Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации города Сочи от 03.12.2014 N 2435 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 13 февраля 2014 года N 236 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2014 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 2435

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СОЧИ ОТ 13 ФЕВРАЛЯ 2014 ГОДА № 236
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ СОЧИ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 октября 2014 года № 1173 "О распределении субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусмотренных на реализацию мероприятия "Софинансирование мероприятия муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности" подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае на 2014 - 2018 годы" государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Сочи от 13 февраля 2014 года № 236 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2014 - 2017 годы" следующие изменения:
1.1. Строку "Объемы бюджетных ассигнований Программы" Паспорта муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2014 - 2017 годы" изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований
Общий объем финансирования Программы составляет 6,29 млн. руб., в том числе:
- 2014 год - 6,29 млн. рублей;
- 2015 год - 0 рублей;
- 2016 год - 0 рублей;
- 2017 год - 0 рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Сочи составляет 4,0 млн. рублей, в том числе:
- 2014 год - 4,0 млн. рублей;
- 2015 год - 0 рублей;
- 2016 год - 0 рублей;
- 2017 год - 0 рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета составляет 2,29 млн. рублей, в том числе:
- 2014 год - 2,29 млн. рублей.

1.2. В разделе 3 "Перечень мероприятий программы" абзац шестой исключить.
1.3. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения программы" изложить в новой редакции:
"Эффективность решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в городе Сочи подтверждена в ходе реализуемой в настоящее время городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы".
В рамках городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы" в 2012 году финансирование из средств местного бюджета составило 4000,00 тыс. руб. Администрация города Сочи приняла участие в отборе муниципальных образований Краснодарского края в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию мероприятия по возмещению (субсидированию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности. По программе финансирования было привлечено 2163,1 тыс. руб. из краевого бюджета. Всего по программе было выделено 6163,1 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 4000,00 тыс. руб., из краевого бюджета - 2163,1 тыс. руб., из них освоено бюджетных средств по программе 5835,3 тыс. руб.
Остатки средств краевого бюджета, не освоенные в 2012 году (по причине технического сбоя в работе оборудования казначейства 28 декабря 2012 года) в сумме 327,8 тыс. руб. освоены в 2013 году на те же цели.
В рамках реализации программы финансовую поддержку в 2012 году получили 33 субъекта малого и среднего предпринимательства, 3 предпринимателям было отказано в предоставлении субсидий по причине полного освоения средств по программе.
На 2013 год финансирование в рамках городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы" предусматривало 8327,838 тыс. руб., в том числе из местного бюджета - 4000,00 тыс. руб., из краевого бюджета - 4000,0 тыс. руб., из средств краевого бюджета, не исполненных в 2012 году, подлежащих реализации в 2013 году - в размере 327,838 тыс. руб., из них освоено бюджетных средств по программе 8327,838 тыс. руб.
По итогам 2013 года освоены бюджетные средства по программе в полном объеме.
Анализируя достигнутые показатели можно сделать вывод, что дальнейшая реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанная на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.
Расчет финансового обеспечения реализации программных мероприятий произведен на основании расходов аналогичных видов работ с учетом уровня обеспеченности в период реализации предыдущей городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы" и по итогам получаемых заявок на предоставление субсидий.
Общий объем финансирования Программы составляет 6,29 млн. рублей, из них 4,0 млн. рублей - средства бюджета города Сочи, 2,29 млн. руб. рублей - средства краевого бюджета.
Перечень указанных задач обеспечивается через систему мероприятий Программы, предусмотренных по следующим направлениям:
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства;
- информационная, правовая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства.
Финансированием будут обеспечены 3 мероприятия:
1. Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
По итогам реализации мероприятия Программы планируется оказать поддержку в 2014 году 12 субъектам малого предпринимательства (3490 тыс. руб./240 тыс. руб.).
Объем финансирования получен путем среднего расчета: объем финансирования/среднюю сумму выдаваемой субсидии (до 300 тыс. рублей).
2. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом.
По итогам реализации мероприятия Программы планируется оказать поддержку в 2014 году 4 субъектам малого предпринимательства (300 тыс. руб./75 тыс. руб.).
Объем финансирования получен путем среднего расчета: объем финансирования/среднюю сумму выдаваемой субсидии (до 100 тыс. рублей).
3. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства.
По итогам реализации мероприятия Программы планируется оказать поддержку в 2014 году 10 субъектам малого предпринимательства (2500 тыс. руб./250 тыс. руб.).
Объем финансирования получен путем среднего расчета: объем финансирования/среднюю сумму выдаваемой субсидии (до 300 тыс. рублей).
Расчет финансового обеспечения реализации программных мероприятий произведен на основании расходов аналогичных видов работ с учетом уровня обеспеченности в период реализации городской целевой программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2011 - 2013 годы".
Кроме того, предполагается финансирование мероприятий Программы за счет средств, выделяемых на конкурсной основе на софинансирование мероприятий муниципальных программ развитая субъектов малого и среднего предпринимательства из бюджета Краснодарского края.
Для привлечения средств краевого бюджета планируется ежегодное участие в соответствующем конкурсном отборе субъектов Краснодарского края.".
1.4. Приложение № 1 к муниципальной программе "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2014 - 2017 годы" изложить в новой редакции (приложение).
1.5. В приложении № 2 к муниципальной программе "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2014 - 2017 годы" "Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии":
1.5.1. В пункте 1.8 раздела 1 "Общие положения и условия возмещения затрат":
а) пункт 1.8.4 изложить в следующей редакции:
"1.8.4. Не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";
б) пункт 1.8.5 изложить в следующей редакции:
"1.8.5. Осуществляющим деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.".
1.5.2. В разделе 2 "Организация и проведение отбора проектов":
1.5.2.1. В пункте 2.2:
а) абзацы второй, третий подпункта 2.2.2 изложить в новой редакции:
"информацию налогового органа, подтверждающую наличие (отсутствие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;";
б) абзацы второй, третий подпункта 2.2.4 изложить в новой редакции:
"справка налогового органа, подтверждающая отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, должна быть выдана по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей должна быть выдана налоговым органом не ранее 30 дней до даты подачи заявления;".
1.5.2.2. В пункте 2.5:
а) подпункт 2.5.3 изложить в новой редакции:
"2.5.3. Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.";
б) подпункт 2.5.5 изложить в новой редакции:
"2.5.5. Предоставление субъектом малого предпринимательства в Уполномоченный орган отчетности о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, в сроки, установленные в настоящем Порядке.".
1.6. В приложении № 1 к Порядку предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии:
а) слова "Ознакомившись с Порядком возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности (далее - Порядок), утвержденным" заменить словами "Ознакомившись с Порядком предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии (далее - Порядок) муниципальной программы "Поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Сочи на 2014 - 2017 годы", утвержденной";
б) пункты 5, 6 изложить в новой редакции:
"5) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) осуществляет деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг;".
2. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Гусев) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Сочи А.С. Дробину.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
главы города Сочи
В.П.ФИЛОНОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 3 декабря 2014 г. № 2435

