Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края от 15.09.2014 N 1780 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка деятельности Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУЩЕВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2014 г. № 1780

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ВЕТЕРАНОВ (ПЕНСИОНЕРОВ,
ИНВАЛИДОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И КУЩЕВСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ИНВАЛИДОВ"


В целях формирования и совершенствования механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и общественных организаций Кущевского района по обеспечению благоприятных условий в развитии социальной сферы, совершенствования форм работы с общественными объединениями, некоммерческими организациями, повышения эффективности деятельности общественных объединений ветеранов и инвалидов в Кущевском районе по обеспечению интересов старшего поколения, воспитанию патриотизма, укреплению гражданского общества в районе, на основании части 10 статьи 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка деятельности Совета ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Отменить с 1 января 2015 года постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 25 ноября 2013 года № 2210 "Об утверждении ведомственной целевой программы поддержки деятельности Совета ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов на 2014 - 2015 годы".
3. Управлению делами администрации муниципального образования Кущевский район (Поступаева) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования Кущевский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с установленным порядком.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кущевский район М.В. Кашина.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Совета муниципального образования Кущевский район "О бюджете муниципального образования Кущевский район на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", предусматривающего финансирование муниципальной программы "Поддержка деятельности Совета ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов".

Глава муниципального
образования Кущевский район
В.С.ХАНБЕКОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Кущевский район
от 15 сентября 2014 г. № 1780

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ВЕТЕРАНОВ
(ПЕНСИОНЕРОВ, ИНВАЛИДОВ) ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И КУЩЕВСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА ИНВАЛИДОВ"

Паспорт
муниципальной программы

Наименование программы
Муниципальная программа "Поддержка деятельности Совета ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 1 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
Федеральный закон от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов Российской Федерации";
Федеральный закон от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ "О взаимодействии власти Краснодарского края и общественных объединений";
Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ "О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений";
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 года № 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае";
Закон Краснодарского края от 1 марта 2013 года № 2668-КЗ "О поддержке общественных организаций ветеранов, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае";
постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 14 июля 2014 года № 1245 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кущевский район от 25 февраля 2014 года № 287 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования Кущевский район"
Основные разработчики Программы
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район
Муниципальные заказчики и (или) исполнители мероприятий Программы
Управление делами администрации муниципального образования Кущевский район,
президиум совета ветеранов, комитеты ветеранов войны, труда,
Кущевское отделение Всероссийского общества инвалидов
Цели и задачи Программы
Формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и ветеранской организации для повышения активности общественных объединений в процессе решения значимых проблем Кущевского района;
совершенствование форм работы с общественными объединениями, с некоммерческими организациями;
повышение эффективности деятельности общественных объединений ветеранов в Кущевском районе по обеспечению интересов старшего поколения, воспитанию патриотизма, укреплению гражданского общества в районе
Срок реализации Программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы
Объем финансирования мероприятий Программы составляет 1738,0 тысячи рублей из средств бюджета муниципального образования Кущевский район (далее - районный бюджет), в том числе:
2015 год - 646,0 тыс. руб.
2016 год - 596,0 тыс. руб.
2017 год - 496,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляет заместитель главы муниципального образования Кущевский район, курирующий вопросы взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями, СМИ и организационно-кадровые

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами

В основе Программы "Поддержка деятельности Совета ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов" - решение проблемы укрепления демократии, развития институтов гражданского общества, защита прав и свобод граждан в Кущевском районе.
"Наше гражданское общество укрепилось и стало более влиятельным, существенно возросла социальная активность общественных организаций... Считаю увеличение активности некоммерческих организаций одним из ключевых достижений последних лет. Мы немало сделали для их поддержки, для развития и стимулирования добровольчества в стране... Все это, безусловно, заслуживает уважения и приносит пользу нашему Отечеству", - отметил Президент Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию в 2011 году.
На сегодняшний день накоплен большой опыт по формированию механизма взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций в крае. Правовую основу этого взаимодействия заложил Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ "О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений", закрепивший основные принципы, формы взаимодействия и виды государственной поддержки.
Самыми многочисленными общественными структурами в Кущевском районе являются ветеранские организации и общества инвалидов. Ведущее место занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической и педагогической помощи, реабилитации, выявления и разрешения проблем старшего поколения.
Общественные организации являются проводником обратной связи между населением и органами местного самоуправления района. При их помощи органы местного самоуправления района получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность, беря на себя функцию резонатора, смягчают протестный потенциал населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
Посредством программы поддерживаются инициативы общественных организаций ветеранов и инвалидов, общественных организаций по защите законных прав граждан, пострадавших от недобросовестной деятельности финансовых компаний, граждан, проходящих военную службу по призыву, уволенных из рядов Вооруженных Сил, граждан, награжденных высшими наградами за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией.
Общественные организации ветеранов привлекаются к участию в мероприятиях по сохранению и передаче патриотических и интернациональных традиций, воинской доблести старшего поколения молодым кубанцам, пропаганды здорового образа жизни и районных мероприятиях, проводимых в соответствии с календарем праздничных дней, памятных дат и знаменательных событий Кущевского района.
В районе поддерживаются инициативы социально ориентированных общественных организаций, в том числе ветеранов и инвалидов. Эти организации принимают самое активное участие в решении сложнейших задач, стоящих перед органами местного самоуправления, в решении социальных проблем старшего поколения и инвалидов, в военно-патриотическом воспитании молодежи, выполняют роль посредника между органами исполнительной власти и населением края.
Система программных мероприятий предусматривает решение вопросов государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, включая исследования, материально-техническое, информационное, нормативно-правовое обеспечение.
Реализация Программы будет способствовать решению тактической задачи управления - созданию условий для деятельности в системе гражданского общества общественных объединений и некоммерческих организаций, максимальному использованию их потенциала для эффективного решения социально значимых проблем района.

2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является формирование механизма партнерских отношений между органами местного самоуправления района и некоммерческими организациями на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях для дальнейшего ускорения процессов демократизации и становления гражданского общества.
Задачами Программы являются:
формирование и совершенствование механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и ветеранских организаций для повышения активности общественных объединений в процессе решения значимых проблем Кущевского района;
совершенствование форм работы с общественными объединениями, некоммерческими организациями;
повышение эффективности деятельности общественных объединений ветеранов в Кущевском районе по обеспечению интересов старшего поколения, воспитанию патриотизма, укреплению гражданского общества в районе.
Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в течение 2015 - 2017 годов.

3. Перечень программных мероприятий

Основные мероприятия Программы:
1. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных годовщинам сражений и Дню Победы.
2. В дни героической истории Отечества организация выездов ветеранов к местам боевой славы.
3. Мероприятия по оказанию материальной адресной помощи гражданам старшего поколения.
4. Работа ветеранского актива по патриотическому воспитанию молодежи и подготовке ее к защите Родины.

1. Поздравления юбиляров - активистов ветеранского движения.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Всего на реализацию мероприятий Программы из средств бюджета муниципального образования Кущевский район предполагается направить 1738,0 тысячи рублей, в том числе:
2015 год - 646,0 тысячи рублей;
2016 год - 596,0 тысячи рублей;
2017 год - 496,0 тысячи рублей.
Расчет объема финансирования муниципальной программы, необходимый для ее реализации, произведен исходя из совокупности следующих показателей:
уровня проводимых мероприятий муниципального значения;
расходов на реализацию соответствующего мероприятия муниципальной программы в текущем году, исходя из стоимости аналогичных товаров и услуг.
Средства районного бюджета, направляемые на финансирование мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии районного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
В ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели.
Координатор муниципальной программы - управление делами администрации муниципального образования Кущевский район ежегодно обеспечивает уточнение целевых показателей и затрат по программным мероприятиям, механизма реализации муниципальной программы и состава исполнителей с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые
индикаторы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе использования системы следующих объективных критериев:
повышение общественной активности, снижение степени идеологического противостояния в гражданском обществе;
обеспечение заинтересованности ветеранов и пенсионеров в снижении социальной напряженности в обществе;
увеличение объема информации о памятных днях истории Отечества среди молодежи Кущевского района. Повышение подготовки молодежи к защите Отечества;
создание устойчивой системы управления структурными подразделениями, создание базы данных об общественных организациях ветеранов района;
получение необходимых знаний, умений и навыков ветеранским активам района при проведении семинаров, консультаций, изучения законов;
обследование социально-бытовых условий жизни ветеранов.

Критерии выполнения Программы

№ п/п
Наименование индикатора Программы
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
Всего 2015 - 2017 годы
1
2
3
4
5
6
7
1.
Проведение массовых мероприятий с участием членов Совета ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и Кущевского отделения Всероссийского общества инвалидов
Количество
10
10
10
30
2.
Проведение подписки на периодические издания в качестве дополнительной меры социальной поддержки
Количество
40
40
40
120
3.
Расширение числа участников проводимых городских конкурсов, выставок, смотров-конкурсов, а также мероприятий, приуроченных к праздничным, юбилейным и памятным датам
Чел.
300
350
400
1050
4.
Организация и проведение ежегодно конференций, Пленумов и Президиума Совета ветеранов
Количество
8
8
8
24


2. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства администрации муниципального образования Кущевский район и всех участников Программы.
Контроль за выполнением Программы и общее управление Программой осуществляет заместитель главы муниципального образования Кущевский район, курирующий вопросы взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями, СМИ и организационно-кадровые.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется координатором Программы. Координатор Программы - управление делами администрации муниципального образования Кущевский район:
организует координацию деятельности заказчиков и исполнителей мероприятий Программы;
осуществляет подготовку предложений по объему средств реализации мероприятий Программы на основании предложений заказчиков Программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации мероприятий Программы;
осуществляет оценку социально-экономической эффективности, а также оценку целевых индикаторов Программы и показателей Программы.

