Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 13.01.2014 N 09 "О Совете по противодействию коррупции при главе муниципального образования Кавказский район"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 января 2014 г. № 09

О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования Кавказский район Краснодарского края
от 24.10.2014 № 1688)

В целях реализации государственной политики в области противодействия коррупции, руководствуясь Законом Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае", постановляю:
1. Создать Совет по противодействию коррупции при главе муниципального образования Кавказский район (далее - Совет) и утвердить его состав (приложение № 1).
2. Утвердить положение о Совете (приложение № 2).
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возложить на управляющего делами администрации муниципального образования Кавказский район Н.Я. Зорину.
4. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования Кавказский район:
1) от 15 декабря 2009 года № 1176 "О Совете муниципального образования Кавказский район по противодействию коррупции";
2) от 19 июля 2011 года № 669 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кавказский район от 15 декабря 2009 года № 1176 "О Совете муниципального образования Кавказский район по противодействию коррупции";
3) от 29 ноября 2012 года № 1301 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кавказский район от 15 декабря 2009 года № 1176 "О Совете муниципального образования Кавказский район по противодействию коррупции";
4) от 6 декабря 2012 года № 1345 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кавказский район от 15 декабря 2009 года № 1176 "О Совете муниципального образования Кавказский район по противодействию коррупции";
5) от 18 декабря 2012 года № 1396 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кавказский район от 15 декабря 2009 года № 1176 "О Совете муниципального образования Кавказский район по противодействию коррупции".
5. Отделу по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район (Винокурова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кавказский район А.Н. Эрфурта.
(п. 6 в ред. Постановления администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 24.10.2014 № 1688)
7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
Кавказский район
В.Н.ОЧКАЛАСОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 13 января 2014 г. № 09

СОСТАВ
СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования Кавказский район Краснодарского края
от 24.10.2014 № 1688)

Очкаласов
Виталий Николаевич
глава муниципального образования Кавказский район, председатель Совета;
Эрфурт
Александр Николаевич
заместитель главы муниципального образования Кавказский район, заместитель председателя Совета;
Зорина
Надежда Яковлевна
управляющий делами администрации муниципального образования Кавказский район, секретарь Совета.
Члены Совета
Винокурова
Ирина Викторовна
начальник отдела по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район;
Губанова
Любовь Алексеевна
заместитель главы муниципального образования, начальник финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район;
Демченко
Седа Григорьевна
начальник управления образования администрации муниципального образования Кавказский район;
Емельяненко
Яков Иванович
заместитель главы муниципального образования, начальник управления сельского хозяйства администрации муниципального образования Кавказский район;
Локтев
Сергей Николаевич
руководитель Кропоткинского МРСО СУ СК РФ по Краснодарскому краю (по согласованию);
Квасникова
Наталья Константиновна
первый заместитель главы муниципального образования Кавказский район;
Коломейцева
Евгения Вячеславовна
начальник правового отдела администрации муниципального образования Кавказский район;
Лишута
Александр Владимирович
начальник отдела МВД России по Кавказскому району, полковник полиции (по согласованию);
Мальцев
Геннадий Васильевич
начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами и казачеством администрации муниципального образования Кавказский район;
Москалева
Галина Александровна
председатель Совета муниципального образования Кавказский район;
Повчун
Татьяна Ивановна
начальник межрайонной ИФНС России № 5 (по согласованию);
Погорелов
Илья Дмитриевич
заместитель главы муниципального образования Кавказский район;
Пивнева
Валентина Никифоровна
заместитель главы муниципального образования Кавказский район;
Салогуб
Александр Валентинович
начальник отдела в г. Кропоткине УФСБ РФ по Краснодарскому краю, подполковник (по согласованию);
Филатова
Светлана Викторовна
заместитель главы муниципального образования Кавказский район;
Цорионов
Валерий Владимирович
начальник отделения № 3 отдела № 5 управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по Краснодарскому краю, майор милиции (по согласованию).

Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
А.А.ШИШИКИН





Приложение № 2

Утверждено
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 13 января 2014 г. № 09

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и компетенцию Совета по противодействию коррупции при главе муниципального образования Кавказский район (далее - Совет).
1.2. Совет является совещательным органом, который оказывает содействие главе муниципального образования Кавказский район в вопросах разработки и реализации муниципальной антикоррупционной политики и мер по созданию эффективной системы противодействия коррупции.
1.3. Для целей настоящего Положения под муниципальной антикоррупционной политикой понимается:
- систематическое осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Кавказский район комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию на территории муниципального образования;
- выработка оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления муниципального образования с учетом их специфики, снижение в них коррупционных рисков;
- создание единой системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции; антикоррупционной пропаганде и воспитанию;
- обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления в муниципальном образовании Кавказский район;
- повышение ответственности органов местного самоуправления, их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции;
- привлечение общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан и муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции;
- формирование нетерпимого отношения к коррупции.
1.4. Совет возглавляет глава муниципального образования Кавказский район.
1.5. В состав Совета входят представители органов местного самоуправления муниципального образования Кавказский район, а также представители территориальных органов государственной власти. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
1.6. По решению председателя Совета для анализа, изучения и выдачи экспертного заключения по рассматриваемым вопросам узкоспециализированной направленности к работе Совета на временной основе могут привлекаться эксперты (консультанты).
1.7. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Краснодарского края, постановлениями и распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края, Уставом Краснодарского края, Уставом муниципального образования Кавказский район, решениями Совета муниципального образования Кавказский район, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования Кавказский район, а также настоящим Положением.

