Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 06.11.2014 N 1743 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 1743

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

В целях обеспечения развития инвестиционного потенциала муниципального образования Кавказский район, создания благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса, реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кавказского района, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 380-р "О мерах по реализации единой инвестиционной политики на территории Краснодарского края", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года № 607 "О государственных программах Краснодарского края" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика" (прилагается).
2. Отделу по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район (Винокурова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Кавказский район Н.К. Квасникову.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня вступления в силу решения Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2015 году муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика".

Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 6 ноября 2014 г. № 1743

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная
экономика"

Координатор муниципальной программы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район
Координаторы подпрограмм
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район
Отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район
Участники муниципальной программы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район, МКУ "МФЦ МО Кавказский район
Хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели)
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Подпрограммы муниципальной программы
1. "Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район"
2. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район"
3. "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район"
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Цели муниципальной программы
Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район;
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кавказский район;
создание условий для снижения административных барьеров, повышения качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
Задачи муниципальной программы
Разработка комплекса мероприятий, направленных на создание и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район;
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
упрощение процедур и повышение доступности получения государственных и муниципальных услуг заявителями
Перечень целевых показателей муниципальной программы
Количество заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район;
объем привлеченных инвестиций в экономику муниципального образования Кавказский район в рамках заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район;
количество посетителей инвестиционного портала муниципального образования Кавказский район www.kavkaz-invest.ru;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
увеличение объема инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов по категории малые и средние предприятия;
количество проконсультированных по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства; число граждан, прошедших обучение в рамках программ подготовки и переподготовки;
количество предпринимателей, проконсультированных по вопросам аренды офисных помещений в Кропоткинском инновационном бизнес-инкубаторе "Развитие";
число субъектов малого и среднего предпринимательства, проконсультированных по вопросам поддержки организаций-экспортеров готовой продукции;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, проинформированных о существующих инвестиционных предложениях по проектам и инвестиционно-привлекательным земельным участкам;
число субъектов малого и среднего бизнеса, проконсультированных по вопросам оказания содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МКУ "МФЦ МО Кавказский район";
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания;
время ожидания в очереди при обращении в МФЦ за получением услуги
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации: 2015 - 2017 годы, этапы реализации программы не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет - 67607,5 тыс. рублей,
в том числе по годам реализации:
в 2015 году - 19711,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 23441,3 тыс. рублей;
в 2017 году - 24455,1 тыс. рублей;
из них по подпрограммам:
1. "Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район", всего - 8250,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 2750,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 2750,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 2750,0 тыс. рублей;
2. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район", всего - 1440,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 480,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 480,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 480,0 тыс. рублей;
3. "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр" предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район", всего - 57917,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 16481,1 тыс. рублей;
2016 год - 20211,3 тыс. рублей;
2017 год - 21225,1 тыс. рублей


Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИННОВАЦИОННОЙ
ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН

Несмотря на стабильный рост объемов промышленного производства, развитие платных услуг и товарооборота, транспорта и связи, уровень развития экономики муниципального образования Кавказский район не соответствует потенциалу и потребностям населения района. Остается ряд важных и нерешенных проблем. Серьезные проблемы накопились в социальной сфере. Повышение качества предоставления социальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы.
Также основными проблемами экономики являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий, отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.
Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику муниципального образования Кавказский район.
Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации является содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Развитие предпринимательства - одна из ключевых задач экономической политики администрации муниципального образования Кавказский район.
Администрацией района совместно со специалистами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата и созданию положительного образа предпринимателя в муниципальном образовании.
Малый и средний бизнес муниципального образования Кавказский район в течение ряда лет развивается с положительной динамикой, обеспечивая жителей района рабочими местами, необходимыми товарами и услугами, внося свою долю в формирование бюджета муниципального образования Кавказский район.
Динамичное развитие экономики муниципального образования Кавказский район, насыщение рынка товарами и услугами и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Кавказский район во многом зависит не только от деятельности предприятий крупного бизнеса, свой значительный вклад вносят и субъекты малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации мероприятий муниципальной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2013 году в муниципальном образовании Кавказский район достигнут высокий темп роста в развитии малого и среднего предпринимательства.
В рамках повышения эффективности муниципального управления одной из ключевых задач является повышение качества жизни населения. Одним и ведущих показателей, характеризующим качество жизни, является качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям.
Наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является предоставление услуг на базе многофункционального центра по принципу "одного окна".
С момента открытия МКУ "МФЦ МО Кавказский район" за предоставлением государственных и муниципальных услуг в 2010 году обратились более 7117 заявителей, в 2011 году - 52847 заявителей, в 2012 году - 86887 заявителей, в 2013 году - 98816 заявителей. Таким образом, прослеживается рост потребности заявителей в предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Вместе с тем существует ряд проблем в области предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации необходимо:
- обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;
- увеличить долю граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов;
- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут.
Достижение данных показателей осуществляется путем развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 утверждена методика расчета показателя: доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. В соответствии с методикой количество "окон" в многофункциональном центре рассчитывается исходя из норматива: одно окно на 5000 жителей соответствующего населенного пункта.
По состоянию на 1 августа 2014 г. в МКУ "МФЦ МО Кавказский район" прием заявителей осуществляют 20 "окон": из них 8 - осуществляют прием по принципу "одного окна, 12 - окна организаций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих предоставление государственных услуг на базе МФЦ. Кроме того 8 августа 2014 года в ст. Казанская было открыто территориально обособленное структурное подразделение (офис) МКУ "МФЦ МО Кавказский район" на 2 окна. До конца 2014 года планируется открыть еще одно территориально обособленное структурное подразделение (офис) в ст. Темижбекская на 2 окна, а также 9 окно непосредственно в МКУ "МФЦ МО Кавказский район". В соответствии со Схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций, утвержденной главой муниципального образования Кавказский район, до конца 2015 года запланировано открыть дополнительно 14 окон, обеспечивающих предоставление услуг по принципу "одного" окна.
Запланированное в подпрограмме количество "окон" МФЦ направлено на обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг и должно охватить к 2015 году 90 процентов населения Кавказского района.

Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Цели, задачи и целевые показатели к муниципальной программе приведены в приложении № 1.
Общий срок реализации муниципальной программы рассчитан на период с 2015 по 2017 год, муниципальная программа реализуется в один этап.

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Муниципальная программа муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика" включает в себя три подпрограммы:
1. "Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район", направленная на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, в целях презентации инвестиционного потенциала муниципального образования Кавказский район.
2. "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район", направленная на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кавказский район.
3. "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район", направленная на снижение административных барьеров, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг.
Перечисленные подпрограммы с точки зрения их направленности на достижение целей настоящей муниципальной программы, задают общее понимание концепции планируемых действий. В свою очередь, каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами программы. Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации задач с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм цели и задач в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.


4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.

тыс. руб.
№ п/п
Наименование программы (подпрограммы)
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе по годам реализации
2015
2016
2017
1.
Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Местный бюджет
67607,5
19711,1
23441,3
24455,1

в том числе:
1.1
Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район в выставочно-ярмарочных мероприятиях"
Местный бюджет
8250,0
2750,0
2750,0
2750,0
1.2
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район"
Местный бюджет
1440,0
480,0
480,0
480,0
1.3
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр" предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район"
Местный бюджет
57917,5
16481,1
20211,3
21225,1

Ресурсное обеспечение мероприятий подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете муниципального образования Кавказский район на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Раздел 5. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в данной программе не предусмотрены.

Раздел 6. МЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы в данной программе не предусмотрены.

Раздел 7. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются отделом инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм и включает:
- оценку степени реализации мероприятий подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
- оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
- оценку эффективности использования средств местного бюджета;
- оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации подпрограммы;
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом.

1. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм
и достижения ожидаемых непосредственных результатов
их реализации

1.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
1.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
1.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.

2. Оценка степени соответствия запланированному
уровню расходов

2.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы (основного мероприятия) в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы (основного мероприятия) в краевом и местных бюджетах на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.

