Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 29.10.2014 N 1717 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 2014 г. № 1717

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 июня 2013 года № 607 "О государственных программах Краснодарского края", постановлением главы муниципального образования Кавказский район от 4 августа 2014 года № 1289 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования Кавказский район", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения" (прилагается).
2. Отделу по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район (Винокурова) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в сети Интернет.
3. Финансирование муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения" осуществлять в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете муниципального образования Кавказский район на 2015 - 2017 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кавказский район А.Н. Эрфурта.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня вступления в силу решения Совета муниципального образования Кавказский район о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2015 году муниципальной программы муниципального образования Кавказский район "Обеспечение безопасности населения".

Глава муниципального
образования Кавказский район
В.Н.ОЧКАЛАСОВ





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 29 октября 2014 г. № 1717

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт
муниципальной программы
муниципального образования Кавказский район
"Обеспечение безопасности населения"

Координатор муниципальной программы
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Координаторы подпрограмм муниципальной программы
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район;
- организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район;
- правовой отдел, сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район;
- управление образования администрации муниципального образования Кавказский район
Участники муниципальной программы
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район;
- управление образования администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел по физической культуре и спорту администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел здравоохранения администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район;
- МКУ "ПЭС МО Кавказский район";
- подведомственные учреждения управления образования администрации муниципального образования Кавказский район;
- подведомственные учреждения отдела культуры администрации муниципального образования Кавказский район;
- подведомственные учреждения отдела физической культуры и спорта;
- подведомственные учреждения отдела здравоохранения муниципального образования Кавказский район;
- муниципальное казенное учреждение "Ситуационный центр" муниципального образования Кавказский район
Подпрограммы муниципальной программы
- подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район";
- подпрограмма "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район";
- подпрограмма "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район";
- подпрограмма "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район" годы;
- подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности";
- подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район";
- подпрограмма "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кавказский район";
- подпрограмма "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район"
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Цели муниципальной программы
- профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Кавказского района в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы муниципального управления в кризисных ситуациях в Кавказском районе совершенствование системы обеспечения безопасности населения Кавказского района в период с 2015 года по 2017 годы;
- обеспечение антитеррористической безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Кавказского района во время их трудовой и учебной деятельности;
- обеспечение антитеррористической безопасности посетителей и работников учреждений культуры и дополнительного образования Кавказского района;
- обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений подведомственных отделу по физической культуре и спорту, создание благоприятных условий для обучения и работы;
- обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений здравоохранения;
- создание благоприятных условий деятельности районного казачьего общества кубанского казачьего войска, придание становлению и развитию казачества целенаправленного и организованного характера;
- создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и (или) группы казачьей направленности, обучение в которых строится на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества;
- реализация единого комплекса мер по сохранению стабильности, а также снижения уровня наркоситуации в районе, путем проведения методической межведомственной работы в сфере профилактики социально-негативных явлений;

- оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью и противодействия коррупции в Кавказском районе;
- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район в период с 2015 года по 2017 год;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений культуры и дополнительного образования в целях создания благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы в период с 2015 - 2017 года;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих;
- создание благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы;
- сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кавказского района, формирование позитивного имиджа Кавказского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей;
- оптимизация системы противодействия коррупции в целях совершенствования системы эффективного управления в Кавказском районе;
- создание эффективной системы профилактики, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности населения на территории муниципального образования Кавказский район
Задачи муниципальной программы
- информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Кавказского района, повышение эффективности мер противодействия терроризму, проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма;
- повышение инженерно-технической защищенности образовательных учреждений Кавказского района;
- повышение инженерно-технической защищенности учреждений культуры Кавказского района;
- повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту Кавказского района;
- повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района;
- привлечение членов казачьего общества к охране общественного порядка в МО Кавказский район;
- совершенствование системы патриотического воспитания, образования традиционной культуры казачества, укрепление нравственных основ казачества, воспитание у молодежи любви к своему отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины;
- обеспечение непрерывного характера воспитательного воздействия, основанного на историко-культурных традициях кубанского казачества, участников образовательного процесса, реализация приоритетных направлений работы по развитию дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и группы казачьей направленности;
- межведомственная координация деятельности государственных органов и муниципальных учреждений и других субъектов профилактики, работающих в направлении предотвращения распространения наркомании, алкоголизма, табакокурения на территории муниципального образования Кавказский район;
- объединение усилий правоохранительных органов, администрации, общественных организаций и объединений, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах развития многоуровневой системы профилактики правонарушений в Кавказском районе и стабилизации уровня преступности;

- реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты образовательных учреждений, путем внедрения современных систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах;
- приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования;
- приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту в целях обеспечения пожарной безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время учебно-тренировочного процесса;
- приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих;
- повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Кавказского района, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений;
- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Кавказского района о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях;
- изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений;
- измерение и оценка существующего уровня коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции.
- объединение усилий органов местного самоуправления Кавказского района, правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений
Перечень целевых показателей муниципальной программы
- количество публикаций в СМИ по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- количество преступлений экстремистской направленности;
- распространение во взаимодействии с заинтересованными ведомствами памяток, листовок, плакатов и других методических материалов по вопросам профилактических мер антитеррористического и экстремистского характера, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем проведения ремонтных работ и устройства ограждения территорий, автоматических ворот, ремонт и устройство освещения территорий;
- количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем заключения договоров охраны образовательных учреждений со специализированными охранными предприятиями (СОШ - 23 учреждения, ДОУ - 31 учреждение, 1 - интернат);
- количество образовательных учреждений (от общего числа образовательных учреждений района) оснащенных современными системами тревожной сигнализации, оповещения, электронными системами контроля и управления доступом, домофонами;
- количество учреждений культуры и дополнительного образования, обеспечивших установку (монтаж) систем видеонаблюдения;
- количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами антитеррористической безопасности;
- количество учреждений спортивной направленности, в которых проведены антитеррористические мероприятия;
- количество учреждений здравоохранения, в которых проведены антитеррористические мероприятия;
- число казаков-дружинников дружины, привлеченных к участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни в Кавказском РКО, участвующих в охране общественного порядка;
- количество выявленных административных правонарушений, выявленных казачьей дружиной по участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни;
- количество времени на освещение деятельности Кавказского РКО в средствах телерадиовещания;
- количество проведенных мероприятий патриотической направленности;
- количество учащихся образовательных учреждений занимающиеся в группах и классах казачьей направленности;
- снижение количества лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ и алкоголя;
- стабилизация общего количества преступлений, совершенных по линии НОН, выявление преступлений по линии притоносодержательства, сбыт курительных смесей "Спайс" и др.;
- снижение количества преступлений, совершенных на территории района;
- снижение количество преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- снижение количества преступлений, совершенных на улицах,

площадях, в парках и других общественных местах;
- количество образовательных учреждений, приведенных в соответствие с действующими нормами противопожарной безопасности, от общего числа образовательных учреждений;
- количество сотрудников, обученных по программе пожарно-технического минимума и прошедших противопожарные инструктажи о мерах пожарной безопасности;
- количество учреждений культуры и дополнительного образования, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности;
- количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности;
- количество зданий администрации муниципального образования Кавказский район, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности;
- количество реализованных социально значимых тематических мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия; - количество жителей, охваченных тематическими мероприятиями; - количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, информационных сообщений (публикаций, видеороликов, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кавказского района;
- доля жителей муниципального образования Кавказский район, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения;
- оценка степени доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Кавказский район со стороны населения;
- оценка уровня выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования Кавказский район и их проектов;
- число муниципальных служащих администрации муниципального образования Кавказский район, прошедших обучение по программам противодействия коррупции;
- содержание АПК интеллектуального видеонаблюдения СКОБЖ
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
этапы в программе не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
всего на 2015 - 2017 годы -
39587,6 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 13172,6 тыс. рублей
2016 год - 13074,0 тыс. рублей
2017 год - 13341,0 тыс. рублей;
в том числе из средств местного бюджета -
38830,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 12915,0 тыс. рублей
2016 год - 13074,0 тыс. рублей
2017 год - 12841,0 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 757,6 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 257,6 тыс. рублей
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
в том числе по подпрограммам:
1. "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 13711,6 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 12954,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 4418,0 тыс. рублей
2016 год - 4428,0 тыс. рублей
2017 год - 4108,0 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 757,6 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 257,6 тыс. рублей
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год - 500,0 тыс. рублей;
2. "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 750,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 750,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 250,0 тыс. рублей
2016 год - 250,0 тыс. рублей
2017 год - 250,0 тыс. рублей
3. "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 600,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 600,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 200,0 тыс. рублей
2016 год - 200,0 тыс. рублей
2017 год - 200,0 тыс. рублей

4. "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 600,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 600,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 200,0 тыс. рублей
2016 год - 200,0 тыс. рублей
2017 год - 200,0 тыс. рублей
5. "Обеспечение пожарной безопасности" всего на 2015 - 2017 годы - 14926,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 14926,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 4947,0 тыс. рублей
2016 год - 4996,0 тыс. рублей
2017 год - 4983,0 тыс. рублей
6. "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 300,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 300,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 100,0 тыс. рублей
2016 год - 100,0 тыс. рублей
2017 год - 100,0 тыс. рублей
7. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 300,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 300,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 100,0 тыс. рублей
2016 год - 100,0 тыс. рублей
2017 год - 100,0 тыс. рублей
8. "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район"
всего на 2015 - 2017 годы - 8400,0 тыс. рублей, в том числе из средств местного бюджета - 8400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 2700,0 тыс. рублей
2016 год - 2800,0 тыс. рублей
2017 год - 2900,0 тыс. рублей


Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
А.Н.ЭРФУРТ

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере обеспечения безопасности населения
в муниципальном образовании Кавказский район

Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности мирового сообщества. Получив возможность использовать в своих преступных целях достижения науки, терроризм становится все более крупномасштабным, многоликим по преследуемым целям и видам проявления.
Усиление террористической активности в соседних республиках Северного Кавказа, осложнение военно-политической ситуации в сопредельных государствах свидетельствуют о сохранении угроз возможного совершения террористических актов на территории Краснодарского края, в том числе на территории Кавказского района. В связи с увеличением миграционных потоков, одновременно не исключается возможность активизации деятельности ряда общественных и религиозных организаций, отдельных групп и лиц, имеющих экстремистский потенциал.
Тревожной тенденцией нашего времени стал стремительный рост молодежного экстремизма в стране. По данным Департамента по противодействию экстремизму МВД России, на территории нашей страны сегодня действуют более 150 радикальных неофашистских группировок. В деятельность молодежных движений, объединений и организаций экстремистской направленности уже вовлечены десятки тысяч человек. Основной задачей органов муниципальной власти является недопущение преступлений экстремистской направленности.
На территории муниципального образования Кавказский район находится: 1 городское поселение, 8 сельских поселений, 29 населенных пунктов на которых расположено 130 объектов с массовым пребыванием людей.
По территории района проходят участки маршрутов "Малгобек-Тихорецк", Тихорецк-Новороссийск магистрального нефтепровода "Баку-Новороссийск" и нефтепровода Тихорецк-Малгобек Каспийского трубопроводного консорциума, а также 6 км. севернее г. Кропоткина расположена нефтеперекачивающая станция (НПС-6 "Кропоткинская" ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" и в северной окраине станицы Кавказская рядом с железнодорожной станцией "Гетмановская" пункт перевалки нефти (ППН - "Кавказская") ЗАО "Нафтатранс", проходят важные железнодорожные транспортные магистрали с транспортировкой значительных объемов нефти и нефтепродуктов, химически-опасных и военных грузов через железнодорожные станции Кавказская, Гетмановская, Милованово, Мирская, что определяет потенциальную возможность возникновения чрезвычайной ситуации для населения, техногенного и террористического характера.
На автомагистрали М-29 "Кавказ" расположен автомобильный мост через реку Кубань, который имеет стратегическое значение.
В результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в районе в 2014 году проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму и экстремизму, укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью. Вместе с тем общий уровень защищенности муниципального образования Кавказский район пока не в полной мере адекватен выявленным угрозам безопасности в этих сферах.
В этих условиях приоритетным направлением становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения Кавказского района, противодействию экстремизму, приведение этой работы в соответствие с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006 года "О противодействии терроризму" и Указа Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму", распоряжений главы администрации Краснодарского края по данному вопросу, иных нормативных документов и материалов Совета безопасности и Региональной антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.
В рамках полномочий органов местного самоуправления необходимо совершенствовать функционирование системы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального образования Кавказский район, выработать меры по усилению борьбы с терроризмом, преступностью, противодействию экстремистской деятельности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции необходимо привлечь к этой работе казаков Кавказского районного казачьего общества, так как формирование эффективно работающего механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и совершенствование единой государственной политики в отношении российского казачества являются продолжением деятельности органов государственной власти по возрождению и развитию российского, в том числе кубанского казачества.
Опыт совместной работы органов власти Кавказского района и Кавказского районного казачьего общества показывает, что без системной муниципальной поддержки казачества не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, его экономического и культурного возрождения, эффективно реализованы возможности членов Кавказского районного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества по выполнению обязанностей государственной или иной службы.
Значительное место в патриотическом, духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения отводится образовательным учреждениям, Кубанскому войсковому казачьему обществу. С каждым годом возрастает интерес молодежи к истокам и традициям казачества. Это способствует укреплению духовной составляющей, моральных качеств и физического развития подрастающего поколения. Общественным интересом становится наличие групп и классов казачьей направленности в каждой школе.
Благодаря предпринятым совместным усилиям управления образования и казачества, а также населения муниципального образования Кавказский район, с каждым годом увеличивается число групп казачьей направленности и количество детей, желающих познавать историко-культурные традиции кубанского казачества. В сравнении с 2013 годом количество групп и классов в общеобразовательных учреждениях, увеличилось до 29. Детей занимающихся в группах и классах, более 600, и это рост продолжится.
Современная ситуация в России, характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков. На ситуацию в Кавказском районе оказывает существенное влияние наличие климатических условий для произрастания растительности содержащей наркотические вещества, что в свою очередь влечет наличие сырьевой базы для производства наркотиков. Из растений, содержащих наркотические вещества, на территории района наиболее широко распространена дикорастущая конопля. Простота изготовления из него наркотиков и доступность растительного сырья способствует незаконному изготовлению и потребления наркотических веществ. На территории муниципального образования Кавказский район в 1 полугодии 2014 года состоит на учете с диагнозом "наркомания" и "эпизодическое употребление наркотических средств" - 395 человек (2013 г. - 456 ч., в 2012 г. - 504 ч.). Постепенно меняются виды потребляемых наркотиков. В структуре веществ, употребляемые для одурманивания, в настоящее время преобладают сочетание опиатов и каннабиоидов, а также синтетические ПАВ - курительные смеси "Спайс".
Благодаря предпринятым совместным усилиям всех субъектов профилактики, а также населения Кавказского района, с каждым годом увеличивается число уничтоженных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. Так, за 1 полугодие 2014 года, двумя мобильными казачьими группами, совместно с сотрудниками ОМВД по Кавказскому району и МРО РУФСКН РФ по Краснодарскому краю, в целях исполнения распоряжения главы администрации Краснодарского края от 13 апреля 2005 года "О принятии мер по уничтожению очагов дикорастущей конопли в Краснодарском крае" и операции "МАК - 2014" проведено 88 рейдов, задержано 24 человека, выявлено и уничтожено 34 очага (21569 кустов) дикорастущей конопли. Изъято 13,624 гр. наркотических веществ. Комиссиями по выявлению очагов произрастания наркосодержащей растительности выявлено и уничтожено 39 очагов (3261 куст, 782,5 кг, на площади 1134 кв. м).
Профилактика - это в основном работа на перспективу. В настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотических средств, по уничтожению наркотикосодержащих растений, подготовке квалификационных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью. Проведенное в 2013 - 2014 учебном году анонимное добровольное информированное экспресс-тестирование обучающихся в общеобразовательных школах дало положительные результаты: произошло снижение уровня положительных результатов на котинин (продукт распада никотина) среди девочек до 5% (АППГ - 12%) и среди мальчиков до 10% (АППГ - 23,5%), общее снижение с 17,5% (2012 - 2013 уч. год) до 7,5%. В 2011 - 2012 уч. годах этот показатель составлял - 24,5%. Несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, не выявлено.
Конкурентоспособность Кавказского района будет определяться в том числе и высокой степенью общественной безопасности, эффективным функционированием системы профилактики правонарушений, способностью органов власти оперативно решать задачи правоохранительной направленности различной степени сложности, наличием стабильных условий для безопасного проживания населения и развития бизнеса.
Благодаря проведению комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений и обеспечение охраны общественного порядка, криминогенная ситуация в Кавказском районе продолжает оставаться стабильной.
Роль администрации муниципального образования Кавказский район состоит в объединении интересов и усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественности в борьбе с преступностью и профилактикой правонарушений, так как усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранительные органы не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое, ухудшающее криминогенную обстановку.
Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе.
Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, рецидивная преступность остается высокой.
Высок удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними.
В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, при этом определенная часть жителей не в полной мере доверяет правоохранительным органам, защищающим интересы граждан от преступных посягательств.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации на территории Кавказского района может быть достигнуто только на основе поддержки правоохранительной деятельности, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.
При негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств
Необходимость разработки и утверждения раздела программы, связанного с обеспечением безопасности жителей Кавказского района обусловлена сложной криминогенной обстановкой во всем Северо-Кавказском регионе и возможностью проникновения террористических угроз на территорию муниципального образования Кавказский район. На состояние оперативной обстановки существенное влияние оказывают сохраняющееся обострение социальных противоречий и экономических процессов, многонациональный состав населения, сложная криминогенная обстановка, необходимость последовательного осуществления органами местного самоуправления мер, направленных на формирование в муниципальном образовании Кавказский район эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной, техногенной и эколого-эпидемиологической безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Анализ состояния уличной преступности в Кавказском районе за последние три года свидетельствует о продолжающемся росте противоправных деяний против личности и имущественной безопасности граждан, совершенных на улицах и в других общественных местах.
Наряду с этим ежегодно возрастает количество спортивных, культурно-массовых, общественно-политических мероприятий, проводимых в районе. В целях обеспечения общественного порядка задействуется значительное количество сотрудников полиции, зачастую с отрывом от выполнения своих основных должностных обязанностей, что приводит к снижению плотности нарядов на улицах.
Утверждение программы и выделение на ее реализацию необходимых средств позволит:
- сформировать эффективную систему поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечить качественное улучшение общественного порядка в муниципальном образовании Кавказский район, в том числе на улицах и в общественных местах;
- распространять среди граждан, проживающих на территории муниципального образования Кавказский район, оформленные наглядным образом специальные познания по применению гражданских технологий противодействия терроризму и тем самым объединить усилия администрации муниципального образования Кавказский район, всех силовых структур и населения по осуществлению антитеррористической деятельности в муниципальном образовании Кавказский район.
В Кавказском районе насчитывается 61 муниципальное образовательное учреждение, подведомственное управлению образования администрации муниципального образования Кавказский район, в том числе 25 общеобразовательных школ и лицеев, 1 интернат, 31 детский сад и 4 учреждения дополнительного образования детей в которых обучаются и воспитываются более 15 тысяч детей.
В течение нескольких лет в районе остро стоит вопрос о приведении в соответствии с нормами пожарной безопасности объектов культуры и искусства, учреждений культуры и дополнительного образования, образовательных учреждений, объектов физической культуры и спорта, зданий и сооружений администрации муниципального образования Кавказский район, о чем свидетельствуют предписания государственных инспекторов по пожарному надзору.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на этих объектах являются:
- не все здания оборудованы средствами охранно-пожарной сигнализации;
- в зданиях выполнены не все нормы противопожарной безопасности - морально устаревшие системы автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения людей при пожаре;
- эксплуатация с нарушениями требований установленных норм устаревших электроустановок и электросетей, которые требуют замены;
- отсутствие системы вывода сигнала при срабатывании АПС на пульт пожарной части "01".
С целью решения этих проблем принимаются меры по улучшению состояния безопасности объектов культуры и искусства, учреждений культуры и дополнительного образования, образовательных учреждений, объектов физической культуры и спорта, зданий и сооружений администрации муниципального образования Кавказский район, активизирована работа с детьми по обучению их правилам поведения в экстремальных ситуациях.
Однако материально-техническое оснащение вышеперечисленных учреждений характеризуется достаточно высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций). Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности учреждений, требующих вложения значительных финансовых средств.
В муниципальном образовании Кавказский район проживают представители более 59 национальностей, которые в результате длительного исторического взаимодействия в рамках единой территории обладают общностью многих культурных черт, высокой степенью толерантности и гражданского согласия. Однако в нашем многонациональном обществе сохраняется вероятность субъективных факторов возникновения этнических конфликтов, сформировавшаяся за последние 10 - 20 лет в силу ряда объективных причин. Сегодня в связи с достаточно низким уровнем жизни россиян проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.
До настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.
Программные мероприятия будут осуществляться во взаимодействии с отраслевыми органами администрации, лидерами национальных объединений. В ходе взаимодействия будут активно использоваться средства массовой информации, Интернет.
Необходимость реализации раздела программы по противодействию коррупции обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Противодействие коррупции продолжает быть важнейшей стратегической задачей деятельности Российской Федерации и ее гражданского общества. Основным документом в сфере противодействия коррупции является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Также Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" определены основные направления региональной политики Краснодарского края в сфере противодействия коррупции.
Результаты реализации антикоррупционных мероприятий свидетельствуют о формировании комплексного подхода к решению задач профилактики преступности в сфере экономики и коррупционной направленности, снижению уровня коррупции, повышению взаимодействия с населением по выявлению указанных преступлений, устранению их причин и условий, пресечению деятельности лиц, их совершающих.
Коррупция приобрела высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, по привычному явлению.
Предупреждение коррупции в органах исполнительной власти является важнейшим механизмом по снижению ее уровня.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, формы ее существования требуют адекватных мер реагирования. Сегодняшний день диктует новые требования к организации профилактической работы в области противодействия коррупции.
Программно-целевой подход необходим для того, чтобы в рамках программы сконцентрировать имеющиеся возможности и ресурсы на решении ключевых проблем обеспечения безопасности населения Кавказского района, объединить усилия институтов гражданского общества, скоординировать деятельность органов местного самоуправления Кавказского района, бюджетных учреждений и организаций, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы развития обеспечения системы безопасности населения района.
Настоящая программа подготовлена на основе предложений антитеррористической, антинаркотической, межведомственной комиссий в муниципальном образовании Кавказский район, правоохранительных и контролирующих органов, Кавказского районного казачьего общества, структурных подразделений администрации Кавказского района.
В программу вошли мероприятия на территории муниципального образования Кавказский район:
- по профилактике терроризма и экстремизма, информационного обмена в интересах предотвращения террористических угроз и экстремизма;
- по реализации направлений государственной политики в области становления и развития Кавказского районного казачьего общества;
- по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотических средств;
- по реализации приоритетных направлений борьбы с преступностью и обеспечению общественного порядка и общественной безопасности;
- по повышению уровня безопасности объектов культуры и искусства, учреждений культуры и дополнительного образования, образовательных учреждений, объектов физической культуры и спорта, зданий и сооружений администрации муниципального образования Кавказский район, созданию благоприятных условий для обеспечения безопасности посетителей и работников учреждений;
- по выполнению основных направлений государственной национальной политики в сфере межнациональных отношений;
- по решению проблем коррупционной направленности на территории Кавказского района.
Перед органами власти Кавказского района стоит ряд стратегических задач, решение которых призвано способствовать успешному социально-экономическому развитию района.
Программа "Обеспечение безопасности населения" станет одним из инструментов реализации приоритетных задач социально-экономического развития Кавказского района.

2. Цели, задачи и целевые показатели,
сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы рассчитана на срок с 2015 года по 2017 годы.
Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели приведены в Приложении № 1 к программе.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм,
ведомственных целевых программ и основных мероприятий
муниципальной программы

Цели и задачи муниципальной программы реализуются в рамках 8 подпрограмм:
1. "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район".
Подпрограмма направлена на выполнение комплекса организационно-практических мер противодействия террористическим проявлениям, эффективного планирования конкретных антитеррористических мероприятий, поддержания информационного обмена в интересах предотвращения террористических угроз и экстремизма.
2. "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район".
Подпрограмма направлена на развитие и повышение эффективности привлечения членов районного казачьего общества к государственной и муниципальной службе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и Уставом муниципального образования Кавказский район, снижение правонарушений среди населения, в том числе среди учащейся молодежи.
3. "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район".
Подпрограмма направлена на создание условий для приостановления незаконного оборота и роста употребления наркотических средств и других психоактивных веществ, а также на проведение целенаправленной информационной политики в средствах массовой информации, направленной на профилактику наркомании на территории Кавказского района.
4. "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район".
Подпрограмма направлена на оптимизацию системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Кавказском районе.
5. "Обеспечение пожарной безопасности".
Подпрограмма направлена на реализацию приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности учреждений культуры, образования, физкультуры и спорта, административных зданий и социальной сферы Кавказского района.
6. "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район".
Подпрограмма направлена на сохранение стабильной общественно-политической обстановки и раннего предупреждения конфликтов в Кавказском районе, в частности, в сфере межнациональных отношений.
7. "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кавказский район".
Подпрограмма направлена на максимальное снижение уровня коррупции на территории Кавказского района и повышение эффективности системы противодействия коррупции в Кавказском районе.
Ведомственные целевые программы, а также основные мероприятия муниципальной программы не предусмотрены.
8. "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район".
Подпрограмма направлена на развитие и обеспечение функционирования интегрированного технологического и информационного ресурса для органов и организаций, участвующих в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения Кавказского района.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы

(тыс. руб.)

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7

Муниципальная программа "Обеспечение безопасности населения"
всего, в том числе
39587,6
13172,6
13074,0
13341,0
местный бюджет
38830,0
12915,0
13074,0
12841,0
краевой бюджет
757,6
257,6
0,0
500,0
1
Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район"
всего
13711,6
4675,6
4428,0
4608,0
местный бюджет
12954,0
4418,0
4428,0
4108,0
краевой бюджет
757,6
257,6
0,0
500,0
2
Подпрограмма "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
750,0
250,0
250,0
250,0
3
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0
4
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0
5
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности"
местный бюджет
14926,0
4947,0
4996,0
4983,0
6
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район"
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
7
Подпрограмма "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кавказский район"
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
8
Подпрограмма "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
8400,0
2700,0
2800,0
2900,0

В ходе реализации муниципальной программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующим нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
муниципальными учреждениями в сфере реализации
муниципальной программы на очередной финансовый
год и плановый период

Муниципальной программой не предусмотрено выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями муниципального образования Кавказский район.

6. Меры муниципального регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
муниципальной программы

Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы не предусмотрены.

7. Меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы

Меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрены.

8. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

8.1. Общие положения

8.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасности населения" производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
8.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
8.1.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм, включенных в муниципальную программу, и включает:
- оценку степени реализации мероприятий подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
- оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
- оценку эффективности использования средств местного бюджета;
- оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации подпрограммы).
8.1.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

8.2. Оценка степени реализации мероприятий
подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных
результатов их реализации

8.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
8.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
8.2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
8.2.2.2. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться наступлением или ненаступлением контрольного события (событий) и (или) достижением качественного результата.

8.3. Оценка степени соответствия запланированному
уровню расходов

8.3.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы в краевом и местных бюджетах на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.
8.3.2. С учетом специфики муниципальной программы в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматриваются в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только бюджетные расходы либо расходы из всех источников.

8.4. Оценка эффективности использования средств
местного бюджета

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования средств местного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из местного бюджета составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств местного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы. Данный показатель рассчитывается по формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

8.5. Оценка степени достижения целей и решения
задач подпрограммы

8.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограммы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы.
8.5.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:
- для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф, где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы;
ЗПп/пф - значение целевого показателя подпрограммы фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя подпрограммы.
8.5.3. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:



СРп/п - степень реализации подпрограммы;
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы;
№ - число целевых показателей подпрограммы.
При использовании данной формуле в случаях, если СДп/ппз > 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость целевого показателя, .

8.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы

8.6.1. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п x Эис, где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п - степень реализации подпрограммы;
Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).
8.6.2. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

8.7. Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы

8.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпл / ЗПгпф, где:

СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПГПф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПГПП - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:



СРгп - степень реализации муниципальной программы;
СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДгппз > 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость показателя, .

8.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

8.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:



ЭРгп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРгп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию kj определяется по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество подпрограмм.
8.8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРгп, составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

9. Механизм реализации муниципальной программы и контроль
за ее выполнением

Механизм реализации муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" базируется на принципах социального партнерства координаторов подпрограмм, а также на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников муниципальной программы.
Текущее управление муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;
- формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
- разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;
- проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;
- ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт);
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на сайте;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" на 2015 - 2017 годы.
Координатор муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период.
Координатор муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в финансовое управление доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.
Доклад о ходе реализации муниципальной программы должен содержать:
- сведения о фактических объемах финансирования муниципальной программы в целом и по каждому мероприятию подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу, и основных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств местного бюджета;
- сведения о фактическом выполнении мероприятий подпрограмм, ведомственных целевых программ, включенных в муниципальную программу, и основных мероприятий с указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
- сведения о соответствии фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий плановым показателям, установленным муниципальной программой;
- оценку эффективности реализации муниципальной программы.
К докладу о ходе реализации муниципальной программы прилагаются отчеты об исполнении целевых показателей муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм, ведомственных целевых программ и основных мероприятий, сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в сфере реализации муниципальной программы (при наличии).
В случае расхождений между плановыми и фактическими значениями объемов финансирования и целевых показателей координатором муниципальной программы проводится анализ факторов и указываются в докладе о ходе реализации муниципальной программы причины, повлиявшие на такие расхождения.
По муниципальной программе Кавказского района "Обеспечение безопасности населения", срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор муниципальной программы представляет в финансовое управление доклад о результатах ее выполнения, включая оценку эффективности реализации муниципальной программы за истекший год и весь период реализации муниципальной программы.

Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
А.Н.ЭРФУРТ





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ИХ ЦЕЛЕВЫЕ
ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАВКАЗСКОГО РАЙОНА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

№ п/п
Наименование целевого показателя
единица измерения
Статус <*>
значение показателей

2015

2016

2017
1
2
3
4
5
6
7

1. Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район"
1.1
Цель - профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Кавказского района края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы муниципального управления в кризисных ситуациях в Кавказском районе совершенствование системы обеспечения безопасности населения Кавказского района в период с 2015 года по 2017 годы
1.1.1
Задача: - информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Кавказского района, повышение эффективности мер противодействия терроризму, проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма Целевые показатели:
1.1.1.1
Количество публикаций в СМИ по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
единиц
3
12
13
14
1.1.1.2
Количество преступлений экстремистской направленности
единиц
1
0
0
0
1.1.1.3
Распространение во взаимодействии с заинтересованными ведомствами памяток, листовок, плакатов и других методических материалов по вопросам профилактических мер антитеррористического и экстремистского характера, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
единиц
3
не менее 200
не менее 250
не менее
300
1.2
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Кавказского района во время их трудовой и учебной деятельности.
1.2.1
Задача - повышение инженерно-технической защищенности образовательных учреждений Кавказского района
Целевые показатели:
1.2.1.1
Количество образовательных учреждений обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем проведения ремонтных работ и устройства ограждения территорий, автоматических ворот, ремонт и устройство освещения территорий
единиц
3
7
7
7
1.2.1.2
Количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем заключения договоров охраны образовательных учреждений со специализированными охранными предприятиями (СОШ - 23 учреждения, ДОУ - 31 учреждение, 1 - интернат)

единиц

3

55

55

55
1.2.1.3
Количество образовательных учреждений (от общего числа образовательных учреждений района), оснащенных современными системами тревожной сигнализации, оповещения, электронными системами контроля и управления доступом, домофонами

% оснащенности

3

60

80

100
1.3
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности посетителей и работников учреждений культуры и дополнительного образования Кавказского района;
1.3.1
Задача - повышение инженерно-технической защищенности учреждений культуры Кавказского района Целевые показатели:
1.3.1.1
Количество учреждений культуры и дополнительного образования обеспечивших установку (монтаж) систем видеонаблюдения
единиц
3
1
2
1
1.4
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений подведомственных отделу по физической культуре и спорту, создание благоприятных условий для обучения и работы.
1.4.1
Задача - повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту Кавказского района Целевые показатели:
1.4.1.1
Количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами антитеррористической безопасности
единиц
3
5
7
7
1.4.1.2
Количество учреждений спортивной направленности, в которых проведены антитеррористические мероприятия
единиц
3
7
7
7
1.5
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
1.5.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
1.5.1.1
Целевые показатели:
Количество учреждений здравоохранения, в которых проведены антитеррористические мероприятия
единиц
3
4
4
4

2. Подпрограмма "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район"
2.1
Цель - создание благоприятных условий деятельности районного казачьего общества кубанского казачьего войска, придание становлению и развитию казачества целенаправленного и организованного характера
2.1.1
Задача - привлечение членов казачьего общества к охране общественного порядка в МО Кавказский район
2.1.1.1
Число казаков-дружинников дружины, привлеченных к участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни в Кавказском РКО, участвующих в охране общественного порядка
человек
3
26
26
26
2.1.1.2
Количество выявленных административных правонарушений, выявленных казачьей дружиной по участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни
единиц
3
1150
1160
1170
2.1.2
Задача - совершенствование системы патриотического воспитания, образования традиционной культуры казачества, укрепление нравственных основ казачества, воспитание у молодежи любви к своему отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины
2.1.2.1
Количество времени на освещение деятельности Кавказского РКО в средствах телерадиовещания
минут
3
60
70
80
2.1.2.2
Количество проведенных мероприятий патриотической направленности
единиц
3
24
26
28
2.2
Цель - создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и (или) группы казачьей направленности, обучение в которых строится на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества
2.2.1
Задача: - обеспечение непрерывного характера воспитательного воздействия, основанного на историко-культурных традициях кубанского казачества, участников образовательного процесса, реализация приоритетных направлений работы по развитию дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и группы казачьей направленности
2.2.1.1
Количество учащихся образовательных учреждений, занимающиеся в группах и классах казачьей направленности
единиц
3
628
628
628

3. Подпрограмма "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район"
3.1
Цель - реализация единого комплекса мер по сохранению стабильности, а также снижения уровня наркоситуации в районе путем проведения методической межведомственной работы в сфере профилактики социально-негативных явлений
3.1.1
Задача - межведомственная координация деятельности государственных органов, муниципальных учреждений и других субъектов профилактики, работающих в направлении предотвращения распространения наркомании, алкоголизма, табакокурения на территории муниципального образования Кавказский район Целевые показатели:
3.1.1.1
Снижение количества лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ и алкоголя
единиц
1
365
335
305
3.1.1.2
Стабилизация общего количества преступлений, совершенных по линии НОН, выявление преступлений по линии притоносодержательства, сбыт курительных смесей "Спайс" и др.
единиц
1
94
94
94

4. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район"
4.1
Цель - оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Кавказском районе
4.1.1
Задача - объединение усилий правоохранительных органов, администрации, общественных организаций и объединений, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах развития многоуровневой системы профилактики правонарушений в Кавказском районе, стабилизации уровню преступности

4.1.1
Снижение количества преступлений, совершенных на территории района
единиц
1
1650
1610
1580
4.1.2
Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
единиц
1
36
34
32
4.1.3
Снижение количества преступлений, совершенных па удинах, площадях, в парках и в других общественных местах
единиц
1
982
976
970

5. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности"

Сфера образования муниципального образования Кавказский район
5.1
Цель - совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район в период с 2015 года по 2017 год
5.1.1
Задача - реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты образовательных учреждений путем внедрения современных систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах Целевые показатели:
5.1.1.1
Количество образовательных учреждений, приведенных в соответствие с действующими нормами противопожарной безопасности, от общего числа образовательных учреждений
%
учреждений


3


60


90


100
5.1.1.2
Количество сотрудников, обученных по программе пожарно-технического минимума и прошедших противопожарные инструктажи о мерах пожарной безопасности


человек


3

Не менее
200

Не менее
230

Не менее
250

Сфера культуры и искусства муниципального образования Кавказский район:
5.2
Цель - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений культуры и дополнительного образования в целях создания благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы в период с 2015 - 2017 года
5.2.1
Задача - приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования Целевые показатели:
5.2.1.1
Количество учреждений культуры и дополнительного образования, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности
количество учреждений, шт.
3
6
6
6

Сфера физической культуры и спорта муниципального образования Кавказский район:
5.3
Цель - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений подведомственных отделу по физической культуре и спорту
5.3.1
Задача - приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту в целях обеспечения пожарной безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время учебно-тренировочного процесса;
Целевые показатели:
5.3.1.1
Количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности
количество учреждений, шт.
3
7
7
7

Администрация муниципального образования Кавказский район:
5.4
Цель - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений администрации муниципального образования Кавказский район, создание благоприятных условий работы служащих
5.4.1
Задача - приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих Целевые показатели:
5.4.1.1
Количество зданий администрации муниципального образования Кавказский район, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности
количество зданий, шт.
3
3
2
1

6. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район"
6.1
Цель - сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кавказского района; формирование позитивного имиджа Кавказского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей
6.1.1
Задача - повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Кавказского района, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений Целевые показатели:
6.1.1.1
Количество реализованных социально значимых тематических мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия
количество мероприятий
3
1
1
1
6.1.1.2
количество жителей, охваченных тематическими мероприятиями
человек
3
2000
2500
3000
6.1.2
Задача - профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Кавказского района о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях Целевые показатели:
6.1.2.1
Количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, информационных сообщений (публикаций, видеороликов, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кавказского района; доля жителей муниципального образования Кавказский район положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения.
единиц
3
125
130
135
6.1.3
Задача - изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений
Целевые показатели:
6.1.3.1
доля жителей муниципального образования Кавказский район, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения
%
3
80
82
83

7. Подпрограмма "Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кавказский район"
7.1
Цель - подпрограммы - оптимизация системы противодействия коррупции в целях совершенствования системы эффективного управления в муниципальном образовании Кавказский район
7.1.1
Задача - измерение и оценка существующего уровня коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции Целевые показатели:
7.1.1.1
Оценка степени доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Кавказский район со стороны населения
%
3
76,0
77,5
78,5
7.1.1.2
Оценка уровня выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования Кавказский район и их проектов
%
3
2,3
2,2
2,0
7.1.1.3
Число муниципальных служащих администрации муниципального образования Кавказский район, прошедших обучение по программам противодействия коррупции
человек
3
3
3
3

8. Подпрограмма "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район"
8.1
Цель - создание эффективной системы профилактики, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности населения на территории муниципального образования Кавказский район
8.1.1
Задача - объединение усилий органов местного самоуправления Кавказского района, правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений
8.1.1.1
Содержание АПК интеллектуального видеонаблюдения СКОБЖ
единиц
3
35
36
37

--------------------------------
<*> Отмечается:
если целевой показатель определяется на основе данных статистического наблюдения ИЦ ГУВД по Краснодарскому краю, присваивается статус "1" с указанием в сноске срока представления статистической информации;
если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, присваивается статус "2" с указанием в сноске реквизитов соответствующего правового акта;
если целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы, присваивается статус "3".

Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
А.Н.ЭРФУРТ





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" И ВХОДЯЩИХ
В ЕЕ СОСТАВ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Предусмотренное программой значение показателя на текущий год
Фактическое значение показателя на отчетную дату
Примечание
1.





2.






Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
А.Н.ЭРФУРТ





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт
подпрограммы "Профилактика терроризма
и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявления терроризма и экстремизма
на территории муниципального образования Кавказский район"
муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

Координатор подпрограммы
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
- отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район;
- управление образования муниципального образования Кавказский район;
- отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кавказский район;
управление образования;
- подведомственные учреждения управления образования муниципального образования Кавказский район;
- подведомственные учреждения отдела культуры муниципального образования Кавказский район;
- подведомственные учреждения отдела физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кавказский район;
- подведомственные учреждения отдела здравоохранения муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
- профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Кавказского района края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы муниципального управления в кризисных ситуациях в Кавказском районе совершенствование системы обеспечения безопасности населения Кавказского района в период с 2015 года по 2017 годы;
- обеспечение антитеррористической безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Кавказского района во время их трудовой и учебной деятельности;
- обеспечение антитеррористической безопасности посетителей и работников учреждений культуры и дополнительного образования Кавказского района;
- обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений подведомственных отделу по физической культуре и спорту, создание благоприятных условий для обучения и работы;
- обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
Задачи подпрограммы
- информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Кавказского района, повышение эффективности мер противодействия терроризму, проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма;
- повышение инженерно-технической защищенности образовательных учреждений Кавказского района;
- повышение инженерно-технической защищенности учреждений культуры Кавказского района;
- повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений подведомственных отделу по физической культуре и спорту Кавказского района;
- повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
Перечень целевых показателей подпрограммы
- количество публикаций в СМИ по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
- количество преступлений экстремистской направленности;
- распространение во взаимодействии с заинтересованными ведомствами памяток, листовок, плакатов и других методических материалов по вопросам профилактических мер антитеррористического и экстремистского характера, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем проведения ремонтных работ и устройства ограждения территорий, автоматических ворот, ремонт и устройство освещения территорий;
- количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем заключения договоров охраны образовательных учреждений со специализированными охранными предприятиями (СОШ - 23 учреждения, ДОУ - 31 учреждение, 1 - интернат);
- количество образовательных учреждений (от общего числа образовательных учреждений района), оснащенных современными системами тревожной сигнализации, оповещения, электронными системами контроля и управления доступом, домофонами;
- количество учреждений культуры и дополнительного образования, обеспечивших установку (монтаж) систем видеонаблюдения;
- количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами антитеррористической безопасности;
- количество учреждений спортивной направленности, в которых проведены антитеррористические мероприятия:
- количество учреждений здравоохранения, в которых проведены антитеррористические мероприятия
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования составляет: 13711,6 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 757,6 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 257,6 тыс. рублей
2016 год - 0,0 тыс. рублей
2017 год - 500,0 тыс. рублей
за счет средств бюджета муниципального образования Кавказский район - 12954,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 4418,0 тыс. рублей
2016 год - 4428,0 тыс. рублей
2017 год - 4108,0 тыс. рублей

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере противодействия террористическим
проявлениям, поддержания информационного обмена в интересах
предотвращения террористических угроз и экстремизма на
территории муниципального образования Кавказский район

Терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности мирового сообщества. Получив возможность использовать в своих преступных целях достижения науки, терроризм становится все более крупномасштабным, многоликим по преследуемым целям и видам проявления.
Усиление террористической активности в соседних республиках Северного Кавказа, осложнение военно-политической ситуации в сопредельных государствах свидетельствуют о сохранении угроз возможного совершения террористических актов на территории Краснодарского края, в том числе на территории Кавказского района. Одновременно не исключается возможность активизации деятельности ряда общественных и религиозных организаций, отдельных групп и лиц, имеющих экстремистский потенциал.
Тревожной тенденцией нашего времени стал стремительный рост молодежного экстремизма в стране. По данным Департамента по противодействию экстремизму МВД России, на территории нашей страны сегодня действуют более 150 радикальных неофашистских группировок. В деятельность молодежных движений, объединений и организаций экстремистской направленности уже вовлечены десятки тысяч человек. Основной задачей органов муниципальной власти является недопущение преступлений экстремистской направленности.
На территории муниципального образования Кавказский район находится: 1 городское поселение, 8 сельских поселений, 29 населенных пунктов на которых расположено 130 объектов с массовым пребыванием людей.
По территории района проходят участки маршрутов "Малгобек - Тихорецк", "Тихорецк - Новороссийск" магистрального нефтепровода "Баку - Новороссийск" и нефтепровода "Тихорецк - Малгобек" Каспийского трубопроводного консорциума, а также 6 км. севернее г. Кропоткина расположена нефтеперекачивающая станция (НПС - 6 "Кропоткинская" ЗАО "Каспийский трубопроводный консорциум-Р" и в северной окраине станицы Кавказская рядом с железнодорожной станцией "Гетмановская" пункт перевалки нефти (ППН - "Кавказская") ЗАО "Нафтатранс", проходят важные железнодорожные транспортные магистрали с транспортировкой значительных объемов нефти и нефтепродуктов, химически-опасных и военных грузов через железнодорожные станции Кавказская, Гетмановская, Милованово, Мирская, что определяет потенциальную возможность возникновения чрезвычайной ситуации для населения, техногенного и террористического характера.
На автомагистрали М-29 "Кавказ" расположен автомобильный мост через реку Кубань, который имеет стратегическое значение.
В результате целенаправленной деятельности органов власти всех уровней и правоохранительных служб в районе в 2014 году проведена определенная работа по стабилизации общественно-политической ситуации и решению первоочередных организационно-профилактических задач по противодействию терроризму и экстремизму, укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью. Вместе с тем, общий уровень защищенности муниципального образования Кавказский район, пока не в полной мере адекватен выявленным угрозам безопасности в этих сферах.
В этих условиях, приоритетным направлением становится решение задач по повышению уровня антитеррористической защищенности населения Кавказского района, противодействию экстремизму, приведение этой работы в соответствие с требованиями Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федерального закона РФ № 35-ФЗ от 6 марта 2006 года "О противодействии терроризму" и Указа Президента РФ от 15 февраля 2006 года № 116 "О мерах по противодействию терроризму", распоряжений главы администрации Краснодарского края по данному вопросу, иных нормативных документов и материалов Совета безопасности и Региональной антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.
В рамках полномочий органов местного самоуправления, необходимо совершенствовать функционирование системы обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории муниципального образования Кавказский район, выработать меры по усилению борьбы с терроризмом, преступностью, противодействию экстремистской деятельности, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений.
Настоящая подпрограмма подготовлена на основе предложений антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Кавказский район, в которую вошли мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.
Реализация комплекса мер по противодействию терроризму и экстремизму будет способствовать минимизации возможностей совершения террористических актов на территории района, созданию системы технической защиты критически важных и потенциально опасных объектов, социальной инфраструктуры, мест с массовым пребыванием граждан, совершенствованию профилактической работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышению бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан.
Кроме того, складывающиеся под влиянием реализации мероприятий подпрограммы тенденции будут способствовать достижению ряда позитивных результатов в вопросах обеспечения надлежащего правопорядка и законности на территории Кавказского района, укреплению общественного порядка и безопасности, приведут к снижению количества преступлений, в том числе по ряду составов, квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие, преступлений экстремистской направленности.
Так, принятие скоординированных мер по усилению охраны общественного порядка, в том числе на объектах, оборудованных системами охраны и контроля, и в местах массового пребывания граждан, будет способствовать пресечению на улицах и в других общественных местах более 500 преступлений в год.
В результате активизации деятельности по недопущению преступлений террористической направленности па территории Краснодарского края к 2015 году планируется снизить уровень преступлений, совершаемых с использованием оружия и взрывных устройств, до 5 - 6 преступлений в год, не допустить преступлений экстремистской направленности.
В муниципальном образовании Кавказский район насчитывается 61 муниципальное образовательное учреждение, в том числе 25 общеобразовательных школ и лицеев, 1 интернат, 31 детский сад и 4 учреждения дополнительного образования детей, в которых обучаются и воспитываются более 15 тысяч детей. В каждом из вышеназванных учреждений принимаются меры по улучшению состояния безопасности образовательных учреждений, активизации работы с детьми по обучению их правилам поведения в экстремальных ситуациях.
Выполнение мероприятий данной подпрограммы будет способствовать повышению уровня безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район, профилактике терроризма.
Реализация мероприятий подпрограммы в силу их специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от посягательств террористического характера, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики экстремизма и терроризма.
Выполнение профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям терроризма и экстремизма.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит повысить уровень безопасности населения и гостей района во время их трудовой, учебной и спортивной деятельности, лечения и отдыха, обеспечить сохранность зданий, сооружений, оборудования от возможных террористических актов и других чрезвычайных ситуаций экстремистского характера.
Подпрограмма предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на выполнение комплекса организационно-практических мер противодействия террористическим проявлениям, эффективного планирования конкретных антитеррористических мероприятий, поддержания информационного обмена в интересах предотвращения террористических угроз и экстремизма.

2. Цели, задачи и целевые показатели
достижения целей и решения задач, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в период с 2015 по 2017 годы.
Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в Приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район"
всего, в том числе
13711,6
4675,6
4428,0
4608,0
местный бюджет
12954,0
4418,0
4428,0
4108,0
краевой бюджет
757,6
257,6
0,0
500,0

В ходе реализации подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район" отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район" осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" на 2015 - 2017 годы.
Координатор подпрограммы "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Кавказский район" в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" представляет в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявления терроризма
и экстремизма на территории
муниципального образования
Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА,
А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
единица измерения
Статус <*>
значение показателей
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Цель - профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Кавказского района края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы муниципального управления в кризисных ситуациях в Кавказском районе, совершенствование системы обеспечения безопасности населения Кавказского района в период с 2015 года по 2017 годы
1.1
Задача - информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Кавказского района, повышение эффективности мер противодействия терроризму, проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма
Целевые показатели:
1.1.1
Количество публикаций в СМИ по вопросам профилактики терроризма и экстремизма
единиц
3
12
13
14
1.1.2
Количество преступлений экстремистской направленности
единиц
1
0
0
0
1.1.3
Распространение во взаимодействии с заинтересованными ведомствами памяток, листовок, плакатов и других методических материалов по вопросам профилактических мер антитеррористического и экстремистского характера, а также по действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций
единиц
3
не менее 200
не менее 250
не менее 300
2.
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Кавказского района во время их трудовой и учебной деятельности.
2.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности образовательных учреждений Кавказского района Целевые показатели:
2.1.1
Количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем проведения ремонтных работ и устройства ограждения территорий, автоматических ворот, ремонт и устройство освещения территорий
единиц
3
7
7
7
2.1.2
Количество образовательных учреждений, обеспечивших организацию контроля доступа на территорию образовательного учреждения путем заключения договоров охраны образовательных учреждений со специализированными охранными предприятиями (СОШ - 23 учреждения, ДОУ - 31 учреждение, 1 - интернат)
единиц
3
55
55
55
2.1.3
Количество образовательных учреждений (от общего числа образовательных учреждений района) оснащенных современными системами тревожной сигнализации, оповещения, электронными системами контроля и управления доступом, домофонами
% оснащенности
3
60
80
100
3.
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности посетителей и работников учреждений культуры и дополнительного образования Кавказского района;
3.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности учреждений культуры Кавказского района Целевые показатели:
3.1.1
Количество учреждений культуры и дополнительного образования обеспечивших установку (монтаж) систем видеонаблюдения
единиц
3
1
2
1
4.
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений подведомственных отделу по физической культуре и спорту, создание благоприятных условий для обучения и работы.
4.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту Кавказского района
Целевые показатели:
4.1.1
Количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами антитеррористической безопасности
единиц
3
5
7
7
4.1.2
Количество учреждений спортивной направленности, в которых проведены антитеррористические мероприятия
единиц
3
7
7
7
5.
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
5.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района

Целевые показатели:
Количество учреждений здравоохранения, в которых проведены антитеррористические мероприятия
единиц
3
4
4
4

--------------------------------
<*> Отмечается:
если целевой показатель определяется на основе данных статистического наблюдения ИЦ ГУВД по Краснодарскому краю, присваивается статус "1" с указанием в сноске срока представления статистической информации;
если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, присваивается статус "2" с указанием в сноске реквизитов соответствующего правового акта;
если целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы, присваивается статус "3".

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Профилактика терроризма и экстремизма,
а также минимизация и (или) ликвидация
последствий проявления терроризма
и экстремизма на территории
муниципального образования
Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА
И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИЯ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЯ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель - профилактика террористических и экстремистских проявлений на территории Кавказского района края в рамках реализации государственной политики в области противодействия терроризму и экстремизму, совершенствования системы муниципального управления в кризисных ситуациях в Кавказском районе, совершенствование системы обеспечения безопасности населения Кавказского района в период с 2015 года по 2017 годы
1.1
Задача: - информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Кавказского района, повышение эффективности мер противодействия терроризму, проявлениям политического, этнического и религиозного экстремизма
1.1.1
Мероприятие № 1 Изготовление агитационного материала по профилактике терроризма и экстремизма
местный бюджет
15,0
5,0
5,0
5,0
Повышение уровня информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.2
Мероприятие № 2 Проведение студенческой конференции "Профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде"
местный бюджет
45,0
15,0
15,0
15,0
Недопущение проявлений терроризма и экстремизма в молодежной среде
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.3
Мероприятие № 3 Проведение выездного обучающего семинара с представителями молодежного актива по вопросу профилактики терроризма и экстремизма в молодежной среде
местный бюджет
55,0
5,0
25,0
25,0
Повышение уровня информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.4
Мероприятие № 4 Приобретение ноутбука для проведения мониторинга сети Интернет с целью выявления фактов распространения экстремистских материалов
местный бюджет
20,0
20,0
-
-
Устранение фактов распространения экстремистских материалов
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.5
Мероприятие № 5 Проведение конкурса уголков антитеррористической направленности
местный бюджет
15,0
5,0
5,0
5,0
Повышение уровня информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической деятельности
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район

Всего по отделу молодежной политики
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0


2
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений Кавказского района во время их трудовой и учебной деятельности
2.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности образовательных учреждений Кавказского района
2.1.1
Мероприятие № 1 Ремонт и устройство ограждения территорий, автоматических ворот
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования
управление образования, подведомственные управлению образования учреждения
2.1.2
Мероприятие № 2 Ремонт и устройство освещения территорий
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования
управление образования, подведомственные управлению образования учреждения
2.1.3
Мероприятие № 3 Обеспечение учреждений современными системами тревожной сигнализации, оповещения
местный бюджет
114,0
38,0
38,0
38,0
Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования
управление образования, подведомственные управлению образования учреждения
2.1.4
Мероприятие № 4 Обеспечение учреждений электронными системами контроля и управления доступом, домофонами
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования
управление образования, подведомственные управлению образования учреждения
2.1.5
Мероприятие № 5 Услуги по охране образовательных учреждений охранными предприятиями
местный бюджет
10500,0
3500,0
3500,0
3500,0
Повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования
управление образования, подведомственные управлению образования учреждения

Всего по управлению образования
местный бюджет
11514,0
3838,0
3838,0
3838,0


3
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности посетителей и работников учреждений культуры и дополнительного образования Кавказского района
3.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности учреждений культуры и дополнительного образования Кавказского района
3.1.1
Мероприятие № 1 Установка (монтаж) систем видеонаблюдения
местный бюджет
560,0
130,0
280,0
150,0
Повышение антитеррористической защищенности зданий, сооружений учреждений культуры и дополнительного образования
отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район, подведомственные отделу культуры учреждения

Всего по отделу культуры
местный бюджет
560,0
130,0
280,0
150,0


4
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту Кавказского района, создание благоприятных условий для обучения и работы
4.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту Кавказского района
4.1.1
Мероприятие № 1 Установка (монтаж), ремонт систем видеонаблюдения, (приобретение оборудования для систем видеонаблюдения)
местный бюджет
730,0
400,0
260,0
70,0
Повышение антитеррористической защищенности зданий, сооружений учреждений физической культуры и спорта
отдел по физической культуре и спорту муниципального образования Кавказский район, подведомственные отделу физической культуры и спорту учреждения
5
Цель - обеспечение антитеррористической безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
5.1
Задача: повышение инженерно-технической защищенности зданий, сооружений, учреждений, подведомственных отделу здравоохранения Кавказского района
5.1.1
Мероприятие № 1 Осуществление отдельных государственных полномочий по реализации в муниципальных учреждениях здравоохранения Краснодарского края мероприятий по профилактике терроризма в Краснодарском крае
краевой бюджет
757,6
257,6
0
500,0
Повышение антитеррористической защищенности зданий, сооружений учреждений здравоохранения
отдел здравоохранения муниципального образования Кавказский район, подведомственные отделу здравоохранения учреждения

Всего по отделу здравоохранения
краевой бюджет
757,6
257,6
0
500,0



Итого по подпрограмме
всего
13711,6
4675,6
4428,0
4608,0




местный бюджет
12954,0
4418,0
4428,0
4108,0




краевой бюджет
757,6
257,6
0
500,0



Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт
подпрограммы "Развитие и поддержка казачества
на территории муниципального образования Кавказский район"
муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Координатор подпрограммы
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район;
- управление образования администрации муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
- создание благоприятных условий деятельности районного казачьего общества кубанского казачьего войска, придание становлению и развитию казачества целенаправленного и организованного характера;
- создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и (или) группы казачьей направленности, обучение в которых строится на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества.
Задачи подпрограммы
- привлечение членов казачьего общества к охране общественного порядка в МО Кавказский район;
- совершенствование системы патриотического воспитания, образования традиционной культуры казачества, укрепление нравственных основ казачества, воспитание у молодежи любви к своему отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины;
- обеспечение непрерывного характера воспитательного воздействия, основанного на историко-культурных традициях кубанского казачества, участников образовательного процесса, реализация приоритетных направлений работы по развитию дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и группы казачьей направленности
Перечень целевых показателей подпрограммы
- число казаков-дружинников дружины, привлеченных участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни в Кавказском РКО, участвующих в охране общественного порядка;
- количество выявленных административных правонарушений, выявленных казачьей дружиной по участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни;
- количество времени на освещение деятельности Кавказского РКО в средствах телерадиовещания;
- количество проведенных мероприятий патриотической направленности;
- количество учащихся образовательных учреждений занимающиеся в группах и классах казачьей направленности
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования составляет 750,0 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования Кавказский район - 750,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 250,0 тыс. рублей
2016 год - 250,0 тыс. рублей
2017 год - 250,0 тыс. рублей

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере поддержки казачества на территории
Кавказского района

В последние годы существенное изменение претерпела государственная политика Российской Федерации в отношении российского казачества. Казаки активно содействуют решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения и учитывая исторические и местные традиции.
На федеральном и региональном уровнях были приняты нормативные правовые акты, создавшие социальные, экономические и организационные предпосылки для становления и развития государственной службы российского казачества. Многие общественные объединения российского казачества выразили желание войти в состав реестровых казачьих войск Российской Федерации в целях несения государственной и иной службы.
Формирование эффективно работающего механизма реализации Федерального закона от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" и совершенствование единой государственной политики в отношении российского казачества являются продолжением деятельности органов государственной власти по возрождению и развитию российского, в том числе кубанского казачества.
Опыт совместной работы органов власти Кавказского района и Кавказского районного казачьего общества показывает, что без системной муниципальной поддержки казачества не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, его экономического и культурного возрождения, эффективно реализованы возможности членов Кавказского районного казачьего общества Кубанского войскового казачьего общества по выполнению обязанностей государственной или иной службы.
Вопрос государственной поддержки казачества в Кавказском районе включает мероприятия по привлечению членов Кавказского районного казачьего общества к несению государственной или иной службы, военно-патриотическому воспитанию молодежи Кавказского района, возрождению духовной культуры кубанского казачества.
Значительное место в патриотическом, духовно-нравственном воспитании подрастающего поколения отводится образовательным учреждениям, Кубанскому войсковому казачьему обществу. С каждым годом возрастает интерес молодежи к истокам и традициям казачества. Это способствует укреплению духовной составляющей, моральных качеств и физического развития подрастающего поколения. Общественным интересом становится наличие групп и классов казачьей направленности в каждой школе.
Благодаря предпринятым совместным усилиям управления образования и казачества, а также населения муниципального образования Кавказский район, с каждым годом увеличивается число групп казачьей направленности и количество детей, желающих познавать историко-культурные традиции кубанского казачества. В сравнении с 2013 годом количество групп и классов в общеобразовательных учреждениях, увеличилось до 29. Детей, занимающихся в группах и классах, более 600, и это рост продолжится.
Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становления казачества Кавказского района устойчивый, целенаправленный характер, более активно вовлекать его в региональный политический процесс, привлекать к участию в решении социально значимых задач Кавказского района, комплексно решать в интересах государства задачи привлечения членов казачьих обществ Кавказского районного казачьего общества к несению государственной службы, патриотического воспитания подрастающего поколения, возрождения традиционной культуры казачества.
Подпрограмма является одной из организационных основ в реализации направлений государственной политики в области становления и развития Кавказского районного казачьего общества.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения
целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в период с 2015 по 2017 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.
Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в Приложении № 2 к подпрограмме

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7

Подпрограмма "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район"
всего, в том числе
750,0
250,0
250,0
250,0
местный бюджет
750,0
250,0
250,0
250,0

В ходе реализации подпрограммы "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район" отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой "Развитие и поддержка казачества на территории муниципального образования Кавказский район" осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения".
Координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" представляет в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие и поддержка казачества
на территории муниципального
образования Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА КАЗАЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
единица измерения
Статус <*>
значение показателей
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1
Цель - создание благоприятных условий деятельности районного казачьего общества кубанского казачьего войска, придание становлению и развитию казачества целенаправленного и организованного характера
1.1
Задача - привлечение членов казачьего общества к охране общественного порядка в МО Кавказский район Целевые показатели:
1.1.1
Число казаков-дружинников дружины, привлеченных к участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни в Кавказском РКО, участвующих в охране общественного порядка
человек
3
26
26
26
1.1.2
Количество административных правонарушений, выявленных казачьей дружиной по участию в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни
единиц
3
1150
1160
1170
1.2
Задача - совершенствование системы патриотического воспитания, образования традиционной культуры казачества, укрепление нравственных основ казачества, воспитание у молодежи любви к своему отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины Целевые показатели:
1.2.1
Количество времени на освещение деятельности Кавказского РКО в средствах телерадиовещания
минут
3
60
70
80
1.2.2
Количество проведенных мероприятий патриотической направленности
единиц
3
24
26
28
2.
Цель - создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и (или) группы казачьей направленности, обучение в которых строится на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества
2.1
Задача: - обеспечение непрерывного характера воспитательного воздействия, основанного на историко-культурных традициях кубанского казачества, участников образовательного процесса, реализация приоритетных направлений работы по развитию дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и группы казачьей направленности
Целевые показатели:
2.1.1
Количество учащихся образовательных учреждений, занимающиеся в группах и классах казачьей направленности
единиц
3
628
628
628

--------------------------------
<*> если целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы координатору подпрограммы, присваивается статус "3"

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие и поддержка
казачества на территории муниципального
образования Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
КАЗАЧЕСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год

1

3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель - создание благоприятных условий деятельности районного казачьего общества кубанского казачьего войска, придание становлению и развитию казачества целенаправленного и организованного характера
1.1
Задача - привлечение членов казачьего общества к охране общественного порядка в МО Кавказский район
1.1.1
Мероприятие № 1 Поощрение казаков дружинников выходного дня, казаков мобильных групп, природоохранной дружины, казаков дружинников на постоянной основе (ценными подарками, грамоты).
местный бюджет
105,0
35,0
35,0
35,0
улучшение качества несения службы членов казачьей дружины
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.2
Мероприятие № 2 Выделение ГСМ для доставки казаков дружинников на постоянной основе на дежурство и домой после дежурства согласно трехстороннего соглашения, для проверки дежурства казаков дружинников дружины выходного дня.
местный бюджет
75,0
30,0
25,0
20,0
организация помощи полиции по охране общественного порядка
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2
Задача - совершенствование системы патриотического воспитания, образования традиционной культуры казачества, укрепление нравственных основ казачества, воспитание у молодежи любви к своему отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины
1.2.1
Мероприятие № 1 Подготовка и проведение сбора исторического полка на территории Кавказского района (ГСМ)
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2.2
Мероприятие № 2 Участие в торжественных мероприятиях посвященных Дню реабилитации кубанского казачества г. Краснодаре (ГСМ)
местный бюджет
120,0
35,0
40,0
45,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2.3
Мероприятие № 3 Участие делегации казаков в торжественных мероприятиях на Тамани (ГСМ)
местный бюджет
50,0
15,0
15,0
20,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2.4
Мероприятие № 4 Участие в торжественных мероприятиях, посвященных Дню образования Кубанского Казачьего войска (ГСМ)
местный бюджет
60,0
20,0
20,0
20,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2.5
Мероприятие № 5 Проведение Дня поминовения героически павших казаков под командованием сотника А.Л. Гречишкина (ГСМ)
местный бюджет
15,0
5,0
5,0
5,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2.6
Мероприятие № 6 Проведение военно-спортивных мероприятий, спортивных соревнований среди учащихся казачьих классов, групп, казачьей молодежи (приобретение грамот, кубков, ценных подарков, поездки на соревнования по рукопашному бою районные, отдельские, войсковые)
местный бюджет
225,0
75,0
75,0
75,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район
1.2.7
Мероприятие № 7 Проведение выставок, изготовление каталога, закупка поделочных материалов (ГСМ, грамоты, призы, кубки)
местный бюджет
70,0
25,0
25,0
20,0
Повышение уровня патриотического воспитания
Кавказское РКО ОВПО администрации муниципального образования Кавказский район

