Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Решение Совета муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края от 23.04.2014 N 788 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тбилисский район"

Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Краснодарскому краю 03 июня 2014 г. № RU235300002014001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТБИЛИССКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 788

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТБИЛИССКИЙ РАЙОН

В целях приведения Устава муниципального образования Тбилисский район в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования Тбилисский район решил:
1. Внести в Устав муниципального образования Тбилисский район, принятый решением Совета муниципального образования Тбилисский район от 29 апреля 2011 года № 241 (с изменениями и дополнениями от 28 октября 2011 года № 326, от 28 июня 2012 года № 453, от 19 апреля 2013 года № 614), следующие изменения и дополнения:
1) в части 1 статьи 7:
а) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
б) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:
"28.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Тбилисский район, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
в) в пункте 29:
- слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию";
- слово "вновь" исключить;
г) пункт 30.2 исключить;
д) в пункте 30.7:
- слово "учреждениях" заменить словом "организациях";
- слова "оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;" заменить словами "бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
е) дополнить пунктом 30.9 следующего содержания:
"30.9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";
2) в пункте 6 части 1 статьи 8 слова "учреждений высшего профессионального образования," заменить словами "организаций высшего образования,";
3) в части 1 статьи 9:
а) в пункте 3 слова "формирование и размещение муниципального заказа;" заменить словами "осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;";
б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального образования Тбилисский район, депутатов Совета муниципального образования Тбилисский район, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";
4) в части 3 статьи 12 после слов "Решение о" дополнить словами "назначении и";
5) в части 1 статьи 23 после слова "достигший" дополнить словом "возраста";
6) в части 2 статьи 24:
а) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) установление в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Краснодарского края в бюджет муниципального образования Тбилисский район;";
б) пункт 16 исключить;
в) пункт 19 исключить;
7) в части 2 статьи 30:
а) в пункте 17 слово "уличных" исключить;
б) пункт 19 исключить;
8) статью 31 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Полномочия главы муниципального образования Тбилисский район прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования Тбилисский район, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования Тбилисский район факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального образования Тбилисский район был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального образования Тбилисский район.";
9) в пункте 6 статьи 34 слова "долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации" заменить словами "муниципальных программ, их формирования и реализации";
10) в пункте 8 статьи 36 слова "учреждений здравоохранения и" заменить словами "медицинских организаций, организаций";
11) в статье 37:
а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края);";
б) в пункте 3 слово "учреждения" заменить словами "организации (за исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего образования)";
в) в пункте 4 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями в муниципальном образовании Тбилисский район;";
12) в статье 41:
а) в наименовании после слов "в области" дополнить словом "территориальной,";
б) в абзаце 1 после слов "в области" дополнить словом "территориальной,";
в) в пункте 4:
- перед словом "поддерживает" дополнить словами "создает и";
- после слова "использованию" дополнить словом "муниципальные";
- после слова "действий," дополнить словами "а также об угрозе возникновения или о";
г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;";
13) в пункте 1 статьи 42 слова "имеющих мобилизационные задания и" исключить;
14) в статье 49:
а) в наименовании после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.";
15) часть 1 статьи 55 дополнить абзацем следующего содержания:
"Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.";
16) в пункте 6 части 3 статьи 63 слово "(полного)" исключить;
17) в статье 65:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальные учреждения представляют в администрацию отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном администрацией, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.
Муниципальные предприятия по окончании отчетного периода представляют администрации бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией.";
б) в части 8:
- слова ", кроме того, в случаях, определенных собственником имущества предприятия, бухгалтерская отчетность муниципального предприятия может подлежать ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором" исключить;
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных администрацией, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.";
18) в статье 66:
а) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности осуществляются в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тбилисский район, утверждаемым Советом.";
б) в части 4 слова "доходов и" исключить;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией.
Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";
19) в статье 67:
а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:
"Реестр расходных обязательств муниципального образования Тбилисский район ведется в порядке, установленном администрацией.";
б) в части 6 слова ", а также безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" исключить;
20) статью 68 изложить в следующей редакции:
"Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.";
21) в пункте 5 части 2 статьи 69 слово "перечисления" заменить словом "поступления";
22) в части 2 статьи 70:
а) в пункте 3 знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
б) дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) муниципальных программах.";
23) в статье 71:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.";
б) части 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о местном бюджете.
4. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости устанавливаются Советом муниципального образования Тбилисский район в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.
Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год.
В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.
Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете.";
г) в части 8 слова "администрация обязана" заменить словами "финансовый орган обязан";
24) в части 2 статьи 72 после слов "организуется им на основе" дополнить словом "сводной";
25) В статье 73:
а) части 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Финансовый контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.";
б) в абзаце первом части 5 слово ", текущий" исключить;
в) части 6, 7, 8, 9 изложить в следующей редакции:
"6. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
7. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
8. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
9. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.";
26) в части 2 статьи 79:

а) в пункте 4 знак препинания "." заменить знаком препинания ";";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) допущение главой муниципального образования Тбилисский район, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Тбилисский район и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.";
27) статью 82 дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Пункт 30.9 части 1 статьи 7 настоящего устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 вступил в силу с 23 апреля 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Поручить главе муниципального образования Тбилисский район зарегистрировать настоящее решение.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 вступил в силу с 23 апреля 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Обнародовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 вступил в силу с 23 апреля 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования Тбилисский район по медицинскому обслуживанию и социальной защите населения, торговле и вопросам местного самоуправления (Уварова).
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступил в силу с 23 апреля 2014 года (пункт 5 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Решение вступает в силу со дня его обнародования, за исключением положений пунктов 2 - 5, вступающих в силу со дня подписания.

Глава муниципального
образования Тбилисский район
В.В.СЕРЫЙ

Председатель Совета муниципального
образования Тбилисский район
Г.Г.СОСНОВСКИЙ


------------------------------------------------------------------