3. Оценка эффективности использования средств
местного бюджета

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы, из местного бюджета составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств местного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы. Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия);
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы (основного мероприятия);
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

4. Оценка степени достижения целей и решения
задач подпрограммы

4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.
4.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:
- для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф, где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы;
ЗПп/пф - значение целевого показателя фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя подпрограммы (основного мероприятия).
4.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:



СРп/п - степень реализации подпрограммы);
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы;
№ - число целевых показателей подпрограммы.
При использовании данной формуле в случаях, если СДп/ппз > 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя, .

5. Оценка эффективности реализации подпрограммы

5.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п * Эис, где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

6.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

6. Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы

6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
6.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпл / ЗПгпф, где:

СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПГПф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПГПП - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:



СРгп - степень реализации муниципальной программы;
СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДгппз > 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



ki - удельный вес, отражающий значимость показателя, .

7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

7.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:



ЭРгп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРгп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию kj определяется по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество подпрограмм (основных мероприятий).
7.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРгп, составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

9. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за
ее выполнением

9.1. Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, который:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;
- формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;
- проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;
- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на сайте;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период по форме согласно приложению № 2.
В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период по форме согласно приложению № 3.
Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы и детального плана-графика.
В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной программы ее координатор представляет в финансовое управление план реализации муниципальной программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.
В случае принятия координатором муниципальной программы решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы и детальный план-график он уведомляет об этом финансовое управление в течение 3 рабочих дней после их корректировки.
Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в финансовое управление заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в финансовое управление доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм и основных мероприятий, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
По муниципальной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной программы представляет в финансовое управление доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Муниципальная программа муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика"
1.1
Подпрограмма № 1 "Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район"

Цель - формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район

Задача - разработка комплекса мероприятий, направленных на создание и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район
1.1.1
Целевые показатели:
Количество заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район
Ед.
3
7
8
9
1.1.2
Объем привлеченных инвестиций в экономику муниципального образования Кавказский район в рамках заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район
Млрд. руб.
3
1,4
1,5
1,6
1.1.3
Количество посетителей инвестиционного портала муниципального образования Кавказский район www.kavkaz-invest.ru
Ед.
3
2300
2400
2500
1.2
Подпрограмма № 2 "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район"

Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кавказский район

Задача 1: развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.1
Целевые показатели:
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
3
5521
5538
5555
1.2.2
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
Чел.
3
18477
18566
18685
1.2.3
Увеличение объема инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов по категории малые и средние предприятия
Млн. руб.
3
743,9
758,1
764,2

Задача 2: информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства
1.2.4
Целевой показатель:
Количество проконсультированных по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Чел.
3
310
320
330

Задача 3: поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.5
Целевой показатель:
Число граждан, прошедших обучение в рамках программ подготовки и переподготовки
Чел.
3
60
60
60

Задача 4: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.6
Целевой показатель:
Количество предпринимателей, проконсультированных по вопросам аренды офисных помещений в Кропоткинском инновационном бизнес-инкубаторе "Развитие"
Чел.
3
25
26
27

Задача 5: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
1.2.7
Целевой показатель:
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, проконсультированных по вопросам поддержки организаций-экспортеров готовой продукции
Ед.
3
8
9
10

Задача 6: повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.2.8
Целевой показатель:
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, проинформированных о существующих инвестиционных предложениях по проектам и инвестиционно-привлекательным земельным участкам
Ед.
3
10
11
12

Задача 7: поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества
1.2.9
Целевой показатель:
Число субъектов малого и среднего бизнеса, проконсультированных по вопросам оказания содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства
Ед.
3
5
5
5
1.3
Подпрограмма № 3 "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район"

Цель - создание условий для снижения административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

Задача - упрощение процедур и повышение доступности получения государственных и муниципальных услуг заявителями
1.3.1
Целевые показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
процент
3
80
87
90
1.3.2
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
процент
2
90
90
90
1.3.3
время ожидания в очереди при обращении в МФЦ за получением услуги
мин.
3
15
14
10

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

№ п/п
Наименование подпрограмм мы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, контрольного события
Статус
Ответственный за контрольное событие
Срок наступления контрольного события (дата)
очередной год
первый год планового периода
второй год планового периода
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Подпрограмма № 1
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
1.1
Контрольное событие 1.1














1.2
Контрольное событие 1.2















...














2
Подпрограмма № 2
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
2.1
Контрольное событие 2.1














2.2
Контрольное событие 2.2















...














3
Основное мероприятие № 1
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
3.1
Контрольное событие 3.1














3.2
Контрольное событие 3.2















...














4
Ведомственная целевая программа № 1
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
4.1
Контрольное событие 4.1














4.2
Контрольное событие 4.2















...















Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА"

№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, в том числе их мероприятий, контрольного события
Статус
Ответственный за реализацию мероприятия
Непосредственный результат реализации мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации (дата контрольного события)
Код бюджетной классификации <3>
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.
Текущий год
Очередной год
Первый год планового периода
Второй год планово го периода
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12

Всего по муниципальной программе
X

X


X




1
Подпрограмма № 1
X

X


X




1.1
Мероприятие 1










1.2
Мероприятие 2










1.3
Мероприятие 3











Контрольное событие 1.1


X
X

X
X
X
X
X

...










1. N
Мероприятие N











Контрольное событие 1. N


X
X

X
X
X
X
X
...











2
Основное мероприятие № 1










2.1
Мероприятие 1.1










2.2
Мероприятие 1.2










2.3
Мероприятие 1.3











Контрольное событие 2.1


X
X

X
X
X
X
X

...










2. N
Мероприятие N











Контрольное событие 2. N


X
X

X
X
X
X
X
...











3
Ведомственная целевая программа № 1










3.1
Мероприятие 1.1










3.2
Мероприятие 1.2










3.3
Мероприятие 1.3











Контрольное событие 3.1


X
X

X
X
X
X
X

...










3. N
Мероприятие N











Контрольное событие 3. N


X
X

X
X
X
X
X

...











Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА






Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИОННО-ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБРАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

Паспорт подпрограммы
"Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного
образа муниципального образования Кавказский район"

Координатор подпрограммы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район
Хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
Цели подпрограммы
Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район
Задачи подпрограммы
Разработка комплекса мероприятий, направленных на создание и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район.
Перечень целевых показателей подпрограммы
- количество заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район;
- объем привлеченных инвестиций в экономику муниципального образования Кавказский район в рамках заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район;
- количество посетителей инвестиционного портала муниципального образования Кавказский район www.kavkaz-invest.ru
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации 2015 - 2017 годы, этапы реализации не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования составляет 8250,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета:
2015 год - 2750,0 тыс. руб.
2016 год - 2750,0 тыс. руб.
2017 год - 2750,0 тыс. руб.


Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в
сфере привлечения инвестиций в экономику муниципального
образования Кавказский район

Несмотря на стабильный рост объемов промышленного производства, развитие платных услуг и товарооборота, транспорта и связи, уровень развития экономики муниципального образования Кавказский район не соответствует потенциалу и потребностям населения района. Остается ряд важных и нерешенных проблем. Серьезные проблемы накопились в социальной сфере. Повышение качества предоставления социальных услуг населению требует укрепления материально-технической базы.
Также основными проблемами экономики являются: недостаточная конкурентоспособность продукции, товаров и услуг ряда товаропроизводителей; недостаток современных технологий, обеспечивающих высокие качественные характеристики производимых продуктов и услуг; значительная степень физического и морального износа основного оборудования на ряде предприятий, отсутствие достаточного инновационного задела, определяющего конкурентоспособное развитие реального сектора экономики.
Одним из путей решения этих проблем является привлечение инвестиций (как иностранных, так и отечественных) в экономику муниципального образования Кавказский район.
Одним из направлений социально-экономического развития Кавказского района является совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ Кавказского района и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов.
В области формирования привлекательного образа Кавказского района и продвижения интересов района за его пределами предполагается использование механизмов выставочно-ярмарочной деятельности для содействия продвижению привлекательного экономического и инвестиционного потенциала Кавказского района за его пределами.
Комплексное решение задач Подпрограммы программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления требуемыми Подпрограммой ресурсами, сочетание комплексного подхода с рациональным расходованием финансовых средств.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Подпрограмме проблем можно считать:
1) комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Подпрограммы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на ее эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;
2) координацию решения проблем.
В целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор Подпрограммы;
3) обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Подпрограмме обозначаются механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;
4) обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей
и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы "Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район" представлены в приложении № 1 к муниципальной подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в табличной форме в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

