Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Решение КЧС и ПБ администрации муниципального образования г. Новороссийск от 17.09.2014 N 44 "О проведении превентивных мероприятий в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации"

КОМИССИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК

РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2014 г. № 44

О ПРОВЕДЕНИИ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В СВЯЗИ
С УГРОЗОЙ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

В связи с прогнозируемым ухудшением погодных условий (усилением северо-восточного ветра до 25 - 28 м/с, порывы до 33 м/с) и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск решила:
Главными задачами органов управления и сил Новороссийского городского звена РСЧС в период неблагоприятных погодных условий считать:
1. Обеспечение бесперебойного электро-, водо- и теплоснабжения по штатной схеме с 18.00 17 сентября 2014 года.
2. Обеспечение бесперебойной работы городского транспорта с 18.00 17 сентября 2014 года.
3. Обеспечение безопасности дорожного движения с 18.00 17 сентября 2014 года.
В целях сохранения жизни и здоровья людей, устойчивой работы коммунально-энергетических предприятий, социально значимых объектов на административной территории муниципального образования город Новороссийск, смягчения последствий возможных чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и материальных потерь в период неблагоприятных погодных условий:
1. Ввести на территории муниципального образования город Новороссийск режим "Повышенной готовности" Новороссийского городского звена РСЧС.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
2. К выполнению мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования город Новороссийск в период неблагоприятных погодных условий привлечь:
2.1. Администрации внутригородских районов: Центрального (Павлов), Восточного (Служалый), Приморского (Алферов), Южного (Моторкин), Новороссийского (Чумак) с входящими в их состав МБУ "Центр благоустройства и озеленения района".
2.2. Дежурные расчеты: МБУ ПАСС "Служба спасения" (Рубан), МКУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров), ФГКУ "2 ОФПС по Краснодарскому краю (Сидоров), УМВД по городу Новороссийску (Артюков).
2.3. Аварийные бригады коммунально-энергетических предприятий, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск филиал ОАО "НЭСК электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Кошмелюк), филиал ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электросети" (Головаха), филиал ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" "Новороссийские тепловые сети" (Сборщик), МУП "Водоканал города Новороссийска" (Алтуев), МБУ "Центр озеленения и благоустройства города" (Максимова), МБУ "Спецавтохозяйство" (Кесьян), МУП "Троллейбус Новороссийска" (Тихонов).
2.4. Бригады скорой медицинской помощи, лечебные учреждения: МБУ "Городская больница № 1", управление здравоохранения (Фетисов).
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
3. МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" (Исаев):
3.1. Развернуть в управлении оперативный штаб и организовать в нем несение круглосуточного дежурства руководящего состава управления.
3.2. Обеспечить сбор и анализ обстановки, своевременное ее доведение до руководящего состава администрации муниципального образования город Новороссийск, глав администраций внутригородских районов, руководителей организаций, предприятий и учреждений.
3.3. Обеспечить готовность к работе подвижного пункта управления главы муниципального образования город Новороссийск в течение 10 минут.
3.4. Обеспечить готовность системы оповещения к оповещению населения об грозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
4. Главам внутригородских районов: Центрального - А.И. Павлову, Южного - И.И. Моторкину, Приморского - Д.А. Алферову, Восточного - А.В. Служалому, Новороссийского - В.И. Чумаку:
4.1. Установить круглосуточное дежурство руководящего состава администраций внутригородских районов.
4.2. Обеспечить проведение своевременного оповещения групп социального риска через председателей квартальных комитетов и ТОС.
4.3. Производить доклады по обстановке дежурному оперативного штаба (ул. Энгельса, 17, тел. 64-51-51, 61-08-01) с интервалом 4 часа.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
5. Заместителю главы муниципального образования по социальной защите населения Н.В. Майоровой:
5.1. Быть готовой развернуть стационарные пункты временного размещения в течение 1 часа с получением указания заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск Ю.А. Исаева на базе: МБОУ "Технико-экономический лицей", МБОУ СОШ № 14, МБОУ СОШ № 26, МБОУ СОШ № 23, МБОУ СОШ № 24, МБОУ СОШ № 30, МБОУ СОШ № 27, МБОУ СОШ № 31, МБОУ "Гимназия № 4", МБОУ СОШ № 32, МБОУ СОШ № 29.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
5.2. Совместно с МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" (Исаев) уточнить план эвакуации и расчеты на случай проведения эвакуационных мероприятий.
Срок до 18.00 17 сентября 2014 года.
6. Начальнику отдела транспорта и связи В.А. Нелюбову:
