Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Городского Собрания Сочи от 25.09.2014 N 130 "О назначении проведения публичных слушаний по проекту решения Городского собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи"
ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 130
О НАЗНАЧЕНИИ ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ
СОЧИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ"
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положениями о проведении публичных слушаний и о комиссии по проведению публичных слушаний в муниципальном образовании город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 25.07.2006 № 234, в связи с внесением изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи, руководствуясь статьей 27 Устава города Сочи, Городское Собрание Сочи решило:
1. Провести публичные слушания по проекту решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (Приложение 1).
2. Назначить дату проведения публичных слушаний - 13 октября 2014 года в 14-30 час.
3. Определить место проведения публичных слушаний - город Сочи, улица Советская, 26 (администрация города Сочи), кабинет № 118.
4. Утвердить Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Городского Собрания Сочи "О внесении со изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (Приложение 2).
5. Администрации города Сочи опубликовать в уполномоченных Городским Собранием Сочи печатных органах, а также на интернет-сайте администрации города Сочи:
- настоящее решение;
- проект решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (Приложение 1);
- Порядок учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (Приложение 2).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по местному самоуправлению.
Исполняющий обязанности
главы города Сочи
А.Н.РЫКОВ
Председатель
Городского Собрания Сочи
А.Н.ЛУЦЫК
Приложение 1
к решению
Городского Собрания Сочи
от 25 сентября 2014 г. № 130
Проект
ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ СОЧИ
РЕШЕНИЕ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 9.1 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", статьей 27 Устава города Сочи, Городское Собрание Сочи решило:
1. Внести в Устав муниципального образования город-курорт Сочи, принятый решением Городского Собрания Сочи от 29.07.2010 № 92 (в редакции решений Городского Собрания Сочи от 28.07.2011 № 124, от 26.01.2012 № 11, от 29.11.2012 № 178, от 31.07.2014 № 97, от 12.08.2014 № 110) следующие изменения:
1.1. Абзац 3 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: "Выборы депутатов Городского Собрания Сочи проводятся по мажоритарной системе относительно большинства.".
1.2. Статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Голосование по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, по вопросам изменения границ города Сочи, преобразования города Сочи
1. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в местном референдуме.
2. Основаниями для отзыва депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва депутата Городского Собрания Сочи является подтвержденное в судебном порядке неисполнение полномочий депутата, под которым понимается без уважительных причин систематическое (более двух раз подряд) непосещение сессий Городского Собрания Сочи, неучастие в работе соответствующего комитета, депутатских комиссий Городского Собрания Сочи, а также уклонение или отказ от выполнения поручений Городского Собрания Сочи.
Основаниями для отзыва Главы города Сочи, в случае их подтверждения в судебном порядке, являются:
1) нарушение срока издания муниципального акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
2) неисполнение полномочий Главы города Сочи, под которым понимается систематическое, без уважительных причин либо умышленное уклонение от осуществления своих полномочий, предусмотренных настоящим уставом, повлекшее нарушение прав и свобод граждан.
Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Городского Собрания Сочи, Главу города Сочи от иной ответственности, установленной за допущенные нарушения федеральным законодательством.
3. Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Городского Собрания Сочи, Глава города Сочи имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи и сбора подписей граждан в ее поддержку необходимо образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа образуется гражданами, указанными в части 1 настоящей статьи, на собрании.
Инициаторы проведения собрания обязаны заблаговременно известить о времени и месте проведения собрания комиссию и лицо, отзыв которого инициируется. При этом указанному лицу должна быть обеспечена возможность выступить на собрании инициативной группы и дать участникам собрания объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Несоблюдение указанных требований является основанием для отказа инициативной группе в регистрации.
Решение об образовании инициативной группы принимается тайным голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, но не менее 10 человек.
5. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания обращается с ходатайством о регистрации группы в комиссию.
В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны основания отзыва депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, а также фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.
К ходатайству должно быть приложено вступившее в законную силу решение суда, подтверждающее факт наличия конкретных противоправных решений или действий (бездействия) отзываемого лица, и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о его отзыве. Указанный протокол должен содержать следующие решения:
1) об образовании инициативной группы по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи;
2) о назначении уполномоченных представителей инициативной группы.
6. Комиссия в течение пятнадцати дней со дня поступления указанных документов обязана их рассмотреть и принять решение о регистрации либо об отказе в регистрации инициативной группы по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.
