Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 14.11.2014 N 1775 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Социальная поддержка граждан"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 1775

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от 11 июля 2014 года № 1166 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Кавказский район" и в целях организованного проведения отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в муниципальном образовании Кавказский район постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Кавказский район "Социальная поддержка граждан" (прилагается).
2. Отделу по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации (Винокурова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кавказский район С.В. Филатову.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня вступления в силу решения Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2015 году муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Социальная поддержка граждан".

Исполняющий обязанности главы муниципального
образования Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 14 ноября 2014 г. № 1775

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Социальная поддержка граждан"

Координатор муниципальной программы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Координаторы подпрограмм
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования Кавказский район
Сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район
Организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район
Участники муниципальной программы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район
Администрации поселений Кавказского района
Сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образования муниципального образования Кавказский район"
Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район
Подпрограммы муниципальной программы
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
"Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район"
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
"Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район"
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Цели муниципальной программы
Создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе;
формирование системы муниципальной поддержки некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы;
развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Кавказского района;
обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
повышение престижа муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу высококвалифицированных кадров
Задачи муниципальной программы
своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями;
создание условий для деятельности некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы;
создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей;
организация и осуществление государственных полномочий по оказанию социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;
повышение уровня жизни лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и уволенных в связи с выходом на пенсию
Перечень целевых показателей программы
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями;
количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года;
число ветеранских первичных организаций, получивших финансовую и консультационную поддержку;
число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание;
число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание;
число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание;
число семей (лиц), принявших на патронатное воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию;
число семей (лиц), принявших в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию;
число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кавказском районе, переданных на воспитание в семьи;
доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан;
число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, обеспеченных бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте;
число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения);
число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности при возвращении в жилые помещения;
число пенсионеров муниципальной службы муниципального образования Кавказский район, получающих дополнительное материальное обеспечение к пенсии
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации: 2015 - 2017 годы,
этапы реализации не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет:
454907,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 166067,1 тыс. рублей
в 2016 году - 158220,5 тыс. рублей
в 2017 году - 130620,2 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 450707,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 164667,1 тыс. рублей
в 2016 году - 156820,5 тыс. рублей
в 2017 году - 129220,2 тыс. рублей
из средств местного бюджета - 4200,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 1400,0 тыс. рублей
в 2016 году - 1400,0 тыс. рублей
в 2017 году - 1400,0 тыс. рублей
в том числе по подпрограммам:
"Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" из средств краевого и местного бюджетов составляет 225921,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 89899,6 тыс. рублей
в 2016 году - 82042,1 тыс. рублей
в 2017 году - 53979,8 тыс. рублей
в том числе: из средств краевого бюджета - 225621,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 89799,6 тыс. рублей
в 2016 году - 81942,1 тыс. рублей
в 2017 году - 53879,8 тыс. рублей
из средств местного бюджета - 300,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 100,0 тыс. рублей
в 2016 году - 100,0 тыс. рублей
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей
"Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район" составляет 1200,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 400,0 тыс. рублей
в 2016 году - 400,0 тыс. рублей
в 2017 году - 400,0 тыс. рублей
в том числе из средств местного бюджета - 1200,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 400,0 тыс. рублей
в 2016 году - 400,0 тыс. рублей
в 2017 году - 400,0 тыс. рублей
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" из средств краевого бюджета - 225086,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 74867,5 тыс. рублей
в 2016 году - 74878,4 тыс. рублей
в 2017 году - 75340,4 тыс. рублей
"Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район" из средств местного бюджета - 2700,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 900,0 тыс. рублей
в 2016 году - 900,0 тыс. рублей
в 2017 году - 900,0 тыс. рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
реализации муниципальной программы в сфере социальной
поддержки граждан муниципального образования
Кавказский район

