Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 09.10.2014 N 4451 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 10 января 2014 года N 22 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 4451

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА ОТ 10 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА
№ 22 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июля 2012 года № 3394-П "О работе органов местного самоуправления по совершенствованию организации и деятельности территориального общественного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 6 февраля 2014 года № 426 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа" и решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 27 марта 2014 года № 439 "Об установлении границ территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании город-курорт Анапа", а также в целях стимулирования деятельности органов территориального общественного самоуправления постановляю:
1. Утвердить изменения в постановление администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 10 января 2014 года № 22 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информатизации и защиты информации управления по обеспечению деятельности администрации муниципального образования город-курорт Анапа (Погодин) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Анапа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава муниципального
образования город-курорт Анапа
С.П.СЕРГЕЕВ





Приложение

Утверждены
постановлением
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
от 9 октября 2014 г. № 4451

ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ АНАПА
ОТ 10 ЯНВАРЯ 2014 ГОДА № 22 "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ
АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" паспорта муниципальной программы муниципального образования город-курорт Анапа "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы приложения изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет 84563100 (восемьдесят четыре миллиона пятьсот шестьдесят три тысячи сто) рублей, в том числе:
в 2014 году - 22713500 рублей
в 2015 году - 30156600 рублей
в 2016 году - 31693000 рублей
из средств краевого бюджета - 3000000 (три миллиона) рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1000000 рублей
2015 год - 1000000 рублей
2016 год - 1000000 рублей
из средств местного бюджета - 81563100 (восемьдесят один миллион пятьсот шестьдесят три тысячи сто) рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 21713500 рублей
в 2015 году - 29156600 рублей
в 2016 году - 30693000 рублей".

2. Раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы" муниципальной программы "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы приложения изложить в следующей редакции:
"4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы
1. Финансирование муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа с привлечением средств краевого бюджета.
Объем финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, составляет 84563100 (восемьдесят четыре миллиона пятьсот шестьдесят три тысячи сто) рублей, в том числе:
из средств краевого бюджета - 3000000 (три миллиона) рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1000000 рублей,
2015 год - 1000000 рублей,
2016 год - 1000000 рублей;
из средств местного бюджета - 81563100 (восемьдесят один миллион пятьсот шестьдесят три тысячи сто) рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 21713500 рублей,
в 2015 году - 29156600 рублей,
в 2016 году - 30693000 рублей;
в том числе по подпрограмме муниципальной программы:
объем финансирования подпрограммы "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы" составляет 27528000 (двадцать семь миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе:
из средств краевого бюджета - 3000000 (три миллиона) рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1000000 рублей,
2015 год - 1000000 рублей,
2016 год - 1000000 рублей;
из средств местного бюджета - 24528000 (двадцать четыре миллиона пятьсот двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4658000 рублей,
2015 год - 8977000 рублей,
2016 год - 10893000 рублей.
2. На реализацию муниципальной программы предполагается направить:
в 2014 году - 22713500 рублей,
в 2015 году - 30156600 рублей,
в 2016 году - 31693000 рублей.
Объем финансирования по каждой подпрограмме муниципальной программы представлен в таблице:

№ п/п
Наименование подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования по подпрограммам (тыс. руб.)
всего
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
1
"Создание условий для деятельности и поддержки инициатив социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие местного самоуправления, работу с ветеранами, инвалидами, пенсионерами, повышение качества жизни людей пожилого возраста" на 2014 - 2016 годы
местный бюджет
16490,0
4880,0
6625,0
4985,0
2
"Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы"

27528,0
5658,0
9977,0
11893,0
краевой бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
местный бюджет
24528,0
4658,0
8977,0
10893,0
3
"Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
местный бюджет
1515,0
500,0
500,0
515,0
4
"Памятные календарные даты и знаменательные события муниципального образования город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы
местный бюджет
3628,1
1117,3
1207,6
1303,2
5
"Социальные гарантии Почетных граждан муниципального образования город-курорт Анапа и лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города-курорта Анапа" на 2014 - 2016 годы
местный бюджет
35402,0
10558,2
11847,0
12996,8
Итого краевой бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Итого местный бюджет
81563,1
21713,5
29156,6
30693,0
Итого по муниципальной программе
84563,1
22713,5
30156,6
31693,0
".

3. Приложение № 2 к муниципальной программе "Развитие гражданского общества в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы изложить в следующей редакции:

"Приложение № 2
к муниципальной программе
"Развитие гражданского общества
в муниципальном образовании
город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД-КУРОРТ АНАПА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

ПАСПОРТ
подпрограммы "Поддержка хозяйственной
деятельности территориального общественного самоуправления
в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
на 2014 - 2016 годы

Наименование подпрограммы
подпрограмма "Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа" на 2014 - 2016 годы (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
Конституция Российской Федерации
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июля 2012 года № 3394-П "О работе органов местного самоуправления по совершенствованию организации и деятельности территориального общественного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Устав муниципального образования город-курорт Анапа
решение Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 6 февраля 2014 года № 426 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
Заказчик Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Анапа
Координатор Подпрограммы
управление организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
Ответственные за выполнение мероприятий исполнители
отдел по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления и общественными объединениями управления организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа
органы территориального общественного самоуправления
Цель и задачи Подпрограммы
цели:
обеспечение хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа
реализация решения Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 6 февраля 2014 года № 426 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа"
задачи:
обеспечение правовых, финансово-экономических и иных гарантий развития территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа
создание системы взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа по решению вопросов местного значения
создание условий для эффективного решения органами территориального общественного самоуправления своих уставных целей и задач
обеспечение методической и информационной поддержки органов территориального общественного самоуправления
обобщение и распространение положительного опыта реализации органами территориального общественного самоуправления своих полномочий
создание условий для повышения роли и укрепления статуса органов территориального общественного самоуправления
Срок и этапы реализации Подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
бюджет муниципального образования город-курорт Анапа, объем финансирования - 27528000 (двадцать семь миллионов пятьсот двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе:
в 2014 году - 5658000 рублей
в 2015 году - 9977000 рублей
в 2016 году - 11893000 рублей
из средств краевого бюджета - 3000000 (три миллиона) рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1000000 рублей
2015 год - 1000000 рублей
2016 год - 1000000 рублей
из средств местного бюджета - 24528000 (двадцать четыре миллиона пятьсот двадцать восемь тысяч) рублей, в том числе по годам:
2014 год - 4658000 рублей
2015 год - 8977000 рублей
2016 год - 10893000 рублей
Контроль за выполнением Подпрограммы
осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа

1. Характеристика текущего состояния соответствующей
сферы социально-экономического развития муниципального
образования город-курорт Анапа

Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно решать вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
Необходимость разработки и принятия Подпрограммы обусловлена потребностью в планомерной и комплексной муниципальной поддержке развития территориального общественного самоуправления, повышения эффективности исполнения органами местного самоуправления установленных законодательством Российской Федерации полномочий.
Планомерная, целенаправленная муниципальная поддержка территориального общественного самоуправления позволяет развивать правовую, экономическую и методическую основы для применения на территории муниципального образования город-курорт Анапа положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Основой развитого правового демократического государства является разветвленная система институтов гражданского общества, представляющих собой совокупность свободно и легально организуемых, тесно взаимосвязанных, самоуправляемых социальных групп и основанных на традициях и опыте общественных отношений, возникающих в процессе реализации инициатив граждан, их интересов, потенциальных возможностей на благо индивидуума и общества в целом. Особое место в этом процессе занимает решение вопросов, связанных с развитием территориального общественного самоуправления, являющегося организационной основой для реализации многих гражданских инициатив.
В 2013 году в отношениях органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа и территориального общественного самоуправления обозначился переход на новую ступень взаимодействия, чему во многом способствовало формирование современной правовой базы.
Принятая правовая база позволила определить новый порядок организации территориального общественного самоуправления, его правовые, территориальные и финансово-экономические основы, гарантии осуществления территориального общественного самоуправления, определить полномочия органов территориального общественного самоуправления.
Дальнейшее развитие территориального общественного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 26 июля 2012 года № 3394-П "О работе органов местного самоуправления по совершенствованию организации и деятельности территориального общественного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 6 февраля 2014 года № 426 "О территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город-курорт Анапа" требует дальнейшего правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого невозможно без поддержки органов территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления.
Поддержка хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа на 2014 - 2016 годы позволит повысить активность участия населения в решении вопросов местного значения, будет способствовать повышению роли и статуса руководителей органов территориального общественного самоуправления.