В регистрации инициативной группе может быть отказано только в случае нарушения установленного настоящей статьей порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.
При регистрации инициативной группе по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи выдается регистрационное свидетельство, форма которого устанавливается комиссией. Срок действия регистрационного свидетельства оканчивается одновременно с окончанием кампании по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.
7. Регистрация инициативной группы является основанием для сбора подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
Подписные листы изготавливаются по форме, установленной приложением 9 к Федеральному закону от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", с учетом особенностей их оформления, определенных Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
Число подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.
Число подписей, необходимых для назначения голосования по отзыву Главы города Сочи, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории города Сочи.
Число представляемых в комиссию подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, может превышать число подписей, необходимое для назначения голосования по отзыву, но не более чем на 10 процентов.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и выдачи ей регистрационного свидетельства. Изготовление подписных листов оплачивается из соответствующего фонда по отзыву. Период сбора подписей составляет 20 дней.
8. Комиссия в течение десяти дней проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву.
Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного в части 7 настоящей статьи их количества, необходимого для назначения голосования по отзыву. Число подписей, подлежащих проверке, определяет организующая голосование по отзыву комиссия.
Если комиссией принято решение о проверке части представленных подписей, то подписные листы, подлежащие проверке, отбираются посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами комиссии с правом решающего голоса в порядке, установленном комиссией.
Итоги проведенной проверки оформляются решением комиссии о соответствии либо несоответствии порядка выдвижения инициативы по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи требованиям действующего законодательства и настоящего устава.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей достаточно для выдвижения инициативы по отзыву, комиссия направляет подписные листы, протокол об итогах сбора подписей и заверенную копию своего решения о результатах проверки подписей в Городское Собрание Сочи для принятия решения о назначении голосования по отзыву (копия указанного решения направляется уполномоченному представителю инициативной группы).
9. Городское Собрание Сочи принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи не позднее чем через 15 календарных дней со дня поступления указанных документов.
Решение о назначении голосования должно быть принято не позднее чем за 55 дней до дня голосования.
Голосование по отзыву может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
10. Голосование по отзыву осуществляется в границах избирательных участков, образованных в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". При проведении голосования по отзыву в качестве участковых комиссий действуют участковые избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Составление и уточнение списков участников голосования по отзыву осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае".
11. Для участия в голосовании по отзыву избиратель получает бюллетень для голосования по отзыву.
Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
В верхней части бюллетеня для голосования по отзыву указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, должность и дата избрания лица, отзыв которого инициируется, а также воспроизводится текст с указанием основания (оснований) отзыва. Далее указываются варианты волеизъявления голосующего словами: "За отзыв", "Против отзыва", под которыми помещаются пустые квадраты.
12. Голосование по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13. Депутат Городского Собрания Сочи считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, в котором был избран отзываемый депутат.
Глава города Сочи считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории города Сочи.
В ином случае комиссия признает решение об отзыве не принятым.
14. Комиссия после подписания протокола о результатах голосования по отзыву извещает лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву, уполномоченного представителя инициативной группы отзыва о результатах голосования.
15. Общие результаты голосования по отзыву, включая данные протоколов об итогах голосования участковых комиссий, подлежат официальному опубликованию комиссией в средствах массовой информации в течение одного месяца со дня голосования.
16. Полномочия депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, в отношении которых проводилось голосование по отзыву, прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если комиссией установлено, что необходимым количеством голосов они отозваны.
17. В случаях, предусмотренных частью 2.1 статьи 12 и частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ города Сочи либо его преобразовании, проводится голосование по вопросам изменения границ (преобразования) города Сочи.
Голосование по указанным вопросам назначается Городским Собранием Сочи и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 606-КЗ "О референдумах в Краснодарском крае", запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
18. Голосование по вопросам изменения границ (преобразования) города Сочи, проводимое в соответствии с частью 2.1 статьи 12 и частью 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Сочи, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ (преобразования) города Сочи считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Сочи.
Итоги голосования по отзыву депутата Городского Собрания Сочи, Главы города Сочи, итоги голосования по вопросам изменения границ города Сочи, преобразования города Сочи, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).".
