Постановление администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 15.09.2014 N 1782 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка и развитие кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 1782
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КУБАНСКОГО КАЗАЧЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН"
В целях возрождения и развития Кубанского казачества, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, а также в целях создания условий для воспитания подрастающего поколения на основе историко-культурных традиций кубанского казачества и развития его творческого потенциала на благо Кущевского района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Концепцией государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 марта 2008 года, Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 года, Законами Краснодарского края от 9 октября 1995 года № 15-КЗ "О реабилитации кубанского казачества", от 5 ноября 2002 года № 539-КЗ "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае", постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 марта 2011 года № 2493-П "Об утверждении Концепции государственной политики Краснодарского края в отношении кубанского казачества" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка и развитие Кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Управлению делами администрации муниципального образования Кущевский район (Поступаева) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования Кущевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с установленным порядком.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кущевский район М.В. Кашина.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Совета муниципального образования Кущевский район "О бюджете муниципального образования Кущевский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего финансирование муниципальной программы "Поддержка и развитие Кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район".
Глава муниципального
образования Кущевский район
В.С.ХАНБЕКОВ
Приложение
Утверждена
к постановлению
администрации муниципального
образования Кущевский район
от 15 сентября 2014 г. № 1782
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ КУБАНСКОГО КАЗАЧЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН"
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Наименование программы
Муниципальная программа "Поддержка и развитие Кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район" (далее - Программа)
Основание для разработки программы
Закон РСФСР от 26 апреля 1991 года № 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов";
Федеральный закон от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества";
Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества";
Концепция государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, утвержденная Президентом Российской Федерации 3 июля 2008 года;
Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации 15 сентября 2012 года;
Закон Краснодарского края от 9 октября 1995 года № 15-КЗ "О реабилитации кубанского казачества";
Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 539-КЗ "О привлечении к государственной и иной службе членов казачьих обществ Кубанского казачьего войска в Краснодарском крае";
Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае";
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 № 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае";
постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 марта 2011 года № 2493-П "Об утверждении Концепции государственной политики Краснодарского края в отношении кубанского казачества";
Постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 14 июля 2014 года № 1245 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 25 февраля 2014 года № 287 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования Кущевский район"
Основные разработчики программы
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
Муниципальные заказчики и (или) исполнители мероприятий программы
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район;
Кущевское районное казачье общество
Цели и задачи программы
1. Возрождение и развитие кубанского казачества как этнокультурной социальной общности людей;
2. Использование культурно-исторических традиций, духовно-нравственного и патриотического воспитания населения Кущевского района;
3. Создание условий для воспитания подрастающего поколения на основе историко-культурных традиций кубанского казачества и развития его творческого потенциала на благо и развитие Кущевского района;
4. Сохранение духовно-нравственного наследия Кубанского казачества;
5. Патриотическое воспитание молодежи в казачьих обществах;
6. Привлечение казачьих обществ к государственной и иной службе;
7. Материально-техническое обеспечение деятельности
Срок реализации программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объем финансирования мероприятий программы составляет 930,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования Кущевский район (далее - районный бюджет), в том числе:
2015 год - 310,0 тыс. руб.
2016 год - 310,0 тыс. руб.
2017 год - 310,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением программы
Контроль за выполнением программы осуществляет заместитель главы муниципального образования Кущевский район, курирующий вопросы взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями, СМИ, и организационно-кадровые.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Кардинальные политические и социально-экономические изменения в Российской Федерации, произошедшие за последние десятилетия, обусловили и предопределили необходимость качественной и структурной переоценки состояния и содержания образования на всех ступенях и направлениях деятельности современных образовательных учреждений. От того, чему мы сегодня учим и как воспитываем детей в системе образовательных учреждений, во многом зависят внутреннее и внешнее благополучие и прогресс нашего общества.
Рост экономики, успехи на экономическом и политическом поприще как внутри страны, края, так и на международном уровне немыслимы без решения главного вопроса - воспитания морально и нравственно устойчивого гражданина, способного осознать, признать и поддержать деятельность здорового, образованного молодого поколения, обладающего высокими моральными качествами, знающего свою историю и гордящегося ею.
