Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Щербиновский район Краснодарского края от 12.11.2014 N 613 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щербиновский район "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Щербиновский район" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 613

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Щербиновский район, постановлением администрации муниципального образования Щербиновский район от 7 июля 2014 года № 341 "О порядке принятия решения, о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Щербиновский район" постановляю:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 вступает в силу со дня вступления в силу решения Совета муниципального образования Щербиновский район "О бюджете муниципального образования Щербиновский район на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов" (пункт 6 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Щербиновский район "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Щербиновский район" на 2015 - 2017 годы" (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Щербиновский район (Оголь) предусмотреть финансирование мероприятий муниципальной программы муниципального образования Щербиновский район "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Щербиновский район" на 2015 - 2017 годы" в бюджете муниципального образования Щербиновский район на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов.
3. Отделу по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации муниципального образования Щербиновский район (Лунева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Щербиновский район.
4. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании "Информационный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования Щербиновский район".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Щербиновский район С.Ю. Цирульника.
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением пункта 1, вступающего в силу со дня вступления в силу решения Совета муниципального образования Щербиновский район "О бюджете муниципального образования Щербиновский район на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Глава муниципального
образования Щербиновский район
С.Г.РОБИЛКО





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Щербиновский район
от 12 ноября 2014 г. № 613

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы муниципального
образования Щербиновский район "Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности муниципального
образования Щербиновский район" на 2015 - 2017 годы

Наименование муниципальной программы
муниципальная программа муниципального образования Щербиновский район "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Щербиновский район" на 2015 - 2017 годы (далее - муниципальная программа)
Координатор муниципальной программы
администрация муниципального образования Щербиновский район
Координаторы подпрограмм муниципальной программы
не предусмотрены
Участники муниципальной программы
администрация муниципального образования Щербиновский район
муниципальное казенное учреждение муниципального образования Щербиновский район "Служба строительного заказчика" (далее - МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
Подпрограммы муниципальной программы
не предусмотрены
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Основные мероприятия муниципальной программы
строительство блочно-модульных котельных
Цели муниципальной программы
повышение надежности систем теплоснабжения в муниципальном образовании Щербиновский район, снижение объема потребления топливно-энергетических ресурсов и потерь тепловой энергии при выработке и транспортировке тепловой энергии
Задачи муниципальной программы
модернизация и техническое перевооружение источников и сетей теплоснабжения
Перечень целевых показателей муниципальной программы
количество котельных, введенных в эксплуатацию
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
этапы не предусмотрены
срок реализации 2015 - 2017 годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
общий объем финансирования программы составляет - 6300000 рублей, в том числе:
средства бюджета муниципального образования Щербиновский район бюджета - 6300000 рублей:
2015 год - 2700000 рублей
2016 год - 3600000 рублей
2017 год - 0 рублей
Контроль за выполнением муниципальной программы
контроль за выполнением муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования Щербиновский район

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
теплоэнергетической сферы реализации муниципальной программы

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов является важнейшим приоритетом государственной политики по снижению энергоемкости и повышению конкурентоспособности отечественной продукции. Реализация мероприятий является одним из основных путей повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на развитие экономического потенциала в муниципальном образовании Щербиновский район.
Теплоснабжение осуществляется в основном от котельных, состояние которых в значительной степени определяется изношенностью теплогенерирующего оборудования. Подавляющее большинство котельных (оборудования котельных) и тепловых сетей было построено (установлено) более 20 - 25 лет назад, что подразумевает не только низкий уровень их технического состояния, но и высокую отсталость существующих мощностей от современных аналогов, предназначенных для производства и передачи тепловой энергии.
Так, существующие котельные и тепловые сети значительно уступают современным новым образцам и в части энергоэффективности, а также в части экологии и промышленной безопасности.
Это обусловлено, прежде всего, произошедшим за последние годы значительным прогрессом в области производства котельного оборудования и тепловых сетей с применением энергосберегающих технологий, который позволил уменьшить габариты котельных, увеличить коэффициент полезного действия котельного оборудования, снизить вредные выбросы и потери тепла и теплоносителя при транспортировке.
Если сравнить современные образцы котельных и тепловых сетей с применяемыми 20 - 25 лет назад, то в первую очередь бросятся в глаза следующие отличия:
коэффициент полезного действия современных котельных составляет 91 - 92 процента, что выше на 15 процентов аналогичного показателя у старых образцов;
потери при транспортировке тепла в современных тепловых сетях составляют менее 1 процента на километр, тогда как в старых образцах данные потери составляют более 3 процентов;
средний удельный расход топлива на выработку тепловой энергии действующими котельными в Краснодарском крае составляет 176 кг у.т./Гкал, а удельный расход топлива на выработку тепловой энергии современными котельными установками составляет 155 кг у.т./Гкал;
габариты современных котельных, а также оборудования примерно в 2 - 3 раза меньше старых образцов.
Обозначенный уровень физического износа существующих котельных и тепловых сетей усугубляет высокую разницу в технических показателях, так как изношенность дополнительно снижает КПД и увеличивает потери.
Техническая отсталость работающих в настоящее время котельных и тепловых сетей, а также соответствующего оборудования вместе с крайне высоким уровнем их износа сохраняет высокую аварийную опасность и ставит под угрозу стабильное и надежное теплоснабжение потребителей Краснодарского края, а также приводит к убыточности деятельности по производству и передаче тепловой энергии, несоответствию используемого оборудования, зданий и сооружений современным требованиям экологии и промышленной безопасности.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Цель муниципальной программы - повышение надежности систем теплоснабжения в муниципальном образовании Щербиновский район, снижение объема потребления топливно-энергетических ресурсов и потерь тепловой энергии при выработке и транспортировке тепловой энергии.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующей задачи:
модернизация и техническое перевооружение источников и сетей теплоснабжения.
Целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.
Фактическое значение целевого показателя "Количество котельных, введенных в эксплуатацию" определяется на основании подписание актов о вводе котельных в эксплуатацию.
Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.
Срок реализации: 2015 - 2017 годы.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм,
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
муниципальной программы

В рамках муниципальной программы не реализуются подпрограммы, ведомственные целевые программы.
В рамках муниципальной программы реализуется основное мероприятие:
"Строительство блочно-модульных котельных" (приложение № 2 к муниципальной программе).