1.3. Статью 46 дополнить пунктами следующего содержания:
"11) утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи;
12) организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Сочи;
13) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Сочи официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
14) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными городом Сочи и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
15) утверждение порядка формирования спортивных сборных команд города Сочи, осуществление их обеспечения;
16) участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Краснодарского края, проводимых на территории города Сочи;".
1.4. Пункт 11 статьи 46 считать соответственно пунктом 17.
2. Поручить Главе города Сочи зарегистрировать решение Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" в установленном действующем законодательством порядке.
3. Администрации города Сочи опубликовать зарегистрированное решение Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" в газете "Новости Сочи".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после государственной регистрации, за исключением пунктов 2, 3, 4, 5, вступающих в силу со дня его подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на администрацию города Сочи и комитет Городского Собрания Сочи по местному самоуправлению.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Председатель
Городского Собрания Сочи
А.Н.ЛУЦЫК
Приложение 2
к решению
Городского Собрания Сочи
от 25 сентября 2014 г. № 130
ПОРЯДОК
УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН
В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ ГОРОДСКОГО СОБРАНИЯ СОЧИ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ СОЧИ"
1. Жители города Сочи со дня опубликования (обнародования) проекта решения Городского Собрания Сочи "О внесении изменений в Устав муниципального образования город-курорт Сочи" (далее - проект Решения) вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:
1) проведение собраний граждан по месту жительства;
2) массовое обсуждение проекта Решения в порядке, предусмотренном настоящим Порядком;
3) проведение публичных слушаний по проекту Решения;
4) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
2. Предложения о дополнениях и (или) изменениях по опубликованному проекту Решения (далее - предложения), выдвинутые жителями города Сочи на публичных слушаниях, указываются в итоговом документе публичных слушаний, который передается в комиссию, состав которой утвержден Городским Собранием Сочи.
3. Предложения населения к опубликованному (обнародованному) проекту Решения могут вноситься в течение 10 дней со дня его опубликования в комиссию и рассматриваются ею в соответствии с настоящим Порядком.
4. Гражданин (группа граждан) оформляет (оформляют) предложения по проекту Решения в виде таблицы по следующей форме:
№ п/п
Статья, раздел, абзац
Текст проекта
Текст поправки
Текст проекта Решения с учетом поправки
1
2
3
4
5
5. Предложения, оформленные в виде таблицы, направляются в Городское Собрание Сочи за подписью гражданина (группы граждан), внесшего (внесших) их, с приложением следующих сведений:
1) фамилия, имя, отчество гражданина (граждан), внесшего (внесших) предложения по проекту Решения;
2) домашний адрес, контактный телефон;
3) данные о документе, удостоверяющем личность.
6. Городское Собрание Сочи осуществляет прием предложений по проекту Решения начиная с первого рабочего дня, следующего за днем опубликования правового акта о проведении (назначении) слушаний. Прием указанных предложений осуществляется в рабочее время Городского Собрания Сочи.
7. Внесенные предложения регистрируются комиссией.
8. Предложения, поступившие в комиссию в соответствии с настоящим Порядком, обсуждаются в установленном порядке на слушаниях по проекту Решения с участием в обсуждении гражданина (группы граждан), их подавшего.
9. Предложения должны соответствовать Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, законодательству Краснодарского края.
10. Предложения должны соответствовать следующим требованиям:
1) должны обеспечивать однозначное толкование положений проекта Решения;
2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта Решения.
11. Предложения, внесенные с нарушением требований и сроков, предусмотренных настоящим Порядком, по решению комиссии могут быть оставлены без рассмотрения.
12. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений комиссия составляет заключение.
13. Заключение комиссии на внесенные предложения должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений;
2) количество поступивших предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
3) отклоненные предложения ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим Порядком;
4) предложения, рекомендуемые комиссией к отклонению;
5) предложения, рекомендуемые комиссией для внесения в текст проекта Решения.
14. Комиссия представляет в Городское Собрание Сочи свое заключение и материалы деятельности комиссии с приложением всех поступивших предложений.
15. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта) изменений в проект Решения или отклонении предложений Городское Собрание Сочи в соответствии с Регламентом работы Городского Собрания Сочи заслушивает доклад председательствующего на сессии Городского Собрания Сочи либо уполномоченного члена комиссии о деятельности комиссии.
16. Итоги рассмотрения поступивших предложений с обязательным содержанием принятых (включенных в проект решения) предложений подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова