Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Кореновский район Краснодарского края от 16.12.2014 N 2096 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район" на 2015 год"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2014 г. № 2096

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2015 ГОД

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, постановлением администрации муниципального образования Кореновский район от 18 июня 2012 года № 1149 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район" на 2015 год (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Кореновский район (Лысенко) расходы на ведомственную целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район" на 2015 год" осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Кореновский район на 2015 год.
3. Отделу по делам СМИ и информационному сопровождению администрации муниципального образования Кореновский район (Чудина) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования Кореновский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Кореновский район Т.Г. Ковалеву.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального
образования Кореновский район
С.А.ГОЛОБОРОДЬКО





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Кореновский район
от 16 декабря 2014 г. № 2096

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КОРЕНОВСКИЙ РАЙОН" НА 2015 ГОД

Наименование программы
Ведомственная целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район" на 2015 год (далее - Программа)
Основание для разработки программы
Федеральный закон от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае".
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация муниципального образования Кореновский район
Цель:
Повышение эффективности индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район.
Задачи программы:
- социальная поддержка и оздоровление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- развитие творческих и физических способностей у несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- популяризация среди подростков позитивных форм досуговой занятости;
- развитие социальных инициатив у несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Срок реализации программы
2015 год
Объемы и источники финансирования программы
450,0 тысяч рублей из средств бюджета муниципального образования Кореновский район
Контроль за выполнением программы
Администрация муниципального образования Кореновский район

1. Правовое обоснование решения проблем

Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" регулируется деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних путем предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих этому. Согласно статье 4 данного Закона в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Согласно Закону Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1132-КЗ 2006 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае" комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии) являются постоянно действующими органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими единый подход к решению проблем предупреждения правонарушений, беспризорности, безнадзорности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Краснодарском крае.
В соответствии со статьей 7 Закона Краснодарского края от 13 ноября 2006 года № 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае" на комиссию возложены полномочия по участию в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий, и в пределах своей компетенции по контролю за их реализацией.

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

На территории муниципального образования Кореновский район проживает 12045 семей, в них воспитывается 15422 ребенка, из них 24 семьи находятся в трудной жизненной ситуации, в которых воспитывается 62 ребенка, 9 семей находятся в социально опасном положении, в которых воспитывается 19 детей. На профилактических учетах состоят 78 несовершеннолетних. По-прежнему чрезвычайно актуальны такие проблемы, как рост числа семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ухудшение физического и психического здоровья, социальное сиротство, безнадзорность, преступность, наркомания среди подростков и молодежи.
Благодаря слаженной работе всех органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района в 2014 году наблюдается снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении - 9 семей, в которых воспитывается 19 детей (2012 год - 17 семей, в них 23 ребенка, 2013 год - 11 семей, 24 ребенка), и снижение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении - 31 (2012 год - 45, 2013 год - 35).
Одним из основных направлений в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является организация летнего отдыха и занятости подростков, проживающих в неблагополучных семьях, состоящих на профилактических учетах. Зачастую родители уделяют недостаточно внимания детям, нередко они даже не знают, чем ребенок занимается, что его интересует, как он себя реализует. В летний период большинство подростков предоставлены сами себе. Именно поэтому необходимо максимально охватить комплексными и индивидуальными профилактическими мероприятиями несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
В рамках ведомственной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования Кореновский район" на 2014 год", в 2014 году муниципальным образованием Кореновский район выделены средства в сумме 500 тысяч рублей на летнее оздоровление подростков, состоящих на профилактических учетах. Отделом по делам несовершеннолетних приобретено 14 путевок в детский оздоровительный лагерь города Анапа и 26 путевок в туристический палаточный лагерь в п. Прасковеевка Геленджикского района.
Реализация данных мероприятий позволила охватить полноценным оздоровлением и отдыхом не только учащихся образовательных организаций, но и студентов, состоящих на профилактических учетах. В летний период несовершеннолетние, состоящие на профилактических учетах, не совершили повторных преступлений и правонарушений.
Учитывая положительные результаты организации летнего оздоровления детей, необходимо в дальнейшем обеспечить полноценную жизнедеятельность детей "группы риска", их занятость во внеурочное время, создать условия для развития творческого и интеллектуального потенциала.

3. Цели и задачи Программы

Цель программы - повышение эффективности индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на территории муниципального образования Кореновский район.
Задачи программы:
- социальная поддержка и оздоровление детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
- развитие творческих и физических способностей у несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- популяризация среди подростков позитивных форм досуговой занятости;
- развитие социальных инициатив у несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в органах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. Краткая характеристика программных мероприятий

Для достижения поставленных целей Программы необходимо осуществить следующие мероприятия:

№ п/п
наименование мероприятия
источники финансирования
объем финансирования (тыс. руб.) всего
срок исполнения
муниципальный заказчик
1
2
3
4
5
6
1
Приобретение подарков для награждения победителей и участников конкурсов, проводимых отделом по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кореновский район, а также органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних среди подростков, состоящих на профилактических учетах
районный бюджет
34,68
1 полугодие 2015 г.
администрация муниципального образования Кореновский район
2
Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей от 7 до 14 лет, состоящих на профилактических учетах, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, расположенных на Черноморском побережье
районный бюджет
115,2
III квартал 2015 г.
администрация муниципального образования Кореновский район
3
Оказание услуг по организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних от 14 до 18 лет, состоящих на профилактических учетах, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях туристической направленности, расположенных на Черноморском побережье
районный бюджет
208,0
III квартал 2015 г.
администрация муниципального образования Кореновский район
4
Подвоз организованных групп детей к местам отдыха и обратно
районный бюджет
92,12
III квартал 2015 г.
администрация муниципального образования Кореновский район

ИТОГО по Программе
районный бюджет
450,0
администрация муниципального образования Кореновский район


всего
450,0


5. Ресурсы обеспечения Программы

Реализация Программы предусматривается за счет средств бюджета муниципального образования Кореновский район.
Общий объем финансирования Программы на 2015 год составляет 450,0 тысяч рублей.

6. Срок реализации Программы

Мероприятия Программы будут исполнены в 2015 году.

7. Оценка эффективности проводимых мероприятий Программы

Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с подростками, состоящими на профилактических учетах в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на территории муниципального образования Кореновский район, профилактики преступлений и правонарушений совершенных подростками.

№ п/п
Наименование индикатора результативности
Значение индикатора 2014 год
Значение индикатора 2015 год
1
2
3
4
1
Количество подростков, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
31
29
2
Количество подростков, состоящих на профилактических учетах, охваченных летним оздоровлением и отдыхом (%)
80%
не менее 72%
3
Количество несовершеннолетних, привлеченных к административной ответственности
45
40
4
Количество преступлений совершенных подростками повторно
0
0

8. Контроль за ходом реализации Программы

Исполнителем Программы является отдел по делам несовершеннолетних администрации муниципального образования Кореновский район.
Исполнитель мероприятий программы предоставляет в управление экономики администрации образования Кореновский район следующую информацию:
1) ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет с указанием объема использованных денежных средств и степени выполнения мероприятий;
2) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы - отчет о ходе реализации мероприятий, с указанием объема использованных денежных средств;
3) в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, а также по окончании срока реализации Программы - оценку эффективности и результативности реализации Программы.

Начальник отдела
по делам несовершеннолетних
администрации муниципального
образования Кореновский район
М.Н.УРСУЛЕНКО


------------------------------------------------------------------