Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 25.09.2014 N 2875 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 2875

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В целях создания правовых, организационно-технологических и инфраструктурных условий для повышения эффективности муниципального управления на основе внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, оказания эффективного содействия в развитии информатизации органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, руководствуясь статьями 16, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ), статьей 6 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ), статьей 7 Закона Краснодарского края от 1 июля 2008 года № 1517-КЗ "Об информационных системах и информатизации Краснодарского края" (в редакции Закона Краснодарского края от 1 ноября 2013 года № 2811-КЗ), постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 14 августа 2014 года № 2331 "О проведении публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы", рассмотрев итоговый документ № 113 публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы" от 4 сентября 2014 года, в соответствии со статьями 7, 32, 70 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (Осокина) осуществлять финансирование расходов на реализацию мероприятий указанной программы в пределах средств, ежегодно утверждаемых в бюджете муниципального образования город-курорт Геленджик на эти цели.
3. Настоящее постановление опубликовать в геленджикской городской газете "Прибой" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик И.Р. Валиуллина.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
город-курорт Геленджик
Т.П.КОНСТАНТИНОВА





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик
от 25 сентября 2014 г. № 2875

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК
"ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ
ГЕЛЕНДЖИК" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного
самоуправления муниципального образования город-курорт
Геленджик" на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы
муниципальная программа муниципального образования город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы (далее - муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (отдел информатизации администрации муниципального образования город-курорт Геленджик)
Координаторы подпрограмм муниципальной программы
не предусмотрены
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Иные исполнители отдельных мероприятий муниципальной программы
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик, финансовое управление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
Цели муниципальной программы
повышение эффективности муниципального управления и эффективности взаимодействия с региональными и федеральными органами власти за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, обеспечения тесной увязки целей стратегического и бюджетного планирования, а также мониторинга результата их достижения, развития цифрового контента, применения инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе;
совершенствование системы информирования и предоставления услуг населению органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - органы местного самоуправления) на основе информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие технической и технологической основы становления информационного общества
Задачи муниципальной программы
создание механизма стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;
повышение эффективности внедрения информационных технологий;
развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия населения и органов местного самоуправления с использованием информационно-коммуникационных технологий в различных сферах;
развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в том числе систем электронного документооборота;
создание и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры доступа к сервисам "Электронного правительства" муниципального образования город-курорт Геленджик;
обеспечение безопасности используемых органами местного самоуправления информационных систем, а также их защиты, сохранности и целостности
Перечень целевых показателей муниципальной программы
доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, имеющих выход в сегмент единой компьютерной сети администрации муниципального образования город-курорт Геленджик;
доля автоматизированных рабочих мест компьютерной сети администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, подключенных с пропускной способностью сети в 1 Гбит/сек.;
доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, обеспеченных базовым комплектом лицензионных программных продуктов;
доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, защищенных антивирусным программным обеспечением;
количество автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, оснащенных подсистемами планирования бюджета;
объем централизованных систем хранения данных в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
число посетителей официального сайта администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сети Интернет
Срок реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
общий объем финансирования муниципальной программы составляет 20630,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 13380,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 3640,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 3610,00 тыс. рублей
Контроль за выполнением муниципальной программы
контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет управление экономики администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

1. Характеристика текущего состояния информатизации органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик.
Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью представления информации, необходимой для выполнения общественно значимых видов деятельности.
Особую роль в процессе информатизации играет информатизация сферы управления, так как она не только повышает эффективность управления на всех его уровнях, но и позволяет повысить эффективность целенаправленной деятельности человека в других сферах. Информатизация процессов управления на любом уровне территориальных, отраслевых и межотраслевых структур позволяет более полно учитывать интересы региона, области, города, территорий, отдельных предприятий и отраслей.
Переход на новый уровень управления муниципальным образованием город-курорт Геленджик, способный обеспечить его эффективное развитие, возможен в современных условиях только при применении информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ). Комплексное решение задач социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик, эффективное использование ресурсов, управление хозяйственными механизмами, взаимодействие с населением требуют скоординированных усилий различных служб и органов управления на основе обмена информацией между автоматизированными информационными системами (далее - АИС) всех отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальных учреждений и предприятий, а также ряда государственных структур, реализующих конкретные цели социально-экономического развития территории муниципального образования город-курорт Геленджик. Формируемые в процессе такого взаимодействия информационные ресурсы приобретают свойства интеллектуального общественного ресурса. Муниципальное управление требует использования создаваемых информационных ресурсов для эффективной поддержки реализации целей социально-экономического развития территории муниципального образования город-курорт Геленджик как единого хозяйственного комплекса.
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусмотрена необходимость обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления всем гражданам страны.

Сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, а также Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" обязали государственные органы и органы местного самоуправления предоставлять государственные и муниципальные услуги в электронном виде своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.
Организационной основой процесса информатизации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик в различных сферах деятельности органов местного самоуправления, в том числе в информационном взаимодействии с населением, хозяйствующими субъектами, органами и территориальными структурами государственной власти, будет являться муниципальная программа муниципального образования город-курорт Геленджик "Информатизация органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик" на 2015 - 2017 годы, реализуемая в соответствии с государственной программой Краснодарского края "Информационное общество Кубани" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1181.
Муниципальная программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления при решении приоритетных задач развития и использования информационно-компьютерных технологий для достижения целей социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом требований по обеспечению информационной безопасности информационных ресурсов органов местного самоуправления.
Муниципальная программа предназначена для концентрации ресурсов и упорядочения работ по созданию единой территориальной инфраструктуры информатизации, включающей в себя информационные ресурсы, информационно-транспортную сеть, программно-технические комплексы, организационную, экономическую и нормативно-правовую среду, и является необходимым документом для осуществления процесса информатизации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
Объектом информатизации являются органы местного самоуправления и органы управления муниципальных учреждений и предприятий, а также их взаимодействие с государственными структурами, хозяйствующими субъектами, населением. Информатизация охватывает автоматизацию первичных регистрационно-учетных функций, интеграцию муниципальных информационных ресурсов, продуктов, услуг и систем в единую среду, а также деятельность по осуществлению информационной поддержки во всех сферах муниципального управления.
2. Цели, задачи, срок реализации муниципальной программы.
2.1. Целями муниципальной программы являются:
повышение эффективности муниципального управления и эффективности взаимодействия с региональными и федеральными органами власти за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, обеспечения тесной увязки целей стратегического и бюджетного планирования, а также мониторинга результата их достижения, развития цифрового контента, применения инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе;
совершенствование системы информирования и предоставления услуг населению органами местного самоуправления на основе информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие технической и технологической основы становления информационного общества.
2.2. Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
создание механизма стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;
повышение эффективности внедрения информационных технологий;
развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия населения и органов местного самоуправления с использованием информационно-коммуникационных технологий в различных сферах;
развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления, в том числе систем электронного документооборота;
создание и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры доступа к сервисам "Электронного правительства" муниципального образования город-курорт Геленджик;
обеспечение безопасности используемых информационных систем, а также их защиты, сохранности и целостности.
2.3. Срок реализации муниципальной программы - 2015 - 2017 годы.
3. Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы.
Перечень отдельных мероприятий муниципальной программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и исполнителей представлен в приложении к муниципальной программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы.
Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 20630,0 тыс. рублей.
Распределение средств местного бюджета по годам:
в 2015 году - 13380,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 3640,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 3610,0 тыс. рублей.
Финансовая потребность для реализации отдельных мероприятий муниципальной программы определена на основании: прайс-листов, счетов-фактур, коммерческих предложений фирм.
Объемы финансирования мероприятий могут уточняться в соответствии с решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
5. Перечень целевых показателей муниципальной программы.

№ п/п
Наименование показателя муниципальной программы
Единица измерения показателя
Базовое значение показателя
Показатели выполнения муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
окончание срока реализации муниципальной программы
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, имеющих выход в сегмент единой компьютерной сети администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
процентов
70
80
85
90
90
2.
Доля автоматизированных рабочих мест компьютерной сети администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, подключенных с пропускной способностью сети в 1 Гбит/сек.
процентов
30
50
70
90
90
3.
Доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, обеспеченных базовым комплектом лицензионных программных продуктов
процентов
70
75
80
85
85
4.
Доля автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, защищенных антивирусным программным обеспечением
процентов
90
95
100
100
100
5.
Количество автоматизированных рабочих мест органов местного самоуправления, оснащенных подсистемами планирования бюджета
штук
0
46
-
-
46
6.
Объем централизованных систем хранения данных в целях обеспечения деятельности органов местного самоуправления
терабайт
7
20
40
60
60
7.
Число посетителей официального сайта администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сети Интернет
тыс. посетителей в день
2,5
3
4
5
5

6. Механизм реализации муниципальной программы.
Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице отдела информатизации администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
Координатор муниципальной программы:
организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов исполнителей отдельных мероприятий муниципальной программы;
представляет в управление экономики администрации муниципального образования город-курорт Геленджик сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы;
проводит оценку эффективности муниципальной программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Эффективность реализации муниципальной программы оценивается по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
оценка степени соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню;
оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка достижения целей и решения задач муниципальной программы осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения ее реализации.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет управление экономики администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.