Итого по РКО
местный бюджет
750
250
250
250


2.
Цель - создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и (или) группы казачьей направленности, обучение в которых строится на основе ценностей традиционной культуры кубанского казачества
2.1
Задача - обеспечение непрерывного характера воспитательного воздействия, основанного на историко-культурных традициях кубанского казачества, участников образовательного процесса, реализация приоритетных направлений работы по развитию дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, имеющих в своем составе классы и группы казачьей направленности
2.1.1
Мероприятие № 1 Оплата педагогов дополнительного образования классов и групп казачьей направленности
местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение деятельности классов и групп казачьей направленности
управление образования администрации муниципального образования Кавказский район
2.1.2
Мероприятие № 2 Приобретение горюче смазочных материалов для участия в мероприятиях казачьей направленности образовательных учреждений управления образования
местный бюджет
-
-
-
-
Повышение уровня патриотического воспитания учащихся
управление образования администрации муниципального образования Кавказский район

Итого по управлению образования
местный бюджет
-
-
-
-



Итого по подпрограмме
местный бюджет
750,0
250,0
250,0
250,0



Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ
УПОТРЕБЛЕНИЮ И ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ
РАЙОН "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт
подпрограммы "Комплексные меры противодействия
незаконному употреблению и обороту наркотических средств
на территории муниципального образования Кавказский район"
муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Координатор подпрограммы
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район;
- управление образования администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
- реализация единого комплекса мер по сохранению стабильности, а также снижения уровня наркоситуации в районе, путем проведения методической межведомственной работы в сфере профилактики социально-негативных явлений
Задачи подпрограммы
- межведомственная координация деятельности государственных органов, муниципальных учреждений и других субъектов профилактики, работающих в направлении предотвращения распространения наркомании, алкоголизма, табакокурения на территории муниципального образования Кавказский район
Перечень целевых показателей подпрограммы
- снижение количества лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ и алкоголя;
- стабилизация общего количества преступлений, совершенных по линии НОН, выявление преступлений по линии притоносодержательства, сбыт курительных смесей "Спайс" и др.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Всего на 2015 - 2017 годы - 600,0 тыс. рублей,
средства бюджета муниципального образования Кавказский район - 600,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 200,0 тыс. рублей
2016 год - 200,0 тыс. рублей
2017 год - 200,0 тыс. рублей

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере противодействия незаконному употреблению
и обороту наркотических средств на территории муниципального
образования Кавказский район


Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 13.09.1991 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Законом Краснодарского края от 25.10.2005 № 937-КЗ "Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края", постановлением главы Краснодарского края от 27 ноября 2007 года № 1104 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края", Указом Президента Российской Федерации № 690 от 9 июня 2010 года "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", распоряжением главы (губернатора) администрации Краснодарского края от 13 апреля 2005 года "О принятии мер по уничтожению очагов произрастания дикорастущей конопли в Краснодарском крае".
Необходимость подготовки и последующей реализации подпрограммы "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район" на 2015 - 2017 годы вызвана тем, что современная ситуация в России характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского употребления наркотиков. На ситуацию в Кавказском районе оказывает существенное влияние наличие климатических условий для произрастания растительности содержащей наркотические вещества, что в свою очередь влечет наличие сырьевой базы для производства наркотиков. Из растений, содержащих наркотические вещества, на территории района наиболее широко распространена дикорастущая конопля. Простота изготовления из него наркотиков и доступность растительного сырья способствует незаконному изготовлению и потребления наркотических веществ. На территории муниципального образования Кавказский район в 1 полугодии 2014 года состоит на учете с диагнозом "наркомания" и "эпизодическое употребление наркотических средств" - 395 человек (2013 г. - 456 ч., в 2012 г. - 504 ч.). Постепенно меняются виды потребляемых наркотиков. В структуре веществ, употребляемые для одурманивания, в настоящее время преобладают сочетание опиатов и каннабиоидов, а также синтетические ПАВ - курительные смеси "Спайс".
Благодаря предпринятым совместным усилиям всех субъектов профилактики, а также населения Кавказского района, с каждым годом увеличивается число уничтоженных очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. Так, за 1 полугодие 2014 года двумя мобильными казачьими группами, совместно с сотрудниками ОМВД по Кавказскому району и МРО РУФСКН РФ по Краснодарскому краю, в целях исполнения распоряжения главы администрации Краснодарского края от 13 апреля 2005 г. "О принятии мер по уничтожению очагов дикорастущей конопли в Краснодарском крае" и операции "МАК - 2014" проведено 88 рейдов, задержано 24 человека, выявлено и уничтожено 34 очага (21569 кустов) дикорастущей конопли. Изъято 13,624 гр. наркотических веществ. Комиссиями по выявлению очагов произрастания наркосодержащей растительности выявлено и уничтожено 39 очагов (3261 куст, 782,5 кг., на площади 1134 кв. м).
Профилактика - это в основном работа на перспективу. Нужно увеличивать количество здоровых, активных людей, тех, которые уже не свернут с этого пути и в рамках реализации предыдущих программ была начата и в настоящее время продолжается работа по формированию условий для воспитания у населения негативного отношения к незаконному потреблению и обороту наркотических средств, по уничтожению наркотикосодержащих растений, подготовке квалификационных кадров в ведомствах, ведущих профилактику наркомании и борьбу с наркопреступностью. Проведенное в 2013 - 2014 учебном году анонимное добровольное информированное экспресс-тестирования обучающихся в общеобразовательных школах показало, что профилактическая работа, направленная на антинаркотическое воспитание школьников и негативное отношение к табакокурению дало положительные результаты: произошло снижение уровня положительных результатов на котинин (продукт распада никотина) среди девочек до 5% (АППГ - 12%) и среди мальчиков до 10% (АППГ - 23,5%), общее снижение с 17,5% (2012 - 2013 уч. год) до 7,5%. В 2011 - 2012 уч. годах этот показатель составлял - 24,5%. Несовершеннолетних употребляющих наркотические средства не выявлено.
Настоящая подпрограмма предусматривает комплекс работ по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения
целей и решения задач, сроки и этапы
реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2015 - 2017 годы.
Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложение № 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017

1
2
3
4
5
1
2
1.
Подпрограмма "Комплексные меры противодействия незаконному употреблению и обороту наркотических средств на территории муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативными актами администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения";
- координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках своей компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Комплексные меры противодействия
незаконному употреблению
и обороту наркотических средств
на территории муниципального
образования Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
К ПОДПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
НЕЗАКОННОМУ УПОТРЕБЛЕНИЮ И ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
единица измерения
Статус <*>
значение показателей
1-й год реализации 2015
2-й год реализации 2016
3-й год реализации 2017
1
2
3
4
5
6
7
1
Цель - реализация единого комплекса мер по сохранению стабильности, а также снижения уровня наркоситуации в районе путем проведения методической межведомственной работы в сфере профилактики социально-негативных явлений
1.1
Задача - межведомственная координация деятельности государственных органов, муниципальных учреждений и других субъектов профилактики, работающих в направлении предотвращения распространения наркомании, алкоголизма, табакокурения на территории муниципального образования Кавказский район
1.1.1
Снижение количества лиц, состоящих на диспансерном учете и профилактическом наблюдении в связи с употреблением наркотических веществ и алкоголя
единиц
1
365
335
305
1.1.2
Стабилизация общего количества преступлений, совершенных по линии НОН, выявление преступлений по линии притоносодержательства, сбыт курительных смесей "Спайс" и др.
единиц
1
94
94
94

--------------------------------
<*> Отмечается:
если целевой показатель определяется на основе данных статистического наблюдения ИЦ ГУВД по Краснодарскому краю, присваивается статус "1" с указанием в сноске срока представления статистической информации;
если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, присваивается статус "2" с указанием в сноске реквизитов соответствующего правового акта;
если целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы, присваивается статус "3".

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Комплексные меры противодействия
незаконному употреблению
и обороту наркотических средств
на территории муниципального
образования Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОМУ УПОТРЕБЛЕНИЮ
И ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники Финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель - реализация единого комплекса мер по сохранению стабильности, а также снижения уровня наркоситуации в районе путем проведения методической межведомственной работы в сфере профилактики социально-негативных явлений
1.1.
Задача - межведомственная координация деятельности государственных органов, муниципальных учреждений и других субъектов профилактики, работающих в направлении предотвращения распространения наркомании, алкоголизма, табакокурения на территории муниципального образования Кавказский район
1.1.1
Мероприятие № 1 Изготовление тематической печатной продукции антинаркотической направленности (буклеты, вымпелы, закладки, календари и др.);
- приобретение кубков, призов, грамот, дипломов для награждения участников районных тематических конкурсов;
- приобретение горюче-смазочных материалов для проведения районных мероприятий и участия в краевых акциях
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Повышение уровня грамотности населения по антинаркотической тематике
отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.2
Мероприятие № 2 Организация, проведение и материальное сопровождение массовых спортивных мероприятий (в том числе в рамках краевых акций), направленных на профилактику наркомании, а именно - Всекубанских турниров по плаванию, легкой атлетики, по стритболу, турниры и матчевые встречи по футболу, баскетболу, волейболу, открытое первенство боксу, настольному теннису, легкой атлетики, вольной борьбе, районные соревнования "Спорт против наркотиков", и т.д., а также закупка ГСМ для перевозки участников соревнований
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Приобщение молодежи к физкультуре и спорту, активному отдыху. Поднятие качества проведения тематических акций
отдел физической культуры и спорта администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.3
Мероприятие № 3 Приобретение кубков, дипломов, вымпелов на проведение муниципальных соревнований среди школьников "Кубань Олимпийская - против наркотиков";
приобретение подарков для проведения конкурса агитбригад "Мы за здоровый образ жизни";
родительский всеобуч "За здоровье и безопасность наших детей";
реализация мероприятий в рамках акции "Каникулы";
функционирование и обновление наглядных материалов в кабинетах Антинарко" и на информационных стендах;
приобретение подписных изданий по антинаркотической тематике (журналы: "Нарконет", "Журнал для тех, кто хочет уберечь детей от наркотиков" и др.);
приобретение горюче-смазочных материалов для проведения тематических мероприятий
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Приобщение молодежи к активному отдыху. Поднятие качества проведения тематических акций
Управление образования администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.4
Мероприятие № 4 Организация и финансовое сопровождение проведения мероприятий антинаркотической, антиалкогольной и антитабачной направленности:
- фестиваль открытой лиги КВН "Здоровая Кубань, успешная молодежь!";
- проведение комплекса мероприятий, посвященных знаменательным датам (1 марта, 31 мая, 26 июня, 3 октября, 1 декабря);
- работа выездного консультативно-методического пункта "Маршрут безопасности";
- студенческая конференция "Профилактика наркомании в молодежной среде";
- районная акция "Жизнь без СПИДа";
- приобретение наглядной агитации для проведения районных и краевых мероприятий антинаркотической направленности (футболки, календари, буклеты, блокноты, ручки с символикой "Антинарко");
- проведение круглых столов: "Сохрани себя для жизни", "Роль молодежи в профилактике наркомании", "Пивной алкоголизм", "Скажи наркотикам нет" и др.;
- проведение Молодежного агитпоезда "Мы за здоровое поколение"
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
приобщение молодежи к активному отдыху. Поднятие качества проведения тематических акций
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район

Итого:
местный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0



Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 6
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ
РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт подпрограммы
"Профилактика правонарушений и охрана общественного
порядка на территории муниципального образования Кавказский
район" муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Координатор подпрограммы
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
- отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район;
- управление образования администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Кавказском районе
Задачи подпрограммы
- объединение усилий правоохранительных органов, администрации, общественных организаций и объединений правоохранительной направленности, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах развития многоуровневой системы профилактики правонарушений в Кавказском районе и стабилизации уровня преступности
Перечень целевых показателей подпрограммы
- снижение количества преступлений, совершенных на территории района;
- снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними;
- снижение количества преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и других общественных местах
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
всего на 2015 - 2017 годы - 600,0 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования Кавказский район - 600,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 200,0 тыс. рублей
2016 год - 200,0 тыс. рублей
2017 год - 200,0 тыс. рублей

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере профилактики правонарушений и охраны
общественного порядка на территории муниципального
образования Кавказский район

Перед органами власти Кавказского района стоит ряд стратегических задач, решение которых призвано способствовать успешному социально-экономическому развитию района.
Конкурентоспособность Кавказского района будет определяться, в том числе и высокой степенью общественной безопасности, эффективным функционированием системы профилактики правонарушений, способностью органов власти оперативно решать задачи правоохранительной направленности различной степени сложности, наличием стабильных условий для безопасного проживания населения и развития бизнеса.
Благодаря проведению комплекса мероприятий, направленных на профилактику преступлений и обеспечение охраны общественного порядка, криминогенная ситуация в Кавказском районе продолжает оставаться стабильной.
Программно-целевой подход необходим для того, чтобы в рамках подпрограммы сконцентрировать имеющиеся возможности и ресурсы на решении ключевых проблем в правоохранительной сфере, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач, запустить механизмы развития системы профилактики правонарушений.
На территории муниципального образования Кавказский район находится: 1 городское поселение, 8 сельских поселений, 29 населенных пунктов на которых расположено 130 объектов с массовым пребыванием людей.
Роль администрации Кавказского района состоит в объединении интересов и усилий правоохранительных органов, органов местного самоуправления и общественности в борьбе с преступностью и профилактикой правонарушений, так как усилия одних лишь правоохранительных органов не отвечают потребностям развития современного правового общества. Правоохранительные органы не в состоянии самостоятельно устранить причины и условия, способствующие совершению преступлений и правонарушений, снять социальную напряженность, возникающую в обществе в связи с развитием экономики, устранить пробелы воспитательного и нравственного характера и многое другое, ухудшающее криминогенную обстановку.
Основанные на административных, запретительных и иных формах деятельности меры, принимаемые правоохранительными органами, зачастую имеют низкую восприимчивость в обществе.
Несмотря на реализацию масштабных мер по профилактике правонарушений, рецидивная преступность остается высокой.
Высок удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними.
В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, при этом определенная часть жителей не в полной мере доверяет правоохранительным органам, защищающим интересы граждан от преступных посягательств.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминогенной ситуации на территории Кавказского района может быть достигнуто только на основе поддержки правоохранительной деятельности, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.
При негативном развитии ситуации возрастет недовольство населения результатами борьбы с преступностью, у людей возникнут сомнения в способности государства эффективно обеспечивать их защиту от противоправных посягательств.
Настоящая подпрограмма подготовлена на основе предложений правоохранительных и контролирующих органов, структурных подразделений администрации Кавказского района. Подпрограмма отражает стратегию правоохранительной деятельности по приоритетным направлениям борьбы с преступностью и содержит меры, осуществление которых позволит обеспечить достижение целей и решение основных задач подпрограммы.
Кроме того, складывающиеся под влиянием реализации мероприятий подпрограммы тенденции будут способствовать достижению ряда позитивных результатов в вопросах обеспечения надлежащего правопорядка и законности на территории Кавказского района, укреплению общественного порядка и безопасности, приведут к снижению количества преступлений, в том числе по ряду составов, квалифицируемых как тяжкие и особо тяжкие.
Предполагается, что подпрограмма станет одним из инструментов реализации приоритетных задач социально-экономического развития Краснодарского края в целом и Кавказского района в частности.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения
целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в 2015 - 2017 годы.
Цели, задачи и целевые показатели приведены в Приложение № 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Профилактика правонарушений и охрана общественного порядка на территории муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0

В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативными актами администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения";
- координатор подпрограммы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках своей компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений
и охрана общественного порядка
на территории муниципального
образования Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ
ИХ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
единица измерения
Статус <*>
значение показателей
1-й год реализации 2015
2-й год реализации 2016
3-й год реализации 2017
1
2
3
4
5
6
7
1
Цель - оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Кавказском районе
1.1
Задача - объединение усилий правоохранительных органов, администрации, общественных организаций и объединений правоохранительной направленности, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах развития многоуровневой системы профилактики правонарушений в Кавказском районе и стабилизации уровня преступности
1.1.1
Снижение количества преступлении, совершенных на территории района
единиц
1
1650
1610
1580
1.1.2
Снижение количества преступлений совершенных несовершеннолетними
единиц
1
36
34
32
1.1.3
Снижение количества преступлений совершенных на улицах, площадях, в парках и других общественных местах
единиц
1
982
976
970

--------------------------------
<*> Отмечается:
если целевой показатель определяется на основе данных статистического наблюдения ИЦ ГУВД по Краснодарскому краю, присваивается статус "1" с указанием в сноске срока представления статистической информации;
если целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы, присваивается статус "3".

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений
и охрана общественного порядка
на территории муниципального
образования Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ
И ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель - оптимизация системы укрепления правопорядка, профилактики правонарушений, усиления борьбы с преступностью в Кавказском районе
1.1
Задача - объединение усилий правоохранительных органов, администрации, общественных организаций и объединений правоохранительной направленности, правозащитных структур, средств массовой информации в вопросах развития многоуровневой системы профилактики правонарушений в Кавказском районе и стабилизации уровня преступности
1.1.1
Мероприятие № 1 Изготовление агитационного материала по вопросам профилактики правонарушений (баннеры, листовки, календари и др.)
местный бюджет
30,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
Повышение уровня грамотности населения в правовых вопросах
Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.2
Мероприятие № 2 Изготовление социального ролика в рамках пропаганды Закона Краснодарского края № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае"
местный бюджет
24,0 тыс. руб.
8,0 тыс. руб.
8,0 тыс. руб.
8,0 тыс. руб.
Повышение уровня грамотности молодежи в правовых вопросах и знания Закона № 1539 КЗ
Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.3
Мероприятие № 3 Проведение районного мероприятия, посвященного годовщине вступлению в силу Закона Краснодарского края № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае"
местный бюджет
30,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
Повышение уровня грамотности молодежи в правовых вопросах и знания Закона № 1539 КЗ
Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.4
Мероприятие № 4 Проведение районных соревнований по пейнтболу
местный бюджет
30,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
Приобщение молодежи к активному отдыху, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.5
Мероприятие № 5 Проведение районных соревнований по картингу
местный бюджет
30,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
Приобщение молодежи к активному отдыху, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.6
Мероприятие № 6 Приобретение ценных призов, грамот, кубков для проведения муниципальных этапов творческих конкурсов "Я выбираю ответственность" (апрель), "Здравствуй, мама!" (ноябрь)
местный бюджет
30,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
Приобщение подростков из неблагополучных семей к творчеству, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
Отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.7
Мероприятие № 7 Приобретение ценных призов, грамот, кубков для проведения муниципального этапа конкурса-фестиваля "Планета детства" (апрель - май)
местный бюджет
24,0 тыс. руб.
8,0 тыс. руб.
8,0 тыс. руб.
8,0 тыс. руб.
Приобщение подростков из неблагополучных семей к творчеству, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
Отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.8
Мероприятие № 8 Приобретение ГСМ для поездки в Белореченскую воспитательную колонию и Переясловскую спецшколу для участия в мероприятиях "День открытых дверей" (май и ноябрь)
местный бюджет
30,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
10,0 тыс. руб.
Формирование законопослушного поведения в обществе подростков из неблагополучных семей, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
Управление образования администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.9
Мероприятие № 9 Приобретение грамот, кубков, ГСМ для участия в мероприятиях направленных на профилактику правонарушений среди учащихся общеобразовательных школ.
местный бюджет
180,0 тыс. руб.
60,0 тыс. руб.
60,0 тыс. руб.
60,0 тыс. руб.
Повышение профилактической работы с учащимися, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
Управление образования администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.10
Мероприятие № 10 Проведение районного конкурса на лучшего представителя добровольной молодежной дружины по охране общественного порядка "Молодежный патруль"
местный бюджет
90,0 тыс. руб.
30,0 тыс. руб.
30,0 тыс. руб.
30,0 тыс. руб.
Привлечение новых членов в "Молодежный патруль". Снижение количества преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и других общественных местах
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.11
Мероприятие № 11 Проведение районного конкурса на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних среди клубов по месту жительства
местный бюджет
12,0 тыс. руб.
4,0 тыс. руб.
4,0 тыс. руб.
4,0 тыс. руб.
Активизация проводимой работы с несовершеннолетними в клубах по месту жительства, с целью, с целью снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними
отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.12
Мероприятие № 12 Премирование членов ДНД главой муниципального образования Кавказский район за активное участие в охране общественного порядка
местный бюджет
90,0 тыс. руб.
30,0 тыс. руб.
30,0 тыс. руб.
30,0 тыс. руб.
Привлечение новых членов в ДНД, материальное поощрение отличившихся. Снижение количества преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках и других общественных местах
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район

Итого:
местный бюджет
600,0 тыс. руб.
200,0 тыс. руб.
200,0 тыс. руб.
200,0 тыс. руб.



Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 7
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности"

Координатор подпрограммы
управление образования администрации муниципального образования Кавказский район;
Участники подпрограммы
- учреждения, подведомственные управлению образования администрации муниципального образования Кавказский район;
- учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район;
- - учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту;
- администрация муниципального образования Кавказский район;
Цели подпрограммы
- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район в период с 2015 года по 2017 год;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений культуры и дополнительного образования в целях создания благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы в период с 2015 - 2017 года;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту;
- - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих;
- - создание благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы;
Задачи подпрограммы
- реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты образовательных учреждений путем внедрения современных систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах;
- приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования;
- приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту в целях обеспечения пожарной безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время учебно-тренировочного процесса;
- приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих
Перечень целевых показателей подпрограммы
- количество образовательных учреждений, приведенных в соответствие с действующими нормами противопожарной безопасности, от общего числа образовательных учреждений;
- количество сотрудников, обученных по программе пожарно-технического минимума и прошедших противопожарные инструктажи о мерах пожарной безопасности;
- количество учреждений культуры и дополнительного образования, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности;
- количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности;
- количество зданий администрации муниципального образования Кавказский район приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
1 этап - 2015 год
2 этап - 2016 - 2017 года
Срок реализации 2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований
прогнозируемый объем финансирования мероприятий
подпрограммы составляет 14926,0 тысяч рублей,
в т.ч. из средств местного бюджета 14926,0 тысяч рублей, в том числе на:
2015 год - 4947,0 тысяч рублей,
2016 год - 4996,0 тысяч рублей,
2017 год - 4983,0 тысяч рублей,

Начальник управления образования
С.Г.ДЕМЧЕНКО

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере пожарной безопасности бюджетных учреждений
муниципального образования Кавказский район:

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Краснодарского края, и в том числе муниципального образования Кавказский район.
Основным преимуществом программно-целевого метода в решении обозначенных в подпрограмме проблем можно считать:
- комплексный подход к решению проблемы повышения
эффективности системы обеспечения пожарной безопасности учреждений социальной сферы в Кавказском районе.
- цели, задачи и основные направления реализации подпрограммы
позволяют учесть значительное число факторов, влияющих на эффективность подпрограммы, и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных направлений деятельности.
- обеспечение полного и своевременного финансирования.
В подпрограмме обозначается механизм и объем финансирования программных мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий.
При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий предполагается создать эффективную скоординированную систему противодействия угрозам пожарной опасности. Эффективность реализации поставленных задач по годам позволяют оценить количественно измеряемые показатели, увязанные с программными мероприятиями и финансированием.

1.1. Сфера культуры и искусства муниципального образования
Кавказский район

Прошедшие годы наступившего XXI столетия стали периодом развития культуры, искусства и кинематографии Краснодарского края. Существенно укрепилась материально-техническая база муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, их деятельность наполнилась новым содержанием.
В течение нескольких лет в районе остро стоит вопрос о приведении в соответствии с нормами пожарной безопасности объектов культуры и искусства, учреждений культуры и дополнительного образования, о чем свидетельствуют предписания государственных инспекторов по пожарному надзору.
В сфере культуры и искусства функционирует 8 учреждений, в том числе: 1 централизованная бухгалтерия, 1 организационно-методический центр, 1 центральная межпоселенческая библиотека и 5 школ дополнительного образования детей, в которых обучается 1347 человек, что составляет 13,5% от учащихся по району. За 2013 год проведено более 11 тыс. мероприятий, на которых присутствовало более 800 тыс. человек (многократный охват населения).
Основными целями программы является приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования, создание благоприятных условий для обеспечения безопасности учащихся школ дополнительного образования, зрителей, читателей, детей - участников творческих коллективов и работников учреждений во время трудовой и творческой деятельности.
Требует совершенствования также деятельность по созданию безопасных условий хранения и использования библиотечных фондов, обеспечения безопасности участников массовых культурно-досуговых мероприятий. Особого внимания требует проведение пожарно-охранных мероприятий на объектах культуры, искусства и кинематографии.
Использование программно-целевого метода позволит путем конкурсного отбора поддержать и профинансировать наиболее социально значимые вопросы отрасли культуры, искусства и кинематографии.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятия выражается в:
- создании благоприятных условий для творческой деятельности и работы, обеспечение безопасности воспитанников и работников школ дополнительного образования, а также посетителей и работников учреждений культуры во время их трудовой и творческой деятельности;
- обеспечении проведения комплекса предупредительных мер по предотвращению пожаров и антитеррористических мероприятий;
- приведении в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования.

1.2. Сфера образования муниципального образования
Кавказский район

В муниципальном образовании Кавказский район функционирует 61 муниципальное образовательное учреждение, подведомственное управлению образования администрации муниципального образования Кавказский район, в том числе 25 общеобразовательных школ и лицеев, 1 интернат, 31 детский сад и 4 учреждения дополнительного образования детей в которых обучаются и воспитываются более 15 тысяч детей.
В муниципальном образовании принимаются меры по улучшению состояния безопасности образовательных учреждений, активизации работы с детьми по обучению их правилам поведения в экстремальных ситуациях.
Однако материально-техническое оснащение образовательных учреждений характеризуется достаточно высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций). Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности образовательных учреждений, требующих вложения значительных финансовых средств.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на объектах образования являются:
- морально устаревшие системы автоматических пожарных сигнализаций, систем оповещения людей при пожаре;
- эксплуатация с нарушениями требований установленных норм устаревших электроустановок и электросетей, которые требуют замены;
- отсутствие системы вывода сигнала при срабатывании АПС на пульт пожарной части "01".
Выполнение мероприятий данной подпрограммы будет способствовать повышению уровня безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район.

1.3. Сфера физической культуры и спорта муниципального
образования Кавказский район

В течение нескольких лет в районе стоит вопрос о приведении в соответствии с нормами пожарной безопасности объектов физической культуры, о чем свидетельствуют предписания государственных инспекторов по пожарному надзору.
В сфере физической культуры и спорта муниципального образования Кавказский район функционирует 7 учреждений спортивной направленности, в которых обучается 6313 человек.
Основными целями программы является приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений спортивной направленности, создание благоприятных условий для обеспечения безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время трудовой деятельности.
Требует совершенствования также деятельность по созданию безопасных условий хранения спортивного инвентаря и оборудования, обеспечения безопасности участников массовых спортивных мероприятий. Особого внимания требует проведение пожарно-охранных мероприятий учреждений спортивной направленности.

1.4. Администрация муниципального образования
Кавказский район

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Кавказского района Краснодарского края.
В целях обеспечения противопожарной защиты социально значимых объектов и развития материально-технической базы Кавказского района Краснодарского края необходимо реализовывались мероприятия и программы по обеспечению пожарной безопасности. В муниципальном образовании принимаются меры по улучшению состояния безопасности зданий и сооружений администрации муниципального образования Кавказский район, активизации работы по обучению правилам поведения в экстремальных ситуациях. Однако материально-техническое оснащение зданий и сооружений не полностью соответствуют нормам противопожарной безопасности.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств.
Характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на объектах администрации муниципального образования Кавказский район являются:
- не все здания оборудованы средствами охранно-пожарной сигнализации;
- в зданиях выполнены не все нормы противопожарной безопасности.
Выполнение мероприятий данной подпрограммы будет способствовать повышению уровня безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район.

2. Цели, задачи и целевые показатели, достижения
целей и решение задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Целями настоящей подпрограммы являются:
- совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район в период с 2015 года по 2017 год;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений культуры и
дополнительного образования в целях создания благоприятных условий для обучения,
творческой деятельности и работы в период с 2015 - 2017 года;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений,
подведомственных отделу по физической культуре и спорту;
- обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений администрации
муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий
работы служащих.
Задачами настоящей подпрограммы являются:
2.1. Сфера культуры и искусства муниципального образования Кавказский район:
- приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования;
2.2. Сфера образования муниципального образования Кавказский район
- реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты образовательных учреждений путем внедрения современных систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах;
2.3. Сфера физической культуры и спорта муниципального образования Кавказский район:
- приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту в целях обеспечения пожарной безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время учебно-тренировочного процесса;
2.4. Администрации муниципального образования Кавказский район.
- приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих.
Цели, задачи и целевые показатели приведены в приложении № 1 к подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
Первый этап (2015 год) - проведение мероприятий по исполнению предписаний органов государственного пожарного надзора, выданных участникам подпрограммы, выполнение которых устранит нарушения, способствующие созданию условий возникновения пожаров, создающие угрозу жизни и здоровью людей, послужит развитию инфраструктуры.
Второй этап (2016 - 2017 годы) - продолжение системной работы по приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности зданий и сооружений учреждений социальной сферы.
На протяжении всего срока реализации подпрограммы - исполнение обязательных требований нормативов пожарной безопасности и предупредительных мер, способствующих предотвращению пожаров.


4. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности" муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" приведен в приложении № 2.

5. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

тыс. руб.
Наименование подпрограммы
Источники финансирования
Всего, в том числе
2015 год
2016 год
2017 год
"Обеспечение пожарной безопасности"
всего
14926,0
4947,0
4996,0
4983,0
Местный бюджет
14926,0
4947,0
4996,0
4983,0
Краевой бюджет
-
-
-
-
Федеральный бюджет
-
-
-
-
Внебюджетные источники
-
-
-
-

Финансирование подпрограммы может осуществляться за счет средств регионального бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, а также на условиях софинансирования из средств бюджета муниципального образования Кавказский район.
Предоставление субсидий местным бюджетам из краевого бюджета на проведение мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения пожаров в образовательных учреждениях осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Целевые назначения субсидий, софинансирование которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, определяются исходя из целей, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из местных бюджетов, ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
При реализации мероприятий подпрограммы, учитывая продолжительный период ее реализации, возможно возникновение финансовых рисков, связанных с социально-экономическими факторами, инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости оборудования и работ, необходимых для реализации программных мероприятий и др., что может повлечь выполнение запланированных мероприятий не в полном объеме. В этом случае объемы средств, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в очередном году, уточняются, и в случае необходимости вносятся соответствующие предложения о внесении изменений в закон о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также в соответствующие нормативные акты органов местного самоуправления муниципального образования.

6. Механизм реализации подпрограммы

6.1. Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой);
6.2. Координатор подпрограммы, совместно с участниками подпрограммы:
- ежегодно уточняют затраты на выполнение программных мероприятий и осуществляют подготовку предложений по финансированию в проект районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
- ежегодно, сроки, установленные координатором муниципальной программы, предоставляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы;
6.3. Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы участник подпрограммы:
- ежеквартально представляет отчетность координатору подпрограммы о результатах выполнения мероприятий подпрограммы;
- разрабатывает и утверждает сетевые планы-графики реализации мероприятий подпрограммы;
- осуществляет иные полномочия, установленные подпрограммой.

Начальник управления образования
С.Г.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение пожарной
безопасности" на 2015 - 2017 годы
муниципальной программы "Обеспечение
безопасности населения" на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

N
Наименование целевого показателя
Ед.изм.
Статус <*>
1-й год Реализации 2015 год
2-й год Реализации 2016 год
3-й год Реализации 2017 год
Сфера образования муниципального образования Кавказский район:
1
Цель подпрограммы - совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район в период с 2015 года по 2017 год.

-
Задача: реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты образовательных учреждений путем внедрения современных систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах;
1.1.1.
Целевой показатель: количество образовательных учреждений, приведенных в соответствие с действующими нормами противопожарной безопасности, от общего числа образовательных учреждений
% учреждений
3
60
90
100
1.1.2.
количество сотрудников, обученных по программе пожарно-технического минимума и прошедших противопожарные инструктажи о мерах пожарной безопасности
человек
3
Не менее 200
Не менее 230
Не менее 250


Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Статус <*>
2015 год
2016 год
2017 год
3.2. Сфера культуры и искусства муниципального образования Кавказский район:
1.
Цель подпрограммы - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений культуры и дополнительного образования в целях создания благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы в период с 2015 - 2017 года
1.1.
Задача: приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования;
1.1.1
Целевой показатель: количество учреждений культуры и дополнительного образования, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности
Количество учреждений, шт.
3
6
6
6
3.3. Сфера физической культуры и спорта муниципального образования Кавказский район:
1.
Цель подпрограммы - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту.
1.1.
Задача: приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту в целях обеспечения пожарной безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время учебно-тренировочного процесса;
1.1.1
Целевой показатель: количество учреждений спортивной направленности, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности
Количество учреждений, шт.
3
7
7
7

N
Наименование целевого показателя
Ед. изм. (ед)
Статус <*>
2015 год
2016 год
2017 год
3.4. Администрация муниципального образования Кавказский район:
1.
Цель подпрограммы - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих.
1.1.
Задача: приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих.
1.1.1.
Целевой показатель: количество зданий администрации муниципального образования Кавказский район, приведенных в соответствие с нормами противопожарной безопасности
Количество зданий, шт.
3
3
2
1

--------------------------------
<*> статус 3 - целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставленных участниками подпрограммы координатора подпрограммы

Начальник управления образования
С.Г.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 2
к подпрограмме "Обеспечение
пожарной безопасности"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

N
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования, всего (тыс. руб.)
1-й год реализации 2015 год
2-й год реализации 2016 год
3-й год реализации 2017 год
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
Сфера образования муниципального образования Кавказский район:
1
Цель подпрограммы - совершенствование системы обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений муниципального образования Кавказский район в период с 2015 года по 2017 год.
-
Задача: реализация мероприятий по совершенствованию противопожарной защиты образовательных учреждений путем внедрения современных систем комплексной безопасности, направленных на предотвращение возникновения пожаров, гибели людей, причинения материального ущерба на социально значимых объектах;

1.2.1
Мероприятие: Оснащение (или замена) системами автоматической пожарной сигнализации, системами оповещения о пожаре;
Всего:
300
100
100
100
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
300
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.2
Мероприятие: Вывод сигнала при срабатывании АПС на пульт пожарной части "01";
Всего:
600
200
200
200
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
600
200
200
200
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.3
Мероприятие: Ремонт или замена внутренних и наружных электросетей, освещения, установка систем молниезащиты;
Всего:
300
100
100
100
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
300
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.4
Мероприятие: лабораторные испытания качества обработки и проведение обработки (пропитки) деревянных конструкций зданий огнезащитным составом; лабораторные испытания электротехнического оборудования (контуров заземления)
Всего:
600
200
200
200
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
600
200
200
200
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.5
Мероприятие: обеспечение внутренними источниками противопожарного водоснабжения (ПК);
Всего:
-
-
-
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.6
Мероприятие: Обеспечение испытаний наружных источников противопожарного водоснабжения (пожарные гидранты ПГ и пожарные водоемы ПВ);
Всего:
-
-
-
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.7
Мероприятие: приведение в соответствие с нормативными требованиями пожарных лестниц, запасных выходов;
Всего:
1089
363
363
363
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
1089
363
363
363
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.8
Мероприятие: установка противопожарных преград (межэтажные двери, противопожарные двери, люки);
Всего:
600
200
200
200
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
600
200
200
200
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.9
Мероприятие: выполнение отделки эвакуационных выходов негорючими материалами и приобретение строительного материала для их ремонта;
Всего:
900
300
300
300
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральные бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
900
300
300
300
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.10
Мероприятие: установка ограждения по периметру шатровой кровли;
Всего:
-
-
-
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.11
Мероприятие: оснащение учреждений первичными средствами пожаротушения, наглядной агитацией, оплата изготовления планов эвакуации (огнетушители, пожарные щиты...), освидетельствование огнетушителей;
Всего:
300
100
100
100
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
300
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.12
Мероприятие: обучение персонала по программе пожарно-технического минимума;
Всего:
300
100
100
100
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
300
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-
1.2.13
Мероприятие: текущее обслуживание тревожной кнопки, - текущее обслуживание АПС;
Всего:
7140
2380
2380
2380
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Подведомственные управлению образования учреждения
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
7140
2380
2380
2380
внебюджетные источники
-
-
-
-

ВСЕГО:
Всего:
12129
4043
4043
4043


Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
12129
4043
4043
4043
внебюджетные источники
-
-
-
-
Сфера культуры и искусства муниципального образования Кавказский район:
2
Цель - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений культуры и дополнительного образования в целях создания благоприятных условий для обучения, творческой деятельности и работы в период с 2015 - 2017 года
2.1
Задача - приведение в соответствии с нормами пожарной безопасности учреждений культуры и дополнительного образования;
2.1.1
Мероприятие: Техническое обслуживание пожарной сигнализации
всего
343,0
109,0
114,0
120,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
343,0
109,0
114,0
120,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
2.1.2
Мероприятие: Огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций
всего
150,0
60,0
30,0
60,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
150,0
60,0
30,0
60,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
2.1.3
Мероприятие: Мероприятие: Техническое обслуживание кнопки тревожной сигнализации (тревожной кнопки)
всего
199,0
63,0
66,0
70,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
199,0
63,0
66,0
70,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
2.1.4
Мероприятие: Лабораторные испытания электротехнического оборудования (контуров заземления)
всего
144,0
46,0
48,0
50,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
144,0
46,0
48,0
50,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
2.1.5
Мероприятие: Монтаж, ремонт, дооборудование пожарной сигнализации
всего
50,0
30,0
20,0
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
50,0
30,0
20,0

внебюджетные источники
-
-
-
-

Итого:
всего
886,0
308,0
278,0
300,0

Учреждения, подведомственные отделу культуры администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
886,0
308,0
278,0
300,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
Сфера физической культуры и спорта муниципального образования Кавказский район:
3
Цель - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту.
3.1
Задача - приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности учреждений, подведомственных отделу по физической культуре и спорту в целях обеспечения пожарной безопасности участников и зрителей спортивных мероприятий и работников учреждений спортивной направленности во время учебно-тренировочного процесса;
3.1.1
Мероприятие: Техническое обслуживание пожарной сигнализации
всего
895,0
281,0
298,0
316,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
895,0
281,0
298,0
316,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
3.1.2
Мероприятие: Техническое обслуживание кнопки тревожной сигнализации (тревожной кнопки)
всего
360,0
118,0
120,0
122,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
360,0
118,0
120,0
122,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
3.1.3
Мероприятие: Огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций
всего
8,0
8,0
-
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
8,0
8,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
3.1.4
Мероприятие: Лабораторные испытания электротехнического оборудования (контуров заземления)
всего
266,0
64,0
130,0
72,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
266,0
64,0
130,0
72,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
3.1.5
Мероприятие: Техническое обслуживание установок системы внутреннего противопожарного водопровода и насосной станции
всего
82,0
25,0
27,0
30,0
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Учреждения, подведомственные отделу по физической культуре и спорту
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
82,0
25,0
27,0
30,0
внебюджетные источники
-
-
-
-

Итого:
всего
1611,0
496,0
575,0
540,0


краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
местные бюджеты
1611,0
496,0
575,0
540,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
Администрация муниципального образования Кавказский район:
4
Цель подпрограммы - обеспечение пожарной безопасности зданий, сооружений администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих.
4.1
Задача: приведение в соответствие с нормами пожарной безопасности зданий администрации муниципального образования Кавказский район в целях создания благоприятных условий работы служащих.
4.1.1
Мероприятие: Изготовление декларации пожарной безопасности зданий администрации МО Кавказский район
Всего:
100
100
-
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
100
100
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
4.1.2
Мероприятие: Изготовление планов эвакуации людей в случае пожара зданий администрации МО Кавказский район
Всего:
52,5
-
52,5
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
52,5

52,5
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
4.1.3
Мероприятие: Провести проверку исправности и работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода зданий администрации МО Кавказский район
Всего:
31,2
-
15,6
15,6
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
31,2
-
15,6
15,6
внебюджетные источники
-
-
-
-
4.1.4
Мероприятие: Провести проверки работоспособности и заправок огнетушителей, установленных в зданиях администрации МО Кавказский район
Всего:
12,8
-
6,4
6,4
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
12,8
-
6,4
6,4
внебюджетные источники
-
-
-
-
4.1.5
Мероприятие: Проведение текущих ремонтов, регламентов и технических осмотров средств охранно-пожарной сигнализации
Всего:
78
-
-
78
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
78
-
-
78
внебюджетные источники
-
-
-
-
4.1.6
Мероприятие: Обучение работников администрации МО Кавказский район знаниям по программе пожарно-технического минимума
Всего:
7,7
-
7,7
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
7,7
-
7,7
-
внебюджет. источники
-
-
-
-
4.1.7
Мероприятие: Оснащение зданий администрации муниципального образования Кавказский район первичными средствами пожаротушения
Всего:
17,8
-
17,8
-
создание эффективной системы обеспечения пожарной безопасности;
Здания администрации муниципального образования Кавказский район
Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
17,8
-
17,8
-
внебюджетные источники
-
-
-
-

ВСЕГО:
Всего:
300
100
100
100


Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
300
100
100
100
внебюджетные источники
-
-
-
-

ВСЕГО ПОДПРОГРАММА:
Всего:
14926
4947
4996
4983


Краевой бюджет
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
-
-
-
Местный бюджет
14926
4947
4996
4983
внебюджетные источники
-
-
-
-

Начальник управления образования
С.Г.ДЕМЧЕНКО





Приложение № 8
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Гармонизация межнациональных
и межконфессиональных отношений в муниципальном образовании
Кавказский район" муниципальной программы муниципального
образования Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

Координатор подпрограммы
Организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
- организационный отдел администрации муниципального образования Кавказский район
- отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации и муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
- сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кавказского района;
- формирование позитивного имиджа Кавказского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей
Задачи подпрограммы
- повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Кавказского района, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений;
- профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Кавказского района о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях;
- изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений
Перечень целевых показателей подпрограммы
- количество реализованных социально значимых тематических мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия;
- количество жителей, охваченных тематическими мероприятиями;
- количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, информационных сообщений (публикаций, видеороликов, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кавказского района;
- доля жителей муниципального образования Кавказский район, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
объем финансирования подпрограммы
на 2015 - 2017 годы составляет 300,0 (триста) тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования Кавказский район, в том числе по годам:
в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей

Начальник организационного
отдела администрации
И.В.ГРЕВЦОВА

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере общественно-политической обстановки
и раннего предупреждения конфликтов в сфере межнациональных
и межконфессиональных отношений в муниципальном
образовании Кавказский район

Необходимость принятия Подпрограммы связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования Кавказский район, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Разработка Подпрограммы вызвана необходимостью сохранения стабильной общественно-политической обстановки и раннего предупреждения конфликтов в муниципальном образовании Кавказский район, в частности, в сфере межнациональных отношений.
В муниципальном образовании Кавказский район проживают представители более 59 национальностей, которые в результате длительного исторического взаимодействия в рамках единой территории обладают общностью многих культурных черт, высокой степенью толерантности и гражданского согласия. Однако, в нашем многонациональном обществе сохраняется вероятность субъективных факторов возникновения этнических конфликтов, сформировавшаяся за последние 10 - 20 лет в силу ряда объективных причин. Сегодня, в связи с достаточно низким уровнем жизни россиян, проблемы межнациональных отношений не теряют своей актуальности и нуждаются в пристальном внимании органов местного самоуправления.
До настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в социальной и экономической сферах.
При отсутствии программно-целевого метода в реализации основных направлений государственной национальной политики в муниципальном образовании Кавказский район есть риск ухудшения межнациональной стабильности.
Подпрограммные мероприятия будут осуществляться во взаимодействии с отраслевыми органами администрации, лидерами национальных объединений. В ходе взаимодействия будут активно использоваться средства массовой информации, Интернет.
Финансирование мероприятий подпрограммы планируется осуществлять за счет средств местного бюджета.
Программно-целевое планирование развития системы межнациональных отношений обусловлено необходимостью целенаправленного развития сложившихся позитивных тенденций в практике реализации государственной национальной политики в муниципальном образовании Кавказский район.
Преимущество программно-целевого метода при решении проблем в сфере межнациональных отношений заключается в том, что комплексное их решение позволяет в короткие сроки достичь конкретных результатов.
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы обеспечивает осуществление позитивных изменений в реализации государственной национальной политики и соответствует выбранным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Кавказский район.
Основными принципами для создания системы взаимодействия органов местного самоуправления и общественных институтов в процессе гармонизации межнациональных отношений являются:
вовлечение представителей разных этнических групп в совместную позитивную деятельность и выработка положительного опыта межнационального взаимодействия;
равные права и обязанности для всех представителей этнических групп;
взаимоуважение проживающих на территории муниципального образования Кавказский район народов.
Отсутствие программно-целевых методов в решении межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район может привести к потере управляемости данной сферы со стороны органов власти, а следовательно, к росту числа конфликтных ситуаций.
Утверждение подпрограммы позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения
целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в период с 2015 по 2017 годы.
Цели, задачи и целевые показатели приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в Приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

(тыс. руб.)
NN
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Всего
в том числе:
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7

Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район"
Всего, в том числе
300,0
100,0
100,0
100,0
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0

Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации или корректировки подпрограммы могут быть:
1) достижение целей и выполнение задач подпрограммы ранее запланированного срока;
2) изменение законодательства;
3) сокращение финансирования расходов на реализацию подпрограммы.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 300,0 тыс. рублей. На реализацию подпрограммы из средств местного бюджета предполагается направить:
в 2015 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 100,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100,0 тыс. рублей;
Основным направлением финансирования расходов, необходимых для реализации целей и задач, заявленных в подпрограмме, является проведение фестиваля национальных культур, фольклорных праздников в местах компактного проживания этнических групп, размещение статей и информаций о планируемых и проведенных мероприятиях в СМИ, мероприятий по сохранению историко-культурного наследия народов, проживающих в муниципальном образовании Кавказский район и других.
В ходе реализации подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой "Гармонизация межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения". Координатор подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений в муниципальном образовании Кавказский район" в пределах своей компетентности ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" предоставляет в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник организационного
отдела администрации
И.В.ГРЕВЦОВА





Приложение № 1
к подпрограмме
"Гармонизация межнациональных
и межконфессиональных отношений
в муниципальном образовании
Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
единица измерения
Статус <*>
значение показателей
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Цель - сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кавказского района; формирование позитивного имиджа Кавказского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей.
1.1
Задача: повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Кавказского района, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений
1.1.1
Целевой показатель: количество реализованных социально значимых тематических мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия
Количество мероприятий, шт.
3
1
1
1
1.1.2
количество жителей, охваченных тематическими мероприятиями
человек
3
2000
2500
3000
1.2
Задача - профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Кавказского района о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
1.2.1
Целевой показатель: количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, информационных сообщений (публикаций, видеороликов, телепередач), а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях национальностей и религий, представители которых проживают на территории Кавказского района; доля жителей муниципального образования Кавказский район положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения.
единиц
3
125
130
135
1.3
Задача - изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений

Целевой показатель: доля жителей муниципального образования Кавказский район положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения
%
3
80
82
83

--------------------------------
<*> статус "3" - целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы координатору подпрограммы

Начальник организационного
отдела администрации
И.В.ГРЕВЦОВА





Приложение № 2
к подпрограмме
"Гармонизация межнациональных
и межконфессиональных отношений
в муниципальном образовании
Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ
И МЕЖКОНФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
1-й год реализации 2015 год
2-й год реализации 2016 год
3-й год реализации 2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель - сохранение атмосферы взаимного уважения к национальным и конфессиональным традициям и обычаям народов, проживающих на территории Кавказского района; формирование позитивного имиджа Кавказского района как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей.
1.1
Задача: повышение толерантного сознания общества путем проведения мероприятий по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитание уважительного отношения к истории, традициям и языкам этнических групп и к коренному населению Кавказского района, профилактика конфликтов на почве межнациональных отношений
1.1.1
Мероприятие № 1 Проведение фестиваля национальных культур
местный бюджет
75,0
25,0
25,0
25,0
Стабильность межнациональных отношений на территории муниципального образования Кавказский район
Отдел культуры администрации муниципального образования Кавказский район
1.1.2
Мероприятие № 2 Проведение круглых столов для учащихся и студентов учебных заведений по вопросам веротерпимости и межнациональных отношений.
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
Вовлечение молодежи в обсуждение проблем веротерпимости и межнациональных отношений
Отдел молодежной политики администрации муниципального образования Кавказский район
1.2
Задача - профилактика межнациональных и межконфессиональных конфликтов посредством информирования и просвещения жителей Кавказского района о существующих национальных обычаях, традициях, культурах и религиях
1.2.1
Мероприятие № 1 Организация создания, изготовления и распространения социальной рекламы, полиграфической продукции, электронных презентаций по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений в Кавказском районе
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
Стабильность межнациональных отношений на территории муниципального образования Кавказский район
Отдел по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации, МТРК "Кропоткин"
1.2.2
Мероприятие № 2 Организация создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов о многообразии национальных культур и религий на территории Кавказского района
местный бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
Стабильность межнациональных отношений на территории муниципального образования Кавказский район
Отдел по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации
1.3
Задача - изучение общественного мнения в сфере межнациональных отношений
1.3.1
Мероприятие № 1 Проведение социологического исследования по изучению конфликтного потенциала населения Кавказского района
местный бюджет
135,0
45,0
45,0
45,0
Своевременное предупреждение конфликтных ситуаций
организационный отдел

Всего по подпрограмме
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0



Начальник организационного
отдела администрации
И.В.ГРЕВЦОВА





Приложение № 9
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт
подпрограммы "Противодействие коррупции в муниципальном
образовании Кавказский район"

Координатор подпрограммы
правовой отдел, сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район.
Участники подпрограммы
- отдел экономического развития администрации муниципального образования Кавказский район;
- правовой отдел, сектор муниципальной службы и кадровой работы администрации муниципального образования Кавказский район;
- отдел по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
- оптимизация системы противодействия коррупции в целях совершенствования системы эффективного управления в Кавказском районе;
Задачи подпрограммы
- измерение и оценка существующего уровня коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции.
Перечень целевых показателей подпрограммы
- оценка степени доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Кавказский район со стороны населения;
- оценка уровня выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования Кавказский район и их проектов;
- число муниципальных служащих администрации муниципального образования Кавказский район, прошедших обучение по программам противодействия коррупции.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 - 2017 годы
этапы в подпрограмме не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 300 тыс. руб. за счет средств бюджета района, из них:
в 2015 году - 100 тыс. руб.;
в 2016 году - 100 тыс. руб.;
в 2017 году - 100 тыс. руб.

Начальника правового отдела
Е.В.КОЛОМЕЙЦЕВА

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития в сфере противодействия коррупции в муниципальном
образовании Кавказский район

Противодействие коррупции продолжает быть важнейшей стратегической задачей деятельности Российской Федерации и ее гражданского общества.
Коррупция приобрела высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.
Предупреждение коррупции в органах исполнительной власти является важнейшим механизмом по снижению ее уровня.
Необходимость реализации подпрограммы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Противодействие коррупции продолжает быть важнейшей стратегической задачей деятельности Российской Федерации и ее гражданского общества.
Коррупция приобрела высокую общественную опасность. Подменяя публично-правовые решения и действия коррупционными отношениями, основанными на удовлетворении в обход закона частных противоправных интересов, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.
Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления.
Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, формы ее существования требуют адекватных мер реагирования. Сегодняшний день диктует новые требования к организации профилактической работы в области противодействия коррупции.
Основным документом в сфере противодействия коррупции является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Также Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае" определены основные направления региональной политики Краснодарского края в сфере противодействия коррупции.
Результаты реализации антикоррупционных мероприятий свидетельствуют о формировании комплексного подхода к решению задач профилактики преступности в сфере экономики и коррупционной направленности, снижению уровня коррупции, повышению взаимодействия с населением по выявлению указанных преступлений, устранению их причин и условий, пресечению деятельности лиц, их совершающих.
В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Кавказского района, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется плановый и системный подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Реализация подпрограммы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Кавказского района.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения
целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы предполагается осуществить в период с 2015 года по 2017 годы.
Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы приведены в Приложении № 1 к подпрограмме.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Конкретные мероприятия по основным направлениям подпрограммы, объемы и источники их финансирования приведены в Приложении № 2 к подпрограмме.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, Всего
В том числе по годам
2015
2016
2017
1
"Противодействие коррупции в муниципальном образовании Кавказский район
местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0

В ходе реализации муниципальной подпрограммы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующим нормативным правовым актом администрации Краснодарского края.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Механизм реализации муниципальной подпрограммы
и контроль за ее выполнением

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения".
Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в финансовое управление доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальника правового отдела
Е.В.КОЛОМЕЙЦЕВА





Приложение № 1
к подпрограмме "Противодействие
коррупции в муниципальном
образовании Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ, И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
1-й год реализации 2015
2-й год реализации 2016
3-й год реализации 2017
1
Цель - оптимизация системы противодействия коррупции в целях совершенствования системы эффективного управления в муниципальном образовании Кавказский район
1.1
Задача: - измерение и оценка существующего уровня коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции

Целевые показатели:
1.1.1
Оценка степени доверия к органам местного самоуправления муниципального образования Кавказский район со стороны населения
%
3
76,0
77,5
78,5
1.1.2
Оценка уровня выявленных коррупциогенных факторов при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации муниципального образования Кавказский район и их проектов
%
3
2,3
2,2
2,0
1.1.3
Число муниципальных служащих администрации муниципального образования Кавказский район, прошедших обучение по программам противодействия коррупции
Число человек
3
3
3
3

--------------------------------
<*> статус "3" - если целевой показатель рассчитывается на основании данных, предоставляемых участниками подпрограммы координатору подпрограммы

Начальник правового отдела
Е.В.КОЛОМИЙЦЕВА





Приложение № 2
к подпрограмме "Противодействие
коррупции в муниципальном
образовании Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 г.
2016 г.
2017 г.

1
2
4
5
6
7
8
9
10
1
Цель - оптимизация системы противодействия коррупции в целях совершенствования системы эффективного управления в муниципальном образовании Кавказский район
1.1
Задача - измерение и оценка существующего уровня коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, совершенствование инструментов и механизмов противодействия коррупции.
1.1.1
Мероприятие № 1 Проведение социологических исследований для осуществления мониторинга восприятия уровня коррупции
всего
150,0
50,0
50,0
50,0
Определение уровня восприятия коррупции в муниципальном образовании Кавказский район
Отдел экономического развития, Сектор муниципальной службы и кадровой работы правого отдела администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
местные бюджеты
150,0
50,0
50,0
50,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.1.2
Мероприятие № 2 Опубликование тематической информации антикоррупционной направленности в газете "Огни Кубани"
всего
15,0
5,0
5,0
5,0
Формирование в муниципальном образовании Кавказский район негативного отношения к коррупции
Сектор муниципальной службы и кадровой работы правого отдела, отдел СМИ администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
местные бюджеты
15,0
5,0
5,0
5,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.1.3
Мероприятие № 3 Издание и размещение методических рекомендаций, социальной рекламы, проспектов, агитационных листовок, стендов антикоррупционной направленности
всего
45,0
15,0
15,0
15,0
Формирование в муниципальном образовании Кавказский район негативного отношения к коррупции
Сектор муниципальной службы и кадровой работы правого отдела, отдел СМИ администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
местные бюджеты
45,0
15,0
15,0
15,0
внебюджетные источники
0
0
0
0
1.1.4
Мероприятие № 4 Проведение обучения муниципальных служащих по программам противодействия коррупции
всего
90,0
30,0
30,0
30,0
Повышение уровня знаний в сфере антикоррупционного законодательства
Сектор муниципальной службы и кадровой работы правого отдела администрации МО Кавказский район
краевой бюджет
0
0
0
0
федеральный бюджет
0
0
0
0
местные бюджеты
90,0
30,0
30,0
30,0
внебюджетные источники
0
0
0
0

Итого
всего
300,0
100,0
100,0
100,0




краевой бюджет
0
0
0
0


федеральный бюджет
0
0
0
0


местные бюджеты
300,0
100,0
100,0
100,0


внебюджетные источники
0
0
0
0



Начальник правового отдела





Приложение № 10
к муниципальной программе
муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение
безопасности населения"

ПОДПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ
РАЙОН" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Паспорт подпрограммы
"Создание системы комплексного обеспечения безопасности
жизнедеятельности муниципального образования Кавказский
район" муниципальной программы муниципального образования
Кавказский район "Обеспечение безопасности населения"

Координатор подпрограммы
отдел по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район
Участники подпрограммы
муниципальное казенное учреждение "Ситуационный центр" муниципального образования Кавказский район
Цели подпрограммы
создание эффективной системы профилактики, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности населения на территории муниципального образования Кавказский район
Задачи подпрограммы
объединение усилий органов местного самоуправления Кавказского района, правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений
Перечень целевых показателей подпрограммы
оснащение и обеспечение функционирования МКУ "Ситуационный центр";
содержание АПК интеллектуального видеонаблюдения СКОБЖ
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы, этапы реализации не предусмотрены
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
всего на 2015 - 2017 годы предусмотрено 8400,0 тыс. руб., средства муниципального образования Кавказский район - 8400,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 2700,0 тыс. рублей
2016 год - 2800,0 тыс. рублей
2017 год - 2900,0 тыс. рублей

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ

1. Характеристика текущего состояния и прогноз
развития эффективного функционирования системы
комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности
на основе внедрения информационно-коммуникационных
технологий на территории муниципального
образования Кавказский район

Необходимость разработки и утверждения подпрограммы обусловлена сложной криминогенной обстановкой во всем Северо-Кавказском регионе и возможностью проникновения террористических угроз на территорию муниципального образования Кавказский район. На состояние оперативной обстановки существенное влияние оказывают сохраняющееся обострение социальных противоречий и экономических процессов, многонациональный состав населения, сложная криминогенная обстановка, необходимость последовательного осуществления органами местного самоуправления мер, направленных на формирование в муниципальном образовании Кавказский район эффективной системы поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной, техногенной и эколого-эпидемиологической безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
Причины разработки и реализации подпрограммы:
- возрастание угроз техногенного характера вследствие морального и физического старения объектов промышленной инфраструктуры, жилищно-коммунального комплекса;
- высокий уровень аварийности транспорта, особенно в течение курортного сезона;
- возрастание рисков при перевозке опасных грузов и усиление угроз химического, биологического и радиационного воздействия, напряженная санитарно-эпидемиологическая и санитарно-гигиеническая обстановка;
- создание и провоцирование социальной, межнациональной, религиозной напряженности, возможность манипулирования массовым сознанием с использованием информационно-психологического воздействия;
- нарастание угроз террористических проявлений.
Анализ состояния уличной преступности в Кавказском районе за последние три года свидетельствует о продолжающемся росте противоправных деяний против личности и имущественной безопасности граждан, совершенных на улицах и в других общественных местах.
Наряду с этим ежегодно возрастает количество спортивных, культурно-массовых, общественно-политических мероприятий, проводимых в районе. В целях обеспечения общественного порядка задействуется значительное количество сотрудников полиции, зачастую с отрывом от выполнения своих основных должностных обязанностей, что приводит к снижению плотности нарядов на улицах.
Утверждение подпрограммы и выделение на ее реализацию необходимых средств позволит:
- сформировать эффективную систему поддержания общественно-политической стабильности, обеспечения общественной безопасности, режима противодействия террористической опасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
- обеспечить качественное улучшение общественного порядка в муниципальном образовании Кавказский район, в том числе на улицах и в общественных местах;
- распространять среди граждан, проживающих на территории муниципального образования Кавказский район, оформленные наглядным образом специальные познания по применению гражданских технологий противодействия терроризму и тем самым объединить усилия администрации муниципального образования Кавказский район, всех силовых структур и населения по осуществлению антитеррористической деятельности в муниципальном образовании Кавказский район.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижений
целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются создание эффективной системы профилактики, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности населения на территории муниципального образования Кавказский район.
Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:
объединение усилий органов местного самоуправления Кавказского района, правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений.
Исполнение мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией муниципального образования Кавказский район и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня профилактики и укрепления правопорядка, повышения уровня общественной безопасности населения муниципального образования Кавказский район, что в результате окажет влияние на укрепление общей безопасности.
Применение видеонаблюдения и других технических систем будет способствовать сокращению количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, а также повышению раскрываемости преступлений, в том числе по "горячим следам".
Реализацию подпрограммы предполагается осуществить в течение 2015 - 2017 годов.
Цели, задачи и характеризующие их целевые показатели приведены в приложении № 1.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к подпрограмме в приложении № 2.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п
Наименование критерия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
В том числе по годам реализации (тыс. руб.)
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1.
Подпрограмма "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район"
местный бюджет
8400,0
2700,0
2800,0
2900,0

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета. В ходе реализации подпрограммы мероприятия, объемы и источники их финансирования могут корректироваться на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей местного бюджета.
В случае привлечения средств краевого бюджета порядок предоставления и распределения указанных средств устанавливается соответствующими нормативными актами администрации Краснодарского края.

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
- обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
- организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
- представляет координатору муниципальной программы Кавказского района "Обеспечение безопасности населения на 2015 - 2017 годы" отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
- осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой Кавказского района "Обеспечение безопасности населения".
Координаторы подпрограмм в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Создание системы комплексного
обеспечения безопасности
жизнедеятельности муниципального
образования Кавказский район"

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КОМПЛЕКСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
значение показателей
1-й год реализации 2015
2-й год реализации 2016
3-й год реализации 2017
1
2
3
4
5
6
7
1
Подпрограмма "Создание системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципального образования Кавказский район"

Цель - создание эффективной системы профилактики, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности населения на территории муниципального образования Кавказский район

Задача - объединение усилий органов местного самоуправления Кавказского района, правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений
1.1
Содержание АПК интеллектуального видеонаблюдения СКОБЖ
единиц

35
36
37

Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Создание системы комплексного
обеспечения безопасности
жизнедеятельности муниципального
образования Кавказский район"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ
КОМПЛЕКСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН"

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель
создание эффективной системы профилактики, укрепление правопорядка и повышение уровня общественной безопасности населения на территории муниципального образования Кавказский район
1.1.
Задача
объединение усилий органов местного самоуправления Кавказского района, правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений
1.1.1
Мероприятие № 1 Оснащение и обеспечение функционирования МКУ "Ситуационный центр" муниципального образования Кавказский район и обеспечение его функционирования
местный бюджет
8400,0
2700,0
2800,0
2900,0
повышение роли органов местного самоуправления в организации борьбы с преступностью и охране правопорядка
МКУ "Ситуационный центр"

Итого:
местный бюджет
8400,0
2700,0
2800,0
2900,0



Начальник отдела
по взаимодействию с правоохранительными
органами и казачеством
Г.В.МАЛЬЦЕВ


------------------------------------------------------------------