Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район Краснодарского края от 29.10.2014 N 1018 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Отрадненский район "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 1018

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях совершенствования программно-целевых методов бюджетного планирования в муниципальном образовании Отрадненский район, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании Устава муниципального образования Отрадненский район постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Отрадненский район "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Отрадненский район обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Отрадненский район О.В. Акименко.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава муниципального
образования Отрадненский район
А.В.ВОЛНЕНКО





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Отрадненский район
от 29 октября 2014 г. № 1018

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Отрадненский район "Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной Программы
"Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы
Наименование подпрограммы
"Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы
Наименование подпрограммы
"Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы
Основание для разработки муниципальной Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Координатор муниципальной Программы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Координатор муниципальной подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Участники муниципальной Программы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Цели муниципальной Программы
Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Отрадненский район, повышение качества управления муниципальными финансами.
Задачи муниципальной Программы
1. Нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район.
2. Организация планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета муниципального образования Отрадненский район.
3. Эффективное управление муниципальным долгом.
4. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля.
5. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами.
6. Обеспечение управления реализацией муниципальной программы муниципального образования Отрадненский район "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы.
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы
2015 - 2017 годы.
Муниципальная программа носит постоянный характер.
В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы
Всего - средства бюджета муниципального образования Отрадненский район, тысяч рублей
В том числе:
Подпрограмма "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы, тысяч рублей
Подпрограмма "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы, тысяч рублей
2015 год
16547,20
2600,00
13947,20
2016 год
16945,00
2300,00
14645,00
2017 год
17377,00
2000,00
15377,00
Итого общий объем расходов
50869,20
6900,00
43969,20
Контроль за выполнением муниципальной Программы
Администрация муниципального образования Отрадненский район

1. Обоснование необходимости разработки Программы

Эффективное управление муниципальными финансами является базовым условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста и достижения других стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования Отрадненский район.
Основными результатами реализации бюджетных реформ стали:
- формирование и исполнение местного бюджета по предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации единым правилам;
- организация бюджетного процесса на основе принятия и исполнения расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район;
- внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат, стабильное оказание муниципальных услуг.
Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы в существенной степени зависит от разработки и утверждения долгосрочных параметров бюджета муниципального образования Отрадненский район, в связи с чем муниципальная программа определяет принципиальные тенденции развития муниципальных финансов муниципального образования Отрадненский район.
К ним относятся:
- сбалансированность бюджета муниципального образования Отрадненский район;
- наращивание собственных налоговых и неналоговых доходов;
- сохранение объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;
- формирование бюджетных параметров исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в том числе с учетом их оптимизации и повышения эффективности исполнения;
- взвешенный, экономически обоснованный подход при принятии новых расходных обязательств.

2. Цель и основные задачи Программы

Целью муниципальной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Отрадненский район, повышение качества управления муниципальными финансами.
Задачами муниципальной программы являются:
- обеспечение соблюдения бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район,
- обеспечение реализации муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы.
Достижение цели и задач муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм. Целью реализации каждой подпрограммы является решение задачи муниципальной программы.
Состав целей, задач и подпрограмм муниципальной программы приведен в паспортах подпрограмм муниципальной программы.
Паспорта муниципальной программы и ее подпрограмм содержат также описание ожидаемых результатов реализации муниципальной программы и количественные характеристики некоторых ожидаемых результатов в виде целевых показателей муниципальной программы (подпрограммы).

3. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы планируется в течение 2015 - 2017 годов.
Муниципальная программа носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках муниципальной программы задач выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район с учетом изменений, вносимых в течение финансового года решением Совета муниципального образования Отрадненский район.

5. Перечень программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов ее реализации, а также исходя из полномочий и функций Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Мероприятия имеют комплексный характер, каждое из которых представляет совокупность взаимосвязанных действий отделов Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район по достижению показателей в рамках одной задачи подпрограммы муниципальной программы.
Перечень мероприятий на срок реализации Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.
Мероприятия по реализации задачи 1.1 "Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район":
Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) обеспечивается разработка нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район в сфере бюджетных правоотношений в муниципальном образовании Отрадненский район;
2) устанавливаются порядки ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Отрадненский район, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета, кассового плана исполнения бюджета;
3) осуществляется согласование правовых актов муниципального образования Отрадненский район, разработанных структурными подразделениями администрации муниципального Отрадненский район;
4) проводится проверка исполнения главными распорядителями средств бюджета муниципального образования Отрадненский район своих функций.
Мероприятия по реализации задачи 1.2 "Организация планирования и исполнения бюджета, кассового обслуживания исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета":
Организация планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) организуются совещания по вопросам планирования проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район;
2) составляется прогноз поступления доходов в бюджет и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район;
3) формируется свод потребности бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район;
4) ведется реестр расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район;
5) формируется текстовая часть проекта решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период, приложения и пояснительная записка к нему;
6) составляются документы и материалы, представляемые в Совет муниципального образования Отрадненский район одновременно с проектом решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) бюджета муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период;
- верхний предел муниципального долга муниципального образования Отрадненский район на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;
- проект программы муниципальных заимствований муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период;
- оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район на текущий финансовый год;
7) готовятся материалы на публичные слушания по проекту решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район за отчетный год.