4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы

Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Щербиновский район. Общий объем финансирования муниципальной программы на 2015 - 2017 годы составляет 6300000 (шесть миллионов триста тысяч) рублей.

Источник финансирования муниципальной программы
Объем финансирования всего, руб.
в том числе:
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа, всего
6300000,0
2700000,0
3600000,0
0,0
в том числе бюджет муниципального образования Щербиновский район
6300000,0
2700000,0
3600000,0
0,0
Основное мероприятие: "Строительство блочно-модульных котельных"
6300000,0
2700000,0
3600000,0
0,0

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями муниципального образования
Щербиновский район в сфере реализации муниципальной
программы на очередной финансовый год и плановый период

Муниципальной программой не предусмотрено оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования Щербиновский район.

6. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы, изложенной в приложении № 5 к постановлению администрации муниципального образования Щербиновский район от 7 июля 2014 года № 341 "О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Щербиновский район".

7. Механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация муниципального образования Щербиновский район (от имени которой выступает отдел по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и транспорта), который:
обеспечивает разработку муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений участников муниципальной программы;
проводит мониторинг реализации муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования Щербиновский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе "Муниципальные программы".
Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - план реализации муниципальной программы) по форме согласно приложению № 9 к порядку принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Щербиновский район, утвержденному постановлением администрации муниципального образования Щербиновский район от 7 июля 2014 года № 341 "О порядке принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Щербиновский район" (далее также - Порядок).
В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график) по форме согласно приложению № 10 к Порядку.
Координатор муниципальной программы представляет в отдел экономики администрации муниципального образования Щербиновский район (далее - отдел экономики) план реализации муниципальной программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.
В случае принятия координатором муниципальной программы решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы и детальный план-график он уведомляет об этом отдел экономики в течение 3 рабочих дней после их корректировки.
Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы и детального плана-графика.
Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономики информацию о реализации муниципальной программы по отчетным формам согласно приложениям № 11, 12 к Порядку.
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в отдел экономики доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:
сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального образования Щербиновский район;
сведения о фактическом выполнении основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;
оценку эффективности реализации муниципальной программы.
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
В год завершения муниципальной программы координатор муниципальной программы представляет в отдел экономики доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.
Администрация муниципального образования Щербиновский район как муниципальный заказчик:
заключает муниципальные контракты в установленном законодательством порядке согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
проводит анализ выполнения мероприятия;
несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных в его распоряжение средств бюджета муниципального образования Щербиновский район;
формирует бюджетные заявки на финансирование мероприятий муниципальной программы.
Администрация муниципального образования Щербиновский район как главный распорядитель средств бюджета муниципального образования Щербиновский район в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального образования Щербиновский район в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
осуществляет полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальное казенное учреждение муниципального образования Щербиновский район "Служба строительного заказчика" как исполнитель мероприятия:
обеспечивает реализацию мероприятия, проводит анализ его выполнения;
представляет отчетность координатору муниципальной программы о результатах выполнения мероприятий основного мероприятия;
осуществляет полномочия, установленные муниципальной программой.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Щербиновский район
С.Ю.ЦИРУЛЬНИК





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
муниципального образования
Щербиновский район"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение показателей
2015
2016
2017

1
2
3
4
5

1
Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Щербиновский район" на 2015 - 2017 годы
1.1
Количество котельных, введенных в эксплуатацию
шт.
3
4
-

Первый заместитель главы
муниципального образования
Щербиновский район
С.Ю.ЦИРУЛЬНИК





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности
муниципального образования
Щербиновский район"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЩЕРБИНОВСКИЙ РАЙОН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель
повышение надежности систем теплоснабжения в муниципальном образовании Щербиновский район, снижение объема потребления топливно-энергетических ресурсов и потерь тепловой энергии при выработке и транспортировке тепловой энергии
1.1
Задача
модернизация и техническое перевооружение источников и сетей теплоснабжения
1.1.1
Основное мероприятие "Строительство блочно-модульных котельных", в том числе:
всего
6300000
2700000
3600000
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельных
администрация муниципального образования Щербиновский район (далее - администрация МОЩР), муниципальное казенное учреждение муниципального образования Щербиновский район "Служба строительного заказчика" (далее - МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
6300000
2700000
3600000
0

в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 18
всего
900000
900000
0
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
900000
0
0

в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 5
всего
900000
900000
0
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
900000
0
0

в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 4
всего
900000
900000
0
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
900000
0
0

квартал 86 (Щербиновский район, станица Старощербиновская, улица Советов, 156);
всего
900000
0
900000
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
0
900000
0

квартал 109 (Щербиновский район, станица Старощербиновская, улица Красная, 63);
всего
900000
0
900000
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
0
900000
0

в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 13;
всего
900000
0
900000
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
0
900000
0

квартал 87 (Щербиновский район, станица Старощербиновская, улица Первомайская - Советов)
всего
900000
0
900000
0
подписание акта ввода в эксплуатацию котельной
администрация МОЩР, МКУ МОЩР "Служба строительного заказчика")
бюджет муниципального образования Щербиновский район
900000
0
900000
0

Первый заместитель главы
муниципального образования
Щербиновский район
С.Ю.ЦИРУЛЬНИК


------------------------------------------------------------------