Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 11.12.2014 N 2181 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Гулькевичский район от 7 декабря 2012 года N 1669 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2014 г. № 2181

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1669
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ ИЛИ
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ"

В целях приведения нормативных правовых актов администрации муниципального образования Гулькевичский район в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 64 устава муниципального образования Гулькевичский район, постановляю:
1. Внести в приложение к постановлению администрации муниципального образования Гулькевичский район от 7 декабря 2012 года № 1669 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование" следующие изменения:
1) по тексту слова "заместитель главы муниципального образования Гулькевичский район, курирующий работу Управления" в соответствующих падежах исключить;
2) пункт 1.3.2 подраздела 1.3 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1.3.2. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в Управлении по адресу: г. Гулькевичи, Советская ул., 14, кабинеты № 22, 29 на личном приеме, в том числе по телефонам: (86160) 5-01-91, 5-09-10, на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район: www.gulkevichi.com, в МКУ "МФЦ" по адресу: г. Гулькевичи, Советская ул., 29а, в том числе по телефону (86160) 3-30-77.";
3) в разделе 2 "Стандарт предоставления муниципальной услуги":
пункт 2.6.2 подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6.2. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги при проведении аукциона или конкурса:

№ п/п
Наименование документа
Тип документа (оригинал, копия)
Примечание
Документы, предоставляемые заявителем
1.
Заявка на участие в аукционе (конкурсе) по установленной форме
оригинал

2.
Полученная не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц)
оригинал
в случае если заявителем является юридическое лицо
3.
Полученная не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей)
оригинал
в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель
4.
Документы, удостоверяющие личность
копия
в случае если заявителем является физическое лицо
5.
Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства, полученные не ранее, чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении аукциона (конкурса)
оригинал
в случае если заявителем является иностранное лицо
6.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в аукционе (конкурсе) должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица
нотариально заверенная копия

7.
Документы, характеризующие квалификацию заявителя, в случае если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника конкурса
нотариально заверенная копия
в случае предоставления муниципального имущества путем проведения конкурса
8.
Учредительные документы
копия
в случае если заявителем является юридическое лицо
9.
Решение об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой
оригинал или заверенная юридическим лицом копия
в случае если заявителем является юридическое лицо
10.
Заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
оригинал

11.
Предложение о цене договора, за исключением проведения конкурса на право заключения договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения
оригинал
в случае предоставления муниципального имущества путем проведения конкурса
12.
Предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации
оригинал
в случае предоставления муниципального имущества путем проведения конкурса
13.
Документы, подтверждающие внесение задатка, в случае, если в документации об аукционе (конкурсной документации) содержится требование (указание на требование) о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка)
оригинал или копия

14.
Предложения об условиях выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору, а также по качеству, количественным, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. В случаях, предусмотренных документацией об аукционе, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации
оригинал
в случае предоставления муниципального имущества путем проведения аукциона
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить (предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия) отсутствуют
";

в подразделе 2.8:
пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:
"2.8.2. Заявитель не допускается к участию в аукционе или конкурсе, а именно к предоставлению муниципальной услуги при проведении аукциона или конкурса, в случаях:
несоответствия требованиям, установленным статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
непредставления документов, определенных пунктом 2.6.2 подраздела 2.6 настоящего раздела, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
невнесения задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении аукциона или конкурса;
несоответствия заявки на участие в конкурсе или аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора (цены лота);
подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
наличия решения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
наличия решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по иным основаниям, кроме указанных выше, не допускается.";
пункт 2.8.4 изложить в следующей редакции:
"2.8.4. Торги признаются несостоявшимися в случае, если:
в аукционе или конкурсе участвовало менее 2-х участников;
по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки;
принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона;
при подведении итогов аукциона отсутствуют предложения о цене договора, предусматривающие более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора;
договор не заключен с победителем конкурса или с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер";
в подразделе 2.12 слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
в абзаце втором подраздела 2.13 слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
подраздел 2.17 изложить в следующей редакции:
"2.17. Иные требования к порядку предоставления муниципальной услуги
Заключение договоров в отношении муниципального имущества муниципального образования Гулькевичский район, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
государственным и муниципальным учреждениям;
некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
для размещения сетей связи, объектов почтовой связи;
лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О Защите конкуренции";
лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
на срок не более, чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более, чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным организациям, осуществляющим образовательную деятельность, медицинским организациям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имевшемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
являющееся частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более, чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество;
лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона. При этом для администрации муниципального образования Гулькевичский район заключение договоров, предусмотренных настоящим подразделом, в этих случаях является обязательным;
передаваемое в субаренду или в безвозмездное пользование лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися, либо в случае, если указанные права предоставлены на основании государственного или муниципального контракта или на основании положений второго абзаца настоящего подраздела";
в абзаце девятнадцатом подраздела 2.15 слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
4) в абзаце первом подпункта 3.2.1.3 пункта 3.2.1 подраздела 3.2 раздела 3 "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения" слова "30 минут" заменить словами "15 минут";
5) абзац третий подраздела 4.2 раздела 4 "Формы контроля за исполнением административного регламента" изложить в следующей редакции:
"Плановые и внеплановые проверки осуществляются начальником Управления.";
6) пункт 5.7 раздела 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц" изложить в следующей редакции:
"5.7. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом".
2. Отделу по делам СМИ администрации муниципального образования Гулькевичский район (Бандурко) опубликовать настоящее постановление в газете "В 24 часа" и разместить на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального
образования Гулькевичский район
В.И.КАДЬКАЛО


------------------------------------------------------------------