Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район Краснодарского края от 19.12.2014 N 1538 "Об утверждении порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2014 г. № 1538
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
В соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83, с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от 6 марта 2014 года № 222 "Об определении органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд" постановляю:
1. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (прилагается).
2. Уполномоченному органу по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) руководствоваться настоящим постановлением.
3. Начальнику управления экономики, прогнозирования и потребительской сферы А.С. Игошину, в связи с принятием настоящего постановления, обеспечить внесение соответствующих изменений в должностные инструкции сотрудников управления.
4. Начальнику управления экономики, прогнозирования и потребительской сферы А.С. Игошину обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район (www.bruhoveckaya.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район А.В. Куприна.
6. Постановление вступает в силу со дня обнародования.
Глава муниципального
образования Брюховецкий район
В.В.МУСАТОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Брюховецкий район
от 19 декабря 2014 г. № 1538
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С
ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
1. Общие положения
1.1. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителе) (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения исполнения управлением экономики, прогнозирования и потребительской сферы администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - управление) муниципальной функции по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд муниципального образования Брюховецкий район (далее - муниципальная функция).
1.2. Административные процедуры по исполнению управлением муниципальной функции осуществляются в соответствии с:
пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон);
Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537;
постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от 6 марта 2014 года № 222 "Об определении органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
Результат осуществления муниципальной функции направлен на обеспечение защиты интересов муниципального образования при использовании средств местного бюджета и интересов участников закупок.
2. Порядок осуществления муниципальной функции
2.1. Основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в управление от заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения письменного обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Брюховецкий район (далее - обращение), подписанного уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения). Примерная форма обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3. К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона и документации о закупках и согласно заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее надлежащим образом заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности);
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.4. Обращение направляются в управление по почте или нарочным по адресу: 352750, ст. Брюховецкая, ул. Красная, 211:
с понедельника по пятницу с 8.00 до 16.12 часов, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00 часов;
в предпраздничные дни с 8.00 до 12.00 часов без перерыва.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в управление, с присвоением ему регистрационного номера.
2.5. От имени управления муниципальную функцию исполняет уполномоченный орган по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - уполномоченный орган), а в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, председатель уполномоченного органа (заместитель председателя уполномоченного органа) (далее - председательствующий).
2.6. Деятельность уполномоченного органа осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.7. Уполномоченный орган не является постоянно действующим органом финансового управления. Заседание уполномоченного органа назначается председательствующим по необходимости.
2.8. Уполномоченный орган правомочен проводить заседания и принимать решение вне зависимости от количества ее членов, при участии председательствующего.
2.9. На заместителя председателя уполномоченного органа возлагаются полномочия по исполнению обязанностей председателя уполномоченного органа, в случае отсутствия последнего.
2.10. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию управления, направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации по подведомственности, с уведомлением лица, направившего обращение, о его переадресации.
2.11. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием обращения;
2) рассмотрение обращения;
3) подготовка протокола уполномоченного органа.
2.12. Документы, предусмотренные пунктами 3.3, 4.6 настоящего Порядка, подготавливаются за подписью председательствующего.
3. Прием обращения
3.1. При поступлении обращения в управление председатель уполномоченного органа либо заместитель председателя уполномоченного органа поручает одному из членов уполномоченного органа провести обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
3.2. Установив соответствие обращения пунктам 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий информирует членов уполномоченного органа, через секретаря уполномоченного органа, о месте и времени рассмотрения обращения.
3.3. В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок уполномоченный орган не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
3.4. Если в установленный запросом срок заявителем будет представлена запрашиваемая информация (документы), председательствующий информирует членов уполномоченного органа, через секретаря уполномоченного органа, о месте и времени рассмотрения обращения.
4. Рассмотрение обращения, подготовка протокола
уполномоченного органа
4.1. Заседание уполномоченного органа проводится председательствующим в назначенном месте, в установленное время без участия заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2. Председательствующий объявляет содержание обращения и предлагает членам уполномоченного органа ознакомиться с поступившими материалами.
4.3. По итогам исследования представленных материалов члены уполномоченного органа выражают свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4. В ходе рассмотрения обращения уполномоченный орган вправе:
рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением уполномоченного органа;
привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.5. По итогам рассмотрения обращений уполномоченный орган принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Павловский район.
Решение об отказе в согласовании заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается уполномоченным органом в случае:
1) если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
4.6. Решение уполномоченного органа и основания к его принятию отражаются в протоколе заседания уполномоченного органа (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4.7. Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления в управление. В указанный срок не засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка запросу.
4.8. Решение уполномоченного органа оформляется протоколом, который направляется заказчику в срок, не превышающий десять дней со дня поступления обращения.
4.9. Решение уполномоченного органа подписывается председательствующим и секретарем уполномоченного органа. В отсутствие секретаря уполномоченного органа его обязанности исполняет любой член уполномоченного органа, назначенный председательствующим.
5. Порядок обжалования решений, принятых в ходе
осуществления муниципальной функции
Решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции, могут быть обжалованы в суд или вышестоящий орган государственной власти Краснодарского края.
6. Контроль за исполнением муниципальной функции
Текущий контроль за соблюдением муниципальной функции осуществляет председательствующий.
Начальник управления экономики,
прогнозирования и потребительской сферы
администрации муниципального
образования Брюховецкий район
А.С.ИГОШИН
Приложение № 1
к порядку
согласования возможности
заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
____________________________________ Начальнику управления экономики,
(указывается наименование заказчика) прогнозирования и потребительской
сферы администрации муниципального
образования Брюховецкий район
__________________________________
(инициалы, фамилия руководителя)
О согласовании возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Уважаемый __________________________________!
(имя и отчество руководителя)
____________________________________________________ направляет в Ваш адрес
(наименование заказчика)
документацию для согласования возможности заключения контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ____________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений)
"__________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
_________________________________________________________________________".
оказываемых услуг (или наименования объекта)
Извещение о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений) № _________ было размещено в единой
информационной системе ______________________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
___________________________ года __________________________________________
______________________________________________ принял(о) решение о внесении
изменений в документацию (извещение) конкурса (электронного аукциона,
запроса котировок) на предмет _____________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок) было размещено в единой
информационной системе ______________________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (электронный аукцион, запрос котировок, запрос
предложений) извещение № _________ признан несостоявшимся по причине
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(протокол № ______ от "___" ____________________ года).
_________________________________________________ соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и готов(а) оказать услуги
по ________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименования объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса (электронного
аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене, не превышающей
начальную (максимальную) цену контракта (обоснование соответствия
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
___________________________________________________________________________
(организация поставщика (исполнителя, подрядчика)
от ______________ года прилагается).
В целях эффективного использования бюджетных средств прошу Вас
согласовать возможность осуществления закупки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
У _________________________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя, юр. адрес, ИНН)
___________________________________________________________________________
с суммой закупки ____________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки, на ________ л., в 1 экз.
2. Документация о закупках, а также разъяснение и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения было сделаны заказчиком), на _____ л., в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ______ л., в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения, документации и протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ______ л., в 1 экз.
5. Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и документации о закупках, на ______ л., в 1 экз.
6. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности), на ______ л., в 1 экз.
________________________ ____________________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)
Начальник управления экономики,
прогнозирования и потребительской сферы
администрации муниципального
образования Брюховецкий район
А.С.ИГОШИН
Приложение № 2
к порядку
согласования возможности
заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
ОБОСНОВАНИЕ
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
______________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя)
находящееся по адресу ____________________________________________, имеющее
ИНН _____________________________, настоящим подтверждает свое соответствие
требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя)
согласно заключить муниципальный контракт на поставку товаров (выполнение
работ, оказание услуг) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг,
номер лота)
В соответствии с требованиями и условиями документации (извещения) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений), по цене
_______рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта,
указанную в извещении закупки.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Дата
Согласовано:
Руководитель муниципального
заказчика ___________________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)
Начальник управления экономики,
прогнозирования и потребительской сферы
администрации муниципального
образования Брюховецкий район
А.С.ИГОШИН
Приложение № 3
к порядку
согласования возможности
заключения контракта
с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Протокол N
Заседания уполномоченного органа по согласованию возможности заключения
контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
_____________ 20___ г. ст. Брюховецкая
Председатель:
Секретарь:
Присутствовали:
Повестка дня:
Рассмотрение обращения ______________________________________________ о
(наименование заказчика)
согласовании возможности заключения муниципального контракта на
поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг)
по ________________________________________________________________________
(предмет закупки)
с ______________________________________________________ как с единственным
(наименование единственного поставщика)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
Слушали:
Члена уполномоченного органа _________________________________________,
о ходе изучения прилагаемых к обращению материалов, по которым
установлено:_______________________________________________________________
(указать основания к принимаемому решению)
Учитывая вышеизложенное, и в соответствии с пунктом _________ части ___
статьи _____ Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" РЕШИЛИ:
__________________________________________________________________________.
(отражается сущность принимаемого решения)
Председатель ___________________ __________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Секретарь ___________________ __________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Начальник управления экономики,
прогнозирования и потребительской сферы
администрации муниципального
образования Брюховецкий район
А.С.ИГОШИН
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: