Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 14.10.2014 N 2942 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципального электрического пассажирского транспорта муниципального образования город Армавир"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2942

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в целях обеспечения бесперебойной работы городского наземного электрического транспорта, повышения конкурентоспособности постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие муниципального электрического пассажирского транспорта муниципального образования город Армавир" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования город Армавир (Шуваева) осуществлять финансирование мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципального электрического пассажирского транспорта муниципального образования город Армавир" в пределах средств, предусмотренных в муниципальном бюджете на соответствующие годы.
3. Сектору информационных технологий администрации муниципального образования город Армавир (Степовой) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир (www.armavir.ru) в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Армавир А.В. Руденко.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального
образования город Армавир
А.Ю.ХАРЧЕНКО





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования город Армавир
от 14 октября 2014 г. № 2942

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО ПАССАЖИРСКОГО
ТРАНСПОРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие муниципального
электрического пассажирского транспорта муниципального
образования город Армавир"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие муниципального электрического пассажирского транспорта муниципального образования город Армавир" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1176 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования город Армавир
Разработчик Программы
Отдел транспорта и связи администрации муниципального образования город Армавир
Координатор Программы
Отдел транспорта и связи администрации муниципального образования город Армавир
Исполнители Программы
Отдел транспорта и связи администрации муниципального образования город Армавир;
Муниципальное предприятие города Армавира "Троллейбусное управление"
Цель Программы
Обеспечение безопасности и улучшение качества перевозки пассажиров наземным электрическим транспортом
Задачи Программы
Обновление подвижного состава; улучшение материально-технической базы МП г. Армавира "Троллейбусное управление";
предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Армавир
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета составляет 22643,2 тыс. рублей в том числе по годам:
2015 год - 8 млн. рублей;
2016 год - 7 млн. 770,6 тыс. рублей;
2017 год - 6 млн. 872,6 тыс. рублей.
Организация контроля за исполнением Программы
Первый заместитель главы муниципального образования город Армавир (вопросы развития промышленности)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевыми методами

Муниципальное предприятие города Армавира "Троллейбусное управление" единственное на территории муниципального образования город Армавир осуществляет перевозку пассажиров городским электрическим пассажирским транспортом.
В муниципальном предприятии города Армавира "Троллейбусное управление" на балансе предприятия находятся 30 пассажирских троллейбусов, 1 грузовой, 4 внутригородских пассажирских автобуса. Общая протяженность контактно-кабельной сети составляет 36 км. За 40 лет эксплуатации контактной сети и тяговых подстанций их капитальный ремонт и реконструкция не проводились. Оборудование депо, в том числе станочный парк, установленный при создании предприятия, подлежит стопроцентному обновлению. Главной проблемой предприятия является изношенность подвижного состава, контактной и кабельной сети, ремонт зданий, оборудования депо и тяговых подстанций, что влечет за собой высокие эксплуатационные расходы.
По состоянию на 1 января 2014 года на балансе предприятия числится следующий подвижной состав:
- троллейбусы до 5 лет 16 единиц и 4 автобуса;
от 5 до 10 лет - 1 единица;
от 10 до 15 лет - 3 единицы;
от 15 до 20 лет - 7 единиц;
от 20 до 25 лет - 1 единица (грузовой троллейбус);
от 25 до 30 лет - 3 единицы.
Ежегодное снижение выпуска подвижного состава на линию приводит к снижению перевозки пассажиров, то есть к снижению доходности предприятия, о чем свидетельствуют данные в ниже приведенной таблице:

Года
Инвентарное количество пассажирского состава, ед.
Перевозка пассажиров, тыс. чел.
2008
43
9010,8
2009
42
7920,9
2010
42
7011,2
2011
40
5719,4
2012
36
5974,4
2013
30
5597,1

Для повышения эффективности работы муниципального предприятия г. Армавира "Троллейбусное управление" необходимо увеличить количество подвижного состава троллейбусов до 45 единиц.

Высокий процент износа подвижного состава, контактно-кабельной сети, оборудования, а также отсутствие необходимых для реконструкции либо капитального ремонта финансовых средств ведут к увеличению стоимости проезда пассажиров и ухудшению качества предоставляемых транспортных услуг. В целях улучшения качества перевозки пассажиров на муниципальных городских троллейбусных маршрутах регулярного сообщения, строительства новых жилых микрорайонов, создания условий, предусмотренных Федеральной программой "Доступная среда", требуется принятие неотложных мер по обновлению и увеличению подвижного состава МП г. Армавира "Троллейбусное управление", капитального ремонта зданий и сооружений.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - создание максимально комфортных условий по перевозке пассажиров на муниципальном городском общественном электрическом транспорте с соблюдением требований обеспечения безопасности и улучшение качества перевозки пассажиров.
Для реализации поставленной цели предусматривается реализация следующих задач:
приобретение низкопольных троллейбусов на условиях софинансирования;
реконструкция крыши здания депо МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3;
реконструкция котельных МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3;
предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Армавир.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация муниципальной Программы планируется в течение трех лет:
2015 - 2017 годы - приобретение низкопольных троллейбусов;
2015 год - реконструкция крыши здания депо МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3;
2015 год - реконструкция котельных МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3;
2015 - 2017 годы - предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Армавир.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Мероприятия Программы направлены на восстановление производственных мощностей муниципального предприятия города Армавира "Троллейбусное управление", так как данное предприятие является одним из основных исполнителей муниципального заказа по перевозке пассажиров муниципального образования город Армавир.
В ходе реализации Программы предусматриваются следующие мероприятия:

N№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования за счет средств местного бюджета
Исполнители Программы


всего
2015
2016
2017

1
Приобретение низкопольных троллейбусов
8100
2700
2700
2700
Отдел транспорта и связи
2
Реконструкция крыши здания депо МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3
1000
1000
-
-
МП г. Армавира "Троллейбусное управление"
3
Реконструкция котельных МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3
1000
1000
-
-
МП г. Армавира "Троллейбусное управление"
4
Предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Армавир
12543,2
3300
5070,6
4172,6
Отдел транспорта и связи

ВСЕГО:
22643,2
8000
7770,6
6872,6


5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Программа финансируется за счет средств местного бюджета.
Исходя из реальных возможностей финансирования на повышение эффективности использования подвижного состава для выполнения городских социальных пассажирских перевозок из местного бюджета необходимо:
2015 год - 8 млн. рублей;
2016 год - 7 млн. 770,6 тыс. рублей;
2017 год - 6 млн. 872,6 тыс. рублей.
На приобретение низкопольных троллейбусов по программе софинансирования "Доступная среда" в количестве 9 единиц на сумму 8100000 рублей;
реконструкция крыши здания депо МП г. Армавира "Троллейбусное управление" - 1000000 рублей;
реконструкция котельных МП г. Армавира "Троллейбусное управление" - 1000000 рублей;
предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Армавир - 12543000,2 рублей.
Ежегодное финансирование Программы из местного бюджета производится в пределах объемов финансирования, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Приобретение нового подвижного состава позволит улучшить не только материально-техническую базу предприятия, но и повысит эффективность использования подвижного состава, уровень безопасности и качество пассажирских перевозок, что в свою очередь повысит конкурентную способность данного вида транспорта на рынке городских пассажирских перевозок.
Повышение эффективности использования подвижного состава позволит получить экономический эффект 7,3 млн. рублей, в том числе за счет дополнительных доходов от перевозки пассажиров - 4,5 млн. рублей, и снижения эксплуатационных расходов на их содержание - 2,8 млн. рублей.
Реконструкция крыши здания депо и реконструкция котельных позволит снизить эксплуатационные расходы на 2,4 млн. рублей и повысить эффективность работы оборудования на 0,6 млн. рублей, т.е. общий экономический эффект составит 3,0 млн. рублей.
В целом экономический эффект от осуществления мероприятий данной Программы составит 10,3 млн. рублей.

7. Критерии выполнения Программы

№ п/п
Наименование целевого индикатора, показателя
Единица измерения
Предусмотренное Программой значение целевого индикатора, показателя на текущий год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Приобретение низкопольных троллейбусов
Ед.
3
3
3
2
Реконструкция крыши здания депо МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3
М2
2318,6
-
-
3
Реконструкция котельных МП г. Армавира "Троллейбусное управление", расположенного по адресу: г. Армавир, ул. Лавриненко, 3
шт.
2
-
-
4
Предоставление субсидий из местного бюджета в целях возмещения недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров наземным электрическим транспортом на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Армавир
тыс. рублей
3300
5070,6
4172,6

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ услуг в соответствии с действующим законодательством.
Текущее управление Программой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет отдел транспорта и связи администрации муниципального образования город Армавир (далее - Отдел).
Отдел в процессе реализации Программы:
несет ответственность за реализацию ее мероприятий, осуществляет координацию работы исполнителем мероприятий Программы и получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на ее реализацию;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, а также механизма реализации Программы и составу исполнителей;
осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;
согласовывает с основными исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы финансирования в пределах средств, утвержденных в бюджете;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы;
организует представление требуемой отчетности по исполнению Программы;
проводит оценку эффективности реализации Программы до 1 февраля по итогам предыдущего года и интегральным методом, направляет результаты оценки в виде справки в управление экономического развития муниципального образования город Армавир;
организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир Программы и информации о ходе и результатах ее реализации;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Контроль за выполнением Программы осуществляется первым заместителем главы муниципального образования город Армавир (вопросы развития промышленности).

Исполняющий обязанности
начальника отдела транспорта и
связи администрации муниципального
образования город Армавир
В.А.БАСКАЛЬ


------------------------------------------------------------------