Начальник отдела информатизации
администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик
П.В.ЛЕЩЕНКО





Приложение
к муниципальной программе
муниципального образования
город-курорт Геленджик
"Информатизация органов
местного самоуправления
муниципального образования
город-курорт Геленджик"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

(тыс. рублей)
N
п/п
Наименование мероприятия муниципальной программы
Срок реализации мероприятия муниципальной программы
Источники финансирования мероприятия муниципальной программы
Объем
финансирования, всего,
в том числе по годам реализации муниципальной программы
Ожидаемый результат (по годам реализации муниципальной программы)
Исполнитель мероприятия муниципальной программы, получатель субсидии
всего
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель: повышение эффективности муниципального управления и эффективности взаимодействия с региональными и федеральными органами власти за счет обеспечения равного доступа граждан и организаций к информационным ресурсам, обеспечения тесной увязки целей стратегического и бюджетного планирования, а также мониторинга результата их достижения, развития цифрового контента, применения инновационных технологий при обеспечении безопасности в информационном обществе
1.1.
Задача: создание механизма стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ
1.1.1.
Модернизация автоматизированной системы планирования расходов бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик
2015 - 2017 годы
местный бюджет
9600,0
9600,0
-
-
повышение качества планирования бюджета
финансовое управление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
1.2.
Задача: повышение эффективности внедрения информационных технологий
1.2.1.
Оплата услуг по сопровождению справочно-правовых (информационных) систем для органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик
2015 - 2017 годы
местный бюджет
1840,0
580,0
620,0
640,0
информационное обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
2.
Цель: совершенствование системы информирования и предоставления услуг населению органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик на основе информационных и телекоммуникационных технологий
2.1.
Задача: развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия населения и органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик с использованием информационно-коммуникационных технологий в различных сферах
2.1.1.
Развитие и сопровождение официального сайта администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в сети Интернет
2015 - 2017 годы
местный бюджет
450,0
150,0
150,0
150,0
информационное обеспечение населения
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
2.1.2.
Оплата услуг сети Интернет для органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик
2015 - 2017 годы
местный бюджет
2040,0
680,0
680,0
680,0
информационное обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
2.2.
Задача: развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе систем электронного документооборота
2.2.1.
Оплата товаров, работ и услуг по сопровождению и развитию документооборота органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик
2015 - 2017 годы
местный бюджет
1080,0
360,0
360,0
360,0
информационное обеспечение населения
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
3.
Цель: развитие технической и технологической основы становления информационного общества
3.1.
Задача: создание и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры доступа к сервисам "Электронного правительства" муниципального образования город-курорт Геленджик
3.1.1.
Техническое оснащение органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик средствами вычислительной и оргтехники
2015 - 2017 годы
местный бюджет
1720,0
600,0
560,0
560,0
обновление материально-технической базы
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
3.1.2.
Обеспечение органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик лицензионными программными продуктами в целях обеспечения их деятельности
2015 - 2017 годы
местный бюджет
2000,0
610,0
670,0
720,0
обеспечение лицензионной чистоты используемого программного обеспечения
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
3.1.3.
Сопровождение и техническое обслуживание информационно-компьютерной сети органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик и сервисов сети, в том числе серверов
2015 - 2017 годы
местный бюджет
700,0
200,0
300,0
200,0
увеличение скорости передачи данных, обеспечение устойчивой работы сети, сохранности и оперативной обработки информации
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик
3.2.
Задача: обеспечение безопасности используемых информационных систем, а также обеспечение их защиты, сохранности и целостности
3.2.1.
Закупка оборудования, программного обеспечения и услуг по обеспечению безопасности информационных ресурсов органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик
2015 - 2017 годы
местный бюджет
1200,0
600,0
300,0
300,0
обеспечение информационной безопасности данных
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик

Итого по муниципальной программе

местный бюджет
20630,0
13380,0
3640,0
3610,0




------------------------------------------------------------------