В настоящее время налицо факт деградации духовных, нравственных ценностей. Итогом стало значительное "Омоложение" преступности, вовлечение подростков в новые сферы криминальной деятельности - детскую проституцию, торговлю наркотиками и другие. Для преодоления нравственного кризиса среди молодежи, которая является неотъемлемой частью нашего общества, необходим целый комплекс средств традиционной и народной педагогики (этнопедагогики). На первом месте в этом направлении стоит гражданско-патриотическое, духовно-нравственное воспитание детей, молодежи и населения в целом.
Значительное место в патриотическом, духовно-нравственном воспитании населения муниципалитета отводится образовательным учреждениям, Кущевскому районному казачьему обществу (далее - РКО). Возрождение молодого поколения в духе нравственных устоев и культурных традиций предков в условиях современной социальной среды, исторические и культурные традиции кубанского казачества необходимо возрождать и развивать через различные социокультурные центры в хуторах и станицах района. Важнейшим из таких центров остается учебное заведение.
Кущевское РКО насчитывает 5 хуторских казачьих обществ, входящих в государственный реестр казачьих обществ Кубанского казачьего войска, и объединяющих в своих рядах более 678 казаков, 120 из которых изъявили желание выполнять обязанности по несению государственной и иной службы в Кущевском районе.
Предусмотренные программой мероприятия направлены на обеспечение в интересах жителей Кущевского района привлечения членов казачьих обществ Кущевского района к реализации и защите гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод членов казачьих обществ, военно-патриотическое воспитание членов казачьих обществ, развитие их активности, повышение престижности военной службы, осуществление культурно-оздоровительной, спортивной и иной деятельности, предусмотренной действующим законодательством.
Третьего июля 2008 года Президент Российской Федерации утвердил Концепцию государственной политики Российской Федерации в отношении казачества. Одной из основных задач государственной политики в отношении казачества является - сохранение исторических, культурных и духовных традиций российского казачества в воспитательном и образовательном процессах. Решению данной задачи будут способствовать:
осуществление мер поддержки и развития образовательных учреждений казачьей направленности;
создание условий и стимулов для участия казачьих обществ в социальной адаптации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в оказании помощи педагогическим коллективам образовательных учреждений в организации внеурочной, досуговой деятельности детей.
Настоящая программа направлена на:
создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся образовательных учреждений, в которых есть классы и группы казачьей направленности на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества;
профилактику детского неблагополучия, поддержку детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
совершенствование системы подготовки специалистов по работе с учащимися классов казачьей направленности;
материально-техническое обеспечение образовательного процесса образовательных учреждений с классами казачьей направленности в рамках реализации программ, основанных на историко-культурных традициях кубанского казачества и начальной военной подготовке.
Программно-целевой метод в реализации мер по улучшению положения детей и молодежи доказал свою эффективность на районном уровне.
На территории муниципального образования Кущевский район уже имеется опыт реализации подобных муниципальных целевых программ. В 2011 - 2013 годах действовала долгосрочная районная целевая программа "Поддержка и развитие Кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район" на 2011 - 2013 годы". На 2014 год утверждены непрограммные мероприятия по поддержке и развитию Кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район. Благодаря этому удалось значительно активизировать деятельность Кущевского районного казачьего общества на территории муниципального образования Кущевский район.
Реализация муниципальной программы "Поддержка и развитие казачества в муниципальном образовании Кущевский район" в 2015 - 2017 году позволит укрепить взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования Кущевский район и казачьим обществом и послужит залогом решения поставленных задач, что позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на развитии классов казачьей направленности, реализации конкретных направлений и мероприятий в сфере образования и воспитания на историко-культурных традициях кубанского казачества.
Сформированная в рамках проведения программы система мероприятий с детьми классов казачьей направленности предполагает включение в социально значимую деятельность детей и подростков, что обеспечивает их занятость в свободное от учебы время и является эффективным средством профилактики правонарушений среди подростков.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Основными целями программы являются:
1. Возрождение и развитие кубанского казачества как этнокультурной социальной общности людей.
2. Использование культурно-исторических традиций, духовно-нравственных и традиционных экономических основ кубанского казачества в целях духовно-нравственного и патриотического воспитания населения Кущевского района и укрепления социально-экономических основ муниципального образования.