тыс. руб.
№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе по годам реализации
2015
2016
2017
1
Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район"
Местный бюджет
8250,0
2750,0
2750,0
2750,0

Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете муниципального образования Кавказский район на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль
за ее выполнением

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
Координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Формирование и продвижение
инвестиционно-привлекательного образа
муниципального образования
Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО
ОБРАЗА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Муниципальная подпрограмма № 1 "Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа
муниципального образования Кавказский район"

Цель - формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район

Задача - разработка комплекса мероприятий, направленных на создание и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования
1.1.1
Количество заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район
Ед.
3
7
8
9
1.1.2
Объем привлеченных инвестиций в экономику муниципального образования Кавказский район в рамках заключенных соглашений о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Кавказский район
Млрд. руб.
3
1,4
1,5
1,6
1.1.3.
Количество посетителей инвестиционного портала муниципального образования Кавказский район www.kavkaz-invest.ru
Ед.
3
2300
2400
2500

--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных муниципального статистического наблюдения,
статус "2" - целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами,
статус "3" - целевой показатель 1.1.1 и 1.1.2 рассчитывается на основании фактически заключенных соглашений и объема привлеченных инвестиций в рамках заключенных соглашений, целевой показатель 1.1.3 определяется на основании данных счетчика посещений инвестиционного портала.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Формирование и продвижение
инвестиционно-привлекательного образа
муниципального образования
Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ И
ПРОДВИЖЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННО-ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБРАЗА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель
Формирование и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район
1.1
Задача
Разработка комплекса мероприятий, направленных на создание и продвижение инвестиционно-привлекательного образа муниципального образования Кавказский район
1.1.1
Мероприятие № 1 Подготовка и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
всего
7935,0
2645,0
2645,0
2645,0
- обеспечение презентации инвестиционного потенциала муниципального образования Кавказский район
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
местный бюджет
7935,0
2645,0
2645,0
2645,0
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.1.2
Мероприятие № 2 Техническое обслуживание инвестиционного портала
всего
315,0
105,0
105,0
105,0
- бесперебойная работа инвестиционного портала
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
местный бюджет
315,0
105,0
105,0
105,0
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-

Итого
всего
8250,0
2750,0
2750,0
2750,0


местный бюджет
8250,0
2750,0
2750,0
2750,0


краевой бюджет
-
-
-
-


федеральный бюджет
-
-
-
-


внебюджетные источники
-
-
-
-



Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ
РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ
ЭКОНОМИКА"

Паспорт подпрограммы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Кавказский район"

Координатор подпрограммы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район
Хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
Субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица, индивидуальные предприниматели)
Организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Цели подпрограммы
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кавказский район
Задачи подпрограммы
развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства;
поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;
увеличение объема инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов по категории малые и средние предприятия;
количество проконсультированных по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
число граждан, прошедших обучение в рамках программ подготовки и переподготовки; количество предпринимателей,
проконсультированных по вопросам аренды офисных помещений в Кропоткинском инновационном бизнес-инкубаторе "Развитие";
число субъектов малого и среднего предпринимательства, проконсультированных по вопросам поддержки организаций-экспортеров готовой продукции;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, проинформированных о существующих инвестиционных предложениях по проектам и инвестиционно-привлекательным земельным участкам;
число субъектов малого и среднего бизнеса, проконсультированных по вопросам оказания содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы, этапы реализации программы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы составляет 1440 тысяч рублей:
в 2015 году - 480 тысяч рублей;
в 2016 году - 480 тысяч рублей;
в 2017 году - 480 тысяч рублей
Источник финансирования - местный бюджет


Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
малого и среднего предпринимательства муниципального
образования Кавказский район

Одним из основных приоритетов социальной и экономической политики Российской Федерации является содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Развитие предпринимательства - одна из ключевых задач экономической политики администрации муниципального образования Кавказский район.
Администрацией района совместно со специалистами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства ведется целенаправленная работа по формированию благоприятного предпринимательского климата и созданию положительного образа предпринимателя в муниципальном образовании.
Малый и средний бизнес муниципального образования Кавказский район в течение ряда лет развивается с положительной динамикой, обеспечивая жителей района рабочими местами, необходимыми товарами и услугами, внося свою долю в формирование бюджета муниципального образования Кавказский район.
Динамичное развитие экономики муниципального образования Кавказский район, насыщение рынка товарами и услугами и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования Кавказский район во многом зависит не только от деятельности предприятий крупного бизнеса, свой значительный вклад вносят и субъекты малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации мероприятий муниципальной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2013 году в муниципальном образовании Кавказский район достигнут высокий темп роста в развитии малого и среднего предпринимательства.
На 1 января 2013 года в муниципальном образовании Кавказский район зарегистрированы и осуществляют свою деятельность в сфере малого и среднего предпринимательства 5503 единицы хозяйствующих субъектов, в том числе 12 средних предприятий, 721 малое предприятие и 4770 индивидуальных предпринимателей.
В сравнении с аналогичным периодом предыдущего года количество субъектов уменьшилось на 11,4%. Уменьшение обусловлено сокращением числа зарегистрированных предпринимателей без образования юридического лица (на 13% по сравнению с показателем 2012 года).
Сокращение числа зарегистрированных индивидуальных предпринимателей вызвано следующими причинами:
1) высокой конкуренцией (введены в эксплуатацию три новых крупных торговых объекта);
2) с увеличением с 1 января 2013 года в два раза ставки страховых взносов для индивидуальных предпринимателей;
3) за счет увеличения тарифов на услуги естественных монополий.
В муниципальном образовании Кавказский район в предпринимательском секторе экономики занято 18,2 тыс. человек или 40,4% от численности населения, занятого в экономике муниципального образования Кавказский район.
За 2013 год оборот в малом и среднем предпринимательстве по муниципальному образованию составил 35215,2 млн. рублей, при этом темп роста в ценах соответствующих лет зафиксирован на уровне 100,5%.
Объем инвестиций в основной капитал в малом и среднем предпринимательстве по итогам 2013 года составил 689,4 млн. руб.
В краевом рейтинге по уровню развития малого и среднего предпринимательства по итогам 2013 года Кавказский район в своей группе территорий с многоотраслевой экономикой занимает 1 место.
С целью обеспечения комплексного подхода к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки в муниципальном образовании Кавказский район сформирована и функционирует инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Кавказского района, которая включает в себя 7 организаций.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Кавказского района признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Кавказского района;
организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район имеются нерешенные проблемы:
отсутствие в местном бюджете достаточного объема ресурсов на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящая подпрограмма, направленная на достижение целей и задач развития системы малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район, позволит согласовать и координировать совместные действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, финансовых институтов, предпринимательских структур, общественных, и образовательных организаций по развитию системы малого и среднего предпринимательства муниципального образования Кавказский район.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей
и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район" представлены в приложении № 1 к муниципальной подпрограмме.
Основными ожидаемыми результатами реализации мероприятий подпрограммы являются:
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства до 5555 единиц;
- увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 18685 человек;
- увеличение объема инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов по категории малые и средние предприятия до 764,2 млн. рублей.
Общий срок реализации подпрограммы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район" рассчитан на период с 2015 по 2017 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Прямая и косвенная экономическая эффективность мероприятий подпрограммы заключается в существенном усилении влияния роли малого и среднего предпринимательства на развитие всех составляющих экономики муниципального образования Кавказский район.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в табличной форме в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

тыс. руб.
№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе по годам реализации
2015
2016
2017
1
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район"
Местный бюджет
1440,0
480,0
480,0
480,0

Субъектам малого предпринимательства (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям) из местного бюджета предоставляются субсидии на возмещение части затрат в соответствии с "Порядком возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности", представленным в приложении № 3 к муниципальной подпрограмме.
Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете муниципального образования Кавказский район на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль
за ее выполнением

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).

Координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район"

Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кавказский район

Задача 1: развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.1
Целевые показатели:
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
Ед.
3
5521
5538
5555
1.1.2
Увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
Чел.
3
18477
18566
18685
1.1.3
Увеличение объема инвестиций в основной капитал хозяйствующих субъектов по категории малые и средние предприятия
Млн. руб.
3
743,9
758,1
764,2

Задача 2: информационная и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства
1.1.4
Целевой показатель:
Количество проконсультированных по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства
Чел.
3
310
320
330

Задача 3: поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.5
Целевой показатель:
Число граждан, прошедших обучение в рамках программ подготовки и переподготовки
Чел.
3
60
60
60

Задача 4: развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.6
Целевой показатель:
Количество предпринимателей, проконсультированных по вопросам аренды офисных помещений в Кропоткинском инновационном бизнес-инкубаторе "Развитие"
Чел.
3
25
26
27

Задача 5: поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
1.1.7
Целевой показатель:
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, проконсультированных по вопросам поддержки организаций-экспортеров готовой продукции
Ед.
3
8
9
10

Задача 6: повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.8
Целевой показатель:
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства проинформированных о существующих инвестиционных предложениях по проектам и инвестиционно-привлекательным земельным участкам
Ед.
3
10
11
12

Задача 7: поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества
1.1.9
Целевой показатель:
Число субъектов малого и среднего бизнеса, проконсультированных по вопросам оказания содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства
Ед.
3
5
5
5

--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных муниципального статистического наблюдения,
статус "2" - целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами,
статус "3" - целевые показатели 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6 рассчитываются на основании годового мониторинга социально-экономического развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Кавказский район согласно формам, утвержденным министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края;
целевые показатели 1.1.7, 1.1.8, 1.1.9 рассчитываются на основании журнала звонков, поступивших на телефон "горячей" линии, и журнала консультирования граждан по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании
Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год


1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Кавказский район
1.1
Задача
Развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.1
Мероприятие № 1. Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности
всего
540,0
180,0
180,0
180,0
- рост числа начинающих предпринимателей;
- содействие развитию стартующего бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; субъекты малого предпринимательства Кавказского района
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
540,0
180,0
180,0
180,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.1.2
Мероприятие № 2. Оказание содействия в предоставлении поручительств "Гарантийного фонда поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края"
всего
-
-
-
-
повышение доступности банковского кредитования субъектов малого и среднего бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.1.3
Мероприятие № 3. Информирование о работе некоммерческой организации "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края". Оказание помощи в получении микрозаймов Фонда
всего
-
-
-
-
развитие системы микрокредитования субъектов малого и среднего бизнеса по льготным процентам
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.1.4
Мероприятие № 4. Проведение мониторинга условий и порядка предоставления кредитных ресурсов, подготовка информационного материала по кредитным продуктам, предлагаемым субъектам малого и среднего предпринимательства и доведение его до сведения заинтересованных лиц
всего
-
-
-
-
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о кредитных продуктах, направленных на развитие бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.1.5
Мероприятие № 5. Организация и проведение ярмарок финансовых услуг
всего
-
-
-
-
- повышение уровня финансовой грамотности;
- создание коммуникационной площадки между компаниями финансового сектора и субъектами малого и среднего предпринимательства с целью развития бизнеса в Кавказском районе
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2
Задача
Информационная, правовая и консультационная поддержка малого и среднего предпринимательства
1.2.1
Мероприятие № 1. Изготовление информационных материалов для субъектов малого и среднего бизнеса
всего
75,0
25,0
25,0
25,0
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
75,0
25,0
25,0
25,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.2
Мероприятие № 2. Предоставление услуг консультационного пункта по вопросам ведения предпринимательской деятельности (для субъектов малого и среднего предпринимательства)
всего
270,0
90,0
90,0
90,0
создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов малого и среднего бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
270,0
90,0
90,0
90,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.3
Мероприятие № 3. Размещение информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности в средствах массовой информации района
всего
270,0
90,0
90,0
90,0
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
270,0
90,0
90,0
90,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.4
Мероприятие № 4. Оказание консультационной поддержки соискателям государственных субсидий в части подготовки и оформления документов
всего
-
-
-
-
повышение уровня знаний субъектов малого и среднего бизнеса о требованиях, предъявляемых к пакету документов на получение субсидии
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.5
Мероприятие № 5. Функционирование телефона "горячей линии" по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
-
-
-
-
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.6
Мероприятие № 6. Организация и проведение семинаров для работников сферы поддержки малого и среднего предпринимательства
всего
-
-
-
-
развитие знаний работников сферы поддержки малого и среднего бизнеса о существующих на всех уровнях направлениях поддержки
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.7
Мероприятие № 7. Организация и проведение "круглых столов", "дней открытых дверей" по вопросам малого и среднего предпринимательства, обеспечение функционирования Совета по развитию предпринимательства
всего
-
-
-
-
повышение уровня знаний субъектов малого и среднего бизнеса и их работников, получение разъяснений и ответов на интересующие вопросы
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.8
Мероприятие № 8. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Кавказского района, получателей государственной поддержки
всего
-
-
-
-
обеспечение информационной доступности о субъектах малого и среднего бизнеса - получателях государственной поддержки
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.9
Мероприятие № 9. Осуществление информационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на информационных ресурсах в сети "Интернет"
всего
-
-
-
-
повышение информированности субъектов малого и среднего бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.10
Мероприятие № 10. Консультирование по вопросам господдержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов
всего
-
-
-
-
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.3
Задача
Поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации наемных работников субъектов малого и среднего предпринимательства
1.3.1
Мероприятие № 1. Организация и осуществление деятельности Центра профессиональной переподготовки граждан
всего
120,0
40,0
40,0
40,0
переобучение кадров для субъектов малого и среднего бизнеса по наиболее востребованным направлениям
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
120,0
40,0
40,0
40,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.3.2
Мероприятие № 2. Проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства
всего
45,0
15,0
15,0
15,0
развитие знаний субъектов малого и среднего бизнеса и их работников, получение необходимой для ведения бизнеса информации
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
45,0
15,0
15,0
15,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.3.3
Мероприятие № 3. Стартовое обучение начинающих предпринимателей
всего
120,0
40,0
40,0
40,0
повышение уровня знаний основ предпринимательской деятельности при открытии собственного бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; хозяйствующие субъекты, заключившие муниципальный контракт на оказание соответствующих услуг
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
120,0
40,0
40,0
40,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.4
Задача
Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.4.1
Мероприятие № 1. Привлечение субъектов малого предпринимательства в работу Кропоткинского инновационного бизнес-инкубатора "Развитие"
всего
-
-
-
-
повышение доступности аренды офисных помещений и оборудования для ведения бизнеса, в том числе на льготных условиях
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.5
Задача
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
1.5.1
Мероприятие № 1. Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность
всего
-
-
-
-
повышение информированности субъектов малого и среднего бизнеса
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.5.2
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства района о реализации мероприятий, направленных на поддержку организаций-экспортеров готовой продукции
всего
-
-
-
-
повышение уровня знаний субъектов малого и среднего предпринимательства - организаций-экспортеров
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район; организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.6
Задача
Повышение инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.6.1
Мероприятие № 1. Формирование и периодическое обновление базы данных об инвестиционно-привлекательных объектах
всего
-
-
-
-
обеспечение информационной доступности субъектам малого и среднего бизнеса об инвестиционно-привлекательных объектах
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.6.2
Мероприятие № 2. Формирование инвестиционных предложений по проектам для малого и среднего бизнеса с последующим размещением их в средствах массовой информации района
всего
-
-
-
-
улучшение условий для развития инвестиционного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства Кавказского района
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.7
Задача
Поддержка в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества
1.7.1
Мероприятие № 1. Оказание содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства
всего
-
-
-
-
создание условий для развития результатов интеллектуальной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-

Итого
всего
1440,0
480,0
480,0
480,0


краевой бюджет
-
-
-
-


федеральный бюджет
-
-
-
-


местные бюджеты
1440,0
480,0
480,0
480,0


внебюджетные источники
-
-
-
-



Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 3
к подпрограмме
"Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства в
муниципальном образовании
Кавказский район"

ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ (СУБСИДИРОВАНИЯ) ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ
СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения и условия возмещения затрат