Главный приоритет социальной политики нашего государства - повышение жизненного уровня населения.
Рост потребности населения в социальной помощи связан с сохраняющимися кризисными явлениями в обществе (экономике), а именно: низкий уровень доходов населения, повышение стоимости услуг в социальных сферах (жилищной, коммунальной, образования, здравоохранения и т.д.). В последние годы усилиями Правительства удалось существенно поднять размеры пенсий и заработной платы, однако численность населения с доходами ниже прожиточного минимума остается по-прежнему высокой.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Конституцией Российской Федерации установлено также, что координация вопросов защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также входящих в состав субъектов муниципальных образований.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, крае и районе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
В последние годы развивается законодательная база социальной поддержки, совершенствуется ее организация, укрепляются материально-техническая, информационная и кадровая база. Расширяется сфера применения страховых принципов в предоставлении мер социальной поддержки. Внедрены федеральные и региональные социальные доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам до уровня прожиточного минимума пенсионера; осуществляется индексация социальных выплат с учетом динамики инфляции и другое. В соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
К категории граждан-получателей социальной поддержки, предусмотренной настоящей программой, относятся дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа, ветераны войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, бывшие муниципальные служащие, замещавшие муниципальные должности и должности муниципального образования Кавказский район, проживающие на территории Кавказского района.
Ежегодно в Краснодарском крае и Кавказском районе растет численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, несмотря на значительное увеличение финансирования мероприятий по приобретению (строительству) жилья за счет средств краевого бюджета. По состоянию на 01.08.2014 в списке лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в Кавказском районе, числятся 292 человека.
За счет бюджетных средств, выделенных за последние 4 года, в Кавказском районе приобретено (построено) 61 жилое помещение для лиц указанной категории. В 2009 году было приобретено 5 квартир, в 2011 году - 1 квартира, в 2012 году построен 24 квартирный жилой дом, в 2013 году приобретено 6 квартир, в 2014 году построен 24 квартирный жилой дом, и осуществляются процедуры по приобретению 37 квартир, заключен договор на участие в долевом строительстве 48 квартир в двух 24-квартирных жилых домах.
В связи с принятием 15.02.2012 Государственной Думой изменений в Федеральный Закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в ближайшие годы прогнозируется рост численности граждан указанной категории, нуждающихся в жилье, так как право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за ними и по достижению 23 летнего возраста. По прогнозным показателям численность детей и лиц, которых планируется поставить на учет на получение жилого помещения, будет составлять: в возрасте от 14 до 18 лет - 30 человек, от 18 до 23 лет и старше - 292 человека.
По состоянию на 01.08.2014 на территории района проживают 416 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наиболее благоприятной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление. При усыновлении гражданами несовершеннолетних отдается предпочтение детям в возрасте от 0 до 3 лет. На сегодняшний день на учете состоят 42 ребенка, усыновленных посторонними гражданами.
Опека и попечительство является наиболее распространенной формой устройства детей в семью. Всего в органах опеки и попечительства состоят 225 подопечных детей, работа по апробации новых форм устройства (патронат, приемная семья) была начата в 2007 году. В настоящее время в районе функционируют 86 приемных семей, в которых воспитывается 190 детей; как временная форма устройства работает 1 патронатная семья. Благодаря предпринимаемым мерам по определению детей в семьи на усыновление, в замещающие семьи, в течение 4 лет ни один ребенок, оставшийся без попечения родителей, не передавался в интернатные учреждения. В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1836-КЗ "О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае", все замещающие семьи получают соответствующую социальную поддержку, в 2014 году объем ассигнований из краевого бюджета на содержание приемных, подопечных детей, детей, воспитывающихся в патронатных семьях; вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям, обеспечение бесплатного проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, составил 68421,70 тысяч рублей.
В районе создана единая система социальной защиты и профилактики по работе с семьями. Управление по вопросам семьи и детства тесно взаимодействует с администрациями городского и сельских поселений, управлением здравоохранения, управлением социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних, отделом по делам несовершеннолетних ОМВД по Кавказскому району по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, и работе с семьей, требующей к себе пристального внимания и контроля. Государственная поддержка всех форм семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, представляется необходимой задачей в течение среднесрочной перспективы социально-экономического развития района.
Применение программно-целевого метода в решении проблемы семейного устройства детей позволяет развивать институт замещающей семьи на территории Кавказского района более высокими темпами, придаст необходимый импульс для развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Комплексное решение проблем социального сиротства, дальнейшее развитие всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение социальной адаптации детей возможно программно-целевым методом - путем реализации районной подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Одной из наиболее актуальных и значимых предпосылок обеспечения социально-экономического развития муниципального образования Кавказский район является становление института гражданского общества, эффективное взаимодействие органов власти, некоммерческих организаций. В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законами Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ "О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений" и от 10 июля 2001 года № 384-КЗ "О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края" на территории муниципального образования Кавказский район успешно работает Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район.
Некоммерческие организации выступают связующим звеном между населением и органами местного самоуправления. С их помощью органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, поскольку гражданское общество представляет собой совокупность общественных институтов, непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам и объединениям реализовывать свои интересы и инициативы. Деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества сокращает разрыв между органами власти и обществом, снижает социальную напряженность. В настоящее время созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие гражданского общества и государства в решении важных для страны проблем. Организации гражданского общества вносят ощутимый вклад в повышение качества решений, принимаемых органами местного самоуправления, и осуществление контроля за их реализацией посредством проведения различных экспертиз, консультаций, общественных слушаний.
Общественные некоммерческие организации пользуются огромным влиянием, поскольку объединяют самую активную и образованную часть населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении районных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем.
В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 21 июля 2005 года № 920-КЗ "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной службы Краснодарского края", Уставом муниципального образования Кавказский район, принимая во внимание небольшой размер пенсий бывших муниципальных служащих, администрацией муниципального образования Кавказский район разработан проект подпрограммы "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район", позволяющий оказать дополнительные меры социальной поддержки пенсионерам, уволенным с муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию, за счет средств местного бюджета.

2. Цели, задачи, и целевые показатели, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы представлены в табличной форме приложения № 1.
Сроки реализации муниципальной программы: 2015 - 2017 годы, этапы реализации в муниципальной программе не предусмотрены.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм, ведомственных
целевых программ и основных мероприятий муниципальной
программы

Муниципальная программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение задач муниципальной программы:
- подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- подпрограмма "Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район";
- подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- подпрограмма "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район".
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусматривает своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, проживающих на территории муниципального образования Кавказский район, жилыми помещениями.
Подпрограмма "Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район" предусматривает формирование системы муниципальной поддержки некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район, предоставление субсидий из краевого бюджета на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, мониторинг и анализ показателей их деятельности, а также разработку мер, направленных на дальнейшее развитие социально ориентированных некоммерческих организаций.
Подпрограмма "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" включает комплекс дифференцированных мер социальной поддержки замещающей семьи, развитие на территории муниципального образования Кавказский район семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейного патроната, призванных обеспечить решение проблем беспризорности, социального сиротства, попадания семей в трудную жизненную ситуацию.
Подпрограмма "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район" предусматривает повышение уровня жизни лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и уволенных в связи с выходом на пенсию.
Ведомственные целевые программы и основные мероприятия в муниципальной программе не предусмотрены.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы

№ п/п
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1. Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан"

всего
454907,8
166067,1
158220,5
130620,2
местный бюджет
4200,0
1400,0
1400,0
1400,0
краевой бюджет
450707,8
164667,1
156820,5
129220,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1. В том числе по подпрограмме "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

всего
225921,5
89899,6
82042,1
53979,8
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
краевой бюджет
225621,5
89799,6
81942,1
53879,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2. В том числе по подпрограмме "Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район"

всего
1200,0
400,0
400,0
400,0
местный бюджет
1200,0
400,0
400,0
400,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3. В том числе по подпрограмме "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

всего
225086,3
74867,5
74878,4
75340,3
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
225086,3
74867,5
74878,4
75340,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4. В том числе по подпрограмме "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район"

всего
2700,0
900,0
900,0
900,0
местный бюджет
2700,0
900,0
900,0
900,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0

Распределение расходов из краевого и муниципального бюджета на финансирование мероприятий подпрограмм подлежит ежегодному уточнению при разработке проектов краевого и муниципального бюджета.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями в сфере реализации
муниципальной программы

Муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в муниципальной программе не предусмотрено.

6. Меры муниципального регулирования и управления рисками с
целью минимизации их влияния на достижение целей
муниципальной программы

Меры муниципального регулирования и управления рисками в муниципальной программе не предусмотрены.

7. Меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы

Меры правового регулирования в муниципальной программе не предусмотрены.

8. Методика оценки эффективности реализации муниципальной
программы

8.1. Общие положения
8.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
8.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
8.1.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждого из основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает:
- оценку степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
- оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
- оценку эффективности использования средств местного бюджета;
- оценку степени достижения целей и решения задач основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации основного мероприятия).
8.1.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
8.2. Оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации
8.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждого основного мероприятия, как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
8.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
8.2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию. Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
8.2.2.2. Мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему (качеству) муниципальных услуг (работ) в соответствии с:
- соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальными бюджетным или муниципальными автономным учреждением муниципального образования Кавказский район и органом исполнительной власти муниципального образования Кавказский район, осуществляющим функции и полномочия его учредителя;
- показателями бюджетной сметы муниципального казенного учреждения.
8.2.2.3. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.
8.3. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов
8.3.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждого основного мероприятия как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию основного мероприятия в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующего основного мероприятия в краевом и местных бюджетах на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.
8.3.2. С учетом специфики конкретной муниципальной программы в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматриваются в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только бюджетные расходы либо расходы из всех источников.
8.4. Оценка эффективности использования средств местного бюджета
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждого основного мероприятия как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации основного мероприятия из местного бюджета составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств местного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию основного мероприятия. Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
8.5. Оценка степени достижения целей и решения задач основного мероприятия
8.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи основного мероприятия.
8.5.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:
- для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф, где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия;
ЗПп/пф - значение целевого показателя основного мероприятия, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя основного мероприятия.
8.5.3. Степень реализации основного мероприятия рассчитывается по формуле, где:
СРп/п - степень реализации основного мероприятия;
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя основного мероприятия;
№ - число целевых показателей основного мероприятия.
При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз > 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации основного мероприятия координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
, где:
ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя, = 1.
8.6. Оценка эффективности реализации основного мероприятия
8.6.1. Эффективность реализации основного мероприятия оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации основного мероприятия и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п * Эис, где:

ЭРп/п - эффективность реализации основного мероприятия;
СРп/п - степень реализации основного мероприятия;
Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию основного мероприятия).
8.6.2. Эффективность реализации основного мероприятия признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации основного мероприятия признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации основного мероприятия признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации основного мероприятия признается неудовлетворительной.
8.7. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы
8.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпл / ЗПгпф, где:

СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПГПф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПГПП - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле, где:
СРгп - степень реализации муниципальной программы;
СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДгппз > 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую, где: ki - удельный вес, отражающий значимость показателя, = 1.
8.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
8.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) по следующей формуле, где:
ЭРгп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРгп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
kj - коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию kj определяется по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий).
8.8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРгп, составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

9. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за
ее выполнением

Механизм реализации муниципальной программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников муниципальной программы.
Реализация муниципальной программы осуществляется с участием структурных подразделений - муниципальных заказчиков, ответственных за выполнение мероприятий, исполнителей мероприятий подпрограмм муниципальной программы.
Координатором государственной программы является управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район (далее - координатор муниципальной программы). Текущее управление программой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;
- формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;
- проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;
- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт);
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на сайте;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - план реализации муниципальной программы) по форме согласно приложению № 2 к муниципальной программе.
В плане реализации муниципальной программы отражаются:
- контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);
- координатор муниципальной программы (подпрограммы) и (или) участники муниципальной программы, ответственные за контрольные события муниципальной программы.
Основными характеристиками контрольных событий муниципальной программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%), документальное подтверждение результата.
В качестве формулировок таких контрольных событий муниципальной программы рекомендуется использовать следующие:
- "муниципальный правовой акт утвержден";
- "объект капитального строительства (реконструкции) введен в эксплуатацию";
- "система разработана и введена в эксплуатацию" и т.д.
В плане реализации муниципальной программы необходимо выделять не менее 3 контрольных событий в течение одного квартала, но не более 20 контрольных событий в год.
В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график) по форме согласно Приложению № 3 к муниципальной программе. Детальный план-график содержит полный перечень мероприятий муниципальной программы на очередной год и плановый период, а также полный перечень контрольных событий муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы.
В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной программы координатор представляет в финансовое управление план реализации муниципальной программы в течение 3 рабочих дней после утверждения.
В случае принятия координатором муниципальной программы решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы он уведомляет об этом финансовое управление в течение 3 рабочих дней после их корректировки.
Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется по отчетным формам, утверждаемым финансовым управлением.
Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в финансовое управление доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:
- сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, включенных в муниципальную программу,
- сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу, и основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
- сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, плановым показателям, установленным муниципальной программой;
- оценку эффективности реализации муниципальной программы.
К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм.
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов, и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной программы представляет в финансовое управление доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.





Приложение № 1
к муниципальной программе

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан"
1.1
Подпрограмма № 1 "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Цель: создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе

Задача: своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми
помещениями
1.1.1
Целевой показатель: число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел.
1
228
301
349
1.1.2
Целевой показатель: количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
шт.
1
80
73
48
1.1.3
Целевой показатель: число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года
чел.
1
155
82
34
1.2
Подпрограмма № 2. Поддержка некоммерческой и общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район

Цель: формирование системы муниципальной поддержки некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы

Задача: создание условий для деятельности некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы
1.2.1
Целевой показатель: число ветеранских первичных организаций, получивших финансовую и консультационную поддержку
ед.
3
58
58
58
1.3
Подпрограмма № 3 "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Цель: развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Кавказского района

Задача: создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей
1.3.1
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
чел.
3
290
320
340
1.3.2
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
чел.
3
250
280
310
1.3.3
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
чел.
3
8
8
8
1.3.4
Целевой показатель: число семей (лиц), принявших на патронатное воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждения за оказание услуг по воспитанию
чел.
3
8
8
8
1.3.5
Целевой показатель: число семей (лиц), принявших в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию
чел.
3
109
116
120
1.3.6
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, обеспеченных бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте
чел.
3
170
200
210

Цель: обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа

Задача: организация и осуществление государственных полномочий по оказанию социальной поддержки несовершеннолетним, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
1.3.7
Целевой показатель: число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кавказском районе, переданных на воспитание в семьи
чел.
3
433
433
433
1.3.8
Целевой показатель: доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан
проценты
3
100
100
100
1.3.9
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения)
чел.
3
1
1
1
1.310
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получив единовременное пособие на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности при возвращении в жилые помещения
чел.
3
0
0
7
1.4
Подпрограмма № 4 "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район"