3. Создание условий для воспитания подрастающего поколения на основе историко-культурных традиций кубанского казачества и развития его творческого потенциала на благо и развитие Кущевского района.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
сохранение духовно-нравственного наследия Кубанского казачества:
изучение, сохранение и развитие традиционной художественной культуры Кубани и Кущевского района;
создание и развитие фольклорных кружков, казачьих классов, музеев, музейных комнат, уголков по обучению различным видам художественных промыслов и ремесел казачьего быта;
пропаганда традиционной культуры и истории кубанского казачества, эстетическое образование и воспитание детей, использование компьютерной техники в процессе духовно-нравственного воспитания;
обновление и подготовка выставок в музее района и образовательных учреждениях по истории Кубанского казачества, их жизни и быту.
Патриотическое воспитание молодежи в казачьих обществах:
создание и организация работы клубов, секций и кружков патриотического воспитания молодежи;
подготовка мероприятий, направленных на совершенствование патриотического воспитания молодежи;
Срок реализации программы 2015 - 2017 годы.
3. Перечень программных мероприятий
Основные мероприятия Программы:
реализация мероприятий, направленных на сохранение духовно-нравственного наследия Кубанского казачества;
реализация мероприятий, направленных на привлечение членов казачьих обществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;
реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи в казачьих обществах;
реализация мероприятий, направленных на организационно-методическое обеспечение деятельности казачьих обществ.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
4. Обоснование ресурсного обеспечения программы
Всего на реализацию мероприятий программы из средств бюджета муниципального образования Кущевский район предполагается направить 930,0 тысяч рублей, в том числе на:
2015 год - 310,0 тысяч рублей;
2016 год - 310,0 тысяч рублей;
2017 год - 310,0 тысяч рублей.
Расчет объема финансирования муниципальной программы, необходимый для ее реализации, произведен исходя из совокупности следующих показателей:
уровня проводимых мероприятий муниципального значения;
расходов на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы в текущем году, исходя из стоимости аналогичных товаров и услуг.
Средства районного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии районного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия, объема и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели.
Координатор муниципальной программы - управление делами администрации муниципального образования Кущевский район ежегодно обеспечивает уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации муниципальной программы и состава исполнителей с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств.
5. Ожидаемые результаты реализации программы
и целевые индикаторы
Социально-экономический эффект от реализации программы выражается в:
улучшении качественного состава и повышении квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования в классах казачьей направленности;
увеличении числа учащихся в классах казачьей направленности;
формирование здорового образа жизни;
развитии материально-технической базы классов казачьей направленности;
совершенствовании методов духовно-нравственного и семейного воспитания, снижении числа правонарушений подростками, увеличении охвата детей, подростков и молодежи учреждениями образования, культуры, физической культуры и спорта;
создании условий для возрождения, развития и укрепления культурно-исторических традиций и духовно-нравственного и духовно-нравственных основ кубанского казачества, патриотического воспитания населения Кущевского района.
Критериями выполнения программы являются:
увеличение числа классов и групп казачьей направленности;
широкое вовлечение кубанского казачества в военно-патриотическое воспитание молодежи;
патриотическое воспитание молодежи;
сохранение духовно-нравственного наследия кубанского казачества;
полное освоение средств местного бюджета (бюджета муниципального образования Кущевский район) направленных на реализацию мероприятий Программы;
проведение массовых мероприятий с участием членов казачьих обществ муниципального образования Кущевский район, казачьей молодежи, учащихся классов казачьей направленности, ветеранов;
расширение числа участников мероприятий в рамках Программы;
постоянное размещение в средствах массовой информации материалов, посвященных возрождению и развитию историко-культурных традиций кубанского казачества в муниципальном образовании Кущевский район.
Наименование индикатора результативности программы
Базовый показатель
План реализации
2015 год
2016 год
2017 год
1. Охват участием в военно-патриотическом воспитании молодежи в духе традиций российского казачества и православия, чел.
678
690
700
710
2. Число составленных протоколов в ходе проведения рейдовых мероприятий, ед.
292
296
300
304
3. Количество мероприятий, посвященных возрождению и укреплению казачества на территории муниципального образования Кущевский район, ед.
8
9
10
11
6. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства администрации муниципального образования Кущевский район и всех участников программы.
Контроль за выполнением программы и общее управление программой осуществляет заместитель главы муниципального образования Кущевский район, курирующий вопросы взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями, СМИ, и организационно-кадровые.
Текущее управление реализацией программы осуществляется координатором программы. Координатор программы - управление делами администрации муниципального образования Кущевский район:
организует координацию деятельности заказчиков и исполнителей мероприятий программы;
осуществляет подготовку предложений по объему средств реализации мероприятий программы на основании предложений заказчиков программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации мероприятий программы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов программы и показателей программы.
Управляющий делами
администрации муниципального
образования Кущевский район
Е.И.ПОСТУПАЕВА
Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка и развитие Кубанского казачества
в муниципальном образовании
Кущевский район"
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе
Ожидаемый результат
Муниципальный заказчик/исполнители
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Участие казачьих обществ в краевых, муниципальных мероприятиях, посвященных дате освобождения Краснодарского края и станицы Кущевской от немецко-фашистских захватчиков
районный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
2.
Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных годовщине со дня принятия Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов"
районный бюджет
105,0
35,0
35,0
35,0
105,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
105,0
35,0
35,0
35,0
105,0
3.
Подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню образования Кубанского казачьего войска
районный
75,0
25,0
25,0
25,0
75,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
бюджет
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
75,0
25,0
25,0
25,0
75,0
4.
Участие казачьих обществ в торжественных мероприятиях, посвященных празднику День Победы
районный бюджет
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
5.
Проведение "Атаманской елки" для детей из казачьих семей, учащихся казачьих учебных заведений, кадетских корпусов, классов и групп казачьей направленности
районный бюджет
90,0
30,0
30,0
30,0
90,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
90,0
30,0
30,0
30,0
90,0
6.
Участие казачьих обществ в проведении церковно-общественных и иных мероприятий, включая торжества, посвященные памятным событиям российского казачества и Русской Православной Церкви
районный бюджет
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие
источники
всего
7.
Подготовка членов казачьих обществ: 3-дневные сборы с атаманами районных, станичных (хуторских) казачьих обществ
районный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
8.
Участие атаманов, членов войскового правления в совместных совещаниях: атаманы районных казачьих обществ с руководством муниципальных образований
районный бюджет
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
9.
Подготовка в казачьих обществах призывников к военной службе и вневойсковая подготовка членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе:
9.1
участие в ежегодных районных совещаниях по вопросам подготовки юношей к военной службе
районный бюджет
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
9.2
участие казачьей молодежи в 3-дневных военно-полевых сборах "исторического полка"
районный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
10.
Организация и проведение ежегодных поминовений казаков, героически погибших при защите Отечества и Кубани: Апшеронские поминовения (Апшеронский район), Тиховские поминовения (Красноармейский район), Поминовения "Кущевская атака" (станица Кущевская), Липкинские поминовения (Крымский район), Гречишкинские поминовения (станица Тбилисская), Даховские поминовения (станица Даховская), Чамлыкские поминовения (станица Чамлыкская), Егорлыкские поминовения (станица Егорлык), Незамаевские поминовения (станица Павловская)
районный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
11.
Проведение месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы
районный бюджет
45,0
15,0
15,0
15,0
45,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры, Управление образованием
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
45,0
15,0
15,0
15,0
45,0
12.
Организация и проведение семинаров, круглых столов по проблемам патриотического воспитания, культуры и истории казачества
районный бюджет
12,0
4,0
4,0
4,0
12,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
12,0
4,0
4,0
4,0
12,0
13.
Подготовка и проведение спортивных соревнований на Кубок глав Староминского, Павловского, Кущевского, Каневского районов
районный бюджет
105,0
35,0
35,0
35,0
105,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Отдел по физической культуре и спорту
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
105,0
35,0
35,0
35,0
105,0
14.
Подготовка и проведение торжественных мероприятий, посвященных годовщине высадки казаков на Тамань
районный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район, Управление культуры
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
150,0
50,0
50,0
50,0
150,0
ИТОГО по программе
районный бюджет
930,0
310,0
310,0
310, 0
310,0
краевой бюджет
федеральный бюджет
другие источники
всего
930,0
310,0
310,0
310, 0
930,0
Управляющий делами
администрации муниципального
образования Кущевский район
Е.И.ПОСТУПАЕВА
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: