего конкурса
Копии трудовых книжек либо копии трудовых договоров за отчетный год; Копия реестра сведений о доходах физических лиц за отчетный год;

4.6.
Отсутствие отрицательных рецензий о прослушивании экскурсоводов на экскурсионных маршрутах
Отсутствие
1
Наличие/отсутствие в отчетном году рецензий, характеризующих выполнение экскурсионных программ как некачественное

Наличие
0
5. Соблюдение действующего законодательства
5.1.
Нарушения в отчетном году правил благоустройства нестационарных объектов по реализации туристско-экскурсионных услуг, утвержденных протоколом от 18 января 2012 года № 3 заседания комиссии по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи
Отсутствие
1
Наличие/отсутствие решений административных комиссий или мировых судов, признающих действия организации, подающей документы на конкурс, в отчетном году незаконными

Наличие
0
5.2.
Нарушения схемы размещения нестационарных объектов по реализации туристско-экскурсионных услуг в отчетном году
Отсутствие
1
Наличие/отсутствие решений административных комиссий или мировых судов, признающих действия организации, подающей документы на конкурс, в отчетном году незаконными

Наличие
0
5.3.
Обоснованные жалобы и обращения, поступавшие в течение сезона отчетного года, со стороны туристов (экскурсантов)
Отсутствие
1
Наличие/отсутствие обоснованных жалоб и обращений за отчетный год

Наличие
0
6. Транспортные
6.1.
Комфортабельность и возраст автотранспортных средств
Возраст используемых автотранспортных средств менее или равный 7 годам
0,2 балла за каждую единицу транспорта, соответствующего указанному критерию, не больше 1 балла
Копии свидетельств о государственной регистрации транспортных средств, а также документы (договоры), действующие на период летнего сезона текущего года, определяющие взаимоотношения собственников транспортных средств и предприятия, подающего документы на конкурс. При расчете критерия рассматриваются документы на транспорт, зарегистрированный в журнале выдачи паспортов и схем маршрутов и учета транспортных средств

6.2.
Униформа водителей
Наличие
1
Эскиз униформы на фирменном бланке с указанием спецификации (материал, покрой), соответствующей образцу и спецификации, утвержденном комиссией по регулированию туристско-экскурсионной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи; фотографии водителя в униформе, а также обязательно изготовленная униформа в количестве, равном количеству транспортных средств, поданных в критерии 6.1, для визуального обозрения в месте подачи заявления (сдавать с документами не требуется)

Отсутствие
0
6.3.
Паспорта маршрутов и схемы маршрутов, оформленные и зарегистрированные должным образом, действительные на момент подачи заявления на конкурс
Наличие
1
Копии схем туристско-экскурсионных маршрутов, действующих на момент подачи заявлений на конкурс по одной на каждый согласованный маршрут

Отсутствие
0
7. Безопасность
7.1.
Договор добровольного коллективного страхования от несчастных случаев на экскурсионных маршрутах, действительный на период летнего сезона текущего года
Наличие
1
Копия соответствующего договора, действительного на период летнего сезона текущего года

Отсутствие
0
7.2.
Договоры обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действительный на период летнего сезона текущего года
Транспорт, обеспеченный договором обязательного страхования гражданской ответственности, действительный на период летнего сезона текущего года
0,2 балла за каждую единицу транспорта, соответствующего указанному, критерию, не больше 1 балла
Копии соответствующих договоров и приложений на каждую единицу транспорта, зарегистрированную в журнале выдачи паспортов и схем маршрутов и учета транспортных средств и поданную в критерии 6.1. Договоры могут быть оформлены как участниками конкурса, так и правообладателями ТС и должны быть действительны на период летнего сезона текущего года

7.3.
Сертификат соответствия, подтверждающий требования, установленные действующими нормативными документами, действительный на период летнего сезона текущего года
Наличие
1
Копия сертификата соответствия требованиям нормативных документов, действительного на период летнего сезона текущего года

Отсутствие
0

Начальник управления
по курортному делу и туризму
администрации города Сочи
А.Е.ГРАЧЕВ


------------------------------------------------------------------