Цель: повышение престижа муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу высококвалифицированных кадров

Задача: повышение уровня жизни лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и уволенных в связи с выходом на пенсию
1.4.1
Целевой показатель:
число пенсионеров муниципальной службы муниципального образования Кавказский район, получающих дополнительное материальное обеспечение к пенсии
чел
3
20
26
34

--------------------------------
<*> статус 1 (п.п. 1.1.1 - 1.1.3) - целевой показатель рассчитывается по данным формы статистического наблюдения П-2, С-1 "Сведения об инвестициях в основной капитал", срок предоставления - ежемесячно до 3-го числа.
статус "2" - целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
статус "3" (п.п. 1.2.1, 1.3.1 - 1.3.8, 1.4.1) - целевой показатель определяется на основании данных журналов регистрационного учета.





Приложение № 2
к муниципальной программе

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, контрольного события
Статус
Ответственный за контрольное событие
Срок наступления контрольного события (дата)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Подпрограмма № 1
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1.1
Контрольное событие 1.1














1.2
Контрольное событие 1.2















...














2
Подпрограмма № 2
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2.1
Контрольное событие 2.1














2.2
Контрольное событие 2.2















...














3
Основное мероприятие № 1
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3.1
Контрольное событие 3.1














3.2
Контрольное событие 3.2















...














4
Ведомственная целевая программа № 1
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
4.1
Контрольное событие 4.1














4.2
Контрольное событие 4.2















...



















Приложение № 3
к муниципальной программе

ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, в том числе их мероприятий, контрольного события
Статус
Ответственный за реализацию мероприятия
Непосредственный результат реализации мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации (дата контрольного события)
Код бюджетной классификации 3
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.
Текущий год
Очередной год
Первый год планово го периода
Второй год планового периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Всего по муниципальной программе
X

X


X




1
Подпрограмма № 1
X

X


X




1.1
Мероприятие 1










1.2
Мероприятие 2










1.3
Мероприятие 3











Контрольное событие 1.1


X
X

X
X
X
X
X

...










1. N
Мероприятие N











Контрольное событие 1. N


X
X

X
X
X
X
X
...











2
Основное мероприятие № 1










2.1
Мероприятие 1.1










2.2
Мероприятие 1.2










2.3
Мероприятие 1.3











Контрольное событие 2.1


X
X

X
X
X
X
X

...










2. N
Мероприятие N











Контрольное событие 2. N


X
X

X
X
X
X
X
...











3
Ведомственная целевая программа № 1










3.1
Мероприятие 1.1










3.2
Мероприятие 1.2










3.3
Мероприятие 1.3











Контрольное событие 3.1


X
X

X
X
X
X
X

...










3. N
Мероприятие N











Контрольное событие 3. N


X
X

X
X
X
X
X

...











Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
С.В.ФИЛАТОВА





ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ", МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Обеспечение жильем детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей"

Координаторы подпрограммы
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Администрации поселений Кавказского района
Цели подпрограммы
создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе Краснодарского края
Задачи подпрограммы
своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
Перечень целевых
показателей
подпрограммы
количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы
срок реализации: 2015 - 2017 годы, этапы реализации не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы
общий объем финансирования составляет 225921,5 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 89899,6 тысяч рублей
2016 год - 82042,1 тысячи рублей
2017 год - 53979,8 тысяч рублей
в том числе из средств краевого бюджета - 225621,5 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 89799,6 тысяч рублей
2016 год - 81942,1 тысяч рублей
2017 год - 53879,8 тысяч рублей
в том числе из средств местного бюджета - 300,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 100,0 тысяч рублей
2016 год - 100,0 тысяч рублей
2017 год - 100,0 тысяч рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
реализации подпрограммы в сфере обеспечения жильем
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
(покупка жилья) в Кавказском районе

В Кавказском районе Краснодарского края проживают свыше 9,0 тыс. детей. К числу наиболее уязвимых категорий относятся дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - свыше 290 человек. Указанные дети нуждаются в первую очередь в социальной реабилитации и адаптации, интеграции в общество.
Значительным остается число семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе социально опасном положении.
Ежегодно в Кавказском районе растет численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилье, несмотря на значительное увеличение финансирования мероприятий по приобретению (строительству) жилья из краевого бюджета. За счет бюджетных средств, выделенных за 4 последних года, в Кавказском районе приобретено (построено) 61 жилое помещение.
В связи с принятием 15 февраля 2012 года Государственной Думой Российской Федерации изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в ближайшие годы прогнозируется значительное увеличение численности граждан, относящихся к лицам из числа детей-сирот, нуждающихся в жилье, так как право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за ними и после 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями. По прогнозным показателям численность детей и лиц, которых планируется поставить на учет в Кавказском районе на получение жилого помещения в течение двух лет, будет составлять: в возрасте от 14 до 18 лет - 30 человек, в возрасте от 18 до 23 лет и старше - 292 человека.
Кавказский район Краснодарского края является миграционно привлекательным районом в части трудоустройства и климатических условий, что способствует росту числа граждан, прибывающих из других субъектов Российской Федерации, в том числе и имеющих статус детей-сирот. В районе постоянно проживают дети-сироты и лица из числа детей-сирот, прибывших из других субъектов Российской Федерации, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты, остается ряд проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые требуют решения на муниципальном уровне.
Актуальность муниципальной подпрограммы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия имеющихся проблем детства, необходимости обеспечения реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, муниципальной программы Краснодарского края "Дети Кубани".
По итогам реализации подпрограммы за период 2015 - 2017 гг. в Кавказском районе будет обеспечен жильем 201 гражданин из числа детей-сирот.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целями подпрограммы являются создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе Краснодарского края. По итогам реализации подпрограммы за период 2015 - 2017 гг. в Кавказском районе будет обеспечен жильем 201 гражданин из числа детей-сирот; численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями. По состоянию на конец финансового года уменьшится до 34 чел.; приобретено (построено) 201 жилое помещение.
Задачей подпрограммы является своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями.
Цели, задачи и целевые показатели отражены в приложении № 1.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий подпрограммы.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 225921,5 тыс. рублей и представлен в приложении № 3.
При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из средств краевого и местного бюджетов. Средства краевого бюджета выделяются посредством предоставления субвенций на долевое строительство (приобретение) жилых помещений для детей-сирот, за счет средств местного бюджета выполняется строительство наружных инженерных сетей за пределами площадки, выделенной под строительство домов.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета, планируемое с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере на районном уровне, высокой экономической и социальной важности проблем, а также возможностей ее реализации с учетом действующих расходных обязательств и необходимых дополнительных средств, подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.


6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой "Дети Кубани".
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Муниципальный заказчик:
- заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке на основании положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд";
- проводит анализ выполнения мероприятия;
- несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- осуществляет согласование с координатором муниципальной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
- формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
Исполнитель:
- обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
- представляет отчетность координатору муниципальной программы (подпрограммы) о результатах выполнения мероприятия подпрограммы (основного мероприятия, ведомственной целевой программы);
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой "Дети Кубани".
Денежные средства, выделенные на реализацию муниципальной подпрограммы, расходуются исполнителями в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ЖИЛЬЕМ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Статус <*>
Значение показателей
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма "Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Цель: создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе Краснодарского края

Задача: своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
1.1
Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
шт
1
80
73
48
1.2
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года
чел
1
155
82
34
1.3
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел
1
228
301
349
2
Основное мероприятие № 1
"Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа"

Цель: создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе Краснодарского края

Задача: своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
2.1
Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
шт.
1
80
73
48
2.2
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями, по состоянию на конец финансового года
чел.
1
155
82
34
2.3
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
чел
1
228
301
349

--------------------------------
<*> статус 1 - целевой показатель рассчитывается по данным формы статистического наблюдения П-2, С-1 "Сведения об инвестициях в основной капитал", срок предоставления - ежемесячно до 3-го числа.





Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

№ п/п
Наименование отдельных мероприятий
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель: создание комфортной и доброжелательной среды для жизни детей в Кавказском районе Краснодарского края
1.1.
Задача: своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
1.1.1
Мероприятие № 1 Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа
Всего
225921,5
89899,6
82042,1
53979,8
Обеспечение жильем 80 детей-сирот
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Администрации поселений Кавказского района
Краевой бюджет
225621,5
89799,6
81942,1
53879,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
300,0
100,0
100,0
100,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.1
Долевое участие в строительстве 80 квартир
Всего
89899,6
89899,6
0,0
0,0
Обеспечение жильем детей-сирот - 201 помещение
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Администрации поселений Кавказского района
Краевой бюджет
89799,6
89799,6
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
100,0
100,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.2
Долевое участие в строительстве 73 квартир
Всего
82042,1
0,0
82042,1
0,0
Обеспечение жильем 73 детей-сирот
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Администрации поселений Кавказского района
Краевой бюджет
81942,1
0,0
81942,1
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
100,0
0,0
100,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.1.3
Долевое участие в строительстве 48 квартир
Всего
53979,8
0,0
0,0
53979,8
Обеспечение жильем 48 детей-сирот
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Кавказский район
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Кавказский район
Администрации поселений Кавказского района
Краевой бюджет
53879,8
0,0
0,0
53879,8
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
100,0
0,0
0,0
100,0
Внебюджетные источники









Приложение № 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Сумма средств по программе, тыс. руб.
В том числе по годам, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
1
Обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Всего
225921,5
89899,6
82042,1
53979,8
Краевой бюджет
225621,5
89799,6
81942,1
53879,8
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
300,0
100,0
100,0
100,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Начальник отдела капитального строительства
Е.В.НЕУПОКОЕВА





ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Поддержка некоммерческой общественной
организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и
правоохранительных органов муниципального образования
Кавказский район"

Координатор подпрограммы -
Организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы -
Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы -
Формирование системы муниципальной поддержки некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район
Задачи подпрограммы
Создание условий для деятельности некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество ветеранских первичных организаций, получивших финансовую и консультационную поддержку
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 1200,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 400,0 тысяч рублей
2016 год - 400,0 тысяч рублей
2017 год - 400,0 тысяч рублей
в том числе из средств местного бюджета - 1200, 0 тысяч рублей
2015 год - 400,0 тысяч рублей
2016 год - 400,0 тысяч рублей
2017 год - 400,0 тысяч рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
реализации подпрограммы в сфере поддержки некоммерческой
общественной организации Совет ветеранов войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального
образования Кавказский район

Подпрограмма "Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральными законами от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах", от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Законами Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ "О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений" и от 10 июля 2001 года № 384-КЗ "О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края".
В настоящее время созданы и работают институты, обеспечивающие взаимодействие гражданского общества и государства в решении важных для страны проблем. Организации гражданского общества вносят ощутимый вклад в повышение качества решений, принимаемых органами местного самоуправления и осуществление контроля за их реализацией посредством проведения различных экспертиз, консультаций, общественных слушаний.
Одной из основных задач данной Подпрограммы является создание условий для деятельности в системе гражданского общества некоммерческой общественной организации, максимальное использование его потенциала для эффективного решения социально значимых проблем района.
Некоммерческая общественная организация Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район пользуются огромным влиянием в районе, поскольку объединяют немалую часть населения. Она способна не только профессионально участвовать в решении районных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, обеспечивать обратную связь с органами местного самоуправления, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем. Актив ветеранской организации последовательно проводит работу по подготовке резерва кадров советов ветеранов; проявляет заботу об эффективном использовании жизненного опыта ветеранов войны и труда; своевременно принимает меры по обновлению состава членов советов ветеранов, имея в виду внимательное и бережное отношение к ветеранскому активу;
способствует достижению гражданского согласия и мира между народами, выступает против любых проявлений национализма и экстремизма;
участвует в работе по созданию музеев боевой и трудовой славы, надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок.
Несмотря на достигнутые результаты, остается ряд проблем в сфере обеспечения жизнедеятельности первичных организаций, которые требуют решения на муниципальном уровне.
Актуальность муниципальной подпрограммы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия имеющихся проблем некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы, муниципальной программы "Социальная поддержка граждан".
Принятие Подпрограммы позволит обеспечить участие некоммерческой общественной организации в конкурсе на право заключить муниципальный контракт на реализацию мероприятий данной Программы и расходование денежных средств районного бюджета, предусмотренных на эти цели.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации муниципальной
Подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы отражены в приложении № 1.
Достижение указанных целей и задач будет осуществляться в рамках реализации мероприятий Подпрограммы.
Срок реализации муниципальной подпрограммы: 2015 - 2017 годы, этапы реализации не предусмотрены.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы

Перечень мероприятий Подпрограммы представлен в приложении № 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования муниципальной Подпрограммы составляет 2880,228 тысяч рублей и представлен в приложении № 3.
Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета.
Средства бюджета, направляемые на финансирование мероприятий Подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения о бюджете муниципального образования Кавказский район на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Текущее управление Подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Муниципальный заказчик:
- заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке на основании положений Федерального Закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд";
- проводит анализ выполнения мероприятий;
- несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- осуществляет согласование с координатором муниципальной подпрограммы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;
- формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий Подпрограммы, а также осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.
Исполнитель:
- обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
- представляет отчетность координатору муниципальной программы о результатах выполнения мероприятия Подпрограммы (основного мероприятия).
Денежные средства, выделенные на реализацию муниципальной Подпрограммы, расходуются исполнителями в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Поддержка некоммерческой общественной
организации Совет ветеранов войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов
муниципального образования
Кавказский район"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ
ВОЙНЫ, ТРУДА, ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
....
№ год реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9

2.1
Подпрограмма № 2 "Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы"

Цель: формирование системы муниципальной поддержки некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы

Задача: создание условий для деятельности некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский
район на 2015 - 2017 годы
2.1.1
Целевой показатель: Количество ветеранских первичных организаций, получивших финансовую и консультационную поддержку
ед.
3
58
58
58



--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных журналов регистрационного учета





Приложение № 2
к подпрограмме
"Поддержка некоммерческой общественной
организации Совет ветеранов войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов
муниципального образования
Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ, ТРУДА,
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
1
Цель
Формирование системы муниципальной поддержки некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы
1.1
Задача
Создание условий для деятельности некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы
1.1.1
Мероприятие № 1 Обеспечение комплекса мероприятий по защите законных прав ветеранов, пенсионеров и инвалидов войны, труда, вооруженных сил РФ и правоохранительных органов в Кавказском районе
всего
960,0
320,0
320,0
320,0
решение социально значимых проблем для различных категорий населения района с участием некоммерческой общественной организацией;
подписка ветеранов, инвалидов ВОВ на краевые периодические издания (газеты);
организация совместного отдыха
Общественная организация ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов МО Кавказский район
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
960,0
320,0
320,0
320,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие № 2 Проведение торжественных мероприятий, посвященных значимым датам
всего
240,0
80,0
80,0
80,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
240,0
80,0
80,0
80,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого
всего
1200,0
400,0
400,0
400,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
1200,0
400,0
400,0
400,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение № 3
к подпрограмме
"Поддержка некоммерческой общественной
организации Совет ветеранов войны, труда,
Вооруженных Сил и правоохранительных органов
муниципального образования
Кавказский район"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА НЕКОММЕРЧЕСКОЙ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ, ТРУДА,
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Сумма Объем финансирования, тыс. руб.
В том числе по годам, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
1
Поддержка некоммерческой общественной организации Совет ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы
Всего
1200,0
400,0
400,0
400,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет
1200,0
400,0
400,0
400,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Начальник организационного отдела
И.В.ГРЕВЦОВА





ПОДПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ", МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной
программы Кавказского района "Социальная поддержка граждан"

Координатор подпрограммы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Кавказский район
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образования муниципального образования Кавказский район"
Цели подпрограммы
развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Кавказского района;
обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних
Задачи подпрограммы
создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей;
организация и осуществление государственных полномочий по оказанию социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
Перечень целевых показателей подпрограммы
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
Число семей (лиц), принявших на патронатное воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию
Число семей (лиц), принявших в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, обеспеченных бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения)
Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности при возвращении в жилые помещения
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы
срок реализации подпрограммы:
2015 - 2017 годы,
этапы реализации не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы
Общий объем финансирования:
225086,3 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 74867,5 тысяч рублей
2016 год - 74878,4 тысяч рублей
2017 год - 75340,4 тысяч рублей
в том числе из средств краевого бюджета 225086,3 тысяч рублей в том числе по годам:
2015 год - 74867,5 тысяч рублей
2016 год - 74878,4 тысяч рублей
2017 год - 75340,4 тысяч рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
реализации программы в сфере социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
Кавказского района Краснодарского края

По состоянию на 1 августа 2014 года на территории Кавказского района проживает 416 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Наиболее благоприятной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление. На сегодняшний день на учете в управлении по вопросам семьи и детства, исполняющего функции органа опеки и попечительства, состоят 42 ребенка, усыновленных посторонними гражданами. Наиболее распространенной формой устройства детей в семью является опека (попечительство). Всего в органах опеки и попечительства состоят на учете 225 детей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей). В 2007 году в Кавказском районе была начата работа по апробации новых форм устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (патронат, приемная семья). В настоящее время в районе функционируют 86 приемных семей, в которых воспитывается 190 детей, также как временная форма устройства работает 1 патронатная семья. Благодаря предпринимаемым управлением по вопросам семьи и детства мерам по определению детей в семьи на усыновление, в замещающие семьи, с 2009 года ни один ребенок, оставшийся без попечения родителей, не передавался в интернатные учреждения. В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 года № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года № 1836-КЗ "О мерах государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае", все замещающие семьи получают соответствующую социальную поддержку, в 2014 году объем ассигнований из краевого бюджета на содержание приемных, подопечных детей, детей, воспитывающихся в патронатных семьях; вознаграждение приемным родителям и патронатным воспитателям, обеспечение бесплатного проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, составил 68421,70 тысяч рублей.
В районе создана и активно работает единая система социальной защиты и профилактики по работе с семьями. Управление по вопросам семьи и детства тесно взаимодействует с администрациями городского и сельских поселений, управлением здравоохранения, управлением социальной защиты населения, комиссией по делам несовершеннолетних, отделом по делам несовершеннолетних ОМВД по Кавказскому району по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, и работе с семьей, требующей к себе пристального внимания и контроля. Государственная поддержка всех форм семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, представляется необходимой задачей в течение среднесрочной перспективы социально-экономического развития района.
Применение программно-целевого метода в решении проблемы семейного устройства детей позволяет развивать институт замещающей семьи на территории Кавказского района более высокими темпами, придаст необходимый импульс для развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Комплексное решение проблем социального сиротства, дальнейшее развитие всех форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение социальной адаптации детей возможно программно-целевым методом - путем реализации районной подпрограммы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Цели, задачи, целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации муниципальной
подпрограммы

Цели, задачи, целевые показатели подпрограммы представлены в табличной форме приложения № 1 к подпрограмме. Возможными рисками при реализации стратегических целей может быть: позднее выявление семейного неблагополучия; снижение объема денежных средств краевого бюджета на обеспечение действующих мер материальной и социальной поддержки граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; снижение социально-экономического уровня жизни семей, а, следовательно, возрастание количества семей с признаками неблагополучия.
Сроки реализации муниципальной подпрограммы: 2015 - 2017 годы, этапы реализации не предусмотрены.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень отдельных мероприятий муниципальной подпрограммы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации представлен в табличной форме приложения № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 225086,3 тысяч рублей и представлен в приложении № 3.
При реализации подпрограммы предполагается привлечение финансирования из средств краевого бюджета. Средства краевого бюджета выделяются посредством предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям, приемным родителям за оказание услуг по воспитанию детей, по предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание, в приемную семью, под опеку (попечительство); осуществление отдельных государственных полномочий по выплате денежных средств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях; на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, организации отдыха и оздоровления детей, осуществлению деятельности по выявлению обстоятельств для оказания детям-сиротам содействия в трудной жизненной ситуации.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы за счет средств краевого бюджета подлежит ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.


6. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Муниципальный заказчик:
- заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке на основании положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных и муниципальных нужд";
- проводит анализ выполнения мероприятия;
- несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение бюджетных средств;
- осуществляет согласование с координатором муниципальной программы (подпрограммы) возможных сроков выполнения мероприятия, предложений по объемам и источникам финансирования;
- формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятия подпрограммы (основного мероприятия), а также осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
Исполнитель:
- обеспечивает реализацию мероприятия и проводит анализ его выполнения;
- представляет отчетность координатору муниципальной программы (подпрограммы) о результатах выполнения мероприятия подпрограммы (основного мероприятия, ведомственной целевой программы).
Денежные средства, выделенные на реализацию муниципальной подпрограммы, расходуются исполнителями в соответствии с действующим законодательством.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Социальная поддержка детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Цель: развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Кавказского района
1.1
Задача: создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей
1.1.1
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
чел.
3
290
320
340
1.1.2
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
чел.
3
250
280
310
1.1.3
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание, получающих ежемесячные денежные выплаты на содержание
чел.
3
8
8
8
1.1.4
Целевой показатель: число семей (лиц), принявших на патронатное воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию
чел.
3
8
8
8
1.1.5
Целевой показатель: число семей (лиц), принявших в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей, получающих вознаграждение за оказание услуг по воспитанию
чел.
3
109
116
120
1.6
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях, обеспеченных бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте
чел.
3
170
200
210
2
Цель: защита прав и интересов несовершеннолетних и детей-сирот
2.1
Задача: организация и осуществление государственных полномочий по оказанию социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
2.1.1
Целевой показатель: численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кавказском районе, переданных на воспитание в семьи
чел.
3
433
433
433
2.1.2
Целевой показатель: доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из вновь выявленных, переданных на воспитание в семьи граждан
проценты
3
100
100
100
2.1.3
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения)
чел.
3
1
1
1
2.1.4
Целевой показатель: число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, получивших единовременное пособие на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности при возвращении в жилые помещения
чел.
3
0
0
7

--------------------------------
<*> статус "3" - целевой показатель определяется на основе данных журналов регистрационного учета





Приложение № 2
к подпрограмме
"Социальная поддержка детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель: развитие форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обеспечение приоритета устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Кавказского района, социальная поддержка лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1
Задача: создание благоприятных условий для государственной поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, жизнедеятельности и комплексного развития детей
1.1.1
Мероприятие № 1. Предоставление ежемесячных денежных выплат детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством)
всего
79314,0
26438,0
26438,0
26438,0
Ежемесячные денежные выплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством)
Управление по вопросам семьи и детства, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образования муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
79314,0
26438,0
26438,0
26438,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.2
Мероприятие № 2 Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи
всего
53193,0
17731,0
17731,0
17731,0
Ежемесячные денежные выплаты на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи
Управление по вопросам семьи и детства, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образования муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
53193,0
17731,0
17731,0
17731,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.3
Мероприятие № 3 Предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание
всего
4482,6
1494,2
1494,2
1494,2
Ежемесячные денежные выплаты на содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание число
Управление по вопросам семьи и детства, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образования муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет




краевой бюджет
4482,6
1494,2
1494,2
1494,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.4
Мероприятие № 4 Обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания
всего
4713,9
1571,3
1571,3
1571,3
Ежемесячное вознаграждение патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания патронатных воспитателей
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
4713,9
1571,3
1571,3
1571,3
федеральный бюджет




внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.5
Мероприятие № 5 Обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей
всего
60945,0
20315,0
20315,0
20315,0
Вознаграждение приемных родителей за оказание услуг по воспитанию приемных детей

местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
60945,0
20315,0
20315,0
20315,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.6
Мероприятие № 6 Обеспечение выплаты денежных средств на обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
3901,2
1300,4
1300,4
1300,4
Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление по вопросам семьи и детства, муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия образования муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
3901,2
1300,4
1300,4
1300,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Цель: обеспечение защиты прав и интересов несовершеннолетних, социальная поддержка лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1
Задача: организация и осуществление деятельности по оказанию социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей
2.1.1
Мероприятие № 1. Обеспечение отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении
всего
15874,2
5284,8
5294,7
5294,7
Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Управление по вопросам семьи и детства
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
15874,2
5284,8
5294,7
5294,7
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

