Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 17.04.2014 N 728 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кореновский район от 11 ноября 2013 года N 1901 "Об утверждении ведомственной целевой программы "По профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории муниципального образования Кореновский район" на 2014 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 728

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
ОТ 11 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 1901 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2014 ГОД

В целях создания условий для снижения роста преступлений и правонарушений, во исполнение Законов Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае", от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1203 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" на территории муниципального образования Кореновский район постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования Кореновский район от 11 ноября 2013 года № 1901 "Об утверждении ведомственной целевой программы "По профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории муниципального образования Кореновский район" на 2014 год, изложив приложение в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кореновский район.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального
образования Кореновский район
С.А.ГОЛОБОРОДЬКО





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Кореновский район
от 17 апреля 2014 г. № 728

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2014 ГОД

Наименование Программы
Ведомственная целевая программа "По профилактике правонарушений и охране общественного порядка на территории муниципального образования Кореновский район" на 2014 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Закон Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае";
Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае";
распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 августа 2012 года № 656-р "Об организации деятельности казачьих дружин, участвующих в охране общественного порядка в Краснодарском крае";
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1203 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения";
Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация муниципального образования Кореновский район
Цели и задачи Программы
Повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
Объединение усилий органов местного самоуправления, всех правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений.
Усиление борьбы с наркотизацией общества, выявление и ликвидация причин и условий, способствующих незаконному обороту наркотических и сильнодействующих веществ.
Привлечение негосударственных структур, общественных объединений и граждан для эффективного участия в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка.
Содействие в решении проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов
Срок реализации Программы
2014 год
Объемы и источники финансирования Программы
Средства бюджета муниципального образования Кореновский район в сумме 275000 рублей
Контроль за выполнением Программы
Администрация муниципального образования Кореновский район

1. Правовое обоснование решения проблем

В соответствии с Законами Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае", от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1203 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", согласно статье 15 подпункта 8 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения отнесены осуществление мер по охране общественного порядка, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также решение проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Деятельность правоохранительных органов в 2012 - 2013 годах позволила в определенной мере стабилизировать обстановку на территории муниципального образования Кореновский район и приостановить рост преступности. Нормализовалась обстановка на улицах и в других общественных местах.
Проведение комплекса межведомственных мероприятий, направленных на профилактику преступлений и обеспечение охраны общественного порядка, позволило снизить уровень криминализации населения района.
Вместе с тем остается высоким удельный вес преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения и наркотического возбуждения.
В обществе сохраняется крайняя озабоченность состоянием правопорядка, при этом значительная часть населения района испытывает недоверие к правоохранительным органам, не способным, по их мнению, защитить интересы граждан от преступных посягательств.
Непринятие адекватных мер противодействия преступности может вызвать осложнение криминальной обстановки, которое будет характеризоваться:
- дальнейшей криминализацией населения Кореновского района, в том числе его несовершеннолетней части, и особенно в сельских населенных пунктах;
- возрастанием тяжести масштабов социальных и экономических последствий противоправного поведения, включая увеличение общего числа жертв противоправных посягательств, увеличением совокупного ущерба от них, недовольством населения результатами борьбы с преступностью, снижением темпов рыночных преобразований в результате отсутствия условий для нормального функционирования управленческих, банковских и предпринимательских структур.
Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминальной ситуации на территории муниципального образования Кореновский район может быть достигнуто только на основе серьезной поддержки правоохранительной деятельности путем выделения дополнительных бюджетных ассигнований на эти цели, объединения усилий органов местного самоуправления и широкого вовлечения в нее негосударственных структур, казачества, добровольных народных дружин, общественных объединений и граждан.

3. Цели и задачи Программы

Целями и задачами реализации Программы являются:
- повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;
- объединение усилий органов местного самоуправления муниципального образования Кореновский район, всех правоохранительных и контролирующих органов в противодействии преступным проявлениям и профилактике правонарушений;
- обеспечение экономической безопасности и создание условий для интенсивного экономического роста в Кореновском районе;
- усиление борьбы с наркотизацией общества, выявление и ликвидация причин и условий, способствующих незаконному обороту наркотических и сильнодействующих веществ;
- повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, недопущению бандитизма, терроризма, проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма;
- совершенствование системы правоохранительных органов за счет оптимизации их организационно-структурного построения, сосредоточения их деятельности на приоритетных направлениях борьбы с преступностью;
- повышение роли органов местного самоуправления в организации борьбы с преступностью и охране правопорядка;
- привлечение негосударственных структур, казачества, общественных объединений и граждан для эффективного участия в борьбе с преступностью и укреплении правопорядка;
- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, укрепление доверия общества к власти и правоохранительным органам;
- повышение уровня правового сознания и правовой культуры жителей Кореновского района;
- содействие в решении проблем социальной защищенности сотрудников правоохранительных органов.

4. Краткая характеристика программных мероприятий

Для достижения поставленных целей Программы необходимо осуществить следующие мероприятия:

№ п/п
наименование мероприятия
источники финансирования
объем финансирования (тыс. руб.) всего
муниципальный заказчик
1
2
3
4
5
1
Организация и проведение рейдовых мероприятий в рамках реализации Законов Краснодарского края от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ "Об участии граждан в охране
общественного порядка в Краснодарском крае", от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае" на территории муниципального образования Кореновский район
районный бюджет
10000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-

федеральный бюджет
-

другие источники
-

2
Поощрение участников рейдовых мероприятий, участвующих в охране общественного порядка на улицах и других общественных местах на территории МО Кореновский район, в том числе членов добровольных народных и казачьих дружин
районный бюджет
10000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-

федеральный бюджет
-

другие источники
-

3
Изготовление наглядной агитационной продукции о приоритетах и реализации Законов КК от 28 июня 2007 года № 1267-КЗ, от 21 июля 2008 года № 1539-КЗ
районный бюджет
10000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-

федеральный бюджет
-

другие источники
-

4
Информационное сопровождение работы по профилактике правонарушений и преступлений, воспитанию законопослушного правосознания среди населения Кореновского района, мероприятий в средствах массовой информации
районный бюджет
35000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-

федеральный бюджет
-

другие источники
-

5
Оснащение материально-технической базы деятельности муниципального штаба
районный бюджет
10000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-

федеральный бюджет
-

другие источники
-

6
Приобретение (на условиях софинансирования) 2 служебных жилых помещений для предоставления сотрудникам ОМВД России по Кореновскому району, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей на период выполнения сотрудниками обязанностей по указанным должностям
районный бюджет
200000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-

федеральный бюджет
-

другие источники
-

ИТОГО по Программе
районный бюджет
275000
администрация муниципального образования Кореновский район
краевой бюджет
-
-
федеральный
-
-
другие
-
-
всего
275000


5. Ресурсы обеспечения Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Кореновский район и краевого бюджета.
Общий объем финансирования Программы на 2014 год составляет 275000 рублей.

6. Срок реализации Программы

Мероприятия Программы будут исполнены в 2014 году.

7. Оценка эффективности проводимых мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать укреплению правопорядка и общественной безопасности, защите прав и законных интересов граждан, предупреждению возможных террористических и экстремистских проявлений со стороны преступных элементов, снижению роста незаконного оборота и потребления наркотиков, совершенствованию мер профилактики преступлений, в том числе среди ранее судимых, несовершеннолетних и других лиц, состоящих на различных ведомственных учетах.

Наименование индикатора результативности
Базовый показатель
План на 2014 год
1. Количество организованных рейдовых мероприятий на территории муниципального образования Кореновский район
1580
1700
2. Число участников, принимающих участие в рейдовых мероприятиях
61000
65000
3. Количество подростков и семей, состоящих на профилактическом учете в ведомствах и учреждениях системы профилактики, посещенных в ходе рейдовых мероприятий
850
900
4. Количество выявленных правонарушений в ходе рейдовых мероприятий
72
60
5. Количество приобретенных (на условиях софинансирования) служебных жилых помещений для предоставления сотрудникам ОМВД России по Кореновскому району, замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам их семей
-
2

8. Контроль за ходом реализации Программы

Отдел по ГО и ЧС, взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества и межнациональных отношений администрации муниципального образования Кореновский район (муниципальный штаб) является координатором выполнения мероприятий Программы.
Исполнители Программы (ОМВД России по Кореновскому району, ООО "Кореновск-ТВ", ООО "Редакция газеты "Кореновские вести") предоставляют информацию об исполнении Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и итоговый отчет о реализации Программы в отдел по ГО и ЧС, взаимодействию с правоохранительными органами, делам казачества и межнациональных отношений администрации муниципального образования Кореновский район, курирующий данное направление работы, с указанием перечня выполненных мероприятий программы с указанием источников финансирования и непосредственных результатов выполнения Программы и анализа причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Для проведения мониторинга координатор Программы составляет и представляет в управление экономики администрации муниципального образования Кореновский район в установленные сроки следующие отчеты:
- ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, квартальный отчет о выполнении мероприятий Программы с указанием объемов финансирования и степени их выполнения;
- в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, итоговый отчет о выполнении мероприятий Программы с указанием объемов финансирования и степени выполнения;
- срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, производить оценку эффективности и результативности реализации программных мероприятий.

Заместитель главы муниципального
образования Кореновский район
А.П.МАНЬКО


------------------------------------------------------------------