Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Распоряжение администрации города Сочи от 06.11.2014 N 495-р "О постоянно действующей технической комиссии по защите информации в администрации города Сочи"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 495-р

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне", Федеральными законами от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ "О безопасности", от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях обеспечения информационной безопасности при работе с документами, содержащими государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также служебную, конфиденциальную информацию и персональные данные:
1. Создать постоянно действующую техническую комиссию в администрации города Сочи по защите информации.
2. Утвердить:
2.1. Положение о постоянно действующей технической комиссии в администрации города Сочи по защите информации (приложение № 1).
2.2. Состав постоянно действующей технической комиссии в администрации города Сочи по защите информации (приложение № 2).
3. Запретить в соответствии с действующим законодательством обрабатывать информацию, составляющую государственную тайну и служебную информацию ограниченного распространения, в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Сочи, муниципальных учреждениях, предприятиях и организациях на объектах информатизации, не получивших аттестат соответствия требованиям безопасности информации.
4. Признать утратившим силу распоряжение главы города Сочи от 25 октября 2006 года № 394-р "О постоянно действующей технической комиссии и организации работ по защите информации в администрации города Сочи".
5. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Гусев) разместить настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Сочи в информационно-коммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
главы города Сочи
В.П.ФИЛОНОВ





Приложение № 1
к распоряжению
администрации города Сочи
от 6 ноября 2014 г. 495-р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ "О безопасности", Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иными федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами и решениями органов по защите государственной тайны, а также Положением о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным приказом от 10 апреля 2012 года № 352.
1.2. Настоящим Положением определяются основные цели, задачи, функции и порядок деятельности постоянно действующей технической комиссии в администрации города Сочи по защите информации (далее - ПДТК).
1.3. ПДТК создается и упраздняется распоряжением администрации города Сочи в целях обеспечения технической безопасности информационных систем при работе со сведениями, содержащими государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также служебную, конфиденциальную информацию и персональные данные.
1.4. В задачи ПДТК входит выработка рекомендаций, направленных на обеспечение решения следующих вопросов:
а) надежное и эффективное управление в администрации города Сочи и муниципальных учреждениях и организациях системой защиты государственной, служебной и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также персональных данных, функционирование указанной системы;
б) обеспечение защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну (некриптографические методы), предотвращение ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней и специальных действий, направленных на добывание, уничтожение, искажение и блокирование доступа к информации;
в) своевременное выявление и пресечение неправомерного распространения сведений, содержащих государственную, иную охраняемую федеральным законодательством тайну, а также служебную и конфиденциальную информацию и персональные данные;
г) совершенствование системы технической и физической защиты информационных ресурсов. На ПДТК может возлагаться осуществление экспертизы материалов, планируемых к открытому опубликованию, в соответствии с рекомендациями, разрабатываемыми Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (далее - ФСТЭК).
1.5. В своей работе ПДТК руководствуется правовыми актами, указанными в пункте 1.1, а также настоящим Положением.
1.6. Методическое руководство деятельностью ПДТК в пределах своей компетенции осуществляют ФСТЭК, Управление ФСТЭК России по Краснодарскому краю, Координационный совет при полномочном представителе Президента Российской Федерации по Краснодарскому краю и федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие защиту государственной тайны, а также служебной, конфиденциальной информации и персональных данных.

2. Состав и порядок работы ПДТК

2.1. Структура, численность и состав ПДТК определяются администрацией города Сочи с учетом необходимости обеспечения выработки документально обоснованных рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную, служебную, иную охраняемую федеральным законом тайну, и персональных данных, а также проведения экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования.
2.2. В состав ПДТК входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены ПДТК. Состав ПДТК оформляется распоряжением администрации города Сочи. В состав ПДТК могут включаться специалисты профильных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, муниципальных учреждений, предприятий и организаций.
2.3. Председатель ПДТК руководит работой ПДТК, осуществляет перспективное и текущее планирование ее деятельности. Предложения в планы ПДТК, включающие перечень мероприятий по защите информации, вносятся членами ПДТК. При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы ПДТК, могут выноситься на рассмотрение ПДТК во внеплановом порядке.
2.4. Заседания ПДТК проводит председатель ПДТК или - по его поручению либо в период его отсутствия - один из заместителей председателя ПДТК.
2.5. Из членов ПДТК назначается секретарь, который отвечает за подготовку ее заседаний, оформляет протоколы заседаний, контролирует выполнение решений и готовит отчеты по работе ПДТК.
2.6. При ПДТК создается рабочая группа, выполняющая поручения ПДТК для оперативной подготовки материалов, проектов нормативных правовых актов и других мероприятий, входящих в полномочия ПДТК. Руководителя рабочей группы назначает председатель ПДТК.
2.7. Члены ПДТК имеют право участвовать в заседаниях ПДТК с правом решающего голоса, возглавлять образуемые ПДТК рабочие группы и участвовать в их работе.
2.8. На заседания ПДТК могут приглашаться компетентные сотрудники отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, представители государственных органов и других заинтересованных учреждений и организаций по вопросам защиты государственной тайны, а также служебной, конфиденциальной информации и персональных данных.
2.9. Рассмотрение вопросов, выносимых на заседание ПДТК, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов ПДТК к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные лица присутствуют только при рассмотрении тех вопросов, для обсуждения которых они приглашены. Материалы к обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее членами или по поручению председателя ПДТК - соответствующими специалистами администрации города Сочи.
2.10. Заседания ПДТК оформляются протоколами, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем ПДТК.
2.11. Выработанные на заседаниях ПДТК материалы и рекомендации могут являться основанием для соответствующих распоряжений администрации города Сочи.
2.12. Заседания ПДТК проводятся не реже одного раза в полгода.
Заседание ПДТК считается правомочным, если в его работе принимает участие более половины лиц, входящих в состав ПДТК.
Решения ПДТК принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав ПДТК.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании ПДТК.
Для решения отдельных срочных вопросов может проводиться заочное голосование.

3. Основные функции ПДТК

3.1. ПДТК изучает текущую деятельность администрации города Сочи, муниципальных учреждений, организаций и вырабатывает рекомендации по защите информации при решении следующих вопросов:
а) методическое обеспечение и проведение профилактической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую федеральным законом тайну, в т.ч. персональные данные;
б) подготовка решений в отношении сведений о выполняемых администрацией города Сочи, муниципальными учреждениями города Сочи работах, подлежащих засекречиванию, ограничению в распространении и защите;
в) разработка правовой, научно-технической и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую федеральными законами тайну, защиту информационных систем, а также совершенствования системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;
г) обеспечение режима информационной безопасности при охране здания администрации города Сочи, организация соответствующего пропускного режима;
д) разработка мероприятий по защите информационных систем администрации города Сочи, муниципальных учреждений, организаций и предложений по ее выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную, служебную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.2. ПДТК в пределах выполняемых функций имеет право:
а) проводить проверочные и контрольные мероприятия в отношении отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, а также муниципальных учреждений и организаций;
б) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами администрации города Сочи, муниципальных подведомственных учреждений и организаций, необходимыми для выполнения возложенных задач;
в) привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым проблемам, для детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы ПДТК, и выработки соответствующих рекомендаций и заключений;
г) запрашивать и получать от отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, а также муниципальных учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения вопросов, связанных с защитой государственной тайны, а также служебной, конфиденциальной информации и персональных данных в администрации города Сочи;
д) осуществлять контроль за правильностью и полнотой выполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Сочи, а также муниципальными учреждениями и организациями правил по обеспечению защиты информации, составляющей государственную, служебную тайну и персональные данные и иную охраняемую федеральным законом тайну;
е) выдавать предписания и заключения о выявленных нарушениях, контролировать исполнение выданных предписаний ПДТК;
ж) заслушивать на своих заседаниях отчеты руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, а также муниципальных учреждений и организаций о выполнении правил по обеспечению защиты информации, составляющей государственную, служебную тайну и персональные данные и иную охраняемую федеральным законом тайну;
з) привлекать к дисциплинарной, а в отдельных случаях и к административной ответственности лиц, допустивших серьезные нарушения в области информационной безопасности, либо создавших угрозу целостности системы защиты информации (в т.ч. не выполняющих предписания ПДТК).

Исполняющий обязанности начальника
управления информационных ресурсов
администрации города Сочи
В.В.ГУСЕВ





Приложение № 2
к распоряжению
администрации города Сочи
от 6 ноября 2014 г. № 495-р

СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СОЧИ

Председатель Комиссии:
Филонов Виктор Петрович
Первый заместитель главы города Сочи
Заместители председателя Комиссии:
Рыков Анатолий Николаевич
Первый заместитель главы города Сочи
Юрин Сергей Павлович
Заместитель главы города Сочи
Владимирская Ирина Владимировна
Заместитель главы города Сочи, директор департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
Секретарь Комиссии:
Лавриенко Нонна Роальдовна
Заместитель начальника управления информационных ресурсов, начальник отдела информационной безопасности управления информационных ресурсов администрации города Сочи
Члены Комиссии:
Гусев Виктор Валериевич
Исполняющий обязанности начальника управления информационных ресурсов администрации города Сочи
Стариков Сергей Владимирович
Заместитель начальника отдела информационной безопасности управления информационных ресурсов администрации города Сочи
Никитин Максим Владимирович
Помощник главы города Сочи, руководитель режимного секретного подразделения администрации города Сочи
Воздвиженская Галина Игоревна
Заместитель директора департамента муниципальной службы и кадровой политики, начальник отдела кадров департамента муниципальной службы и кадровой политики администрации города Сочи
Милославская Ольга Юрьевна
Начальник управления бухгалтерского учета и отчетности администрации города Сочи
Романовская Елена Ивановна
Начальник управления по работе с обращениями граждан и организаций администрации города Сочи
Похлебаев Александр Викторович
Директор МКУ "Электронный Сочи"

Исполняющий обязанности начальника
управления информационных ресурсов
администрации города Сочи
В.В.ГУСЕВ


------------------------------------------------------------------