Постановление администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 08.12.2014 N 3224 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Славянский район "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015 - 2017 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2014 г. № 3224
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ
И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
В целях создания благоприятного предпринимательского климата и условии для ведения бизнеса, повышения инновационной активности бизнеса, создания условий для устойчивого экономического развития, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 18 августа 2014 года № 2137 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Славянский район" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Славянский район "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы муниципального образования Славянский район "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015 - 2017 годы" объемы финансирования подлежат корректировке в соответствие с решением Совета муниципального образования Славянский район Краснодарского края о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Управлению по взаимодействию с общественностью и средствами массовой информации (Воробьева) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Признать утратившими силу с 1 января 2015 года:
1) постановление администрации муниципального образования Славянский район от 9 июня 2014 года № 1352 "Об утверждении муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район на 2014 - 2016 годы";
2) постановление администрации муниципального образования Славянский район от 23 октября 2014 года № 2848 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 9 июня 2014 года № 1352 "Об утверждении муниципальной программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район на 2014 - 2016 годы".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Славянский район Е.В. Колдомасова.
6. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
Глава муниципального
образования Славянский район
Р.И.СИНЯГОВСКИЙ
Приложение
Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Славянский район
от 8 декабря 2014 г. № 3224
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Славянский район "Экономическое развитие и инновационная
экономика на 2015 - 2017 годы"
Координатор муниципальной программы
Управление экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
Координатор подпрограмм
Отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
Участники муниципальной программы
Администрация муниципального образования Славянский район.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район на 2015 - 2017 годы;
подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно-привлекательного образа Славянского района на 2015 - 2017 годы".
Ведомственные целевые программы
Не предусмотрены.
Цели муниципальной программы
Обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение доходов и обеспечение занятости населения.
Задачи муниципальной программы
создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Славянского района;
формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличить приток инвестиций на территорию Славянского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.
Перечень целевых показателей муниципальной программы
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории района, рублей;
количество занятых в экономике района человек;
уровень регистрируемой безработицы в районе, в процентах;
кроме того, определены целевые показатели (индикаторы) подпрограмм муниципальной программы.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы и подпрограмм 2015 - 2017 годы
Этапы реализации подпрограмм не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы на 2015 - 2017 годы составит 25950000 (двадцать пять миллионов девятьсот пятьдесят тысяч) рублей (в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 7500000 (семь миллионов пятьсот тысяч) рублей. Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:
2015 год - 8650000 (восемь миллионов шестьсот пятьдесят тысяч) рублей (в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей;
2016 год - 8650000 (восемь миллионов шестьсот пятьдесят тысяч) рублей (в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей;
2017 год - 8650000 (восемь миллионов шестьсот пятьдесят тысяч) рублей (в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Контроль за выполнением муниципальной программы
Заместитель главы муниципального образования Славянский район (вопросы экономического развития) Е.В. Колдомасов.
1. Характеристика текущего состояния
социально-экономического развития Славянского района
Славянский район территориально расположен в западной части Краснодарского края, вдоль реки Протока, граничит с Приморско-Ахтарским, Калининским и Красноармейским районами, вдоль реки Кубань - с Крымским, далее 15 км границы проходит по Побережью Азовского моря. Расстояние до краевого центра (города Краснодара) - 80 км.
На общей площади района в 220 тыс. га расположено 45 населенных пунктов. в которых проживают 131160 человек. Это более 2,5% населения Краснодарского края. Населенные пункты входят в состав одного городского (г. Славянск-на-Кубани) и 14 сельских поселений.
Славянский район характеризуется многоотраслевой экономикой. Доля района в экономике края по добыче полезных ископаемых - 3,6%, производству продукции сельского хозяйства - 3,2%, обрабатывающему производству - 2,7%.
На территории района работает более 1700 предприятий и организаций, около 6000 индивидуальных предпринимателей.
33% в базовых видах деятельности приходится на объем продукции обрабатывающих производств, 26% составляет оборот розничной торговли, 22% - объем продукции сельского хозяйства.
Гордостью и визитной карточкой района является самый крупный сад в Европе - ЗАО "Сад-Гигант", который собирает 32% всех плодов Кубани.
Более 30% "белого золота" - риса производится в Славянском районе. Это позволяет занимать призовые места среди восьми рисосеющих территорий Кубани.
В районе более 120 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, почти 20 тысяч личных подсобных хозяйств.
Важным направлением развития экономики района является деятельность субъектов малого предпринимательства, которые обеспечивают занятостью 34% работающего населения или 19 тыс. человек.
Ежегодно на 4 - 5% растет оборот малых предприятий, увеличивается численность занятых в данном секторе экономики, что в свою очередь влияет на снижение уровня безработицы.
Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края вырос на 5,8% и достиг 700000000 (семьсот миллионов) рублей. На 1,6% увеличен объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства и составил 433500000 (четыреста тридцать три миллиона пятьсот тысяч) рублей. Малые предприятия осуществляют деятельность практически во всех отраслях экономики: торговле, общественном питании, промышленности, строительстве. Однако непроизводственная сфера деятельности пока остается более привлекательной, чем производственная.
Понимая важность развития сферы малого бизнеса, прежде всего с точки зрения занятости населения, администрацией района, в рамках реализации муниципальной целевой программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2013 году, выделены субсидии 17-ти субъектам малого бизнеса на ранней стадии деятельности на приобретение основных средств в общей сумме 5340000 (пять миллионов триста сорок тысяч) рублей, из которых 5040000 (пять миллионов сорок тысяч) рублей средства краевого бюджета. По объему выданных субсидий в 2013 году наш район на 2 месте в крае. В 2012 году нам удалось выдать субсидий лишь на 974300 (девятьсот семьдесят четыре тысячи триста) рублей. В 2014 году запланировано 3100000 (три миллиона сто тысяч) рублей на эти цели.
В то же время в сфере малого и среднего предпринимательства имеются нерешенные проблемы:
наблюдается недоступность банковского кредитования для вновь создаваемых малых предприятий и предпринимателей;
недостаточен спрос на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства;
сохраняется недостаток квалифицированных кадров у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Существующие проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены в течение одного финансового года.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства программно-целевым методом позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств и добиться требуемого результата.
Развитие экономики района невозможно без привлечения инвестиций. За 3 года объем инвестиции в нашем районе вырос на 14,5% и в 2013 году достиг 3300000000 (три миллиарда триста миллионов) рублей.