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из местного бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета) в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
1.2. Под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства, не превышающий 12 месяцев.
Под основными фондами в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, определяемые в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н.
Нематериальные активы в целях настоящего Порядка определяются в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации.
Под выплатой по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) понимается уплата субъектом малого предпринимательства (пользователем) суммы вознаграждения при заключении с правообладателем договора коммерческой концессии, предусматривающим приобретение пользователем права на использование в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающих право на товарный знак, знак обслуживания, а также прав на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).
1.3. Субсидии субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности выделяются на возмещение (субсидирование) части затрат, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, произведенных с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на предоставление субсидии.
1.4. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300 тысяч рублей, в случаях:
1.4.1. Приобретения основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.
1.4.2. Создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:
создания, приобретения и сопровождения программного обеспечения;
получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.
1.4.3. Осуществления выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
К субсидированию принимаются договоры коммерческой концессии, действующие в текущем финансовом году (год выплаты субсидии) и в течение финансового года, следующего за годом, в котором субъектом малого предпринимательства получена субсидия.
1.5. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.5.1. Соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.5.2. Зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Кавказский район.
1.5.3. Не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.
1.5.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.5.5. Осуществляющим деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.5.6. Не имеющим задолженности по уплате в местный бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в собственности муниципального образования Кавказский район.
1.6. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.6.1. Являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
1.6.2. Являющимся участниками соглашений о разделе продукции.
1.6.3. Осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.
1.6.4. Являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
1.6.5. Осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2. Организация и проведение отбора проектов

2.1. Отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации отбора проектов осуществляет следующие функции:
2.1.1. Принимает решение о проведении отбора проектов.
2.1.2. Размещает извещение о проведении отбора проектов в средствах массовой информации Кавказского района и на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район (www.kavraion.ru).
2.1.3. Осуществляет прием заявлений от субъектов малого предпринимательства.
2.1.4. Доводит до сведения субъектов малого предпринимательства, участвующих в отборе, информацию о его результатах.
2.1.5. Осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора проектов.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. Для участия в отборе проектов субъекты малого предпринимательства представляют в Уполномоченный орган:
заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации;
доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);
копию паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копию паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого предпринимательства;
бизнес-план проекта по организации собственного дела по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
копию патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенные в установленном законодательством порядке;
расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого предпринимательства, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию, заверенные банками в установленном законодательством порядке;
копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение основных средств, создание, приобретение и сопровождение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, приобретение прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение основных средств и нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (при приобретении грузового, специализированного транспорта), заверенные в установленном законодательством порядке;
оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (при приобретении грузового, специализированного транспорта). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются;
оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случаях приобретения основных средств, бывших в употреблении);
справку налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) у претендента неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справка должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
сведения об отсутствии у субъекта малого предпринимательства просроченной задолженности по уплате в местный бюджет арендной платы за землю и имущество;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации недвижимого имущества и прав на недвижимое имущество, являющееся предметом выплаты субсидии.
2.2.2. К заявлению по усмотрению субъекта малого предпринимательства могут быть приложены другие документы.
2.2.3. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего пункта, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.
2.2.4. Заявление и документы, указанные в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка, принимаются в будние дни с 9 до 18 часов по адресу: г. Кропоткин, ул. Красная, 37, каб. 40, отдел инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район. Контактный телефон: (86138) 6-15-60.
Прием заявлений и документов от претендентов на участие в отборе прекращается с 20 ноября текущего финансового года либо с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовый год на эти цели.
Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.
2.2.5. Все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе несут субъекты малого предпринимательства.
2.2.6. Поступившие заявления субъектов малого предпринимательства Уполномоченный орган регистрирует в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации муниципального образования Кавказский район.
2.3. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:
2.3.1. Отбор проектов субъектов малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется комиссией по отбору проектов субъектов малого предпринимательства (приложение № 4, 5 к настоящему Порядку) в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
2.3.2. В течение 5 рабочих дней со дня истечения срока отбора комиссией по отбору проектов субъектов малого предпринимательства принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.3. Субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, предусмотренные подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки.
2.3.4. Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в подпункте 2.3.3 настоящего Порядка, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
2.3.5. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.3.6. По результатам отбора проектов администрация муниципального образования Кавказский район в течение 10 рабочих дней заключает с субъектами малого предпринимательства договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

3. Процедура выплаты субсидий

3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с администрацией муниципального образования Кавказский район по результатам отбора договорами путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.
3.2. Уполномоченный орган формирует реестры получателей субсидий по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку и направляет их в отдел учета и отчетности администрации района.
3.3. Отдел учета и отчетности администрации района производит перечисление суммы субсидии на расчетные счета субъектов малого предпринимательства.
3.4. Условия возмещения затрат субъектам малого предпринимательства:
3.4.1. Субъект малого предпринимательства не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
3.4.2. Договор коммерческой концессии, заключенный субъектом малого предпринимательства, не должен быть расторгнут, признан недействительным до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
3.4.3. Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
3.4.4. Достижение субъектом малого предпринимательства показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года.
3.4.5. Предоставление субъектом малого предпринимательства в Уполномоченный орган отчетности о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, в сроки, установленные в настоящем Порядке.
3.4.6. Согласие субъекта малого предпринимательства, получателя субсидий, на осуществление уполномоченным органом местного самоуправления, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.5. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.7. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.7.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.
3.7.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:
3.8.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности;
3.8.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.9. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.9.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);
3.9.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.10. В случае расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.10.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии;
3.10.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа о расторжении, признании недействительным договора коммерческой концессии.
3.11. Субъект малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года представляет Уполномоченному органу не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, отчет о достижении плановых показателей по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку.
Если по результатам анализа отчетности субъект малого предпринимательства не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если отчетность не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня, установленного в настоящем пункте, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12. В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет (пункты 3.5 - 3.11 раздела 3 настоящего Порядка), муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию из краевого бюджета.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 1
к Порядку

ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства

Ознакомившись с Порядком возмещения (субсидирования) из местного
бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии
их деятельности (далее - Порядок), утвержденным
__________________________________________________________________________,
(указать наименование, дату, номер акта органа местного самоуправления
муниципального образования Краснодарского края)
заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
основной государственный регистрационный номер ____________________________
согласен представить документы для участия в отборе проектов субъектов
малого предпринимательства с целью получения субсидий из местного бюджета
для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней
стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания,
приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на
франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности.
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе,
является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных
лиц;
2) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального
закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";

Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель) _____________________________________
________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.

3) зарегистрирован в установленном порядке на территории муниципального образования Кавказский район;
4) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
5) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) осуществляет деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
7) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
9) проинформирован об условиях возмещения затрат и порядке возврата субсидии в соответствии с Порядком;

10) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на
осуществление _____________________________________________________________
(указать наименование органа местного
самоуправления муниципального образования Краснодарского края)
и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок
соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель) _____________________________________
_________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.

Для юридических лиц:

Полное наименование предприятия (организации) - участника отбора проектов
______________________________________________________________________________.
Сокращенное наименование _____________________________________________________.
Организационно-правовая форма ________________________________________________.
Юридический адрес ____________________________________________________________.
Почтовый адрес _______________________________________________________________.
Ф.И.О. руководителя __________________________________________________________.
Телефон, факс ________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________________.
ОГРН _________________________________________________________________________.
Расчетный счет _______________________________________________________________.
КПП __________________________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ____________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) _______________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) ______________________________________.
Виды деятельности организации по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _________.
Краткая характеристика проекта _______________________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ________________________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции ________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (тыс. руб.) _______.
Средняя численность работников (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (чел.) ________________________________________________________.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%)
_______________________________________________________________________________.
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ______________________________.

Для индивидуальных предпринимателей:

Ф.И.О. _________________________________________________________________________.
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ______________________________.
Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) ______________________.

Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель) _____________________________________
_________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.

Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ____________________________.
ОГРН ___________________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ________________________________.
Расчетный счет _________________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ______________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) _________________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) ________________________________________.
Виды деятельности индивидуального предпринимателя по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ________________________________________________________________________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции __________________________.
Краткая характеристика проекта _________________________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) __________________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (тыс. руб.) ________.
Средняя численность работников (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (чел.) _________________________________________________________.

Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель) _____________________________________
_________________________________ (подпись, Ф.И.О.)
(подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 2
к Порядку

ФОРМА БИЗНЕС-ПЛАНА
___________________________________________________
(наименование бизнес-плана
проекта субъекта малого предпринимательства для участия в отборе
проектов в целях возмещения (субсидирования) из местного бюджета части
затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их
деятельности)

Бизнес-план подготовлен
______________________________________
наименование юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
_______________________ _____________
подпись Ф.И.О.
М.П.

1. Общие сведения

Для юридических лиц:

Полное наименование юридического лица ______________________________________
____________________________________________________________________________
Сокращенное наименование ___________________________________________________
Организационно-правовая форма ______________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail ______________________________________________________
ИНН/КПП ____________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) _______________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ________________________________________
____________________________________________________________________________
Краткое описание проекта ___________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ______________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ____________________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ____________________________

Для индивидуальных предпринимателей:

Ф.И.О. _____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) __________________________
____________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail ______________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ________________________
ИНН ________________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации)
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) ________________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) _______________________________________
____________________________________________________________________________
Краткое описание проекта ___________________________________________________
____________________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ______________________________

2. Общее описание проекта

В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
Виды деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)

N, п/п
Виды деятельности
Коды по ОКВЭД
Выручка на момент составления бизнес-плана, руб.
Доля выручки в общем объеме выручки, %
С какого момента осуществляется данный вид деятельности (месяц, год)
1





2





...





ИТОГО






Дата фактического (планируемого) начала деятельности (реализации проекта). Обоснование срока реализации проекта.

3. Описание продукции, услуг

3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Описание приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии (при наличии).
3.3. Ценовая политика.
3.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).

4. Маркетинговый план

4.1. Потенциальные потребители продукции (товаров, работ, услуг).
4.2. Реклама.
4.3. Конкурентные преимущества и недостатки продукции (товаров, работ, услуг). Либо конкурентные преимущества отсутствуют, если спрос значительно превышает предложение по данной категории товаров, работ, услуг.
4.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).

5. Производственный план

В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, прав на франшизу (паушальный взнос), необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20___) год, а также приобретенные основные фонды, созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии в прошедшем финансовом (20__) году (при наличии):

Ресурсы
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.)
Цена за ед., тыс. руб.
Цена за сопровождение нематериального актива (за ед.), тыс. руб.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. руб..
Фактическое местонахождение
Площадь помещения, м2
Комментарии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Недвижимое имущество, в том числе:


X





Нематериальные активы, в том числе:






X

Транспорт, в том числе:


X



X

Оборудование, в том числе:


X



X

Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:
X

X


X
X

ИТОГО:


X

5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год

Ресурсы
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.)
Цена за ед., тыс. руб.
Цена за сопровождение не материального актива (за ед.), тыс. руб.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. руб.
Фактическое местонахождение
Площадь помещения, м2
Комментарии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Недвижимое имущество, в том числе:


X





Нематериальные активы, в том числе:






X

Транспорт, в том числе:


X



X

Оборудование, в том числе:


X



X

Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:
X

X


X
X

ИТОГО:


X

5.1.3. К каждому фактически приобретенному основному фонду и/или созданному, приобретенному, сопровождаемому нематериальному активу, заявляемому на возмещение (субсидирование) затрат из местного бюджета на их приобретение (создание, сопровождение) и указанному в разделе "Оборудование" должны быть предоставлены фотоматериалы.
5.2. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.2.1. На текущий финансовый (20__) год

N, п/п
Должность
Количество штатных единиц
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб.
Количество месяцев
Всего
1
2
3
4
5
6
1





2





...





Итого
X

X
X
(ФОТ)
Среднемесячная заработная плата

X

5.2.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год

N, п/п
Должность
Количество штатных единиц
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб.
Количество месяцев
Всего
1
2
3
4
5
6
1





2





...





Итого
X

X
X
(ФОТ)
Среднемесячная заработная плата

X

5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20___) год

№ п/п
Наименование ресурса (единица измерения)
Цена за ед., тыс. р.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. р.
Комментарии
1
2
3
4
5
6
1





2





...





ИТОГО:



5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20___) год

№ п/п
Наименование ресурса (единица измерения)
Цена за ед., тыс. р.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. р.
Комментарии
1
2
3
4
5
6
1





2





...





ИТОГО:



6. Индикативный план

Наименование показателя
Отчетные даты
Примечания
На дату подачи заявки
31.12.201_
31.12.201_
1
2
3
4
5
Выручка, тыс. руб.




Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.




Количество сотрудников, чел.





При наличии на дату подачи заявки выручки в текущем финансовом году и за прошедший финансовый год, указанные показатели складываются и сумма отражается в строке "Выручка", столбце "На дату подачи заявки".

7. Финансовый план

В данном разделе указываются показатели деятельности на текущий и следующий за текущим финансовые годы.

№ п/п
Наименование показателя
Отчетные даты
Примечания
31.12.201_
31.12.201_
1
2
3
4
5
1.
Выручка, тыс. руб.



2.
Расходы, тыс. руб., в том числе:



2.1.
Стоимость приобретаемых (арендуемых) основных фондов и нематериальных активов, тыс. руб.



2.2.
Фонд оплаты труда, тыс. руб.



2.3.
Стоимость приобретаемых товарно-материальных ресурсов, тыс. руб.



2.4.
Выплата по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, тыс. руб.



2.5.
Иные расходы (реклама, налоги, услуги банка и прочие), тыс. руб.



3.
Финансовый результат, тыс. руб.




Кроме того, в данном разделе указывается срок окупаемости проекта.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 3
к Порядку

РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
УКАЗАННЫХ В БИЗНЕС-ПЛАНЕ ПРОЕКТА СУБЪЕКТА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Полное наименование субъекта малого предпринимательства
___________________________________________________________________.
ИНН _______________________________________________________________.
КПП _______________________________________________________________.
р/сч. _____________________________________________________________.
Наименование банка ________________________________________________.
БИК _______________________________________________________________.
кор. счет _________________________________________________________.
Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование ________________________________________________________.
Стоимость проекта (по бизнес-плану), руб. всего ___________________.

Сумма расходов, указанных в бизнес-плане (расходы, подлежащие субсидированию (в рублях)
Размер предоставляемой субсидии, %
Сумма субсидии (графа 2 x графа 3)
Всего
в том числе документально подтвержденные расходы
1
2
3
4


70


Сумма предоставляемой субсидии (графа 4, но не более 300 тысяч рублей) _____________ (рублей).

Руководитель организации, Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
___________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)

Дата М.П. Дата М.П.

Согласована сумма субсидий ________________________________________ рублей.
_________________________________ ____________________________ (Ф.И.О.)
(наименование должности) (подпись)
Дата М.П.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 4
к Порядку

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

1.1. Комиссия по отбору проектов субъектов малого предпринимательства (далее - комиссия) создается для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидий из местного бюджета для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормами действующего законодательства и настоящим положением.

2. Задача и функции комиссии

2.1. Основной задачей комиссии является организация и проведение отбора проектов.
2.2. Для выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:
2.2.1. Рассмотрение поступивших заявлений от субъектов малого предпринимательства;
2.2.2. Проверка полноты сведений, содержащихся в представленных субъектом малого предпринимательства документах, а также соблюдения условий оказания поддержки.
2.2.3. Отбор проектов субъектов малого предпринимательства.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии, организует ее работу и осуществляет контроль за реализацией принятых комиссией решений.
Председатель комиссии председательствует на заседаниях, в отсутствие председателя комиссии на заседании председательствует его заместитель или член комиссии.
3.2. Заседания комиссии правомочны при участии в заседании не менее чем двух третей от общего числа ее членов.
3.3. Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
3.4. Протокол заседания комиссии является основанием для заключения в течение 10 рабочих дней администрацией муниципального образования Кавказский район с участниками, прошедшими отбор претендентов, договоров о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат.
3.5. Участник отбора претендентов может обжаловать решение комиссии главе муниципального образования Кавказский район в течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отказе.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 5
к Порядку

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Квасникова
Наталья Константиновна
-
первый заместитель главы муниципального образования Кавказский район, председатель комиссии;
Данилова
Наталья Сергеевна
-
начальник отдела инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, заместитель председателя комиссии;
Огурцова
Анна Сергеевна
-
- заведующий сектором по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства отдела инвестиций и финансово-фондового рынка администрации муниципального образования Кавказский район, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Белов
Сергей Викторович

председатель Кропоткинской межрайонной торгово-промышленной палаты (по согласованию);
Губанова
Любовь Алексеевна

заместитель главы муниципального образования, начальник финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район;
Доленко
Сергей Евгеньевич

главный специалист управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 6
к Порядку

ДОГОВОР № _____
о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий
для возмещения части затрат

г. Кропоткин "___" ______________ 201_ г.

Администрация муниципального образования Кавказский район в лице главы муниципального образования Кавказский район В.Н. Очкаласова, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "АДМИНИСТРАЦИЯ", с одной стороны, и ________________________, являющееся субъектом малого предпринимательства Кавказского района, в лице _________________________, действующего на основании ____________________, именуемое в дальнейшем "ОРГАНИЗАЦИЯ (ИП)", со второй стороны, вместе именуемые "СТОРОНЫ", заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Общие положения

Настоящий договор заключен в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, постановлением администрации муниципального образования Кавказский район от ____________ № ____ "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика" на период 2015 - 2017 годы", протоколом рассмотрения заявлений на участие отборе проектов субъектов малого предпринимательства от _____________ № ___.

2. Предмет договора

Предметом настоящего Договора является предоставление ОРГАНИЗАЦИИ (ИП) бюджетных денежных средств (далее - бюджетные средства) в форме субсидии в 201___ году на возмещение части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в размере, предусмотренном п. 3.1.1 настоящего Договора.

3. Обязанности СТОРОН

3.1. АДМИНИСТРАЦИЯ обязуется:
3.1.1. Предоставить ОРГАНИЗАЦИИ (ИП) бюджетные средства в форме субсидии в сумме _______________ рублей (__________ рублей _________ копеек) на возмещение части затрат ОРГАНИЗАЦИИ (ИП) в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии.
3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление ОРГАНИЗАЦИИ (ИП) бюджетных средств в соответствии с п. 4 настоящего Договора.
3.1.3. Обеспечивать ОРГАНИЗАЦИЮ (ИП) нормативными, методическими и другими материалами, поступающими в АДМИНИСТРАЦИЮ и касающимися предмета настоящего Договора.
3.2. ОРГАНИЗАЦИЯ (ИП) обязуется:
3.2.1. Своевременно предоставлять АДМИНИСТРАЦИИ отчетность в соответствии с формами и сроками, установленными пунктом 3.11 раздела 3 приложения № 3 к постановлению администрации муниципального образования Кавказский район от _____________ года № ___ "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Экономическое развитие и инновационная экономика".

4. Порядок финансирования

Бюджетные средства, указанные в п. 3.1.1 настоящего Договора, предоставляются АДМИНИСТРАЦИЕЙ путем прямого безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет ОРГАНИЗАЦИИ (ИП) в срок до ____________________.

5. Ответственность СТОРОН. Порядок рассмотрения споров

5.1. СТОРОНЫ несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются СТОРОНАМИ путем переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путем переговоров спор разрешается в судебном порядке.

6. Форс-мажор

6.1. СТОРОНЫ освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые СТОРОНЫ не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые СТОРОНЫ не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.
6.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств СТОРОНА, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую СТОРОНУ и по возможности предоставить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает СТОРОНУ права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
6.3. По прекращении действия указанных обстоятельств СТОРОНА, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую СТОРОНУ в письменном виде, при этом указав срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.
6.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более 2 (двух) месяцев, то любая из СТОРОН имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.

7. Расторжение Договора

7.1. Настоящий Договор может быть расторгнут:
7.1.1. По соглашению СТОРОН.
7.1.2. В одностороннем порядке по требованию АДМИНИСТРАЦИИ в случае выявления фактов предоставления ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ИП) недостоверных документов. Договор считается расторгнутым по истечении 30 (тридцати) календарных дней с даты получения ОРГАНИЗАЦИЕЙ (ИП) письменного уведомления АДМИНИСТРАЦИИ о расторжении Договора.
7.1.3. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

8. Заключительные положения

8.1. Договор вступает в силу с момента подписания его СТОРОНАМИ и действует до выполнения обязательств сторон.
8.2. Отношения между СТОРОНАМИ по настоящему Договору прекращаются после полного исполнения СТОРОНАМИ обязательств по настоящему Договору.
8.3. Изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны СТОРОНАМИ.
8.4. Отношения СТОРОН, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством.
8.5. СТОРОНЫ обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 10 (десяти) календарных дней со дня соответствующего изменения.
8.6. Настоящий Договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по 1 (одному) экземпляру для каждой из СТОРОН.

9. Реквизиты и подписи сторон

АДМИНИСТРАЦИЯ: ОРГАНИЗАЦИЯ (ИП):
Администрация муниципального _________________________________
образования Кавказский район Адрес места нахождения:
г. Кропоткин, ул. Красная, 37 ОГРН ____________________________,
ОГРН 1022303884624 ИНН ______________________________
ИНН/КПП 2332011539/236401001 Расчетный счет
Р/сч. 40204810900000000003 № ________________________________
БИК 040349001 в ________________________________
в ГРКЦ ГУ Банка России по
Краснодарскому краю г. Краснодар БИК _________________________
ОКПО 04019746
ОКОГУ 32100 Тел./факс:
ОКВЭД 75.11.31
ОКАТО 03414000000

Глава муниципального образования ___________________________________
Кавказский район ___________________________________

_________________ В.Н. Очкаласов (_______________________)
(________________) М.П.
М.П.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 7
к Порядку

РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ

№ п/п
Номер и дата договора субсидирования
Наименование получателя субсидий, ИНН
Общая сумма затрат, руб.
Сумма субсидий, подлежащих выплате, руб.
Номер и дата протокола заседания комиссии
1
2
3
4
5
6
1





2











Итого






"___" ____________ года

Глава
муниципального образования
Кавказский район ____________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 8
к Порядку

ОТЧЕТ ЗА 20___ ГОД
О ДОСТИЖЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СУБЪЕКТОМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОЛУЧИВШИМ СУБСИДИИ ИЗ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Для юридических лиц:

Полное наименование юридического лица ______________________________________________
____________________________________________________________________________________
Сокращенное наименование ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Организационно-правовая форма ______________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Почтовый адрес _____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail ______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
ИНН/КПП ____________________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН с датой регистрации)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) _______________________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) _______________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Наименование бизнес-плана __________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Краткое описание проекта ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ______________________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ____________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) ________________________

Для индивидуальных предпринимателей:

Ф.И.О. ____________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) _______________________________
___________________________________________________________________________________
ИНН _______________________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН с датой регистрации)
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХ, общая) _______________________
___________________________________________________________________________________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ______________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Наименование бизнес-плана _________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Краткое описание проекта __________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _____________________________________
____________________________________________________________________________________

Информация о достижении плановых показателей деятельности

Наименование показателя
Отчетные даты
Отклонение фактического показателя от планового показателя в 20__ г., %
Отклонение фактического показателя от планового показателя в 20__ г., %
Примечания
На дату подачи заявки
31.12.20__
31.12.20__
плановый показатель <*>
фактический показатель
плановый показатель <*>
фактический показатель
Выручка, тыс. руб.








Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.








Количество сотрудников, чел.









--------------------------------
<*> плановый показатель согласно бизнес-плану, предоставленному субъектом малого предпринимательства для участия в отборе проектов

Показатель "Выручка" подтверждается копиями следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:
отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа о приеме для субъекта малого предпринимательства, применяющего общую систему налогообложения;
налоговой декларации с отметкой налогового органа о приеме для субъекта малого предпринимательства, применяющего упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
иной отчетной документации, заверенной субъектом малого предпринимательства, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентную систему налогообложения.
Показатели "Среднемесячная заработная плата" и "Количество сотрудников" подтверждаются расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о приеме.
Приобретенные основные фонды и/или созданные, приобретенные, сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, на возмещение затрат по которым субъект малого предпринимательства получил субсидию из местного бюджета, по состоянию на дату отчета:

Ресурсы
Право собственности на объект
Цена за ед., тыс. руб.
Цена за сопровождение нематериального актива (за ед.), тыс. руб.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. руб.
Фактическое местонахождение
Площадь помещения, м2
Комментарии
Недвижимое имущество, в том числе:


X





Нематериальные активы, в том числе:






X

Транспорт, в том числе:


X



X

Оборудование, в том числе:


X



X

Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии
X

X


X
X

Иное движимое имущество, в том числе:


X





ИТОГО:


X

Настоящим отчетом подтверждаю, что:
на момент предоставления отчета осуществляю хозяйственную деятельность (прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);
приобретенные основные фонды и/или созданные, приобретенные, сопровождаемые нематериальные активы, на возмещение затрат по которым получена субсидия из местного бюджета, не реализованы и находятся в собственности (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) на дату предоставления настоящего отчета;
договор коммерческой концессии на дату предоставления настоящего отчета является действующим;
в настоящем отчете указаны достоверные и полные сведения.
Приложение на ____ листах в 1 экземпляре) <*>
--------------------------------
<*> Форма отчета заполняется и подписывается субъектом малого предпринимательства. К отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в форме отчета. Отчет и копии документов (информации) заверяются индивидуальным предпринимателем, руководителем организации с нанесением печати (при наличии).

Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель) ___________________________________
________________________________ ___________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)

Дата М.П.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район
"Экономическое развитие и
инновационная экономика"

ПОДПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ" МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"

Паспорт
подпрограммы "Снижение административных барьеров, повышение
качества и доступности предоставления государственных и
муниципальных услуг на базе муниципального казенного
учреждения "Многофункциональный центр предоставления
государственных и муниципальных услуг" муниципального
образования Кавказский район"

Координатор подпрограммы
Отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
Цели подпрограммы
создание условий для снижения административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
Задачи подпрограммы
упрощение процедур и повышение доступности получения государственных и муниципальных услуг заявителями
Перечень целевых показателей подпрограммы
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МКУ "МФЦ МО Кавказский район;
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания;
время ожидания в очереди при обращении в МФЦ за получением услуги
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы,
этапы реализации не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
подпрограмма финансируется за счет средств местного бюджета
Общий объем финансирования - 57917,5 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 16481,1 тыс. рублей;
2016 год - 20211,3 тыс. рублей;
2017 год - 21225,1 тыс. рублей.


Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в
сфере предоставления государственных и муниципальных услуг
муниципального образования Кавказский район

В рамках повышения эффективности муниципального управления одной из ключевых задач является повышение качества жизни населения. Одним и ведущих показателей, характеризующим качество жизни, является качество и доступность государственных и муниципальных услуг, предоставляемых как гражданам, так и организациям.
Наиболее эффективным инструментом решения такой сложной задачи, как повышение качества государственных и муниципальных услуг, является предоставление услуг на базе многофункционального центра по принципу "одного окна".
С момента открытия МКУ "МФЦ МО Кавказский район" за предоставлением государственных и муниципальных услуг в 2010 году обратились более 7117 заявителей, в 2011 году - 52847 заявителей, в 2012 году - 86887 заявителей, в 2013 году - 98816 заявителей. Таким образом, прослеживается рост потребности заявителей в предоставлении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Вместе с тем существует ряд проблем в области предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации необходимо:
- обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году - не менее 90 процентов;
- увеличить долю граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления услуг, к 2015 году - не менее 90 процентов.
- сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг до 15 минут.
Достижение данных показателей осуществляется путем развития сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 30.10.2012 № 135 утверждена методика расчета показателя: доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг. В соответствии с методикой количество "окон" в многофункциональном центре рассчитывается исходя из норматива: одно окно на 5000 жителей соответствующего населенного пункта.
По состоянию на 1 августа 2014 г. в МКУ "МФЦ МО Кавказский район" прием заявителей осуществляют 20 "окон": из них 8 - осуществляют прием по принципу "одного окна", 12 - окна организаций федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих предоставление государственных услуг на базе МФЦ. Кроме того 8 августа 2014 г. в ст. Казанская было открыто территориально обособленное структурное подразделение (офис) МКУ "МФЦ МО Кавказский район" на 2 окна. До конца 2014 г. планируется открыть еще одно территориально обособленное структурное подразделение (офис) в ст. Темижбекская на 2 окна, а также 9 окно непосредственно в МКУ "МФЦ МО Кавказский район". В соответствии со Схемой размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и отделений (офисов) привлекаемых организаций, утвержденной главой муниципального образования Кавказский район, до конца 2015 года запланировано открыть дополнительно 14 окон, обеспечивающих предоставление услуг по принципу "одного" окна.
Запланированное в подпрограмме количество "окон" МФЦ направлено на обеспечение доступности государственных и муниципальных услуг и должно охватить к 2015 году 90 процентов населения Кавказского района.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели к подпрограмме приведены в приложении № 1.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2017 год, этапы реализации в данной подпрограмме не предусмотрены.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

тыс. руб.
№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего
В том числе по годам реализации
2015
2016
2017
1
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район"
Местный бюджет
57917,5
16481,1
20211,3
21225,1

Ресурсное обеспечение подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете муниципального образования Кавказский район на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5. Механизм реализации муниципальной подпрограммы и контроль
за ее выполнением

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
Координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Снижение административных барьеров,
повышение качества и доступности
предоставления государственных и
муниципальных услуг на базе муниципального
казенного учреждения "Многофункциональный
центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" муниципального
образования Кавказский район

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ
ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципального образования Кавказский район"

Цель - создание условий для снижения административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг

Задача - упрощение процедур и повышение доступности получения государственных и муниципальных услуг заявителями
1.1.1
Целевые показатели:
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
процент
3
80
87
90
1.1.2
доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания
процент
2
90
90
90
1.1.3
время ожидания в очереди при обращении в МФЦ за получением услуги
мин.
3
15
14
10

--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных муниципального статистического наблюдения,
статус "2" - целевой показатель 1.1.2 рассчитывается по Методике проведения мониторинга значения показателя "Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе по месту многофункциональных центров предоставления государственных услуг", утвержденной протоколом заседания правительственной комиссии по проведению административной реформы 30 октября 2012 г. № 135 (ежеквартально),
статус "3" - целевой показатель 1.1.1 определяется на основании опроса заявителей, обращающихся за получением услуг (не менее 1 раза в год), целевой показатель 1.1.3 рассчитывается на основании статистических данных, полученных с помощью АИС МФЦ Краснодарского края (не менее 1 раза в месяц).

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Снижение административных барьеров,
повышение качества и доступности
предоставления государственных и
муниципальных услуг на базе муниципального
казенного учреждения "Многофункциональный
центр предоставления государственных и
муниципальных услуг" муниципального
образования Кавказский район

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
БАРЬЕРОВ, ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ"
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015
2016
2017
1
Цель
Создание условий для снижения административных барьеров, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг
1.1
Задача
Упрощение процедур и повышение доступности получения государственных и муниципальных услуг заявителями
1.1.1
Мероприятие № 1. Обеспечение деятельности МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
всего
57917,5
16481,1
20211,3
21225,1
Увеличение количества оказанных услуг на базе МКУ "МФЦ МО Кавказский район", открытие 14 дополнительных "окон" в сельских поселениях Кавказского района
МКУ "МФЦ МО Кавказский район" МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
57917,5
16481,1
20211,3
21225,1
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.1.1.1
Мероприятие № 1.1 Текущее содержание МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
всего
54917,5
13481,1
20211,3
21225,1
Увеличение количества оказанных услуг на базе МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
54917,5
13481,1
20211,3
21225,1
внебюджетные источники




1.1.1.2
Мероприятие № 1.2 Создание территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МКУ "МФЦ МО Кавказский район" в сельских поселениях Кавказского района
всего
3000,0
3000,0
-
-
Открытие 14 дополнительных "окон" в сельских поселениях Кавказского района
МКУ "МФЦ МО Кавказский район"
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
3000,0
3000,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-

Первый заместитель главы
муниципального образования
Кавказский район
Н.К.КВАСНИКОВА


------------------------------------------------------------------