2.1.2
Мероприятие № 2. Обеспечение отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
1523,9
507,3
508,3
508,3
Организация и осуществление деятельности по организации отдыха и оздоровления детей
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
1523,9
507,3
508,3
508,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.3
Мероприятие № 3. Обеспечение отдельных государственных полномочий по выявлению обстоятельств для оказания помощи детям-сиротам содействия в трудной жизненной ситуации
всего
660,9
220,3
220,3
220,3
Оказание помощи детям-сиротам содействия в трудной жизненной ситуации
Управление по вопросам семьи и детства





местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
660,9
220,3
220,3
220,3
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.4
Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате единовременного пособия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения)
всего
15,6
5,2
5,2
5,2
Оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
Управление по вопросам семьи и детства
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
15,6
5,2
5,2
5,2
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
2.1.5
Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате единовременного пособия на ремонт жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа, при их возвращении в жилые помещения
всего
462,0
0,0
0,0
462,0
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
462,0
0,0
0,0
462,0


федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

ИТОГО
всего
225086,3
74867,5
74878,4
75340,4
Оказание социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Управление по вопросам семьи и детства
краевой бюджет
225086,3
74867,5
74878,4
75340,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0





Приложение № 3
к подпрограмме
"Социальная поддержка детей-сирот
и детей, оставшихся без
попечения родителей"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1
Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
всего
225086,3
74867,5
74878,4
75340,4
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
225086,3
74867,5
74878,4
75340,4
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Начальник управления по вопросам семьи и детства
В.В.ЕЛИСЕЕВА





ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАВШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"

Паспорт
подпрограммы "Дополнительное материальное
обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и
должности муниципальной службы в муниципальном образовании
Кавказский район"

Координатор подпрограммы
сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
повышение престижа муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу высококвалифицированных кадров
Задачи подпрограммы
повышение уровня жизни лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и уволенных в связи с выходом на пенсию
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество пенсионеров муниципальной службы муниципального образования Кавказский район, получающих дополнительное материальное обеспечение к пенсии
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммы
срок реализации: 2015 - 2017 годы
этапы не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 2700,0 тысяч рублей из средств местного бюджета, в том числе по годам:
2015 год - 900,0 тысяч рублей
2016 год - 900,0 тысяч рублей
2017 год - 900,0 тысяч рублей

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
реализации подпрограммы в сфере дополнительного
материального обеспечения лиц, замещавших муниципальные
должности и должности муниципальной службы в муниципальном
образовании Кавказский район

Уровень и качество пенсионного обеспечения - важная составляющая экономического и социального положения страны.
Тем не менее, доходы пенсионеров хронически отстают от постоянно растущего уровня цен, и основной проблемой пенсионного обеспечения на данном этапе является низкий уровень как абсолютных, так и относительных размеров пенсий при достаточно высоком тарифе страховых взносов, уплачиваемых на цели пенсионного обеспечения.
Увеличение расходов на оплату коммунальных услуг и приобретение лекарственных препаратов, привело к снижению жизненного уровня наименее социально защищенных слоев населения, в том числе и лиц, замещавших долгие годы муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район.
В настоящее время на территории муниципального образования Кавказский район 20 пенсионеров, проработавших в органах местного самоуправления муниципального образования Кавказский район свыше 15 - 20 лет и ушедших на пенсию по старости, получают доплату к пенсии. Все они - люди преклонного возраста, и единственным средством существования для них является трудовая пенсия по старости.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2008 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 8 июня 2007 года № 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае" производится выплата дополнительного материального обеспечения пенсионерам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в целях улучшения их материального положения, как лицам, внесшим достойный вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования Кавказский район и совершенствование органов местного самоуправления.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит оказать дополнительные меры социальной поддержки указанным категориям граждан, повысить уровень их благосостояния, ослабит социальную напряженность среди этой категории населения района. В результате прогнозируется улучшение материального положения и повышение уровня благосостояния пенсионеров муниципальной службы муниципального образования Кавказский район на 51 - 80%.
Наличие в муниципальном образовании Кавказский район муниципальной целевой подпрограммы по материальной поддержке пенсионеров - бывших муниципальных служащих, повысит престиж муниципальной службы, создаст для муниципальных служащих дополнительный стимул повышения эффективности работы, привлечет на муниципальную службу высококвалифицированные кадры.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации муниципальной
подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Подпрограмма разработана на период 2015 - 2017 годы, этапы реализации в подпрограмме не предусмотрены.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

В программе предусмотрено одно мероприятие, в котором предусматривается выплата дополнительного материального обеспечения лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в Приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования Кавказский район составляет 2700,0 рублей, согласно смете расходов, утвержденной главой муниципального образования Кавказский район.

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район"
всего
2700,0
900,0
900,0
900,0
в том числе: федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2700,0
900,0
900,0
900,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

На реализацию мероприятий подпрограммы могут повлиять такие внешние факторы, как изменение федерального, краевого законодательства и сокращение объема финансирования.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.





Приложение № 1
к подпрограмме
муниципального образования
Кавказский район "Дополнительное
материальное обеспечение лиц, замещавших
муниципальные должности и должности
муниципальной службы в муниципальном
образовании Кавказский район"

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей

2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма "Дополнительное материальное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании Кавказский район" на 2015 - 2017 годы

Цель: повышение престижа муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу высококвалифицированных кадров

Задача: повышение уровня жизни лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и уволенных в связи с выходом на пенсию
1.1
Целевой показатель:
количество пенсионеров муниципальной службы муниципального образования Кавказский район, получающих дополнительное материальное обеспечение к пенсии
чел.
3
20
26
34

--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных журналов регистрационного учета





Приложение № 2
к подпрограмме
муниципального образования
Кавказский район "Дополнительное
материальное обеспечение лиц, замещавших
муниципальные должности и должности
муниципальной службы в муниципальном
образовании Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. рублей)
В том числе
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель: повышение престижа муниципальной службы, привлечение на муниципальную службу высококвалифицированных кадров
1.1
Задача: повышение уровня жизни лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и уволенных в связи с выходом на пенсию
1.1.1
Мероприятие № 1.
"Доплата к трудовой пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район"
всего
2700,0
900,0
900,0
900,0
Повышение уровня благосостояния лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования Кавказский район и ушедших на пенсию

федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
2700,0
900,0
900,0
900,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Начальник правового отдела
Е.В.КОЛОМЕЙЦЕВА


------------------------------------------------------------------