Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 14.10.2014 N 2967 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АРМАВИР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2014 г. № 2967

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ
УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ"

С целью повышения транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог муниципального образования город Армавир, создания условий для комфортного проживания граждан, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие, капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования город Армавир (Шуваева) осуществлять финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете по отрасли жилищно-коммунального хозяйства на очередной финансовый год.
3. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир (Чмож) обеспечить целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.
4. Сектору информационных технологий администрации муниципального образования город Армавир (Степовой) разместить данное постановление на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир в сети Интернет.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Армавир С.М. Марченко.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального
образования город Армавир
А.Ю.ХАРЧЕНКО





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования город Армавир
от 14 октября 2014 г. № 2967

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ,
РЕМОНТ И СОДЕРЖАНИЕ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Развитие, капитальный
ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети"

Наименование Программы
муниципальная программа "Развитие капитальный ремонт, ремонт и содержание улично-дорожной сети" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Разработчик Программы
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир
Заказчик Программы
администрация муниципального образования город Армавир
Координатор мероприятий Программы
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир
Исполнитель Программы
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир (далее - УЖКХ), отдел транспорта и связи администрации муниципального образования город Армавир (далее - ОТиС), отдел капитального строительства и ремонта администрации муниципального образования город Армавир (далее - ОКСиР)
Цель Программы
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог муниципального образования город Армавир;
повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и потерь от них;
снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;
формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования город Армавир
Задачи Программы
проведение реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов улично-дорожной сети муниципального образования город Армавир;
доведение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог до нормативных требований
Сроки реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объем и источники финансирования Программы
общий объем финансирования мероприятий Программы из бюджета муниципального образования город Армавир составляет 85916,90 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
2015 год - 41988,70 тыс. рублей,
2016 год - 21431,20 тыс. рублей,
2017 год - 22497,00 тыс. рублей
Контроль за осуществлением мероприятий Программы
заместитель главы муниципального образования город Армавир, курирующий вопросы развития городского хозяйства

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программно-целевыми методами

Хорошее состояние улично-дорожной сети - необходимое условие успешного развития экономики города и условий жизни населения.
Рост парка автотранспортных средств, концентрация его в городе и вблизи транспортных узлов вместе с увеличением загруженности автомобильных дорог и снижением средних скоростей движения приводит к ухудшению экологической обстановки.
На перегруженных участках автомобильных дорог затраты на автомобильные перевозки выше в 1,2 - 1,4 раза. На участках, работающих в режиме превышения пропускной способности с периодическими транспортными заторами, затраты на перевозки увеличиваются в 2,5 - 3 раза.
Неразвитость улично-дорожной сети усугубляет проблемы в социальной сфере: несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительные потери времени и ограничения на поездки.
Реализация Программы направлена на улучшение состояния автомобильных дорог местного значения. На сегодняшний день отремонтирована значительная часть основных улиц города Армавира, используемых для движения маршрутных транспортных средств и являющихся подъездами к социально значимым объектам. Однако большое количество автомобильных дорог по-прежнему находится в неудовлетворительном состоянии. Реализация Программы является еще одним шагом на пути планомерного улучшения состояния автомобильных дорог местного значения.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Программе проблем являются комплексный подход к их решению, обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:
повышение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог муниципального образования город Армавир;
повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и потерь от них путем увеличения протяженности дорог с асфальтным покрытием: условием реконструкции дорог с гравийным покрытием в дороги с асфальтным покрытием является наличие разработанного и согласованного в установленном порядке проекта;
снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;
формирование условий для стабильного экономического развития и повышения инвестиционной привлекательности города.
Для достижения основных целей Программы необходимо решение следующих задач:
проведение реконструкции, капитального ремонта и ремонта объектов улично-дорожной сети муниципального образования город Армавир;
доведение транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог до нормативных требований.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализацию Программы планируется провести в течение 2015 - 2017 годов с выполнением мероприятий за счет средств местного бюджета.

4. Перечень основных мероприятий Программы

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования за счет средств местного бюджета (тыс. руб.)
Исполнители
Общий объем финансирования
2015
2016
2017

1
Капитальный ремонт, ремонт, автомобильных дорог, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз
7700,00
3700,00
2000,00
2000,00
УЖКХ
2
Содержание автомобильных дорог (текущий ремонт)
45888,70
22888,70
11500,00
11500,00
УЖКХ
3
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов
13000,00
7000,00
3000,00
3000,00
УЖКХ
4
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения
7700,00
5700,00
1000,00
1000,00
УЖКХ, ОТиС
5
Строительство дорог (Инженерные сети к комплексной застройки 1-й очереди Северного микрорайона. Дороги)
2700,00
2700,00
0
0
УЖКХ, ОКСиР
6
Строительство подземного перехода по ул. Мира - К. Маркса
8928,2
0
3931,2
4997,0
УЖКХ, ОКСиР
ИТОГО
85916,90
41988,70
21431,20
22497,0


5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Финансирование Программы осуществляется в соответствии с формированием и использованием бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, утвержденного решением Армавирской городской Думы от 28 ноября 2014 года № 526 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования город Армавир и утверждения Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Армавир".
Общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 85916,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
- 2015 год - 41988,70 тыс. рублей,
- 2016 год - 21431,20 тыс. рублей,
- 2017 год - 22497,00 тыс. рублей.
Пункт 1 мероприятий Программы планируется выполнить с привлечением средств из бюджета Краснодарского края на условиях софинансирования в рамках Программы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года № 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства".

Пункт 5 мероприятий Программы планируется выполнить с привлечением средств из бюджета Краснодарского края на условиях софинансирования в рамках Закона Краснодарского края от 26 июля 2013 года № 2767-КЗ "О программе социально-экономического развития Краснодарского края на 2013 - 2017 годы".
Проектно-сметная документация по объекту "Инженерные сети к комплексной застройке 1-й очереди Северного микрорайона. Дороги" разработана проектной организацией ОАО "КДБ" и находится на ответственном хранении в отделе капитального строительства и ремонта администрации муниципального образования город Армавир.
Пункт 6 мероприятий Программы планируется выполнить с привлечением средств в рамках федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2013 года № 864.
Проектно-сметная документация по объекту "Строительство подземного перехода по ул. Мира - К. Маркса" разработана проектной организацией ООО "Стройпроект" и находится на ответственном хранении в отделе капитального строительства и ремонта администрации муниципального образования город Армавир.

6. Критерии выполнения Программы

6.1. Система критериев, применяемая для оценки эффективности реализации Программы, основана на расчете трех критериев:
К1 - достижение целевых индикаторов и показателей Программы;
К2 - обеспечение финансирования программных мероприятий;
К3 - степень выполнения запланированных программных мероприятий.

№ п/п
Целевой индикатор
Ед. изм.
Значение
Итого
2015
2016
2017
1.
Капитальный ремонт, ремонт, автомобильных дорог, включая инженерные изыскания, разработку проектной документации, проведение необходимых экспертиз
км.
0,767
0,369
0,199
0,199
2.
Содержание автомобильных дорог (текущий ремонт)
м2
21304,0
10626,0
5339,0
5339,0
3.
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов
м2
5263,2
2834,0
1214,6
1214,6
4.
Обустройство автомобильных дорог в целях повышения безопасности дорожного движения
км.
453,1
335,5
58,8
58,8
5.
Строительство дорог (Инженерные сети к комплексной застройки 1-й очереди Северного микрорайона. Дороги)
км.
0,332
0,332
0
0
6.
Строительство подземного перехода по ул. Мира - К. Маркса
шт.
1
-
-
1

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация программных мероприятий позволит выполнить работы по капитальному ремонту улично-дорожной сети протяженностью 0,767 километра, что позволит улучшить транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог муниципального образования город Армавир:

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Значение 2014 год
Значение в плановом периоде по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Доля протяженности автомобильных дорог общего муниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям
проценты
47
46,56
46,32
46,08

выполнить работы по содержанию автомобильных дорог площадью 21304,0 м2, что обеспечит соответствие технических характеристик нормативных требований;
выполнить работы по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к домовым территориям многоквартирных жилых домов площадью 5263,2 м2, что позволит улучшить состояние внутридворовых территорий 6 многоквартирных домов;
обустройство автомобильных дорог в рамках повышения безопасности дорожного движения, что позволит снизить аварийность на автомобильных дорогах.

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление Программой и ответственность за реализацию ее мероприятий осуществляет управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Армавир (далее - Управление).
Управление в процессе реализации Программы:
несет ответственность за реализацию ее мероприятий, координацию исполнителей мероприятий Программы;
с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно в установленном порядке принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизму реализации Программы, составу исполнителей;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий и осуществляет ведение и представление требуемой отчетности по исполнению Программы;
организует размещение на официальном сайте администрации муниципального образования город Армавир Программы, утвержденной администрацией муниципального образования город Армавир, а также информации о ходе и результатах реализации Программы;
осуществляет оценку эффективности реализации Программы, результаты которой в виде справки, отчета об исполнении финансирования Программы и отчета исполнения целевых индикаторов и показателей Программы направляются в управление экономического развития муниципального образования город Армавир;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Реализация Программы осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
решением Армавирской городской Думы от 28 ноября 2014 года № 526 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования город Армавир и утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования город Армавир";
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года № 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства".
Контроль за выполнением Программы осуществляет заместитель главы муниципального образования город Армавир, курирующий вопросы развития городского хозяйства.

Начальник управления
жилищно-коммунального хозяйства
администрации муниципального
образования город Армавир
Д.Г.ЧМОЖ


------------------------------------------------------------------