Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 14.10.2014 N 2964 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Армавир"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2964

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР"

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Законом Краснодарского края от 18 декабря 2013 года № 2850-КЗ "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Армавир" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования город Армавир (Шуваева) осуществлять финансирование мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Армавир" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Сектору информационных технологий администрации муниципального образования город Армавир (Степовой) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир (www.armawir.ru) в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Армавир А.В. Руденко.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального
образования город Армавир
А.Ю.ХАРЧЕНКО





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования город Армавир
от 14 октября 2014 г. № 2964

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР"

Наименование Программы
муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Армавир" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Государственная программа Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1204 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия",
Закон Краснодарского края от 28 января 2009 года № 1690-КЗ "О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае",
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2014 года № 546 "Об утверждении порядков расходования субвенций и предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"
Заказчик Программы
администрация муниципального образования город Армавир
Разработчик мероприятий Программы
отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности администрации муниципального образования город Армавир (далее - отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности)
Исполнитель мероприятий Программы
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир
Координатор Программы
отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности
Цель Программы
повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования АПК, улучшение материального положения жителей сельской местности, а также повышения занятости и жизненного уровня сельского населения;
улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории муниципального образования город Армавир;
повышение престижа труда в сельскохозяйственном производстве
Задачи Программы
поддержка малых форм хозяйствования (далее - МФХ) в части:
возмещения части затрат на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства;
производства реализуемой продукции животноводства;
приобретение молодняка кроликов, гусей, индеек;
возмещения части затрат на содержание маточного поголовья племенных овец пород мясного направления;
возмещения части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта;
возмещения части затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
возмещения части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства;
возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в соответствии с условиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края;
предупреждения болезней сельскохозяйственных животных и их лечения;
поощрения передовиков сельскохозяйственного производства по итогам уборки зерновых колосовых культур
Перечень целевых показателей
объем сельскохозяйственной продукции, произведенной МФХ, в действующих ценах,
производство продукции растениеводства в условиях МФХ,
производство продукции животноводства в условиях МФХ,
поголовье сельскохозяйственных животных и птицы в условиях МФХ,
валовой сбор зерновых колосовых культур во всех категориях хозяйств
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Источники и объем финансирования Программы
Общий объем финансирования Программы составляет 5760,6 тыс. руб. в том числе:
2015 год - 1966,1 тыс. руб.;
2016 год - 1922,1 тыс. руб.;
2017 год - 1872,4 тыс. руб.;
средства краевого бюджета - 5375,1 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 1837,6 тыс. руб.;
2016 год - 1793,6 тыс. руб.;
2017 год - 1743,9 тыс. руб.;
средства местного бюджета 385,5 тыс. руб., в том числе:
2015 год - 128,5 тыс. руб.;
2016 год - 128,5 тыс. руб.;
2017 год - 128,5 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы
первый заместитель главы муниципального образования город Армавир

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными средствами

Муниципальная программа направлена на развитие и повышение финансовой устойчивости сельхозтоваропроизводителей, в том числе МФХ, улучшение и стабилизацию эпизоотической ситуации, повышение престижа труда в сельскохозяйственном производстве муниципального образования город Армавир.
Без значительной финансовой поддержки в современных условиях субъекты агропромышленного комплекса (далее - АПК) не в состоянии эффективно осуществлять сельскохозяйственное производство. Изменение природно-климатических, политико-экономических условий современного мира способствуют созданию дополнительных сложностей при ведении аграрного производства.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Программе проблем являются:
комплексный подход к решению проблемы развития АПК, позволяющий учесть значительное число факторов, влияющих на эффективность Программы,
привлечение к реализации мероприятий Программы финансовых средств всех уровней бюджета,
обозначение критериев оценки эффективности сельскохозяйственного производства, эффективности расходования бюджетных средств.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы:
1) повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования АПК, улучшение материального положения жителей сельской местности, а также повышения занятости и жизненного уровня сельского населения;
2) улучшение и стабилизация эпизоотической ситуации на территории муниципального образования город Армавир;
3) повышение престижа труда в сельскохозяйственном производстве.
2.2. Задачи Программы:
1) поддержка крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность в области сельскохозяйственного производства в части:
возмещения части затрат на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также товарных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства;
производства реализуемой продукции животноводства;
возмещения части затрат на приобретение молодняка кроликов, гусей индеек;
возмещения части затрат на содержание маточного поголовья племенных овец пород мясного направления;
возмещения части затрат на строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта;
возмещения части затрат на оплату услуг по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных;
возмещения части затрат на приобретение систем капельного орошения для ведения овощеводства;
возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, в соответствии с условиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края.
2) поддержка развития личных подсобных хозяйств в области сельскохозяйственного производства:
приобретение племенных, а также товарных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства;
производство реализуемой ими продукции животноводства;
приобретение молодняка кроликов, гусей, индеек;
строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта;
искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;
содержание маточного поголовья племенных овец пород мясного направления;
уплата процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, соответственно в кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края", а также на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
3) проведение противоэпизоотических мероприятий:
предупреждение болезней сельскохозяйственных животных и их лечение;
выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека и животных;
4) поощрение передовиков сельскохозяйственного производства по итогам уборки зерновых колосовых культур.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на три года с 2015 по 2017 годы и является основным инструментом поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей:
2015 - 2016 годы - поддержка развития МФХ в области сельскохозяйственного производства:
приобретение племенных, а также товарных сельскохозяйственных животных, предназначенных для воспроизводства;
производство реализуемой ими продукции животноводства;
приобретение молодняка кроликов, гусей, индеек;
строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта;
искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;
содержание маточного поголовья племенных овец пород мясного направления.
уплата процентов по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, соответственно в кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на цели, предусмотренные Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 года № 721-КЗ "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края", а также на условиях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственной поддержки сельскохозяйственного производства;
2015 год - проведение на территории муниципального образования город Армавир мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части обустройства на территории муниципального образования город Армавир места уничтожения биологических отходов в специальных печах (крематорах);
2015 - 2017 годы - поощрение передовиков по итогам уборки зерновых колосовых культур.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Перечень основных мероприятий приведен в приложении к муниципальной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территории муниципального образования город Армавир на 2015 - 2017 годы".

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Для исполнения мероприятий Программы планируется общий объем финансирования в сумме:

Наименование
Год
Итого
2015
2016
2017
Всего, тыс. руб.
1966,1
1922,1
1872,4
5760,6
в т.ч. субвенции краевого бюджета, тыс. руб.
1837,6
1793,6
1743,9
5375,1
средства местного бюджета, тыс. руб.
128,5
128,5
128,5
385,5

За счет получения из краевого бюджета субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий:
на предупреждение и ликвидацию болезней животных, их лечение, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, в части регулирования численности безнадзорных животных;
по поддержке сельскохозяйственного производства в МФХ муниципального образования город Армавир в объемах, предусмотренных Законом Краснодарского края от 18 декабря 2013 года № 2850-КЗ "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства муниципального образования город Армавир, в том числе в условиях МФХ, должны существенно улучшиться и составить:

Показатели
Ед. изм.
отчет
оценка
прогноз
2017 в % к 2013
год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Объем сельскохозяйственной продукции, произведенной МФХ
в действующих ценах
млн. руб.
537,6
597,8
652,5
713,1
764,0
142,2
Производство продукции растениеводства в условиях МФХ
Картофель
тыс. тн.
2,6
2,6
2,7
2,8
2,9
111,6
Овощи
тыс. тн.
3,2
2,8
2,9
3,0
3,1
96,9
Плоды и ягоды
тыс. тн.
2,6
2,6
2,7
2,8
2,9
111,6
Виноград
тыс. тн.
0,225
0,183
0,19
0,2
0,21
93,4
Производство продукции животноводства в условиях МФХ
Мясо в живой массе
тыс. тн.
0,756
0,800
0,820
0,830
0,840
111,2
Молоко
тыс. тн.
1,381
1,500
1,500
1,500
1,500
108,7
Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы в условиях МФХ
Крупный рогатый скот
голов
344
360
360
360
360
104,7
В том числе коровы
голов
222
150
150
150
150
67,6
Птица
тыс. голов
51,0
50,0
51,0
52,0
53,0
104
Валовой сбор зерновых колосовых культур во всех категориях хозяйств
в весе после доработки
тыс. тн.
37,4
41
41,6
41,7
41,7
112

7. Критерии выполнения Программы

Основными критериями оценки Программы являются предоставление субсидий МФХ, предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, защита населения от болезней, общих для человека и животных, в части обустройства мест уничтожения биологических отходов, поощрение передовиков по итогам уборки зерновых колосовых культур:

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
год
2015
2016
2017

1.2
Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Армавир
Тыс. руб.
573,3
496,0
441,3
1.4
Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования на территории муниципального образования город Армавир
Тыс. руб.
1,6
1,6
3,3
2
Предоставление субсидий по предупреждению и ликвидации болезней животных, в части регулирования численности безнадзорных животных
Тыс. руб.
757,4
770,4
759,0
3
Поощрение передовиков по итогам уборки зерновых колосовых культур




3.1
Премирование передовиков производства
Тыс. руб.
128,5
128,5
128,5
3.1.1
премирование крестьянского (фермерского) хозяйства или хозяйства индивидуального предпринимателя (с площадью зерновых колосовых культур не менее 30 га)
единиц
1
1
1
3.2
награждение денежной премией за наивысшую выработку на уборке зерновых колосовых культур
Тыс. руб.
72,0
72,0
72,0
3.2.1
комбайнеров или комбайновых экипажей на комбайнах марки "ДОН-1500"
человек
не более 6
3.2.2
комбайнеров или комбайновых экипажей на комбайнах отечественного и зарубежного производства с мощностью двигателя более 300 л. с.
человек
не более 6
3.3
водителей за наивысшие показатели на перевозке зерна с поля на ток:
человек
3
3
3
3.4
агрономов хозяйства за наивысшую урожайность зерновых-колосовых культур
человек
3
3
3

8. Механизм реализации Программы

Ответственность за реализацию Программы и текущее управление Программой на территории муниципального образования город Армавир осуществляет отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности.
Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Законом Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, организации проведения в Краснодарском крае мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных" и утверждаемыми нормативно-правовыми актами администрации муниципального образования город Армавир порядками:
предоставления малым формам хозяйствования в АПК субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах,
предоставления субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, и личным подсобным хозяйствам на поддержку сельскохозяйственного производства на территории муниципального образования город Армавир на текущий год,
подведения итогов уборки зерновых колосовых культур проводится в соответствии с порядком поощрения передовиков по итогам уборки.
Отдел сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности в пределах своих полномочий осуществляет:
подготовку предложений по корректировке Программы,
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
организует размещение Программы, утвержденной администрацией муниципального образования город Армавир, на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир, а также публикует информацию о ходе и результатах реализации Программы;
осуществляет оценку эффективности реализации Программы, результаты которой в виде справки, отчета об исполнении финансирования Программы, направляются в управление экономического развития муниципального образования город Армавир;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Контроль за выполнением Программы осуществляет первый заместитель главы муниципального образования город Армавир.

Начальник отдела сельского хозяйства
и перерабатывающей промышленности
муниципального образования
город Армавир
В.А.ЧЕМЕРИЧКО


------------------------------------------------------------------