2. Перевод бюджета муниципального образования Отрадненский район на программную структуру.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район осуществляется детализация кодов бюджетной классификации бюджета в части отражения муниципальных программ муниципального образования Отрадненский район.
3. Организация и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
В рамках организации и обеспечения исполнения бюджета Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) формируется и утверждается сводная бюджетная роспись бюджета муниципального образования Отрадненский район, вносятся изменения в нее;
2) доводятся до главных распорядителей средств бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств бюджета муниципального образования Отрадненский район и уведомления об их изменении;
3) осуществляется контроль соответствия показателей сводной бюджетной росписи бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район;
4) составляется кассовый план исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район и обеспечивается внесение в него изменений;
5) осуществляется контроль заявок главных распорядителей и прямых получателей средств бюджета;
6) формируется реестр на текущее финансирование, производится зачисление денежных средств на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район;
7) организуется работа по выявлению невыясненных поступлений бюджета муниципального образования Отрадненский район;
8) обеспечивается исполнение сметы расходов Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район;
9) проводится анализ правильности отражения операций по бюджетному учету, формируются регистры бюджетного учета по исполнению бюджета, сверенные с данными первичных документов;
10) проводится сверка показателей регистров аналитического учета исполнения бюджета с данными, представленными отделом № 38 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю;
11) осуществляется прием и проверка месячной, квартальной и годовой отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
12) формируется отчет по сети, штатам и контингентам учреждений, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, для его последующего направления в министерство финансов Краснодарского края;
13) формируются месячный, квартальный и годовой отчеты об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район для последующего представления в министерство финансов Краснодарского края;
14) ежеквартально подготавливаются постановления администрации муниципального образования Отрадненский район об исполнении бюджета;
15) разрабатывается проект решения Совета муниципального образования Отрадненский район об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
16) формируются материалы на публичные слушания по проекту решения Совета муниципального образования Отрадненский район об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;
17) подготавливается ежемесячная информация в министерство финансов Краснодарского края об исполнении отдельных показателей бюджета муниципального образования Отрадненский район по установленным формам.
4. Осуществление кассового обслуживания исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) ведется сводный реестр получателей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район;
2) открываются и ведутся лицевые счета главных распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, а также муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район;
3) осуществляется предварительный контроль при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета на соответствие установленным требованиям;
4) открываются и ведутся лицевые счета для учета операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
5) зачисляются поступления средств на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
6) осуществляются кассовые выплаты с лицевых счетов за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
5. Размещение информации по вопросам деятельности Финансового управления на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район в сети Интернет.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район организуется размещение информации о деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район.
Мероприятия по задаче 1.3 "Эффективное управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами":
Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) проводится мониторинг и анализ рынка кредитных ресурсов в целях выявления тенденций изменения процентных ставок;
2) обеспечивается проведение открытых аукционов по привлечению кредитных ресурсов.
Мероприятия по задаче 1.4 "Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля":
Реализация плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) осуществляется подготовка муниципальных правовых актов по осуществлению внутреннего финансового контроля;
2) осуществляется составление плана проведения Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район контрольных мероприятий;
3) реализуются мероприятия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений;
4) проводятся проверки исполнения выданных предписаний;
5) реализуются мероприятия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в отношении товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренному частью 8 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятия по задаче 1.5 "Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами":
Комплексная автоматизация бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации Отрадненский район:
1) обеспечивается сопровождение и модернизация программных комплексов по планированию и исполнению бюджета муниципального образования Отрадненский район;
2) обеспечивается сопровождение и развитие системы электронного документооборота по исполнению бюджета с применением электронной цифровой подписи;
3) обеспечивается сопровождение программного комплекса по составлению месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район;
4) проводится обучение специалистов Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, главных распорядителей средств бюджета, муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район по работе с программными комплексами;
5) оказывается консультационная, техническая и методологическая поддержка специалистов главных распорядителей средств бюджета, муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район по вопросам соблюдения технологических процессов планирования и исполнения бюджета в программных комплексах;
6) создается электронный архив по исполнению бюджета муниципального образования Отрадненский район;
7) осуществляется подготовка предложений и разработка документов по совершенствованию технологического процесса планирования и исполнения бюджета, кассового обслуживания муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район;
8) обеспечивается взаимодействие с разработчиками программных комплексов, постановка задач по доработке и развитию программных комплексов;
9) обеспечивается защита информации, используемой в процессе электронного обмена по планированию и исполнению бюджета.
Мероприятия по задаче 2.1. Обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы:
Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
В рамках реализации данного мероприятия Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район:
1) осуществляется прием первичных документов, проверка правильности их оформления;
2) ведется реестр закупок;
3) проводится инвентаризация нефинансовых активов;
4) формируется профессионально подготовленный кадровый состав муниципальных служащих;
5) организуется делопроизводство, ведется система электронного документооборота;
6) осуществляется контроль за сроками исполнения поступивших документов;
7) осуществляется подготовка, оформление и сдача единиц хранения (дел) в архив;
8) оснащаются рабочие места техникой, оборудованием, канцелярскими принадлежностями, средствами связи, другим имуществом, необходимыми для исполнения должностных обязанностей работников Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район;
9) обеспечивается бесперебойное функционирование серверного и сетевого оборудования Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации муниципальной Программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников муниципальной программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению муниципальной программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий муниципальной программы.
Мониторинг хода реализации муниципальной программы осуществляют ответственные исполнители Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Ответственные исполнители муниципальной программы:
- ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования Программы;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- осуществляет ведение отчетности по реализации муниципальной программы - ежегодно до 1 марта представляют отчет о реализации муниципальной программы первому заместителю главы муниципального образования Отрадненский район, в отдел экономики администрации муниципального образования Отрадненский район.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
и целевые индикаторы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации муниципальной программы и основана на оценке результативности муниципальной программы с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.
Оценка эффективности муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой индикатор 100%);
- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой индикатор не менее 95%);
- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой индикатор 100%).
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:
7.1. Степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:



- степень достижения целей (решения задач);
- степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы), № - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы).
Степень достижения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) может рассчитываться по формуле:



- фактическое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы);
- плановое значение целевого показателя (индикатора) муниципальной программы (подпрограммы) (для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или,
(для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).
7.2. Степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:



- уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы (подпрограммы);
- плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации муниципальной программы (подпрограммы) может определяться на основании следующих критериев.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) - будет тем выше, чем выше значение степени достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы) - и при этом ниже значение уровня финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы) - Уф:
- высокая эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- средняя эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы);
- низкая эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка планируемой эффективности муниципальной программы приведена в приложении № 7 к настоящей Программе.

8. Перечень целевых индикаторов и показателей
муниципальной программы

Состав целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм определен с учетом:
- ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для бюджетов муниципальных образований по дефициту бюджета, объему муниципального долга и расходам на его обслуживание, объему заимствований;
- Бюджетного послания Президента Российской Федерации "О бюджетной политике".
Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели:
8.1. Соответствие дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
8.2. Отношение объема муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к доходам бюджета муниципального образования Отрадненский район без учета безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8.3. Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Отрадненский район и муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район к расходам бюджета.
8.4. Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район.
8.5. Наличие нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район по организации составления проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район.
8.6. Исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район.
8.7. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального Отрадненский район к объему расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема субвенций из бюджета вышестоящего уровня.
8.8. Выполнение плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
8.9. Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы, подпрограмм.
Количественные значения показателей муниципальной программы на весь срок ее реализации приведены в Приложении № 1 к настоящей Программе.

9. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов муниципальной Программы "Управление
муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы

В рамках муниципальной программы предусматриваются следующие меры правового регулирования:
9.1. Формирование бюджетной политики, предполагающей определение целей и задач в области муниципальных финансов, выбор направлений использования бюджетных средств, в том числе концентрацию финансовых ресурсов на решение приоритетных вопросов, управление муниципальными финансами, бюджетной системой.
9.2. Правовое регулирование в бюджетно-финансовой сфере, предполагающее:
- приведение нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район в бюджетно-финансовой сфере в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации;
- разработку и актуализацию нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район в бюджетно-финансовой сфере с целью реализации задач, предусмотренных муниципальной программой.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы указаны в Приложении № 3 к настоящей Программе.

10. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

10.1. Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования Отрадненский район.
10.2. Формирование бюджета в соответствии с действующим законодательством.
10.3. Обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
10.4. Своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район.
10.5. Увеличение доли расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, реализуемых на основании методов программно-целевого планирования.
10.6. Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов.
10.7. Повышение качества управления муниципальными финансами.
10.8. Открытость и доступность информации по осуществлению бюджетного процесса на всех его стадиях.
Указанные результаты будут достигнуты за счет соблюдения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, оптимальной долговой нагрузки, снижения дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район и расходов на обслуживание муниципального долга, создания механизмов и условий для оценки эффективности бюджетных расходов, а также ежемесячного мониторинга кредиторской задолженности.

Основные параметры бюджета муниципального
образования Отрадненский район

Наименование показателя
2013 г. отчет
2014 г. прогноз
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доходы, тысяч рублей
1253455,5
1079905,6
1024217,9
1028038,3
1040163,0
Темп роста доходов к уровню прошлого года, %
123,2
86,2
94,8
100,4
101,2
Налоговые и неналоговые доходы, тысяч рублей
234879,5
209301,5
217000,0
237000,0
255000,0
Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета, %
18,7
19,4
21,2
23,1
24,5
Безвозмездные поступления, тысяч рублей
1018576,0
870592,1
807217,9
791038,3
785163,0
Расходы, тысяч рублей
1247446,7
1139386,1
1019217,9
1028788,3
1040913,0
Темп роста расходов к уровню прошлого года, %
120,0
91,3
91,5
118,6
101,2
Дефицит (профицит), тысяч рублей
6008,8
-59480,5
5000,0
0,0
0,0

11. План реализации муниципальной программы

План реализации на 2015 год муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы представлен в Приложении № 5 к настоящей Программе.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы
Основание для разработки подпрограммы
Бюджетный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Координатор подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Разработчик подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Ответственный исполнитель подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Основные цели и задачи подпрограммы
1. Нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район,
2. Организация планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета,
3. Эффективное управление муниципальным долгом,
4. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля,
5. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1. Наличие нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район по организации составления проекта бюджета.
2. Исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район.
3. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к объему расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема расходов.
4. Выполнение плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Исполнитель (соисполнители) подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Объемы и источники финансирования подпрограммы "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы
Год
Источник финансового обеспечения
ВСЕГО (тыс. руб.)
Исполнители
2015
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
2600,00
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2016
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
2300,00
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2017
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
2000,00
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Увеличение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, реализуемых на основании методов программно-целевого планирования.
Создание условий для повышения эффективности бюджетных расходов.
Повышение качества управления муниципальными финансами.
Открытость и доступность информации по осуществлению бюджетного процесса на всех его стадиях.

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы
"Организация бюджетного процесса и управление
муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы

Повышение эффективности управления муниципальными финансами невозможно без обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Отрадненский район. Устойчивость и сбалансированность являются основными показателями качества состояния и перспектив развития бюджетной системы.
Объектом управления в рамках подпрограммы являются муниципальные финансы или бюджет муниципального образования Отрадненский район. С этим связана специфика подпрограммы, она направлена на формирование стабильной финансовой системы для исполнения расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район на базе современных принципов управления общественными финансами. Успешная реализация данной подпрограммы будет способствовать достижению целей и задач муниципальной программы в целом и других муниципальных программ муниципального образования Отрадненский район, социально-экономическому развитию муниципального образования Отрадненский район.
Основные параметры бюджета муниципального образования Отрадненский район представлены в таблице 1.

Таблица 1. Основные параметры бюджета
муниципального образования Отрадненский район

Наименование показателя
2014 г., прогноз
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Доходы, тысяч рублей
1079905,6
1024217,9
1028038,3
1040163,0
Темп роста доходов к уровню прошлого года, %
86,2
94,8
100,4
101,2
Налоговые и неналоговые доходы, тысяч рублей
209301,5
217000,0
237000,0
255000,0
Доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета, %
19,4
21,2
23,1
24,5
Безвозмездные поступления, тысяч рублей
870592,1
807217,9
791038,3
785163,0
Расходы, тысяч рублей
1139386,1
1019217,9
1028788,3
1040913,0
Темп роста расходов к уровню прошлого года, %
91,3
91,5
118,6
101,2
Дефицит (профицит), тысяч рублей
-59480,5
5000,0
0,0
0,0

Наполнение бюджета муниципального образования Отрадненский район напрямую зависит от состояния экономики, а также от проводимой на федеральном и региональном уровнях налоговой и бюджетной политики.
Взвешенного подхода требует решение задачи по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Отрадненский район, основанное на среднесрочном и долгосрочном финансовом планировании. В муниципальном образовании Отрадненский район формируется бюджет на очередной финансовый год и плановый период. Принятие трехлетнего бюджета способствует более тесной увязке стратегических приоритетов развития муниципального образования Отрадненский район с планируемыми бюджетными ассигнованиями, повышению прозрачности и предсказуемости бюджетной политики.
Характерной чертой бюджетной политики на современном этапе является повышение эффективности и результативности бюджетных расходов. Деятельность в этом направлении призвана повысить эффективность муниципального управления, обеспечить выполнение расходных обязательств в полном объеме и решение приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования Отрадненский район в условиях ограниченности ресурсов.
Реализация бюджетной политики на уровне муниципального образования Отрадненский район привела к определенным положительным результатам:
1. Ежегодно обеспечивается сбалансированность и устойчивость бюджета муниципального образования Отрадненский район, соблюдаются ограничения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в отношении параметров дефицита бюджета, объема муниципального долга.
2. Проведена подготовительная работа по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования Отрадненский район.
3. В результате проведения взвешенной долговой политики муниципальный долг находится на экономически безопасном уровне.
В целях управления муниципальным долгом подпрограммой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически безопасного объема муниципального долга, минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств.
На долговую политику муниципального образования Отрадненский район в предстоящем периоде будет оказывать влияние формирование собственных доходов местного бюджета, а также расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район, с учетом установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ограничений по дефициту бюджета и муниципальному долгу.
4. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
В настоящее время сложился определенный уровень автоматизации различных функций и процессов в сфере управления муниципальными финансами муниципального образования Отрадненский район.
Требуется развитие информационных технологий, перевод их на качественно новый уровень сбора и обработки информации.
5. Развитие информационной системы управления муниципальными финансами.
6. Повышается публичность (открытость) информации об управлении муниципальными финансами.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 года № 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта" организована работа по размещению на общероссийском официальном сайте (www.bus.gov.ru) информации о деятельности муниципальных учреждений.
На официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район размещается актуальная информация по вопросам осуществления бюджетного процесса, проект бюджета муниципального образования Отрадненский район, нормативные правовые акты муниципального образования Отрадненский район, регулирующие бюджетный процесс, иная информация.