Приложение № 1
к программе
"Поддержка малого и среднего
предпринимательства в городе Сочи
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Итого объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результаты
заказчик мероприятия, получатель субсидий, ответственный за выполнение мероприятия, исполнитель
2014 год
2015 год
2016 год
2017
местный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
краевой бюджет
местный бюджет
краевой бюджет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.
Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности.
1200
2290
0

0

0

3490
По итогам реализации мероприятия программы планируется оказать поддержку в 2014 году 12 субъектам малого предпринимательства.
администрация города Сочи - заказчик, юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
1.2.
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по аренде выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации и за рубежом
300

0

0

0

300
По итогам реализации мероприятия программы планируется оказать поддержку в 2014 году 4 субъектам малого предпринимательства.
администрация города Сочи - заказчик, юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
2.
Развитие системы кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.
Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредиту, полученному в кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности.
2500

0

0

0

2500
По итогам реализации мероприятия программы планируется оказать поддержку в 2014 году 10 субъектам малого предпринимательства.
администрация города Сочи - заказчик, юридические лица и индивидуальные предприниматели - получатели субсидий, управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
2.2.
Оказание содействия в информировании деятельности "Гарантийного фонда поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края"









Ежедневная консультационная работа в том числе по вопросам предоставления поручительств "Гарантийного фонда".
поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
3.
Совершенствование внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства
3.1.
Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства

Информационная поддержка в средствах массовой информации и в сети Интернет









На постоянной основе участие в выпуске статей об успешных предпринимателях города, участие в телепередачах по проблемам малого и среднего бизнеса и государственной поддержки.
поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
4.
Информационная, правовая, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и подготовка кадров для малого и среднего предпринимательства
4.1.
Организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по вопросам малого и среднего предпринимательства









Ежеквартально организуются информационные встречи, семинары с участием представителей объединений предпринимателей, банковских структур и контролирующих органов
управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
4.2.
Организация и проведение Координационного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства









Ежеквартальное проведение заседаний Координационного Совета созданного на основании постановления главы города Сочи от 15 июля 2008 года № 761 "О создании Координационного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Сочи".
управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
4.3.
Совместная организация и проведение мероприятий с организациями образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Сочи.









Вопросы оказания содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы малого и среднего предпринимательства, выносить на обсуждение Координационного Совета по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Сочи. На постоянной основе участие в мероприятиях проводимых организациями образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства города Сочи

4.4.
Анализ и прогнозирование экономического развития субъектов малого предпринимательства, подготовка ежегодных аналитических обзоров о состоянии малого предпринимательства в городе Сочи









Ежеквартально в Министерство стратегического развития инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края направляется информация об итогах развития малого и среднего предпринимательства в городе Сочи
управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
4.5.
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями, организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих









Помощь в организации повышения квалификации, подготовки и переподготовки работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями.
управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
4.6.
Организация оказания правовой помощи субъектам малого и среднего предпринимательства при осуществлении на их территории проверочных мероприятий контролирующими (надзорными) органами









На постоянной основе проводится работа с гражданами и предпринимателями по правовым вопросам деятельности субъектов, осуществляется мониторинг состояния административных, экономических и иных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства.
управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия
4.7.
Осуществление информационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на информационных ресурсах органов местного самоуправления города Сочи









Размещение на постоянной основе информации для субъектов малого и среднего предпринимательства в сети Интернет (Экономика Сочи - Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства - Объявления)
управление по поддержке и развитию малого предпринимательства - ответственный за выполнение мероприятия

Итого по Программе (тыс. руб)
4000
2290
0

0

0

6290


Начальник управления
по поддержке и развитию
малого предпринимательства
администрации города Сочи
М.В.ЖОСАН


------------------------------------------------------------------