6.1. Быть готовым с получением указания заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск Ю.А. Исаева выделить в течение 1 часа общественный транспорт для проведения эвакуационных мероприятий.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
6.2. Быть готовым в течение 1 часа по указанию заместителя председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск Ю.А. Исаева предоставить автобусы для доставки питания на стационарные пункты временного размещения, доставки участников ликвидации чрезвычайной ситуации к местам ликвидации чрезвычайной ситуации.
7. МБУ ПАСС "Новороссийский аварийно-спасательный отряд" (Рубан) быть готовым к проведению аварийно-спасательных работ.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
8. МКУ Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров) быть готовым:
8.1. К проведению оповещения населения.
8.2. К проведению аварийно-спасательных работ.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
9. Рекомендовать:
9.1. УМВД по городу Новороссийску (Артюков) быть готовым:
9.1.1. К проведению оповещения населения автомобилями с громкоговорящей связью.
9.1.2. Обеспечить безопасность движения на автодорогах города.
9.1.3. Проведению мероприятий по поддержанию общественного порядка в местах проведения эвакуации населения.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
9.2. И.о. начальника ФГКУ "Второй отряд ФПС" А.А. Сидорову быть готовым:
9.2.1. К проведению оповещения населения.
9.2.2. К проведению аварийно-спасательных работ.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
9.3. Руководителям филиала ОАО "Кубаньэнерго" "Юго-западные электросети" (Головаха), филиала ОАО "НЭСК электросети" "Новороссийскэлектросеть" (Кошмелюк), филиала ОАО "Автономная теплоэнергетическая компания" "Новороссийские тепловые сети" (Сборщик), ОАО "Юггазсервис" (Молодцов), ОАО "Троллейбус Новороссийска" (Тихонов), МУП "Водоканал города Новороссийска" (Алтуев):
9.3.1. Организовать несение круглосуточного дежурства руководящего состава.
9.3.2. Произвести усиление аварийно-технических бригад по устранению аварий на энергетических, тепловых и водопроводных сетях и организовать их круглосуточное дежурство.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
10. МБУ "Служба 112 - Новороссийск" (Мартынович) совместно с отделом средств массовой информации и социально-политического прогнозирования (Ташматов) произвести доведение информации до граждан:
10.1. По ограничению использования личного автотранспорта.
10.2. По ограничению пользования электрооборудования и мерам безопасности при обращении с ним.
10.3. По мерам безопасности при обращении с газовым оборудованием.
10.4. По ограничению использования и мерам безопасности при пользовании обогревательными приборами.
10.5. По соблюдению мер безопасности при сильном ветре.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
Порядок всестороннего обеспечения.
11. Разведку организовать:
11.1. В городе под руководством начальника МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" Ю.А. Исаева силами 2 звеньев разведки от МБУ ПАСС "Служба спасения" и оперативных групп от 5 внутригородских районов и 7 сельских округов.
11.2. На объектах экономики под руководством руководителей объектов экономики силами своих звеньев разведки.
11.3. Для получения достоверной информации об уточнении пожарной обстановки, выявления разрушений и подтоплений, уточнения медицинской, эпидемиологической, ветеринарной обстановки, определения характера и объема АСДНР в районе чрезвычайной ситуации и прогнозирования обстановки иметь оперативную группу МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" (Исаев) с выдвижением в район чрезвычайной ситуации.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
12. Инженерное обеспечение:
12.1. Организовать под руководством заместителя главы муниципального образования по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, гидротехническим сооружениям и водопроводно-канализационному комплексу М.В. Бабия.
12.2. Для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлечь силы и средства объектов экономики муниципального образования город Новороссийск.
12.3. В ходе решения задач по инженерному обеспечению действий сил и средств Новороссийского городского звена РСЧС, использовать инженерные территориальные нештатные аварийно-спасательные формирования:
12.3.1. Сводную команду механизации работ от УМиА-414 ФГУП "ГУССТ № 4 при Спецстрое России";
12.3.2. Команду по ремонту и восстановлению дорог и мостов от ЗАО "Спецдорремстрой";
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
13. Противопожарное обеспечение:
13.1. Противопожарное обеспечение действий сил организовать и осуществить в целях создания условий для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае пожаров.
13.2. Для решения задач противопожарного обеспечения привлечь пожарные расчеты от ФГКУ "2 ОФПС по Краснодарскому краю" (Сидоров), МКУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров).
13.3. Локализацию и тушение лесных пожаров осуществить силами лесопожарной команды "Новороссийского лесничества" во взаимодействии с ФГКУ "2 ОФПС по Краснодарскому краю" (Сидоров), МКУ "Пожарная охрана города Новороссийска" (Мантуров) и добровольных пожарных дружин от администраций внутригородских районов и сельских округов.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
14. Материально-техническое и финансовое обеспечение
14.1. Обеспечение горюче-смазочными материалами осуществить в целях обеспечения ГСМ и специальными жидкостями инженерной и другой техники, задействованной для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ. Обеспечение ГСМ осуществить силами нефтебазы и АЗС ООО МХО "Рассвет" (ответственный за обеспечение - начальник МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ш.А. Шихабидов).
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
14.2. Строительные материалы подготовить в целях ликвидации последствий разрушений заданий, коммунальных систем, дорожно-транспортной сети (ответственный за обеспечение - начальник МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" Ш.А. Шихабидов).
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
14.3. Транспортное обеспечение организовать с целью своевременного вывоза эвакуируемого населения, доставки сил Новороссийского городского звена РСЧС и рабочих смен к местам работ и размещения, вывоза из районов чрезвычайных ситуаций материальных ценностей. Для выполнения задач транспортного обеспечения привлечь автомобильный транспорт, имеющийся на предприятиях и в организациях (независимо от их форм собственности), расположенных на территории, подведомственной данной комиссии по ЧС и ОПБ. Привлечение ведомственных транспортных средств произвести на основе ранее разработанных планов взаимодействия соглашений и расчетов, с учетом конкретно сложившейся обстановки. Иметь на каждом пункте временного размещения 1 автобус для перевозки пострадавшего населения (ответственный начальник управления транспорта и связи В.А. Нелюбов).
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
14.4. Финансирование первоочередных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий осуществить из средств, заложенных в бюджете города - 1 миллион рублей (ответственный - начальник финансового управления И.Н. Бондаренко).
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
15. Охрану общественного порядка и организацию комендантской службы организовать под руководством заместителя начальника УВД - начальника полиции общественной безопасности УМВД города Новороссийска С.Н. Черненко.
15.1. Обеспечение общественного порядка в местах проведения АСДНР осуществить формированиями (группами) охраны общественного порядка в составе 10 звеньев ООП УВД.
15.2. Для оцепления зон чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка, вывода людей из опасных зон, регулирования движения автотранспорта и для охраны привлечь силы и средства службы общественного порядка Управления МВД по городу Новороссийску, ГИБДД, вневедомственной охраны Управления МВД по городу Новороссийску, аварийно-спасательные формирования охраны общественного порядка объектов экономики, в зависимости от обстановки.
15.3. Для оповещения населения также использовать автомобили, оборудованные громкоговорителями от Управления МВД по городу Новороссийску (Артюков) в количестве 10 единиц.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
16. Организация взаимодействия и оповещения.
16.1. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия руководства муниципального образования город Новороссийск осуществить с целью согласования действий с вышестоящими пунктами управления (администрация Краснодарского края, Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю) по цели, месту, времени и во взаимной помощи при выполнении поставленных задач. Ответственный - начальник МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" Ю.А. Исаев.
16.2. Взаимодействие организовать с ЦУКС Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю, МКУ "Управление гражданской защиты города Крымска", МКУ "Управление гражданской защиты города Анапы", МКУ "Управление гражданской защиты города Геленджика", Крымским АСО ГКУ Краснодарского края "Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба "Кубань-СПАС".
16.3. Организацию и поддержание непрерывного взаимодействия по цели, месту, времени и во взаимной помощи при выполнении поставленных задач. Ответственный - начальник МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" Ю.А. Исаев.
16.4. Оповещение руководителей и населения муниципального образования город Новороссийск осуществлять с использованием:
16.4.1. Сирен С-40 (сигнал "Внимание всем") централизованного оповещения.
16.4.2. Локальных систем оповещения предприятий и организаций.
16.4.3. Автомобилей с громкоговорящей связью полиции, пожарных автомобилей и автомобилей МБУ "Спецавтохозяйство".
16.4.4. Сети теле- и радиовещания;
16.4.5. Председателями квартальных комитетов внутригородских районов и сельских округов.
Срок с 18.00 17 сентября 2014 года.
17. О выполненных мероприятиях информировать председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования город Новороссийск через МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" в установленные сроки.
18. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на начальника МКУ "Управление гражданской защиты города Новороссийска" Ю.А. Исаева, заместителя председателя комиссии.

Председатель КЧС и ПБ -
глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ

Ответственный секретарь комиссии
В.В.ПЕТРУНИН


------------------------------------------------------------------