Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Совета муниципального образования Каневской район Краснодарского края от 22.10.2014 N 370 "Об утверждении Методики по формированию цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования Каневской район в сфере образования"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 370

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МЕТОДИКИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ)
НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ


В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" Совет муниципального образования Каневской район решил:
1. Утвердить Методику по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования Каневской район в сфере образования (приложение).
2. Отделу по связям со СМИ и общественностью администрации муниципального образования Каневской район (Будыш) опубликовать настоящее решение в печатных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Каневской район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования Каневской район по вопросам экономики и бюджета.
4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального
образования Каневской район
А.В.ГЕРАСИМЕНКО

Председатель Совета муниципального
образования Каневской район
М.А.МОРГУН





Приложение
к решению
Совета муниципального
образования Каневской район
от 22 октября 2014 г. № 370

МЕТОДИКА
ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ,
ОКАЗЫВАЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Методика по формированию цен (тарифов) на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования Каневской район в сфере образования (далее - Методика по формированию цен (тарифов) на платные услуги) разработана в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

- Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I "О защите прав потребителей";
- Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете";
- Законом Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг".
1.2. Методика по формированию цен (тарифов) на платные услуги устанавливает общие подходы к ценообразованию и применяются для расчета цен на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями муниципального образования Каневской район в сфере образования (далее - муниципальные учреждения).

2. Основные задачи

2.1. Оптимизация и упорядочение ценообразования на платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями.
2.2. Повышение эффективности работы муниципальных учреждений.
2.3. Обеспечение ценовой доступности платных услуг для населения муниципального образования Каневской район.
2.4. Стимулирование внедрения новых видов платных услуг и форм обслуживания, повышение качества оказываемых услуг.

3. Основные принципы ценообразования

3.1. Окупаемость затрат на оказание платных услуг муниципальными учреждениями.
3.2. Экономическая обоснованность стоимости услуг с учетом необходимости уплаты налогов и сборов, а также возможности развития и совершенствования материальной базы муниципального учреждения.
3.3. Рентабельность работы муниципальных учреждений при оказании платных услуг, на которые сложился устойчивый рыночный спрос.

4. Основные понятия

Муниципальное учреждение муниципального образования Каневской район в сфере образования (муниципальное учреждение) - юридическое лицо, зарегистрированное на территории муниципального образования Каневской район, подведомственное отрасли "Образование" и действующее в организационно-правовых формах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Платные услуги - это услуги, оказываемые муниципальными учреждениями (исполнителями) физическим или юридическим лицам (заказчикам) за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению действующим законодательством.
Основной персонал муниципальных учреждений - персонал, непосредственно оказывающий платные услуги.
Общеучрежденческий персонал - персонал, обеспечивающий деятельность муниципального учреждения за исключением основного персонала.
Прибыль на услугу в сфере образования представляет собой превышение цены над себестоимостью услуги, оказываемой в сфере образования, размер прибыли не ограничивается и определяется учреждением самостоятельно.
Рентабельность услуги в сфере образования представляет собой соотношение прибыли и себестоимости услуги в сфере образования.
Заказчик - физическое и (или) юридическое лицо, имеющее намерение заказать, либо заказывающее платные услуги для себя или иных лиц на основании договора.
Исполнитель - муниципальное учреждение муниципального образования Каневской район в сфере образования (муниципальное учреждение), оказывающее платные услуги.

5. Классификация платных услуг

5.1. Услуги дошкольных образовательных учреждений:
- реализация образовательных программ различной направленности за пределами основных образовательных программ, определяющих статус дошкольных образовательных учреждений;
- услуги логопедической, психологической и дефектологической помощи;
- кружки по интересам;
- индивидуальное и групповое обучение детей, не посещающих дошкольное образовательное учреждение по программам дошкольного образования;
- организация работы групп продленного и выходного дня;
- прочие услуги дошкольных образовательных учреждений.
5.2. Услуги общеобразовательных учреждений:
- реализация образовательных программ различной направленности за пределами основных образовательных программ, определяющих статус общеобразовательного учреждения;
- услуги логопедической, психологической и дефектологической помощи;
- кружки по интересам;
- предшкольная подготовка;
- организация работы групп продленного дня;
- репетиторство;
- прочие услуги общеобразовательных учреждений.
5.3. Услуги учреждений дополнительного образования:
- реализация образовательных программ различной направленности за пределами основных образовательных программ, определяющих статус учреждения дополнительного образования;
- прочие услуги учреждений дополнительного образования.
5.4. Услуги прочих учреждений в сфере образования:
- консультационное обслуживание;
- ксерокопирование;
- компьютерные услуги;
- услуги по перевозке автотранспортом;
- прочие услуги.

6. Порядок формирования цен на платные услуги муниципальных
учреждений муниципального образования Каневской район в
сфере образования

6.1. Для расчета цены платной услуги могут быть использованы натуральные и условно-натуральные показатели объемов оказываемых услуг:
- объем услуг, оказанных в предыдущем периоде;
- максимально возможный объем услуг, рассчитанный в соответствии с пропускной способностью и техническими характеристиками зданий и территорий муниципальных учреждений;
- плановый объем услуг, плановое задание на будущий период.
6.2. Себестоимость платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, включает два вида расходов: прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв) - и рассчитывается по формуле:

С = Рпр + Ркосв

6.2.1. Учреждение самостоятельно определяет в Положении об оказании платных услуг перечень прямых расходов, связанных с выполнением работ и оказанием услуг.
Прямые расходы (Рпр) рассчитываются по формуле:

Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Ими + Иоб

К прямым расходам относятся затраты, непосредственно связанные с оказанием платной услуги:
а) расходы на оплату труда основного персонала (ФОТосн) определяются в соответствии со штатным расписанием, утвержденным в установленном порядке.
Расчет расходов на оплату труда производится с учетом годового фонда рабочего времени по каждой категории основного персонала и времени оказания платной услуги.
б) начисления на оплату труда (Носн) включают расходы на оплату единого социального налога в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации, а также взносы по страховым тарифам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и составляют 30,2% от расходов на оплату труда.
в) материальные затраты (Мз) включают расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, канцелярских принадлежностей, ГСМ и других расходных материалов, используемых непосредственно в процессе оказания платной услуги. Данные затраты учитываются по статье 340 классификации операций сектора государственного управления.
Материальные затраты рассчитываются на основе фактических данных за предшествующий период, а при отсутствии данного вида услуг в предшествующем периоде можно использовать планово-нормативные показатели на плановый период (год);
г) износ мягкого инвентаря (Ими) по основным подразделениям рассчитывается исходя из фактических расходов на его приобретение и срока использования. Данные затраты так же учитываются по статье 340 классификации операций сектора государственного управления.
Износ мягкого инвентаря может быть определен по формуле:

Ими = SUM Фсмиi / (Рд x Вд) x Т,

где:
Фсмиi - фактическая стоимость i-го вида мягкого инвентаря, используемого при оказании платной услуги (с учетом срока использования мягкого инвентаря), в пересчете на год;
Т - время оказания платной услуги (ч);
Рд - число дней работы учреждения в рассматриваемом периоде (год), во время которых оказывалась платная услуга (дней);
Вд - количество часов работы учреждения за день, во время которых оказывалась платная услуга (ч);
д) расходы по износу оборудования (Иоб) ведутся по каждому виду используемого при оказании платной услуги оборудования со сроком полезного действия более 12 месяцев и первоначальной стоимостью свыше 20000,0 рублей.
Сумма износа за год i-го вида оборудования, используемого непосредственно для оказания платной услуги (Си), определяется по формуле:

Сиi = Бсi / Смi,

где:
Бсi - балансовая стоимость i-го вида оборудования;
Смi - установленный максимальный срок использования i-го вида оборудования.
Сумма износа (Иоб) всех видов оборудования, непосредственно участвующих в оказании платной услуги, за год определяется по формуле:

Иоб = SUMi (Сиi) / (Рд x Вд) x Т,

где:
Сиi - сумма износа за год i-го вида оборудования, используемого при оказании платной услуги;
Рд - число дней работы оборудования за год;
Вд - количество часов работы оборудования за день;
Т - время оказания услуги в часах;
i - виды оборудования, используемого при оказании платной услуги.
6.2.2. К косвенным расходам относятся все иные суммы расходов, не отнесенные к прямым расходам.
В себестоимость конкретной i-ой платной услуги косвенные расходы могут быть включены пропорционально прямым расходам, приходящимся на платную услугу, через расчетный коэффициент косвенных расходов (Ккр):

Ркосвi = Рпрi x Ккр,

где:
Ркосвi - величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость конкретной i-ой платной услуги;
Рпрi - величина прямых расходов, включаемых в себестоимость i-ой платной услуги;
Ккр - коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость данной платной услуги пропорционально прямым расходам.
Коэффициент косвенных расходов (Ккр) рассчитывается по фактическим данным за предшествующий период либо в случае недостаточного ресурсного обеспечения или отсутствия данных за предшествующий период в соответствии с планом работы на будущий год по формуле:

Ккр = ФОТосн / Р,

где:
ФОТосн - фонд оплаты труда с учетом начислений на оплату труда основного персонала муниципального учреждения, участвующего в оказании платной услуги за счет бюджетных средств за год;
Р - общий объем расходов муниципального учреждения за счет бюджетных средств за год.

7. Коэффициенты дискриминации цен

Цены на базовые платные услуги регулируются коэффициентами дискриминации цен, которые подразделяются на два вида:
7.1. Коэффициенты дискриминации цен, обеспечивающие доступность услуги (Кдс), применяются для уменьшения цены на базовые платные услуги.
7.2. Коэффициенты дискриминации цен, регулирующие спрос на услугу (Крс), применяются для увеличения цены на базовые платные услуги.
Применение коэффициентов и их размер определяется учреждением самостоятельно на основе анализа потребности в оказании соответствующей платной услуги.

8. Утверждение цен (тарифов) на платные услуги

Цена (тариф) на платную услугу утверждается постановлением администрации муниципального образования Каневской район на основании данных, предоставляемых муниципальными учреждениями.
Цена (тариф) на действующие платные услуги пересматривается и переутверждается один раз в год.

Начальник управления образования
администрации муниципального
образования Каневской район
И.В.ИЩЕНКО


------------------------------------------------------------------