Инвестиционные вложения распределились по различным отраслям экономики следующим образом: на транспорт и связь пришлось 27% от общего объема инвестиций, обрабатывающие производства - 25%, производство кокса и нефтепродуктов - 23%, на сельское хозяйство - 22% от общего объема вложенных средств. Как видно, инвестиционные потоки не имеют перекосов по отраслям экономики, что является залогом сбалансированного развития экономики района в целом.
Экономическая политика района направлена на дальнейшее динамичное развитие экологически чистой промышленности, конкурентоспособного сельского хозяйства и развитие туризма.
Устойчивый экономический рост и повышение производственного потенциала в Славянском районе могут быть обеспечены лишь при систематическом привлечении инвестиций.
В Единую информационную систему края внесено 18 инвестиционных проектов и 24 инвестиционно-привлекательных земельных участка Славянского района. Инвесторам предлагаются разноплановые проекты, от строительства кафе, объемом инвестиций 17500000 (семнадцать миллионов пятьсот тысяч) рублей, до крупного туристско-развлекательного комплекса с объемом инвестиций более 600000000 (шестьсот миллионов) рублей.
Реализация мероприятий инвестиционного развития района требует системного, планового подхода с определением гарантированного источника финансирования с привлечением бюджетных средств, что и обеспечивает программно-целевой метод.
Прогноз инвестиционного развития Славянского района и сферы малого и среднего предпринимательства до 2017 года характеризуется следующими показателями (таблица 1):
Прогноз
инвестиционного развития Славянского района и сферы
малого и среднего предпринимательства до 2017 года
Таблица 1
Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
оценка
прогноз
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Объем инвестиций в основной капитал, всего
млн. руб.
3213,5
4235,7
3471,3
4975,9
5467,5
6023,1
Темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году
%
95,7
125,1
78,6
136,4
104,3
105,1
в том числе по:
крупным и средним предприятиям
млн. руб.
1826,1
2181,9
2078,6
2220,0
2390,0
2590,0
малым предприятиям
млн. руб.
324,8
256,8
270,0
289,0
311,0
335,0
краевым организациям
млн. руб.
1062,6
1797,0
1122,7
2466,9
2766,5
3098,1
Количество субъектов малого предпринимательства
единиц
6623
5895
5968
5997
6026
6055
Численность работников в малом предпринимательстве
человек
12055
12156
12188
12220
12252
2286
Оборот субъектов малого предпринимательства
млн. руб.
17760,7
19948,8
21493,5
23140,4
24979,2
27065.8
Объем инвестиций и основной капитал субъектов малого предпринимательства
млн. руб.
237,0
200,3
207,7
213,1
216,3
220,2
2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации муниципальной
программы
Целью программы является обеспечение устойчивого экономического развития района, повышение доходов и обеспечение занятости населения.
Для достижения поставленных целей в рамках муниципальной программы будут решаться следующие задачи:
создание условий для развития предпринимательства, в том числе в производственной сфере, на территории Славянского района;
формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Славянского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в таблице 2.
Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2017 годы.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
3. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных
мероприятий муниципальной программы
В рамках реализации муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015 - 2017 годы" предусмотрены две подпрограммы:
Подпрограмма № 1 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район" включает мероприятия направленные на:
оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии деятельности;
оказание консультационной, информационной и других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
продвижение продукции, работ, услуг в сфере малого и среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынки;
совершенствование внешней среды и стимулирование развитии предпринимательства в районе.
Подпрограмма № 2 "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Славянского района" направлена на:
оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Славянского района;
совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Славянского района;
повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Славянском районе.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015 - 2017 годы" приведен в таблице 3.
Цели, задачи и целевые показатели
муниципальной программы "Экономическое развитие
и инвестиционная экономика"
на 2015 - 2017 годы
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
отчет
оценка
прогноз
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Муниципальная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2017 годы
1.
Среднемесячная заработная плата работников предприятии и организаций района по полному кругу.
рублей
1
19625,8
21656,1
23747,9
26064,0
28653,5
2.
Численность занятых в экономике (без военнослужащих).
человек
1
55537
55865
56516
56765
57060
3.
Уровень регистрируемой безработицы.
процент
1
0,5
0,5
0,6
0,6
0,6
Подпрограмма № 1 "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МО Славянский район на 2015 - 2017 гг"
1.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
единиц
1
453,4
466,1
467,5
468,3
469,8
2.
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района.
процент
1
25,3
26,5
26,8
27,1
27,9
Подпрограмма № 2 "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Славянского района"
1.
Объем инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям, зарегистрированным на территории Славянского района
млн. руб.
1
2181,9
2078,6
2220,0
2390,0
2590,0
2.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека
рублей
1
16635
15780
16764
17938
19305
--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения.
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика
на 2015 - 2017 годы"
Таблица 3
№ п/п
Наименование мероприятия
Статус <*>
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. рублей)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Цель
2
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, формирование и продвижение экономически и инвестиционно-привлекательного образа Славянского района
Задача
2
Увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов района, развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности
1.
Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства, в том числе:
2
Всего
2250,0
750,0
750,0
750,0
Продвижение товаров, работ и услуг субъектов малого бизнеса
Отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом
Районный бюджет
2250,0
750,0
750,0
750,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Участие представителен малого и среднего бизнеса в выставках, конкурсах, конференциях.
2
Всего
2250,0
750,0
750,0
750,0
Районный бюджет
2250,0
750,0
750,0
750,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства на ранней стадии, в том числе:
2
Всего
8700,0
2900,0
2900,0
2900,0
Рост количества субъекте к малого 1 предпринимательства
Районный бюджет
1200,0
400,0
400,0
400,0
Краевой бюджет
7500,0
2500,0
2500,0
2500,0
2.1.
Субсидирование части затрат на приобретение основных фондов субъектов малого предпринимательства на ранней стадии деятельности, субсидии победителю конкурса "Лучший бизнес проект".
2
Всего
1200,0
400,0
400,0
400,0
Районный бюджет
1200,0
400,0
400,0
400,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Участие Славянского района в российских и международных инвестиционных выставках и форумах.
2
Всего
13500,0
4500,0
4500,0
4500,0
Привлечение инвесторов на территорию района
Отдел инвестиции и взаимодействия с малым бизнесом
Районный бюджет
13500,0
4500,0
4500,0
4500,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Проведение мероприятий по созданию привлекательного имиджа Славянского района
2
Всего
600,0
200,0
200,0
200,0
Районный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Формирование инвестиционных площадок
2
Всего
900,0
300,0
300,0
300,0
Районный бюджет
900,0
300,0
300,0
300,0
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Общий объем финансирования муниципальной программы
2
Всего
25950,0
8650,0
8650,0
8650,0
Районный бюджет
18450,0
6150,0
6150,0
6150,0
Краевой бюджет
7500,0
2500,0
2500,0
2500,0
--------------------------------
<*> статус "2" - мероприятие содержит ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, включены в план мероприятий "дорожную карту".