Управляющий делами
администрации муниципального
образования Кущевский район
Е.И.ПОСТУПАЕВА





Приложение
к муниципальной программе
"Поддержка деятельности Совета
ветеранов (пенсионеров, инвалидов)
войны, труда, Вооруженных Сил
и правоохранительных органов
и Кущевского отделения
Всероссийского общества инвалидов"

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

тыс. рублей
№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе
Ожидаемый результат
Муниципальный заказчик/исполнители
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Проведение отчетно-выборных конференций, пленумов, президиумов
районный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
Президиум Кущевского районного совета ветеранов (далее - Совет)
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
2.
Проведение смотра-конкурса первичных ветеранских организаций
районный бюджет
45,0
15,0
15,0
15,0
45,0
Президиум Совета, первичные организации, комиссия по итогам смотра-конкурса
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
45,0
15,0
15,0
15,0
45,0
3.
Хозяйственные расходы, приобретение канцелярских принадлежностей
районный бюджет
21,0
7,0
7,0
7,0
21,0
Президиум Совета
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
21,0
7,0
7,0
7,0
21,0
4.
Проведение смотра-конкурса музеев в школах района
районный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
Президиум Совета, комиссия по итогам смотра-конкурса
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
5.
Участие в месячнике военно-патриотического воспитания молодежи, встречи ветеранов с молодежью
районный бюджет
3,0
1,0
1,0
1,0
3,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
3,0
1,0
1,0
1,0
3,0
6.
Проведение встреч в музеях, школах учащихся с женщинами - ветеранами Великой Отечественной войны
районный бюджет





Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего





7.
Наведение порядка у памятников в сельских поселениях. Организация автопробега ко Дню Победы по местам боевой славы с участием ветеранов войны и труда, учащихся школ
районный бюджет





Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего





8.
Организация участия ветеранов Великой Отечественной войны в районных торжественных мероприятиях, посвященных победе в ВОВ
районный бюджет
18,0
6,0
6,0
6,0
18,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
18,0
6,0
6,0
6,0
18,0
9.
Проведение автопробега по памятным местам, посвященного победе в ВОВ, с участием учащихся
районный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
30,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
30,0
10,0
10,0
10,0
30,0
10.
Организация участия ветеранов Великой Отечественной войны в торжественных мероприятиях, посвященных годовщинам сражений Кубанских и Донских казаков под станицей Кущевской и станицей Шкуринской
районный бюджет
6,0
2,0
2,0
2,0
6,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
6,0
2,0
2,0
2,0
6,0
11.
Организация и проведение встречи ветеранов Великой Отечественной войны, участвовавших в разгроме Японии, с учащимися школ
районный бюджет





Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего





12.
Проведение мероприятий, посвященных Дню пожилых людей
районный бюджет
21,0
7,0
7,0
7,0
21,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
21,0
7,0
7,0
7,0
21,0
13.
Проведение мероприятий ежегодной декады инвалидов
районный бюджет
12,0
4,0
4,0
4,0
12,0
Президиум Кущевского отделения ВОИ
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
12,0
4,0
4,0
4,0
12,0
14.
Приобретение венков, цветов к памятным датам в истории района, для участия в ритуальных процессах
районный бюджет
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
24,0
8,0
8,0
8,0
24,0
15.
Поздравление с юбилейными датами (60, 65, 70, 75, 80 лет) ветеранов, активно работающих на общественных началах
районный бюджет
90,0
30,0
30,0
30,0
90,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
90,0
30,0
30,0
30,0
90,0
16.
Оказание материальной поддержки постоянно работающим ветеранам на общественных началах
районный бюджет
450,0
150,0
150,0
150,0
450,0
Президиум Совета, первичные организации
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
450,0
150,0
150,0
150,0
450,0
17.
Проведение льготной подписки на газету "Вперед" участникам хора ветеранов
районный бюджет
120,0
40,0
40,0
40,0
120,0
Президиум Совета
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
120,0
40,0
40,0
40,0
120,0
18.
Оказание мер социальной поддержки по осуществлению капитального ремонта жилых домов, принадлежащих инвалидам и участникам ВОВ
районный бюджет
850,0
350,0
300,0
200,0
850,0
Администрация муниципального образования Кущевский район
краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
850,0
350,0
300,0
200,0
850,0

ИТОГО по программе
районный бюджет
1738,0
646,0
596,0
496,0
1738,0

краевой бюджет





федеральный бюджет





другие источники





всего
1738,0
646,0
596,0
496,0
1738,0

Управляющий делами
администрации муниципального
образования Кущевский район
Е.И.ПОСТУПАЕВА


------------------------------------------------------------------