2. Приоритеты реализуемой на территории муниципального
образования Отрадненский район политики в сфере
реализации подпрограммы

Приоритеты реализации подпрограммы "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы соответствуют приоритетам, описанным для программы в целом.
Цель подпрограммы - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Отрадненский район, повышение качества управления муниципальными финансами.
Достижение указанной цели подразумевает организацию исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, повышение эффективности планирования и расходования средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, организацию внутреннего муниципального финансового контроля, совершенствование нормативной правовой базы бюджетного процесса.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач подпрограммы:
1. Нормативно-методическое обеспечение бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район.
2. Организация планирования и исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета.
3. Эффективное управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами.
4. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля.
5. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами.


2. Цель и основные задачи подпрограммы

Достижение цели и задач подпрограммы подразумевает совершенствование нормативной правовой базы бюджетного процесса, организацию планирования и исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, повышение эффективности планирования и расходования средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, организацию муниципального финансового контроля. Достижение цели и задач подпрограммы обеспечивается за счет реализации соответствующих мероприятий подпрограммы.

4. Сроки реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы планируется в течение 2015 - 2017 годов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район составит 6920,00 тысячи рублей.
За счет иных источников финансирование подпрограммы не осуществляется.

6. Перечень подпрограммных мероприятий

Достижение цели и задач подпрограммы обеспечивается за счет реализации следующих мероприятий подпрограммы:
6.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса позволяет осуществлять правовое обеспечение, а также не допускать снижения сбалансированности и стабильности бюджета муниципального образования Отрадненский район.
6.2. Организация планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район осуществляется путем:
- своевременной и качественной подготовки проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период с учетом основных направлений налоговой и бюджетной политики муниципального образования Отрадненский район на соответствующий период, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, соблюдения установленных бюджетным законодательством требований к срокам подготовки проекта решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район и его содержанию, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования Отрадненский район, а также взаимодействия с органами государственной власти Краснодарского края по вопросам бюджетного планирования и исполнения бюджета;
- ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район в установленные сроки и порядке, и направленного на организацию качественного планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Отрадненский район.
6.3. Определение методов оценки объема расходных обязательств.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем муниципальной программы "Соответствие дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Дефицит бюджета муниципального образования Отрадненский район должен соответствовать требованиям пункта 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6.4. Перевод бюджета муниципального образования Отрадненский район на программную структуру предъявляет более жесткие требования к организации бюджетного планирования, включая детализацию и соблюдение уже предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации принципов и процедур.
Муниципальные программы будут являться инструментом выработки и реализации муниципальной политики на долгосрочную перспективу, позволят увязать стратегическое и бюджетное планирование.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем муниципальной программы "Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район".
6.5. Организация исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами муниципального образования Отрадненский район в целях ответственного управления общественными финансами, связанными с налогово-бюджетной прозрачностью, способствует формированию эффективной системы исполнения бюджета, прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, снижению уровня нецелевого использования бюджетных средств. Создает условия для своевременного исполнения бюджета получателями средств бюджета муниципального образования Отрадненский район и предоставления отчета о его исполнении.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем муниципальной программы "Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Отрадненский район и муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район к расходам бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из краевого бюджета".
6.6. Осуществление кассового исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности.
Осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края и муниципального образования Отрадненский район в целях ответственного управления общественными финансами, связанными с налогово-бюджетной прозрачностью, способствует формированию эффективной системы исполнения бюджета, прозрачности и подконтрольности исполнения бюджета и, соответственно, снижению уровня нецелевого использования бюджетных средств. Создает условия для своевременного исполнения бюджета получателями средств бюджета муниципального образования Отрадненский район и предоставления отчета о его исполнении.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем подпрограммы "Исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район".
6.7. Размещение информации по организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район в сети Интернет.
Мероприятие включает в себя комплекс мер по поддержанию в актуальном состоянии раздела Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район в составе официального сайта администрации муниципального образования Отрадненский район:
регулярное размещение на сайте администрации муниципального образования Отрадненский район информации по организации бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район и иной установленной законодательством информации.
Проведение данного мероприятия обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы.
6.8. Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район.
В целях управления муниципальным долгом подпрограммой предусматривается реализация мер, направленных на обеспечение приемлемого и экономически безопасного объема муниципального долга, минимизация стоимости обслуживания долговых обязательств.
Реализация данного мероприятия предусматривает обеспечение привлечения заемных средств для финансирования дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район и (или) погашения долговых обязательств муниципального образования Отрадненский район в случае необходимости на условиях соблюдения бюджетных ограничений по нормативу муниципального долга и расходам на его обслуживание.
Расходные обязательства муниципального образования Отрадненский район на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район определяются на основании договоров и соглашений о привлечении кредитов, а также планируемых заимствований в соответствии с объемами привлекаемых средств, сроками их возврата, процентными ставками.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателями муниципальной программы "Отношение объема муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к доходам бюджета муниципального образования Отрадненский район без учета объема безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
6.9. Реализация плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Финансовый контроль является неотъемлемой составляющей муниципального управления, обеспечивает соблюдение законности, целесообразности и результативности образования, распределения и использования муниципальных финансовых ресурсов (денежных средств, материальных ценностей и нематериальных активов, находящихся в собственности муниципального образования Отрадненский район).
Финансовый контроль направлен на:
- соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- обеспечение достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
- обеспечение экономности, результативности и эффективности использования средств местного бюджета.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем программы "Выполнение плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район".

7. Механизм реализации подпрограммы "Организация бюджетного
процесса и управление муниципальным долгом"
на 2015 - 2017 годы

Механизм реализации муниципальной подпрограммы "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников муниципальной подпрограммы, обеспечение контроля исполнения подпрограммных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.
Мониторинг хода реализации муниципальной подпрограммы осуществляют ответственные исполнители Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Ответственные исполнители муниципальной подпрограммы:
- ежегодно подготавливают предложения по уточнению перечня мероприятий на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, уточняют целевые показатели и затраты на реализацию мероприятий, механизм реализации и финансирования подпрограммы;
- осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляют ведение отчетности по реализации муниципальной подпрограммы - ежегодно до 1 марта представляют отчет о реализации муниципальной программы (и в ее составе подпрограммы) первому заместителю главы муниципального образования Отрадненский район, начальнику финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, в отдел экономики администрации муниципального образования Отрадненский район.

8. Оценка социально-экономической эффективности
подпрограммы и целевые индикаторы

Методика оценки эффективности реализации подпрограммы "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности.
8.1. Реализация мероприятия "Нормативно-правовое регулирование в сфере организации бюджетного процесса" будет оцениваться показателем "Наличие нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район по организации составления проекта бюджета".
Индикатор данного показателя измеряется в единицах и рассчитывается по формуле:

Р = А, где:

А - наличие проектов нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район по организации составления проекта бюджета, разработанных финансовым управлением, ед., в том числе:
- порядок и сроки составления проекта бюджета;
- порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Отрадненский район.
8.2. Организация планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем муниципальной программы "Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район".
Формула расчета значения индикатора:

Р = А / В x 100%, где:

А - объем расходов бюджета муниципального образования в рамках муниципальных программ, тыс. руб.;
В - объем расходов бюджета муниципального образования, тыс. руб.
8.3. Организация исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем муниципальной программы "Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Отрадненский район и муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район к расходам бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из краевого бюджета".
Формула расчета значения индикатора:

Р = А / В x 100%, где:

А - просроченная кредиторская задолженность казенных учреждений муниципального образования на конец отчетного периода (за исключением кредиторской задолженности, образовавшейся в связи с неперечислением субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов из бюджета края, тыс. руб.;
В - объем расходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из бюджета края, тыс. руб.
8.4. Осуществление кассового исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем подпрограммы "Исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район".
Показатель определяется по формуле:

Р = А / В x 100%, где

А - кассовое исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, руб.;
В - утвержденный объем бюджетных ассигнований, руб.
8.5. Размещение информации по бюджетному процессу в муниципальном образовании Отрадненский район на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район в сети Интернет.
Проведение данного мероприятия обеспечивает достижение ожидаемых результатов подпрограммы "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы.
8.6. Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателями муниципальной программы и подпрограммы соответственно:
- "Отношение объема муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к доходам бюджета муниципального образования Отрадненский район без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
Формула расчета значения индикатора:

Р = А / В x 100%, где:

А - объем долга муниципального образования, тысяч рублей;
В - всего доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных перечислений из бюджета субъекта и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, тысяч рублей.
- "Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к объему расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема расходов за счет субвенций из бюджета субъекта".
Формула расчета значения индикатора:

Р = А / В x 100%, где:

А - объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район за отчетный период, тысяч рублей;
В - объем расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема расходов за счет субвенций из бюджета субъекта, тыс. руб.
8.7. Реализация плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.
Реализация указанного мероприятия будет оцениваться показателем подпрограммы "Выполнение плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район".
Целевой индикатор измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А / В x 100%, где:

А - количество фактически выполненных контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, единиц;
В - количество контрольных мероприятий, включенных в план контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, единиц.

8. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы будут осуществляться меры правового регулирования, перечисленные для муниципальной программы в целом.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы и подпрограммы указаны в Приложении № 3 к настоящей Программе.
Методика и критерии оценки эффективности реализации подпрограммы аналогичны методике и критериям оценки эффективности реализации муниципальной программы.





ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО
УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОТРАДНЕНСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы
Основание для разработки подпрограммы
Планирование расходов на содержание Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Координатор подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Разработчик подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Основные цели и задачи подпрограммы
Обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы, подпрограмм
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
Исполнитель (соисполнители) подпрограммы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Объемы и источники финансирования подпрограммы "Обеспечение деятельности Финансового управления муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы
Год
Источник финансового обеспечения
ВСЕГО (тысяч рублей)
Исполнители
2015
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
13947,20
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2016
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
14645,00
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2017
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
15377,00
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
Обеспечение выполнения задач муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы, подпрограмм и достижения, предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами целевых показателей (индикаторов).

1. Обоснование необходимости разработки подпрограммы

В подпрограмму включены расходы бюджета муниципального образования Отрадненский район на обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, за счет которых осуществляется реализация муниципальных полномочий (функций), направленных на решение всех задач муниципальной программы.

2. Цель и основные задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение управления реализацией муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы.
Для достижения поставленной цели Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район будут осуществляться полномочия (функции), установленные решениями Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район" и "Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации муниципального образования Отрадненский район".
В качестве целевого показателя (индикатора) подпрограммы будет оцениваться показатель "Уровень выполнения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы" процентов".
За счет ресурсов подпрограммы осуществляется реализация муниципальных полномочий (функций) Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, направленных на решение всех задач муниципальной программы.

3. Сроки реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы планируется в течение 2015 - 2017 годов.

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район с учетом изменений, вносимых в течение финансового года.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район составит 43826,39 тысячи рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Отрадненский район представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.
За счет иных источников финансирование подпрограммы не осуществляется.

5. Перечень подпрограммных мероприятий

Основными мероприятиями подпрограммы является обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, в том числе:
1) реализация установленных полномочий (функций);
2) уплата налога на имущество организаций по обязательствам Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район;
3) проведение совещаний, семинаров по вопросам в сфере реализации муниципальной программы;
4) обеспечение публичности информации об управлении муниципальными финансами (публикации в средствах массовой информации, наполнение официального сайта администрации муниципального образования Отрадненский район в сети Интернет).

6. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы направлен на реализацию полномочий в соответствии с Положением о Финансовом управлении администрации муниципального образования Отрадненский район.
Мониторинг хода реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель.
Ответственный исполнитель ежегодно подготавливает предложения по уточнению расходов на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.
Осуществляет контроль за ходом реализации подпрограммы.
Осуществляет ведение отчетности по реализации подпрограммы.

7. Оценка социально-экономической эффективности
подпрограммы и целевые индикаторы

Показатель характеризует степень достижения значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и ее подпрограмм. Показатель рассчитывается по формуле:



- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы).
Индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения целевого показателя (индикатора) муниципальной программы , рассчитывается по формуле:
для целевых показателей, желательной тенденцией которых является рост:





для целевых показателей, желательной тенденцией которых является снижение:





- фактическое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода;
- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы на конец отчетного периода.
Сведения о значении целевого показателя (индикатора) подпрограммы по годам реализации муниципальной программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Ожидаемым конечным результатом реализации подпрограммы является создание условий для реализации муниципальной программы и достижение на конец ее реализации установленных значений всех целевых показателей муниципальной программы и ее подпрограмм.

8. Характеристика мер правового регулирования в сфере
реализации подпрограммы

Мерами правового регулирования в сфере реализации подпрограммы является исполнение Финансовым управлением администрации муниципального образования Отрадненский район полномочий ответственного исполнителя муниципальной программы путем внесения изменений в муниципальную программу.
Методика и критерии оценки эффективности реализации подпрограммы аналогичны методике и критериям оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Целевой показатель (индикатор) (наименование)
Единица измерения
Ответственный исполнитель (наименование подразделения)
Порядок формирования показателя (наименование документа - источника, формула расчета)
Система мониторинга (ежемесячно, ежеквартально, ежегодно)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Соответствие дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации
%
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Решение Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период на отчетную дату
Ежеквартально
да
да
да
да
2
Отношение объема муниципального долга муниципального образования Отрадненский район к доходам бюджета муниципального образования Отрадненский район без учета безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений
%
Отдел учета и отчетности, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора: Р = А / В x 100%, где:
А - объем долга муниципального образования, тыс. руб.;
В - всего доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, тыс. рублей
Ежеквартально
менее 100%
менее 100%
менее 100%
менее 100%
3
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования Отрадненский район и муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район к расходам бюджета
%
Отдел учета и отчетности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора:
Р = А / В x 100%, где:
А - просроченная кредиторская задолженность муниципальных казенных учреждений муниципального образования на конец отчетного периода (за исключением кредиторской задолженности, образовавшейся в связи с неперечислением субсидий и субвенций, иных межбюджетных трансфертов из бюджета края, иных межбюджетных трансфертов, тыс. руб.);
В - объем расходов бюджета муниципального образования, за исключением субвенций из бюджета края, тысяч рублей
Ежеквартально
0
0
0
0
4
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район в рамках муниципальных программ в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район
%
Отдел учета и отчетности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора:
Р = А / В x 100%, где:
А - объем расходов бюджета муниципального образования в рамках муниципальных программ, тысяч рублей;
В - объем расходов бюджета муниципального образования, тысяч рублей
Ежеквартально
60
65
70
70
5
Наличие нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район по организации составления проекта бюджета
ед.
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора:
Р = А, где:
А - наличие проектов нормативных правовых актов муниципального образования Отрадненский район по организации составления проекта бюджета, разработанных финансовым управлением, в том числе:
- порядок и сроки составления проекта бюджета;
- порядок и методика планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Ежегодно
да
да
да
да
6
Исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район
%
Отдел учета и отчетности, бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора:
Р = А / В x 100%, где
А - кассовое исполнение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, руб.;
В - утвержденный объем бюджетных ассигнований, рублей
Ежегодно
не ниже 90%
не ниже 90%
не ниже 90%
не ниже 90%

7
Отношение расходов на обслуживание муниципального долга муниципального Отрадненский район к объему расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема субвенций из бюджета вышестоящего уровня
%
Отдел учета и отчетности, бюджетный отдел финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора:
Р = А / В x 100%, где:
А - объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район за отчетный период, тысяч рублей;
В - объем расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район, за исключением объема субвенций из бюджета вышестоящего уровня, тысяч рублей
Ежегодно
не выше 15%
не выше 15%
не выше 15%
не выше 15%
8
Выполнение плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
%
Контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора: Р = А / В x 100%, где:
А - количество фактически выполненных контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, единиц,
В - количество контрольных мероприятий, включенных в план контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, единиц.
Ежегодно
100
100
100
100
9
Уровень ежегодного достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы, подпрограмм
%
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Формула расчета значения индикатора



- индекс, характеризующий степень достижения в отчетном периоде запланированного значения i-го целевого показателя (индикатора) муниципальной программы, %; n - количество целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (включая целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы), единиц
Ежегодно
100
100
100
100

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы
Ответственный исполнитель
Срок реализации
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы)
начало
окончание
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Подпрограмма "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы

Задача 1.1. Нормативно-методическое обеспечение и организация бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район
Показатель 1.1.1
1.1.1
Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Правовое обеспечение сбалансированности и стабильности бюджета муниципального образования Отрадненский район
Снижение сбалансированности и стабильности бюджета муниципального образования Отрадненский район.


Задача 1.2. Организация планирования, кассового обслуживания исполнения бюджета, ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности, обеспечение открытости, прозрачности бюджета муниципального образования Отрадненский район
Показатель 1, показатель 3, показатель 4, показатель 1.2.1
1.2.1
Организация планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Подготовка проекта решений Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период, проектов правовых актов по вопросам бюджетного планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Несоблюдение порядка и сроков подготовки проекта решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1.2.2
Перевод бюджета муниципального образования Отрадненский район на программную структуру
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Обеспечение планирования и исполнения бюджета программно-целевым методом
Неэффективное использование средств бюджета

1.2.3
Организация исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Подготовка проектов правовых актов по вопросам исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Несвоевременное и неполное исполнение бюджета муниципального образования Отрадненский район в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

1.2.4
Осуществление кассового исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Обеспечение надежного, качественного и своевременного исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Нарушение требований бюджетного законодательства в части вопросов исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.

1.2.5
Размещение информации по организации бюджетного процесса на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район в сети Интернет
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Обеспечение доступности и открытости для населения информации о бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район
Отсутствие механизма реализации закрепленного в Бюджетном кодексе РФ принципа прозрачности (открытости) бюджетных данных для широкого круга заинтересованных пользователей.


Задача 1.3. Эффективное управление муниципальным долгом и муниципальными финансовыми активами
Показатель 2, показатель 1.3.1
1.3.1
Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Снижение расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга
Нарушение требований бюджетного законодательства в части предельного значения объема муниципального долга, увеличение расходов бюджета муниципального образования на обслуживание муниципального долга


Задача 1.4. Обеспечение внутреннего муниципального финансового контроля
Показатель 1.4.1
1.4.1
Реализация плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Выявление и предотвращение случаев нецелевого и неэффективного расходования средств бюджета муниципального образования Отрадненский район
Неэффективное использование средств бюджета, нарушение требований бюджетного законодательства в части вопросов исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.


Задача 1.5. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления муниципальными финансами
Показатель 1.5.1
1.5.1
Комплексная автоматизация бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Формирование единого информационного пространства и осуществление интеграции информационных потоков в сфере управления муниципальными финансами.
Несвоевременное выполнение процедур, связанных с бюджетным процессом, из-за неполной функциональности автоматизированной информационной системы управления бюджетным процессом. Рост трудозатрат, связанных с организацией бюджетного процесса и подготовкой аналитической информации.

2.
Подпрограмма 2 "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы

Задача 2.1. Обеспечение управления реализацией муниципальной программы муниципального образования Отрадненский район "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы
Показатель 2.1.
2.1.1
Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015
2017
Обеспечение выполнения задач муниципальной программы и достижения предусмотренных муниципальной программой и подпрограммами показателей (индикаторов)
Невыполнение мероприятий и ожидаемых результатов муниципальной программы


Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Вид нормативно-правового (правового) акта
Основные положения нормативно-правового (правового) акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия документа
1
2
3
4
5

Подпрограмма "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы
1.1.
Решение Совета муниципального образования Отрадненский район
Утверждение решения Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и на плановый период" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район", прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
до 31 декабря, ежегодно
1.2.
Решение Совета муниципального образования Отрадненский район
Внесение изменений в решение Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и на плановый период" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район", прогнозом социально-экономического развития муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, по мере возникновения необходимости
1.3.
Решение Совета муниципального образования Отрадненский район
Актуализация решения Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район" в связи с изменениями федерального бюджетного законодательства и законодательства Краснодарского края
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
в течение 3 месяцев с момента внесения изменений в федеральное бюджетное законодательство и законодательство Краснодарского края
1.4.
Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район
Утверждение мер по реализации решения Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и на плановый период".
Принятие к исполнению бюджета муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и на плановый период, закрепление поручений структурным подразделениям администрации муниципального образования Отрадненский район в целях исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район.
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Ежегодно, в феврале текущего года
1.5.
Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район
Утверждение плана-графика составления проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район на следующий финансовый год и на плановый период
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Ежегодно, в июне текущего года
1.6.
Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район
Актуализация постановления администрации муниципального образования Отрадненский район "О Порядке составления проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период"
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, по мере возникновения необходимости
1.7.
Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район
Актуализация постановления администрации муниципального образования Отрадненский район "О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район"
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, по мере возникновения необходимости
1.8.
Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район
Об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район за квартал текущего финансового года
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, ежеквартально
1.9.
Решение Совета муниципального образования Отрадненский район
Об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район за отчетный финансовый год
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, ежегодно
1.10.
Приказ Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, обеспечение полноты системы показателей качества финансового менеджмента
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, по мере возникновения необходимости

Подпрограмма "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы
2.1.
Постановление администрации муниципального образования Отрадненский район
Внесение изменений в муниципальную программу муниципального образования Отрадненский район "Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, по мере возникновения необходимости
2.2.
Решение Совета муниципального образования Отрадненский район
Актуализация Совета муниципального образования Отрадненский район "Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации муниципального образования Отрадненский район"
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
2015 - 2017 годы, по мере возникновения необходимости

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия муниципальной программы муниципального образования Отрадненский район
Ответственный исполнитель, соисполнители
Источники финансового обеспечения
Код бюджетной классификации
2015 год, тысяч рублей
2016 год, тысяч рублей
2017 год, тысяч рублей
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Муниципальная программа
"Управление муниципальными финансами" на 2015 - 2017 годы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
X
X
X
X
16547,20
16945,00
17377,00
Подпрограмма "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы
Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом на 2015 - 2017 годы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
905
1301
X
X
2600,00
2300,00
2000,00
Основное мероприятие 1.3.1
Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
905
1301
1711052
X
2600,00
2300,00
2000,00
Подпрограмма "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы
Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район на 2015 - 2017 годы
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
905
0106
X
X
13947,20
14645,00
15377,00
Основное мероприятие 2.1
Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Бюджет муниципального образования Отрадненский район
905
0106
1720019
X
13947,20
14645,00
15377,00