4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015 - 2017 годы" составит 25950000 (двадцать пять миллионов девятьсот пятьдесят тысяч) рублей (в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 7500000 (семь миллионов пятьсот тысяч) рублей. Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы приведен в таблице 4.
Объем
финансирования муниципальной программы
"Экономическое развитие и инновационная экономика"
на 2015 - 2017 годы
Таблица 4
Наименование муниципальной программы, подпрограммы
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
Программа "Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015 - 2017 годы" всего, в том числе
всего
25950,0
8650,0
8650,0
8650,0
районный бюджет
18450,0
6150,0
6150,0
6150,0
краевой бюджет
7500,0
2500,0
2500,0
2500,0
Подпрограмма "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район на 2015 - 2017 годы"
всего
10950,0
3650,0
3650,0
3650,0
районный бюджет
3450,0
1150,0
1150,0
1150,0
краевой бюджет
7500,0
2500.0
2500,0
2500,0
Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Славянского района на 2015 - 2017 годы"
всего
15000,0
5000,0
5000,0
5000,0
районный бюджет
15000,0
5000,0
5000,0
5000,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
Финансирование подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район" предполагает привлечение средств краевого бюджета на условиях софинансирования в целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных подпрограммой.
В целях привлечения средств краевого бюджета планируется ежегодное участие муниципального образования Славянский район в соответствующем конкурсном отборе субъектов Краснодарского края.
В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования мероприятия муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1201 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по мероприятию не может превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства.
Финансирование подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Славянского района на 2015 - 2017 годы" осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета подлежат уточнению в рамках бюджетного цикла.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по
этапам реализации муниципальной программы
В рамках муниципальной программы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.
6. Меры муниципального регулирования и управление рисками с
целью минимизации их влияния на достижение целей
муниципальной программы
Внешним риском является изменение налогового законодательства Российской Федерации, следствием которого может стать увеличение налоговой нагрузки на малый и средний бизнес. Такое развитие ситуации повлечет за собой прекращение деятельности ряда субъектов малого предпринимательства.
Изменение налогообложения по специальным налоговым режимам, применяемым субъектами малого предпринимательства, может оказать влияние на развитие данного сектора экономики, как в позитивную сторону (при снижении налоговой нагрузки), так и в негативную сторону (при увеличении налоговой нагрузки).
В целях муниципального регулирования рисков решением Совета муниципального образования Славянский район от 22 ноября 2005 года № 3 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования Славянский район" установлены:
1. виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории муниципального образования Славянский район установлена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
2. порядок определения корректирующего базовую доходность коэффициента К2 в зависимости от двух факторов:
вида деятельности;
численности населенного пункта.
Организационные риски связаны с возможными ошибками в управлении реализацией программы, невыполнением в установленные сроки отдельных мероприятий программы. Меры по управлению организационными рисками:
1. составление планов реализации программы;
2. ежеквартальный мониторинг реализации программы;
3. закрепление персональной ответственности за исполнение мероприятий и достижение значений целевых показателей (индикаторов) программы;
4. информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы.
Финансовые риски связаны с ограниченностью объемов финансирования программы. Для управления риском будут обосновываться требуемые объемы финансовых ресурсов в рамках бюджетного цикла, уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.
Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению риском предусматривается осуществление мероприятий внутреннего финансового контроля.
Кадровые риски связаны с недостаточным уровнем квалификации работников. В качестве меры для управления риском будут осуществляться мероприятия по подготовке и переподготовка кадров.
7. Меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы
Правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае".
8. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы
8.1. Общие положения
8.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
8.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм, основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает:
оценку степени реализации мероприятий подпрограмм и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
оценку эффективности использования средств районного бюджета;
оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.
8.2. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм
(ведомственных целевых программ, основных мероприятий) и
достижения ожидаемых непосредственных результатов
их реализации
8.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия), как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:
СРм = Мв / М, где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
8.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию;
выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему (качеству) муниципальных услуг (работ) в соответствии с:
соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением муниципального образования Славянский район и отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Славянский район, осуществляющим функции и полномочия его учредителя;
показателями бюджетной сметы муниципального казенного учреждения муниципального образования Славянский район;
по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.
8.3. Оценка степени соответствия запланированному
уровню расходов
8.3.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:
ССуз = Зф / Зп, где:
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;
Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в районном и местных бюджетах на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.
8.3.2. С учетом специфики конкретной муниципальной программы в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматриваются в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только бюджетные расходы либо расходы из всех источников.
8.4. Оценка эффективности использования средств
районного бюджета
Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета по следующей формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования средств районного бюджета;
СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств районного бюджета;
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы, ведомственной целевой программы или основного мероприятия из районного бюджета составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств районного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия). Данный показатель рассчитывается по формуле:
Эис = СРм / ССуз, где:
Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
СРм - степень реализации всех мероприятий подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
8.5. Оценка степени достижения целей и решения задач
подпрограммы, основных мероприятий
8.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограммы, основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия.
8.5.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значении:
СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф, где:
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
ЗПп/пф - значение целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
8.5.3. Степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) рассчитывается по формуле:
СРп/п - степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
№ - число целевых показателей подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
При использовании данной формуле в случаях, если СДп/ппз > 1 значение СДп/ппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя,
8.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы,
(основного мероприятия)
8.6.1. Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) и оценки эффективности использования средств районного бюджета по следующей формуле:
ЭРп/п = СРп/п x Эис, где:
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
СРп/п - степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
8.6.2. Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается неудовлетворительной.
8.7. Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы
8.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
СДмппз = ЗПмпф / ЗПмпп,
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
СДмппз = ЗПмпп / ЗПмпф,где:
СДмппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
ЗПмпф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПмпп - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
СДмппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципального программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если СДмппз > 1, значение СДмппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
ki - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя,
8.8. Оценка эффективности реализации
муниципальной программы
8.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) по следующей формуле:
ЭРмп - эффективность реализации муниципальной программы;
СРмп - степень реализации муниципальной программы;
ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
ki - коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию ki определяется по формуле:
kj = Фj / Ф, где:
Фj - объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий).
8.8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРмп, составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРмп составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.
9. Механизм реализации муниципальной программы
Организацию реализации муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы - управление экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
Координатор муниципальной программы:
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и песет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке ее реализации;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
Славянский район "Экономическое
развитие и инновационная экономика
на 2015 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства на территории муниципального образования
Славянский район на 2015 - 2017 годы"
Координатор подпрограммы
Отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
Участники подпрограммы
Администрация муниципального образования Славянский район.
Цели подпрограммы
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
Задачи подпрограммы
Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
оказание консультационной, информационной и других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
продвижение продукции, работ, услуг в сфере малого и среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынки.
Перечень целевых показателей подпрограммы
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.
доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, в процентах.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы этапы реализации подпрограммы не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составит 10950000 (десять миллионов девятьсот пятьдесят тысяч) рублей, в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 7500000 (семь миллионов пятьсот тысяч рублей). Объем финансирования по годам реализации подпрограммы:
2015 год - 3650000 (три миллиона шестьсот пятьдесят тысяч рублей), в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей;
2016 год - 3650000 (три миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей, в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей;
2017 год - 3650000 (три миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей, в том числе планируется привлечение средств краевого бюджета в сумме 2500000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей.
Контроль за выполнением подпрограммы
Управление экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития в
сфере малого и среднего предпринимательства
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки.
Муниципальное образование Славянский район по своему экономическому развитию относится к группе территорий с многоотраслевой экономикой и в 2014 году, среди 9 муниципальных районов края, занимает 3 место.
В Славянском районе, в сфере малого и среднего предпринимательства осуществляют свою деятельность более 19000 (девятнадцати тысяч) человек, что составляет 35% населения, занятого в экономике района.
Малое и среднее предпринимательство сегодня формирует до 80% оборота розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения.
Оборот субъектов данной сферы экономики в 2014 году составил более 23000000000 (двадцати трех миллиардов) рублей.
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году составил 319700000 (триста девятнадцать миллионов семьсот тысяч) рублей. Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Краснодарского края от субъектов малого и среднего предпринимательства в 2014 году составил более 2000000000 (двух миллиардов) рублей.
Увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового регионального продукта можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, в связи с чем возникает необходимость принятия очередной программы муниципальной поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Славянском районе, в рамках которой необходимо продолжить работу по совершенствованию нормативной правовой базы, разработке новых механизмов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам, созданию и развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, что сохранит уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в Славянском районе и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.
Комплексное решение задач развития малого и среднего предпринимательства в Славянском районе программно-целевым методом позволит обеспечить согласованность, своевременность, финансирование и полноту реализации решений, тем самым обеспечив эффективность использования средств и требуемый результат.
Основными преимуществами программно-целевого метода в решении обозначенных в Программе проблем можно считать:
1. Комплексный подход к решению проблемы.
Цели, задачи и основные направления реализации Программы позволят учесть значительное число факторов, влияющих на ее эффективность, и в рамках финансирования определить их приоритетность;
2. Распределение полномочий и ответственности.
В рамках Программы проводится четкое распределение полномочий, ответственности, что в целом позволяет повысить эффективность выполнения программных мероприятий;
3. Координацию решения проблем.
В целях эффективного решения возникающих проблем, определяется координатор программы;
4. Обеспечение полного и своевременного финансирования.
В Программе обозначается механизм и объем финансирования мероприятий, что позволит обеспечить полноту финансирования, своевременность оплаты реализованных мероприятий;
5. Обозначение критериев оценки и социально-экономических последствий решения проблемы.
Целесообразность и преимущество использования программно-целевого метода обусловлены необходимостью достижения наиболее оптимальных качественных и количественных результатов в ходе реализации Программы при сохранении эффективности в выборе способов решения стоящих проблем.
Эффективность решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства в Славянском районе программно-целевым методом в полной мере подтверждена в ходе реализованной муниципальной целевой программой поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район на 2012 - 2014 годы.
Можно сделать вывод, что дальнейшая реализация Программы, основанная на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для последующего, более динамичного развития этого сектора экономики.
Правовым основанием для принятия данной Программы являются: Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Краснодарского края от 4 апреля 2008 года № 1448-КЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Краснодарском крае" и постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1201 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".
Прогноз развития сферы малого и среднего предпринимательства до 2017 года характеризуется показателями приведенными в таблице № 1.
Прогноз
развития сферы малого и среднего предпринимательства
до 2017 года в муниципальном образовании Славянский район
Таблица 1
Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
оценка
прогноз
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Количество субъектов малого предпринимательства
единиц
6623
5895
5968
5997
6026
6055
Численность работников в малом предпринимательстве
человек
12055
12156
12188
12220
12252
12286
Оборот субъектов малого предпринимательства
млн. руб.
17760,7
19948,8
21493,5
23140,4
24979,2
27065,8
Объем инвестиции в основной капитал субъектов малого предпринимательства
млн. руб.
237,0
200,3
207,7
213,1
216,3
220,2
2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения в рамках подпрограммы отнесены вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства.
Основной целью подпрограммы является содействие развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
оказание консультационной, информационной и других видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
продвижение продукции, работ, услуг в сфере малого и среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынки;
увеличение доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в общем обороте хозяйствующих субъектов Славянского района.
В качестве целевых показателей подпрограммы определены:
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, ед.
Показатель характеризует уровень развития малого и среднего предпринимательства в районе, влияет на доходы и занятость населения. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
2. Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, в процентах.
Показатель характеризует уровень трудовых ресурсов, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства в районе. Предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период с 2015 года по 2017 год включительно, так как значительная часть ее мероприятий актуальна и востребована субъектами малого и среднего предпринимательства в каждом году.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2015 - 2017 годах в зависимости от результатов анализа эффективности их реализации в предыдущем году и постановки новых задач в рамках реализации подпрограммы.
3. Перечень
мероприятий подпрограммы "Поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства на территории
муниципального образования Славянский район
на 2015 - 2017 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Статус <*>
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
1.1.
Задача
Оказание финансовой поддержки субъектам малого предпринимательства
1.1.1.
Возмещение (субсидирование) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц. индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле)
2
всего
8400,0
2800,0
2800,0
2800,0
увеличение количества субъектов малого предпринимательства
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
7500,0
2500,0
2500,0
2500,0
районный бюджет
900,0
300,0
300,0
300,0
внебюджетные источники
1.1.2.
Предоставление субсидии победителю конкурса "Лучший бизнес-проект"
2
всего
300,0
100.0
100,0
100,0
Создание положительного имиджа малого предпринимательства, поощрение лучших предпринимателей
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
300,0
100,0
100.0
100,0
внебюджетные источники
1.2.
Задача
Оказание консультационной, информационной и друг их видов поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
1.2.1.
Организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов сферы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
всего
Не требуется.
Повышение уровня квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, распространение примеров успешного ведения бизнеса.
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
1.2.2.
Организация и проведение силами специалистов сферы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства цикла обучающих семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам:
- в сфере налогообложения;
- по подключению к инженерным коммуникациям;
- по охране труда:
- по вопросам медицинского страхования работников;
- по правовым вопросам и административному регулированию
всего
Не требуется.
1.3.
Задача
Продвижение продукции, работ, услуг в сфере малого и среднего предпринимательства на региональный и межрегиональный рынки.
1.3.1.
Участие представителей малого и среднего бизнеса в районных, краевых, региональных презентационных мероприятиях, ярмарках, выставках, форумах (регистрационный взнос, аренда площади и т.д.) с целью продвижения работ, товаров и услуг, оказываемых и производимых на территории района ("Сочи", т.д.).
всего
300,0
100,0
100,0
100,0
участие субъектов малого и среднего бизнеса в выставках-ярмарках с целью продвижения продукции, товаров, работ, услуг на региональный, межрегиональный и международные рынки
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники
1.3.2.1
Подготовка мультимедийных продуктов (электронных презентаций), создание цикла радиотелепередач, размещение информации (объявления) о мероприятиях в эфире радиостанции, публикация инвестиционных материалов, издание и распространение специализированных журналов, сборников, брошюр, изготовление и монтаж баннеров, изготовление информационных стендов, газет, статей по вопросам развития малого предпринимательства.
всего
300,0
100,0
100,0
100,0
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники
1.3.3.
Организация и проведение конференций, семинаров и "круглых столов" по проблемам малого и среднего предпринимательства, проведение Дня российского предпринимательства (приобретение канцелярских товаров, расходных материалов, праздничный концерт, оформление зала, цветы, гелевые шары, памятные подарки, пригласительные)
всего
600,0
200,0
200,0
200,0
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0
внебюджетные источники
1.3.4.
Создание, развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в сети "Интернет".
всего
150,0
50,0
50,0
50,0
обеспечение открытости информации о мерах поддержки предпринимательства
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
внебюджетные источники
1.3.5.
Организация и проведение муниципального конкурса "Лучшие предприниматели муниципального образования Славянский район".
всего
600,0
200,0
200,0
200,0
поощрение лучших представителей малого и среднего бизнеса района
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
600,0
200,0
200,0
200,0
внебюджетные источники
1.3.6.
Организация и проведение: ярмарок, выставок товаров, работ и услуг, производимых и оказываемых субъектами малого и среднего предпринимательства, (регистрационный взнос, аренда помещения, наградной материал, памятные подарки, листы, грамоты, благодарственные письма, рамки, баннеры, стенды, штендеры, гелевые шары, аренда павильонов, палаток.
всего
300,0
100,0
100,0
100,0
подготовка субъектов малого и среднего бизнеса для участия в международных и межрегиональных выставках
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме:
всего
10950,0
3650,0
3650,0
3650,0
краевой бюджет
7500,0
2500,0
2500,0
2500,0
районный бюджет
3450,0
1150,0
1150,0
1150,0
внебюджетные источники
4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы
При планировании ресурсного обеспечения Подпрограммы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на краевом, так и на местном уровнях. Принята во внимание высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы составляет 10950000 (десять миллионов девятьсот пятьдесят тысяч) рублей, в том числе по источникам финансирования и годам реализации:
Источник финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе по годам, тыс. руб.
2015
2016
2017
Районный бюджет
3450,0
1150,0
1150,0
1150,0
Краевой бюджет
7500,0
2500,0
2500,0
2500,0
Всего:
10950,0
3650,0
3650,0
3650,0
В целях увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, повышения эффективности мероприятий, определенных Подпрограммой, планируется привлечение средств краевого бюджета.
Для привлечения средств краевого бюджета планируется ежегодное участие муниципального образования Славянский район в соответствующем конкурсном отборе субъектов Краснодарского края в рамках государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика".
В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в целях софинансирования мероприятия муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий из местного бюджета в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1201 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по мероприятию не может превышать 95 процентов и быть ниже 5 процентов расходного обязательства.
5. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы предполагает закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства Славянского района.
Порядок возмещения (субсидирования) из районного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности, изложен в приложении № 1 к Подпрограмме.
Государственная поддержка в рамках настоящей подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Славянский район;
не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами, штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации.
Финансовая поддержка в рамках подпрограммы предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим условиям, предусмотренным подпрограммой.
В подпрограмме под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до даты подачи (регистрации) обращения за оказанием поддержки, не превышающий 12 месяцев.
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Славянский район признается система коммерческих и некоммерческих организаций, соответствующих следующим требованиям:
организации зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории муниципального образования Славянский район;
организации осуществляют деятельность по оказанию поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и развитию малого и среднего предпринимательства;
организации не находятся в стадии приостановления деятельности, реорганизации, ликвидации или банкротства.
Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и подпрограммой.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития администрации муниципального образования Славянский район, который:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 1
к подпрограмме
"Поддержка малого и
среднего предпринимательства
на территории муниципального
образования Славянский район
на 2015 - 2017 годы"
ПОРЯДОК
ВОЗМЕЩЕНИЯ (СУБСИДИРОВАНИЯ) ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ
СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ,
СОЗДАНИЯ, ПРИОБРЕТЕНИЯ И СОПРОВОЖДЕНИЯ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ
АКТИВОВ, ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ФРАНШИЗУ (ПАУШАЛЬНЫМ ВЗНОС)
ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА КОММЕРЧЕСКОЙ КОНЦЕССИИ ДЛЯ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ НА СУБСИДИРОВАНИЕ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПТОВОЙ И
РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕ)
1. Общие положения и условия возмещения затрат
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из местного бюджета (в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из краевого бюджета) в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
Под ранней стадией деятельности субъектов малого предпринимательства понимается срок, прошедший со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до дня подачи (регистрации) заявления на участие в отборе проектов субъектов малого предпринимательства, не превышающий 12 месяцев.
Под основными фондами в целях настоящего Порядка понимаются основные средства, определяемые в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации и Положением по бухгалтерскому учету "Учет основных средств" ПБУ 6/01, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 года № 26н.
Нематериальные активы в целях настоящего Порядка определяются в соответствии со статьей 257 Налогового кодекса Российской Федерации.
Под выплатой по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) понимается уплата субъектом малого предпринимательства (пользователем) суммы вознаграждения при заключении с правообладателем договора коммерческой концессии, предусматривающим приобретение пользователем права на использование в предпринимательской деятельности пользователя комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав, включающих право на товарный знак, знак обслуживания, а также прав на другие предусмотренные договором объекты исключительных прав, в частности, на коммерческое обозначение, секрет производства (ноу-хау).
1.2. Субсидии субъектам малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности выделяются на возмещение (субсидирование) части затрат, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, произведенных с момента государственной регистрации субъекта малого предпринимательства до момента подачи (регистрации) заявления на предоставление субсидии.
1.3. Субсидии субъектам малого предпринимательства предоставляются в размере 70% от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 300000 (трехсот тысяч) рублей, в случаях:
1.3.1. приобретения основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость основного средства, указанная в договоре, подтверждающем его приобретение, не соответствует стоимости, содержащейся в отчете об оценке основного средства, при расчете суммы субсидии применяется меньший размер стоимости основного средства.
1.3.2. Создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета, в том числе:
создания, приобретения и сопровождения программного обеспечения;
получения лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
получения патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав.
1.3.3. Осуществления выплат по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления предпринимательской деятельности, указанной в бизнес-плане проекта, и оплаченных путем безналичного расчета.
К субсидированию принимаются договоры коммерческой концессии, действующие в текущем финансовом году (год выплаты субсидии) и в течение финансового года, следующего за годом, в котором субъектом малого предпринимательства получена субсидия.
1.4. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.4.1. соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
1.4.2. зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального образования Славянский район;
1.4.3. не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
1.4.4. не имеющим неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
1.4.5. осуществляющим деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
1.5. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
1.5.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
1.5.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
1.5.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
1.5.4. являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
1.5.5. осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2. Организация и проведение отбора проектов
2.1. Отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации муниципального образования Славянский район (далее - Уполномоченный орган) в целях обеспечения организации отбора проектов осуществляет следующие функции:
2.1.1. принимает решение о проведении отбора проектов;
2.1.2. размещает извещение о проведении отбора проектов в средствах массовой информации Славянского района и на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район (www.slavyansk.ru);
2.1.3. осуществляет прием заявлений от субъектов малого предпринимательства;
2.1.4. поступившие заявления субъектов малого предпринимательства Уполномоченный орган регистрирует в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации муниципального образования Славянский район;
2.1.5. Уполномоченный орган осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения отбора проектов.
2.2. Оформление и подача документов для участия в отборе проектов осуществляется в следующем порядке:
2.2.1. для получения субсидий субъекты малого предпринимательства представляют в Уполномоченный орган:
заявление по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
доверенность представителя (доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации; доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть нотариально удостоверена);
копию паспорта гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей);
копию паспорта гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) субъекта малого предпринимательства;
бизнес-план проекта по организации собственного дела по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговыми органами не ранее 30 дней до даты подачи заявления;
копию патента и (или) свидетельства о регистрации авторских прав (при наличии), заверенные в установленном законодательством порядке;
расчет размера субсидии по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
копии платежных документов по перечислению денежных средств по безналичному расчету через банки, выписки из банковского счета субъекта малого предпринимательства, подтверждающие фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию, заверенные банками в установленном законодательством порядке;
копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих приобретение основных средств, создание, приобретение и сопровождение нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, приобретение прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии договоров аренды (субаренды), безвозмездного пользования недвижимым имуществом, на территории (площади) которого размещены основные средства, являющиеся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии технической документации, гарантийных талонов с указанием заводских номеров, фотоматериалов, подтверждающих приобретение основных средств и нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидии, заверенные в установленном законодательством порядке;
копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники (при приобретении грузового, специализированного транспорта), заверенные в установленном законодательством порядке;
оригиналы и копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины (при приобретении грузового, специализированного транспорта). Оригиналы после сверки с копиями возвращаются;
оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в случаях приобретения основных средств, бывших в употреблении);
2.2.2. к заявлению по усмотрению субъекта малого предпринимательства могут быть приложены иные документы.
2.3. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпунктах 1.2.1 и 2.2.2 настоящего пункта, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов;
2.3.1. заявление и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, принимаются в будние дни с 9 до 17 часов по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 22, кабинет 317, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации муниципального образования Славянский район. Контактный телефон: (86146) 4-25-85;
2.3.2. прием заявлений и документов от субъектов малого предпринимательства на участие в отборе прекращается с даты полного освоения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на финансовый год на эти цели, но не позднее 23 декабря текущего финансового года;
2.3.3. несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме;
2.3.4. все расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе несут субъекты малого предпринимательства.
2.4. Проведение отбора проектов осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. отбор проектов субъектов малого предпринимательства в соответствии с настоящим Порядком осуществляется Советом по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства при главе муниципального образования Славянский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 13 апреля 2012 года № 699 "О Совете по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства муниципального образования Славянский район" в срок, не превышающий 20 рабочих дней после даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений, которым принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий субъекту малого предпринимательства;
2.4.2. Субъекту малого предпринимательства должно быть отказано в предоставлении субсидий в случае, если:
не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
не выполнены условия оказания поддержки.
Субъект малого предпринимательства, которому отказано в предоставлении субсидий по основаниям, указанным в настоящем пункте, имеет право повторно подать заявление после устранения (окончания действия) данных обстоятельств.
2.5. Уполномоченный орган в течение 5 дней со дня принятия решения направляет субъекту малого предпринимательства письменное уведомление о принятом решении, о предоставлении субсидий, либо об отказе в предоставлении субсидий.
2.6. По результатам отбора проектов администрация муниципального образования Славянский район в течение 20 рабочих дней заключает с субъектами малого предпринимательства договор о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части затрат по форме, согласно приложениям № 4 и № 5 к настоящему Порядку.
3. Процедура выплаты субсидий
3.1. Субсидии выплачиваются субъектам малого предпринимательства в порядке очередности регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений в соответствии с заключенными с администрацией муниципального образования Славянский район, по результатам отбора, договорами путем перечисления денежных средств на расчетный счет субъекта малого предпринимательства.
3.2. Уполномоченный орган формирует реестры получателей субсидий по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку и направляет их в муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия управления и социально-культурной сферы" администрации муниципального образования Славянский район (далее - МКУ "ЦБУ и СКС").
3.3. МКУ "ЦБУ и СКС" администрации муниципального образования Славянский район производит перечисление суммы субсидии на расчетные счета субъектов малого предпринимательства.
3.4. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5. Условия возмещения затрат субъектам малого предпринимательства:
3.5.1. Субъект малого предпринимательства не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
3.5.2. Договор коммерческой концессии, заключенный субъектом малого предпринимательства, не должен быть расторгнут, признан недействительным до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия.
3.5.3. Субъект малого предпринимательства до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
3.5.4. Достижение субъектом малого предпринимательства показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более % по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года.
3.5.5. Предоставление субъектом малого предпринимательства в Уполномоченный орган отчетности о достижении плановых показателей деятельности, указанных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, в сроки, установленные в настоящем Порядке.
3.5.6. Согласие субъекта малого предпринимательства, получателя субсидий, на осуществление Уполномоченным органом, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
3.6. В случае отчуждения основных фондов и нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.6.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
3.7. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.7.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица.
3.7.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.8. В случае принятия индивидуальным предпринимателем решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан:
3.8.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.8.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
3.9. В случае принятия судом решения о признании субъекта малого предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.9.1. Направить в Уполномоченный орган соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом).
3.9.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.9.3. В случае расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, субъект малого предпринимательства обязан:
3.9.4. Направить в уполномоченный орган местного самоуправления соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии.
3.9.5. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа о расторжении, признании недействительным договора коммерческой концессии.
3.10. Субъект малого предпринимательства по окончании финансового года, в котором получена субсидия, и по окончании следующего финансового года представляет Уполномоченному органу не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, отчет о достижении плановых показателей по форме, согласно приложению № 7.
Если по результатам анализа отчетности субъект малого предпринимательства не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта субъекта малого предпринимательства, на 50 и более процентов, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если отчетность не представляется в Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня, установленного в настоящем пункте, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления субъекта малого предпринимательства подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.11. В случаях возврата субъектами малого предпринимательства средств в местный бюджет (пункты 3.4, 3.6 - 3.10 настоящего Порядка) администрацией муниципального образования Славянский район в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края производится возврат в краевой бюджет средств, предоставленных муниципальному образованию Славянский район из краевого бюджета.
3.12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на финансовый год на реализацию мероприятия "Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства - возмещения (субсидирования) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по оптовой и розничной торговле).
4. Обжалование действий (бездействия) Уполномоченного органа
Ответственность при предоставлении субсидий.
4.1. Действие (бездействие) Уполномоченного органа при принятии решения о предоставлении субсидии, а также решение об отказе в предоставлении субсидии либо неправильное определение ее размера могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
4.2. Ответственность за соблюдение условий и правомерность предоставления субсидий несет Уполномоченный орган, за достоверность представляемых документов и сведений, соблюдение условий оказания поддержки - субъекты малого предпринимательства.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 1
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе проектов субъектов малого
предпринимательства
Ознакомившись с Порядком возмещения (субсидирования) из местного
бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства (юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей) на ранней стадии их деятельности в части
приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения
нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос)
при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных
на субсидирование видов деятельности (за исключением деятельности по
оптовой и розничной торговле) (далее - Порядок), утвержденным _____________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(дата и номер правового акта администрации муниципального образования
Славянский район)
заявитель _________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя)
основной государственный регистрационный номер ____________________________
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
согласен представить документы для участия в отборе проектов субъектов малого предпринимательства с целью получения субсидий из местного бюджета для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности в части приобретения основных фондов, создания, приобретения и сопровождения нематериальных активов, приобретения прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности.
Заявитель подтверждает, что:
1) вся информация, содержащаяся в заявлении на участие в отборе, является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц;
2) соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
3) зарегистрирован в установленном порядке на территории муниципального образования Славянский район;
4) не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
5) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
6) осуществляет деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
7) не относится к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, в отношении которых не может оказываться поддержка, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации":
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
8) ранее в отношении заявителя не было принято решение об оказании аналогичной поддержки либо сроки оказания такой поддержки истекли;
9) проинформирован об условиях возмещения затрат и порядке возврата субсидии в соответствии с Порядком;
10) в случае предоставления субсидий заявитель дает согласие на осуществление Уполномоченным органом администрации муниципального образования Славянский район и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Для юридических лиц:
Полное наименование предприятия (организации) - участника отбора проектов ___________________________________________________________________
Сокращенное наименование _______________________________________________
Организационно-правовая форма __________________________________________
Юридический адрес ______________________________________________________
Почтовый адрес _________________________________________________________
_______________________________________________________________________.
Ф.И.О. руководителя ____________________________________________________
_______________________________________________________________________.
Телефон, факс _________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _______________________.
ОГРН __________________________________________________________________.
Расчетный счет ________________________________________________________.
КПП ___________________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ______________________________________________
_______________________________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) ________________________________
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Банковский корреспондентский счет (к/с) _______________________________
_______________________________________________________________________
Виды деятельности организации по ОКВЭД, заявленные на субсидирование
_______________________________________________________________________
Краткая характеристика проекта ________________________________________
______________________________________________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________
______________________________________________________________________.
Наименование производимой в настоящее время продукции _________________
______________________________________________________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (тыс. руб.) _________________________________________.
Средняя численность работников (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (чел.) ______________________________.
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%)
______________________________________________________________________.
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. _______________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ____________________
Телефон (факс) _______________________________________________________.
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) __________________
______________________________________________________________________.
ОГРН _________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) ______________________.
Расчетный счет _______________________________________________________.
Наименование, адрес банка ____________________________________________
______________________________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) _______________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Банковский корреспондентский счет (к/с) _____________________________.
Виды деятельности индивидуального предпринимателя по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _________________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции _________________
_______________________________________________________________________
Краткая характеристика проекта ________________________________________
______________________________________________________________________.
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) ________________________.
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (тыс. руб.) _________________________________________.
Средняя численность работников (со дня государственной регистрации субъекта малого предпринимательства) (чел.) ______________________________.
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 2
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
БИЗНЕС-ПЛАН
______________________________________________________________
(наименование бизнес-плана
проекта субъекта малого предпринимательства
для участия в отборе проектов в целях возмещения (субсидирования) из
местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на
ранней стадии их деятельности)
Бизнес-план подготовлен
_______________________________________
наименование юридического лица
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
____________________ __________________
подпись Ф.И.О.
М.П.