2. Перечень и описание подпрограммных мероприятий

В целях реализации Подпрограммы в течение 2014 - 2016 годов предусматривается координация управлением организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа следующих мероприятий:

Таблица № 1
№ п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
Результат реализации мероприятия по годам
всего
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Изготовление:









1)
удостоверений руководителей органов территориального общественного самоуправления (переизбранных)
2014 - 2016 годы
местный бюджет
32,0
-
24,0
8,0
-
120
40
2)
автоматических печатей органов территориального общественного самоуправления
2014 - 2016 годы
местный бюджет
10,0
10,0
-
-
10
-
-
3)
нагрудных знаков руководителей органов территориального общественного самоуправления
2014 - 2016 годы
местный бюджет
2,0
2,0
-
-
10
-
-
4)
актуализация информационного стенда
2014 - 2016 годы
местный бюджет
15,0
5,0
5,0
5,0
1
1
1
ИТОГО по разделу
59,0
17,0
29,0
13,0
-
-
-
2. Материальная поддержка хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления, в том числе:
1)
осуществление компенсационных выплат руководителям исполнительных органов территориального общественного самоуправления (председателям домовых и квартальных комитетов)
2014 - 2016 годы
местный бюджет
16835,0
3311,0
5796,0
7728,0
161
161
161
2)
осуществление компенсационных выплат Координаторам деятельности органов территориального общественного самоуправления
2014 - 2016 годы
местный бюджет
2784,0
480,0
1152,0
1152,0
16
16
16
3)
осуществление ежегодных премиальных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления по итогам их работы за год
2014 - 2016 годы
местный бюджет
800,0
200,0
300,0
300,0
-
-
-
4)
осуществление ежегодных премиальных выплат победителям муниципального конкурса на звание "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
2014 - 2016 годы
местный бюджет
1800,0
600,0
600,0
600,0
9
9
9
5)
осуществление ежегодных премиальных выплат победителям краевого конкурса на звание "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
2014 - 2016 годы
краевой бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
3
3
3
6)
осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса на звание "Самый уютный дворик"
2015 - 2016 годы
местный бюджет
800,0
-
400,0
400,0
9
9
9
7)
осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса на звание "Весенний марафон"
2015 - 2016 годы
местный бюджет
100,0
-
50,0
50,0
-
-
-
8)
организация и проведение конкурсов, семинаров, круглых столов и встреч по обмену опытом работы
2015 - 2016 годы
местный бюджет
1000,0
-
500,0
500,0
-
-
-
9)
организационная поддержка мероприятий, проводимых совместно с администрацией муниципального образования город-курорт Анапа
2015 - 2016 годы
местный бюджет
200,0
-
100,0
100,0
-
-
-
10)
услуги банковских организаций по перечислению компенсационных выплат (1%)
2014 - 2016 годы
местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
161
161
161
ИТОГО по разделу
27469,0
5641,0
9948,0
11880,0
-
-
-
ИТОГО краевой бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
-
-
-
ИТОГО местный бюджет
24528,0
4658,0
8977,0
10893,0
-
-
-
ИТОГО по Подпрограмме
27528,0
5658,0
9977,0
11893,0
-
-
-

3. Критерии выполнения Подпрограммы и оценка
социально-экономической эффективности

Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно на основе использования индикаторов и показателей, которые обеспечивают мониторинг динамики результатов реализации Подпрограммы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения подпрограммных мероприятий.

Таблица № 2
№ п/п
Наименование мероприятий
Цена руб. за ед.
2014 год
2015 год
2016 год
кол-во
кол-во
кол-во
1
2
3
4
5
6
1. Изготовление:
1)
Удостоверений руководителей органов территориального общественного самоуправления (переизбранных)
200
-
120
40
2)
Автоматических печатей органов территориального общественного самоуправления
1000
10
-
-
3)
Нагрудных знаков руководителей органов территориального общественного самоуправления
200
10
-
-
4)
Актуализация информационного стенда
5000
1
1
1
2. Материальная поддержка хозяйственной деятельности органов территориального общественного самоуправления, в том числе:
1)
Осуществление компенсационных выплат руководителям исполнительных органов территориального общественного самоуправления (председателям домовых и квартальных комитетов)
-
161
161
161
2)
Осуществление компенсационных выплат Координаторам деятельности органов территориального общественного самоуправления
-
16
16
16
3)
Осуществление ежегодных премиальных выплат руководителям органов территориального общественного самоуправления по итогам их работы за год
-
-
-
-
4)
Осуществление ежегодных премиальных выплат победителям муниципального конкурса на звание "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
-
9
9
9
5)
Осуществление ежегодных премиальных выплат победителям краевого конкурса на звание "Лучший орган территориального общественного самоуправления"
-
3
3
3
6)
Осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса на звание "Самый уютный дворик"
-
-
9
9
7)
Осуществление ежегодных премиальных выплат победителям конкурса на звание "Весенний марафон"
-
-
-
-
8)
Организация и проведение конкурсов, семинаров, круглых столов и встреч по обмену опытом работы
-
-
-
-
9)
Организационная поддержка мероприятий, проводимых совместно с администрацией муниципального образования город-курорт Анапа
-
-
-
-
10)
Услуги банковских организаций по перечислению компенсационных выплат (1%)
1%
161
161
161

Развитие территориального общественного самоуправления муниципального образования город-курорт Анапа позволит повысить активность участия населения в решении вопросов местного значения и будет способствовать повышению роли и статуса их руководителей.

4. Механизм реализации Подпрограммы, включающий
в том числе методику оценки эффективности Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает прямое финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования город-курорт Анапа.
Текущий мониторинг исполнения мероприятий Подпрограммы проводит отдел по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления и общественными объединениями управления организационной работы и по связям с общественностью администрации муниципального образования город-курорт Анапа совместно с главами администраций сельских округов администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Порядок компенсационных выплат определяется правовым актом администрации муниципального образования город-курорт Анапа.
Общий контроль за выполнением Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа, которая по мере необходимости уточняет целевые показатели и затраты по Подпрограммным мероприятиям, механизм реализации Подпрограммы и состав исполнителей.
Координатор Подпрограммы объединяет работу исполнителей, несет персональную ответственность за достижение целей Подпрограммы и эффективное использование средств бюджета муниципального образования город-курорт Анапа. Для осуществления финансового, статистического, информационного анализа мероприятий, направленных на реализацию Подпрограммы, координатор Подпрограммы имеет право запрашивать информацию по вопросам реализации подпрограммных мероприятий у всех участников Подпрограммы, проводить мониторинги, опросы, анкетирование, а также освещать ход реализации Подпрограммы в средствах массовой информации.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы представляет собой механизм оценки выполнения мероприятий Подпрограммы в зависимости от степени достижения задач, определенных Подпрограммой, в целях оптимальной концентрации средств местного бюджета на обеспечение хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город-курорт Анапа.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Подпрограммы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Подпрограммы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Подпрограммы за год.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Подпрограммы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования город-курорт Анапа.".

Начальник управления
организационной работы
и по связям с общественностью
администрации муниципального
образования город-курорт Анапа
Т.Н.ЗАВИЗИОН


------------------------------------------------------------------