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ НА 2015 ГОД МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
Подпрограмма "Организация бюджетного процесса и управление муниципальным долгом" на 2015 - 2017 годы
Основное мероприятие 1.1.1. Обеспечение нормативного правового регулирования в сфере организации бюджетного процесса
Мероприятие 1
Актуализация решения Совета муниципального образования Отрадненский район "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район" в связи с изменениями федерального бюджетного законодательства и законодательства Краснодарского края
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проект решения Совета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 2
Актуализация постановления администрации муниципального образования Отрадненский район "О Порядке составления проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период"
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проект постановления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 3
Актуализация постановления администрации муниципального образования Отрадненский район "О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район"
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проект постановления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 4
Актуализация приказов Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район по вопросам бюджетного процесса
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проекты приказов Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 5
Согласование правовых актов муниципального образования Отрадненский район, разработанных структурными подразделениями администрации муниципального образования Отрадненский район
Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Согласованные проекты правовых актов муниципального образования Отрадненский район
Основное мероприятие 1.2.1. Организация планирования бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 1
Проведение совещаний по вопросам планирования проекта бюджета
Бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.06.2015
01.09.2015
Проведение совещаний
Мероприятие 2
Составление прогноза поступления доходов в бюджет и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район
Отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.09.2015
15.10.2015
Прогноз поступления доходов в бюджет и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 3
Организация работы по составлению проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.06.2015
01.11.2015
Повышение качества бюджетного планирования
Мероприятие 4
Осуществление методологического руководства в области финансово-бюджетного планирования
Бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.06.2015
01.09.2015
Повышение качества бюджетного планирования
Мероприятие 5
Формирование свода потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район, а также предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Отрадненский район
Бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.09.2015
15.10.2015
Наличие свода потребности в бюджетных ассигнованиях на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств, балансировка бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 6
Контроль правомерности возникновения расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район, а также своевременности внесения изменений в реестр расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район главными распорядителями средств бюджета
Бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.09.2015
15.10.2015
Обеспечение правомерности внесения расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 7
Формирование реестра расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район
Бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Наличие реестра расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 8
Формирование проекта решения Совета муниципального образования Отрадненский район, документов и материалов, представляемых в Совет муниципального образования Отрадненский район одновременно с проектом решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период, приложений и пояснительной записки к нему
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.10.2015
01.11.2015
Проект решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период
Мероприятие 9
Подготовка материалов на публичные слушания по проекту решения Совета муниципального образования Отрадненский район о бюджете муниципального образования Отрадненский район на очередной финансовый год и плановый период
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.11.2015
10.12.2015
Обеспечение проведения публичных слушаний
Основное мероприятие 1.2.2. Перевод бюджета муниципального образования Отрадненский район на программную структуру
Мероприятие 1
Совершенствование нормативной правовой базы, а также методических рекомендаций по разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Отрадненский район
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проект постановления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 2
Изменение кодов бюджетной классификации бюджета в части отражения расходов муниципального образования Отрадненский район
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проект приказа Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Основное мероприятие 1.2.3. Организация и обеспечение исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 1
Формирование и утверждение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Отрадненский район, внесение изменений в нее
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Наличие утвержденной сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 2
Доведение до главных распорядителей средств бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального образования Отрадненский район и уведомлений об их изменении
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Уведомления лимитов бюджетных обязательств бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 3
Составление кассового плана исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район и обеспечивается внесение в него изменений
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Наличие кассового плана исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район и обеспечивается внесение в него изменений
Мероприятие 4
Контроль заявок на финансирование главных распорядителей и прямых получателей средств бюджета
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение правильности отнесения расходов по кодам бюджетной классификации и правомерности предъявления заявки на финансирование
Мероприятие 5
Формирование реестра на текущее финансирование, зачисление денежных средств на лицевые счета получателей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение своевременности выделения средств из бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 6
Обеспечение своевременного и правильного отражения поступлений доходов, выявление невыясненных поступлений в бюджет муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение своевременности выделения средств из бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 7
Анализ правильности отражения операций по бюджетной и приносящей доход деятельности, формирование регистров бюджетного учета по исполнению бюджета, сверенных с данными первичных документов
Отдел казначейского контроля, отдел учета и отчетности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Своевременная подготовка отчетов
Мероприятие 8
Сверка показателей регистров аналитического учета исполнения бюджета с данными, представленными Отделом № 38 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации МО Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Своевременная подготовка отчетов
Мероприятие 9
Прием и проверка месячной, квартальной и годовой отчетности главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета
Отдел учета и отчетности, бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Своевременная подготовка сводного отчета об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 10
Формирование месячного, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета муниципального образования Отрадненский район для последующего представления в министерство финансов Краснодарского края
Отдел учета и отчетности, бюджетный отдел, отдел отраслевого финансирования и доходов бюджета Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Своевременное представление сводного отчета об исполнении бюджета в министерство финансов Краснодарского края
Мероприятие 11
Формирование отчета по сети, штатам и контингентам учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования Отрадненский район, для его последующего направления в министерство финансов Краснодарского края
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.03.2015
Своевременное представление отчета по сети, штатам и контингентам учреждений, финансируемых за счет бюджета муниципального образования Отрадненский район, в министерство финансов Краснодарского края
Мероприятие 12
Подготовка постановления администрации муниципального образования Отрадненский район об исполнении бюджета за первый квартал, первое полугодие, девять месяцев текущего года
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Проект постановления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 13
Разработка проекта решения Совета муниципального образования Отрадненский район об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
Бюджетный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.04.2015
01.06.2015
Проект решения Совета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 14
Формирование материалов на публичные слушания по проекту решения Совета муниципального образования Отрадненский район об исполнении бюджета за отчетный финансовый год
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.04.2015
15.05.2015
Обеспечение проведения публичных слушаний
Основное мероприятие 1.2.4. Осуществление кассового исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район, ведения бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности
Мероприятие 1
Формирование сводного реестра получателей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение надежного, качественного и своевременного исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 2
Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, получателей средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, а также муниципальных учреждений муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение надежного, качественного и своевременного исполнения бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 3
Предварительный контроль при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета на соответствие установленным требованиям
Отдел казначейского контроля финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Выявление и предотвращение случаев нецелевого и неэффективного расходования средств бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 4
Зачисление средств на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений и осуществление кассовых выплат с лицевых счетов за счет средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2014
31.12.2014
Обеспечение своевременного исполнения расходных обязательств муниципальных учреждений
Основное мероприятие 1.2.5. Размещение информации по бюджетному процессу в муниципальном образовании Отрадненский район на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район в сети Интернет
Мероприятие 1
Организация размещения информации по бюджетному процессу в муниципальном образовании Отрадненский район на официальном сайте администрации муниципального образования Отрадненский район
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение доступности и открытости для населения информации о бюджетном процессе в муниципальном образовании Отрадненский район
Основное мероприятие 1.3.1. Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 1
Разработка программы муниципальных заимствований на очередной год и плановый период
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.09.2015
01.11.2015
Подготовка проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 2
Планирование расходов, связанных с осуществлением заимствований муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.09.2015
01.11.2015
Подготовка проекта бюджета муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 3
Проведение мониторинга и анализа рынка кредитных ресурсов в целях выявления тенденций изменения процентных ставок
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Снижение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район на обслуживание муниципального долга
Мероприятие 4
Проведение открытых аукционов по кредитованию муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Снижение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район на обслуживание муниципального долга
Мероприятие 5
Осуществление расходов на обслуживание муниципального долга, осуществление досрочного рефинансирования долгосрочных обязательств муниципального образования Отрадненский район
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Отсутствие задолженности по обслуживанию муниципального долга, снижение расходов бюджета муниципального образования Отрадненский район на обслуживание муниципального долга
Мероприятие 6
Мониторинг состояния муниципального долга и расходов на его обслуживание
Отдел казначейского контроля Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Выполнение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации
Основное мероприятие 1.4.1. Реализация плана контрольных мероприятий Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 1
Реализация мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю
Контрольно-ревизионный отдел Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Выявление и предотвращение случаев нецелевого и неэффективного расходования средств бюджета муниципального образования Отрадненский район
Подпрограмма "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Мероприятие 1
Выполнение полномочий и осуществление функций, возложенных на Финансовое управление администрации муниципального образования Отрадненский район
Отделы Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Обеспечение бюджетного процесса в муниципальном образовании Отрадненский район
Мероприятие 2
Выполнение обязательств по обеспечению деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
Отдел учета, отчетности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район
01.01.2015
31.12.2015
Материально-техническое обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 6
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМЫХ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Расходы на содержание Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, а также расходы на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район предусматриваются в составе муниципальной программы в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации, Краснодарского края, а также нормативно-правовых актов администрации муниципального образования Отрадненский район.
Объем расходов, предусмотренных Программой на реализацию в соответствующих периодах мероприятия "Поддержание оптимального объема муниципального долга и минимизация расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район", обусловлен планируемыми объемами муниципального долга муниципального образования Отрадненский район.
Расходы на финансирование деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район, предусмотренные в составе подпрограммы "Обеспечение деятельности Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район" на 2015 - 2017 годы, сформированы на основании предельной штатной численности, установленной для Финансового управления администрации муниципального образования Отрадненский район.

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО





Приложение № 7
к муниципальной программе
муниципального образования Отрадненский район
"Управление муниципальными финансами"
на 2015 - 2017 годы

ОЦЕНКА
ПЛАНИРУЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Реализация Программы не будет иметь прямых экономических и социальных последствий. Вместе с тем при реализации Программы планируется достичь более высокого качественного уровня управления бюджетным процессом, повышения эффективности расходования средств бюджета муниципального образования Отрадненский район, что в конечном итоге отразится на социально-экономическом развитии муниципального образования Отрадненский район.
Планируемая эффективность реализации Программы оценивается не ниже удовлетворительного уровня эффективности.
Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков необоснованного роста бюджетных расходов, направляемых на решение задач социально-экономического развития муниципального образования Отрадненский район, укреплении устойчивости и сбалансированности бюджетной системы муниципального образования Отрадненский район, поддержании расходов на погашение и обслуживание муниципального долга муниципального образования Отрадненский район на экономически безопасном уровне, снижении рисков невыполнения расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансово-экономических показателей муниципального образования Отрадненский район.
Вместе с тем совокупность эффектов от реализации Программы и ее мероприятий напрямую обуславливает возможность обеспечивать своевременное и в полном объеме исполнение расходных обязательств муниципального образования Отрадненский район, а, следовательно, и реализовывать задачи и достигать стратегические цели, относящиеся к их сферам регулирования в рамках социально ориентированной муниципальной политики.

Первый заместитель главы муниципального
образования Отрадненский район
О.В.АКИМЕНКО


------------------------------------------------------------------