Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Решение Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 07.11.2014 N 4-3 "О финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний"

КРАСНОДАРСКАЯ КРАЕВАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2014 г. № 4-3

О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ

Государственное учреждение - Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Краснодарское отделение Фонда) во исполнение Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и в соответствии с Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.12.2012 № 580н в редакции Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20.02.2014 № 103н (зарегистрирован Минюстом России 15.05.2014 № 32284) (далее - Правила), совместно с заинтересованными сторонами провело соответствующую работу по финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховых взносов).
В вопросах совместной работы по предупреждению производственных рисков Краснодарского отделения Фонда, органов исполнительной власти края, Краснодарского профобъединения, объединений работодателей и страхователей данное направление является приоритетным.
Сумма выделенных ассигнований в 2014 г. в Краснодарском отделении Фонда на данные мероприятия составила 239,0 млн. руб.
Краснодарское отделение Фонда по объему выделенных средств на предупредительные меры и по количеству страхователей, обратившихся за финансовым обеспечением предупредительных мер, продолжает удерживать лидирующие позиции не только в Южном федеральном округе, но и среди других регионов России.
Краснодарским отделением Фонда проделана определенная работа для привлечения страхователей всех отраслей Краснодарского края к участию в финансировании предупредительных мер за счет сумм страховых взносов.
Разрешение на использование в 2014 году сумм страховых взносов на предупредительные меры - получили 2894 страхователя, в 2013 г. - 2397, количество страхователей увеличилось на 20%. Таким правом воспользовался каждый 33-й страхователь. Отказано в финансовом обеспечении предупредительных мер 21 страхователю по причине наличия недоимки по уплате страховых взносов.
Страхователи направили выделенные средства на следующие предупредительные меры:
- на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ) - 104,9 млн. руб.,
- на проведение специальной оценки условий труда - 62,4 млн. руб.,
- на санаторно-курортное оздоровление работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, - 15,1 млн. руб.,
- на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, - 40,7 млн. руб.,
- на приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографы) - 3,5 млн. руб.,
- на обучение по охране труда отдельных категорий работников - 2,0 млн. руб.,
- на приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (предрейсовые) медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры) - 0,7 млн. руб.,
- на приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи - 0,6 млн. руб.
Финансирование предупредительных мер Краснодарским отделением Фонда за счет суммы страховых взносов увеличивается из года в год. За последние пять лет объем финансирования предупредительных мер составил 840,4 млн. руб. (2010 г. - 115,7 млн. руб., 2011 г. - 142,6 млн. руб., 2012 г. - 162,7 млн. руб., 2013 г. - 189,5 млн. руб., 2014 г. - 229,9 млн. руб.).
В проведении данной работы отмечается активное участие страхователей бюджетной сферы (образование, культура, здравоохранение и социальная сфера) - (21,0%), малого бизнеса (30%), агропромышленного комплекса (16,0%). Вместе с тем, следует отметить недостаточное число страхователей, обратившихся в Краснодарское отделение Фонда за использованием части страховых взносов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.
С целью повышения заинтересованности субъектов страхования в сокращении производственного травматизма, улучшении охраны труда работников на предприятиях, в учреждениях, организациях и для рационального использования страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, краевая трехсторонняя комиссия решила:
1. Информацию Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о финансовом обеспечении в 2014 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет средств страховых взносов принять к сведению.
2. Настоящее решение и информацию Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о финансовом обеспечении в 2014 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний за счет сумм страховых взносов довести до глав муниципальных образований и трехсторонних комиссий в муниципальных образованиях.
3. Департаменту труда и занятости населения Краснодарского края, Краснодарскому краевому объединению организаций профсоюзов, Краснодарскому краевому (региональному) объединению работодателей "Федерация объединений работодателей Кубани", продолжить разъяснительную работу о возможности использования работодателями до 20% страховых взносов на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.
4. Рекомендовать:
4.1. Государственной инспекции труда в Краснодарском крае при проверках соблюдения работодателями трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, обращать их внимание на необходимость проведения специальной оценки условий труда и санаторно-курортного оздоровления застрахованных, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
4.2. Государственному учреждению - Краснодарскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации:
- обеспечить информирование страхователей, в том числе с численностью работающих до 100 человек, о возможности использования до 20% страховых взносов на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- подготовить и внести на рассмотрение краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопрос о реализации страхователями, в том числе с численностью работающих до 100 человек, предоставленного законодательством права по использованию 20% страховых взносов на предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
4.3. Трехсторонним комиссиям в муниципальных образованиях включить в План работы на 2015 - 2016 годы рассмотрение вопроса реализации страхователями права направления на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний до 20 процентов перечисленных ими страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Заместитель главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
Г.Д.ЗОЛИНА

Председатель
Краснодарского краевого объединения
организаций профсоюзов
О.М.ЧУМАКОВА

Председатель
Краснодарского краевого (регионального)
объединения работодателей
"Федерация объединений
работодателей Кубани"
Е.И.МУРАВЬЕВ


------------------------------------------------------------------