2. Задачи Совета

2.1. Подготовка предложений главе муниципального образования Кавказский район по вопросам профилактики и противодействия коррупции в муниципальном образовании.
2.2. Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции.
2.3. Организация в пределах своих полномочий информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, общественными организациями и объединениями граждан по вопросам противодействия коррупции.
2.4. Участие в разработке и реализации государственной политики по противодействию коррупции на территории муниципального образования Кавказский район.

3. Функции Совета

3.1. В области проведения муниципальной антикоррупционной политики:
3.1.1. Участие в разработке Плана мероприятий по противодействию коррупции в администрации муниципального образования Кавказский район, контроль за реализацией предусмотренных мероприятий.
3.1.2. Содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной политики.
3.1.3. Участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга.
Для целей Положения под антикоррупционным мониторингом понимается проведение анализа, оценки, учета и прогноз тенденций в области коррупции, условий, в которых совершаются коррупционные правонарушения, и эффективности антикоррупционных мероприятий в муниципальном образовании.
3.1.4. Выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих муниципального образования в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.
3.2. Анализ деятельности органов местного самоуправления в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных органов государственной власти.
3.3. Подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка соответствующих проектов муниципальных правовых актов.
3.4. Содействие организации общественного контроля за исполнением нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

4. Порядок работы Совета

4.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в квартал, на основании планов его заседаний и утвержденного плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании по вопросам, относящимся к его компетенции.
Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе любого из его членов или главы муниципального образования Кавказский район.
4.2. Члены Совета и привлеченные эксперты (консультанты) направляют свои предложения секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета.
4.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета, приглашенных для рассмотрения данного вопроса повестки дня.
4.4. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.
4.5. Члены Совета, участвующие в работе Совета по согласованию, вправе делегировать свои полномочия (с правом участия в голосовании) своим заместителям или иным сотрудникам своих учреждений (организаций, отделов), к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Совета, о чем они должны уведомить секретаря Совета.
4.6. В заседаниях Совета вправе участвовать депутаты Совета муниципального образования Кавказский район, представители органов прокуратуры, уполномоченные представители территориальных органов федеральных исполнительных органов государственной власти, органов государственной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления Кавказского района, а также иных заинтересованных организаций, общественных объединений, к компетенции которых относятся вопросы, внесенные в повестку дня заседания Совета. Для освещения рассматриваемых вопросов на заседания Совета могут приглашаться представители средств массовой информации. Уведомление о месте, времени проведения заседаний Совета и повестке дня возлагается на секретаря Совета.
4.7. Решения Совета оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем Совета и носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путем принятия соответствующих постановлений или распоряжений администрации муниципального образования Кавказский район.
4.8. В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Совета могут ходатайствовать перед председателем Совета о привлечении других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов) на временной основе.
Порядок участия в заседании Совета экспертов (консультантов), иных лиц определяется настоящим Положением.
4.9. Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет секретарь Совета.
4.10. По решению председателя Совета информация неконфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования и (или) размещаться на официальном сайте муниципального образования.

5. Председатель Совета

5.1. Определяет место и время проведения заседаний Совета.
5.2. Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания.
5.3. Дает поручения в сфере деятельности Совета членам Совета, секретарю Совета.
5.4. По представлению секретаря Совета рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов (консультантов) Совета.
5.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.
5.6. Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

6. Полномочия Совета

Совет обладает следующими полномочиями:
6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций.
6.2. Заслушивать:
- руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования о выполнении возложенных задач по противодействию коррупции в муниципальном образовании;
- председателей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
6.3. Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам противодействия коррупции.
6.4. Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании.
6.5. Привлекать в установленном порядке к работе Совета для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ специалистов, консультантов.
6.6. Формировать постоянные и временные рабочие (экспертные) группы для решения задач, входящих в компетенцию Совета.
6.7. Давать предложения и рекомендации органам местного самоуправления, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

7. Полномочия секретаря Совета

7.1. Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:
- обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, формирует повестки дня его заседаний, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета;
- информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;
- оформляет протоколы заседания Совета и готовит их для подписания;
- осуществляет контроль за выполнением решений Совета;
- организует выполнение поручений председателя Совета, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам.

8. Эксперт (консультант) Совета

8.1. Эксперт (консультант) Совета - лицо, обладающее специальными знаниями, необходимыми для решения задач, входящих в компетенцию Совета.
8.2. Эксперт (консультант) Совета:
- принимает участие в работе Совета в целях реализации задач, возложенных на него настоящим Положением;
- готовит необходимую информацию и материалы;
- лично участвует в заседаниях Совета и обсуждении вопросов повестки дня, высказывает по ним экспертное мнение и/или выдает письменное заключение;
- выполняет отдельные поручения председателя или секретаря Совета, необходимые для подготовки к заседаниям Совета по вопросам, входящим в компетенцию эксперта (консультанта).
8.3. Несет ответственность за достоверность и объективность представляемой Совету информации, на основании которой осуществляется принятие и исполнение принятых решений, а также за разглашение сведений конфиденциального характера, ставших ему известными в связи с проведением экспертных исследований и исполнением поручений.

9. Обеспечение деятельности Совета

Информационное, организационно-техническое обеспечение деятельности Совета возлагается на администрацию муниципального образования Кавказский район.

Заместитель главы муниципального
образования Кавказский район
А.А.ШИШИКИН


------------------------------------------------------------------