1. Общие сведения
Для юридических лиц:
Полное наименование юридического лица _________________________________
_______________________________________________________________________
Сокращенное наименование ______________________________________________
Организационно-правовая форма _________________________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
Почтовый адрес ________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН, дата регистрации) ______________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) __________
_______________________________________________________________________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) __________________________________
_______________________________________________________________________
Краткое описание проекта ______________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%) ________________________________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%)
_______________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) _____________________
_______________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) ___________________
ИНН ___________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН, дата регистрации) ______________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) __________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) __________________________________
_______________________________________________________________________
Краткое описание проекта ______________________________________________
_______________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _________________________
2. Общее описание проекта
В данном разделе в краткой форме должна быть приведена информация, позволяющая составить представление о проекте в целом.
Рекомендуется следующая структура и последовательность изложения информации, включаемой в данный раздел:
1) суть проекта;
2) текущее состояние проекта;
3) иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
Виды деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей)
№ п/п
Виды деятельности
Коды по ОКВЭД
Выручка на момент составления бизнес-плана, руб.
Доля выручки в общем объеме выручки, %
С какого момента осуществляется данный вид деятельности (месяц, год)
1
2
...
ИТОГО
Дата фактического (планируемого) начала деятельности (реализации проекта). Обоснование срока реализации проекта.
3. Описание продукции, услуг
3.1. Краткое описание производимой (планируемой к производству) продукции, товаров, работ, услуг.
3.2. Описание приобретенных прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии (при наличии).
3.3. Ценовая политика.
3.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
4. Маркетинговый план
4.1. Потенциальные потребители продукции (товаров, работ, услуг).
4.2. Реклама.
4.3. Конкурентные преимущества и недостатки продукции (товаров, работ, услуг). Либо конкурентные преимущества отсутствуют, если спрос значительно превышает предложение по данной категории товаров, работ, услуг.
4.4. Иная информация (по усмотрению субъекта малого предпринимательства).
5. Производственный план
В данном разделе приводятся основные показатели плана производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг), предлагаемой в рамках проекта.
Планируемые объемы производства и реализации продукции (товаров, работ, услуг) в натуральном выражении.
Описание процесса производства товаров, работ, услуг. Необходимо дать краткое описание технологической цепочки производства. Если в технологическую цепочку встроены другие субъекты, необходимо показать их роль в реализации проекта. Следует описать технологические процессы, которые будут использованы в производстве продукции (товаров, работ, услуг). Если планируется внедрять новые технологии, необходимо дать оценку их влияния на объемы производства.
5.1. Таблица основных фондов и нематериальных активов, прав на франшизу (паушальный взнос), необходимых для реализации проекта:
5.1.1. На текущий финансовый (20__) год, а также приобретенные основные фонды, созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии в прошедшем финансовом (20__) году (при наличии):
Ресурсы
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.)
Цена за ед., тыс. руб.
Цена за сопровождение нематериального актива (за ед.), тыс. руб.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. руб.
Фактическое место нахождение
Площадь помещения, м2
Комментарии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Недвижимое имущество, в том числе:
X
Нематериальные активы, в том числе:
X
Транспорт, в том число:
X
X
Оборудование, в том числе:
X
X
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:
X
X
X
X
ИТОГО:
X
5.1.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
Ресурсы
Право на объект (пользования, собственности, аренды и т.д.)
Цена за ед., тыс. руб.
Цена за сопровождение нематериального актива (за ед.), тыс. руб.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. руб.
Фактическое место нахождение
Площадь помещения, м2
Комментарии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Недвижимое имущество, в том числе:
X
Нематериальные активы, в том числе:
X
Транспорт, в том числе:
X
X
Оборудование, в том числе:
X
X
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, в том числе:
X
X
X
X
ИТОГО:
X
5.1.3. К каждому фактически приобретенному основному фонду и/или созданному, приобретенному, сопровождаемому нематериальному активу, заявляемому на возмещение (субсидирование) затрат из местного бюджета на их приобретение (создание, сопровождение) и указанному в разделе "Оборудование" должны быть предоставлены фотоматериалы.
5.2. Таблица трудовых ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.2.1. На текущий финансовый (20__) год
№ п/п
Должность
Количество штатных единиц
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб.
Количество месяцев
Всего
1
2
3
4
5
6
1
2
...
Итого
X
X
X
(ФОТ)
Среднемесячная заработная плата
X
5.2.2. На следующий за текущим финансовый (20__) год
№ п/п
Должность
Количество штатных единиц
Размер оплаты труда в месяц, тыс. руб.
Количество месяцев
Всего
1
2
3
4
5
6
1
2
...
Итого
X
X
X
(ФОТ)
Среднемесячная заработная плата
X
5.3. Таблица товарно-материальных ресурсов, необходимых для реализации проекта:
5.3.1. На текущий финансовый (20_) год
№ п/п
Наименование ресурса (единица измерения)
Цена за ед., тыс. р.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. р.
Комментарии
1
2
3
4
5
6
1
2
...
ИТОГО:
5.3.2. На следующий за текущим финансовый (20_) год
№ п/п
Наименование ресурса (единица измерения)
Цена за ед., тыс. р.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. р.
Комментарии
1
2
3
4
5
6
1
2
...
ИТОГО:
6. Индикативный план
Наименование показателя
Отчетные даты
Примечания
На дату подачи заявки
31.12.201_
31.12.201_
1
2
3
4
5
Выручка, тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.
Количество сотрудников, чел.
При наличии на дату подачи заявки выручки в текущем финансовом году и за прошедший финансовый год, указанные показатели складываются и сумма отражается в строке "Выручка", столбце "На дату подачи заявки".
7. Финансовый план
В данном разделе указываются показатели деятельности на текущий и следующий за текущим финансовые годы.
№ п/п
Наименование показателя
Отчетные даты
Примечания
31.12.201_
31.12.201_
1
2
3
4
5
1.
Выручка, тыс. руб.
2.
Расходы, тыс. руб.,
в том числе:
2.1.
Стоимость приобретаемых (арендуемых) основных фондов и нематериальных активов, тыс. руб.
2.2.
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
2.3.
Стоимость приобретаемых товарно-материальных ресурсов, тыс. руб.
2.4.
Выплата по приобретению прав на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, тыс. руб.
2.5.
Иные расходы (реклама, налоги, услуги банка и прочие), тыс. руб.
3.
Финансовый результат, тыс. руб.
Кроме того, в данном разделе указывается срок окупаемости проекта.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 3
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
РАСЧЕТ
РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
УКАЗАННЫХ В БИЗНЕС-ПЛАНЕ ПРОЕКТА СУБЪЕКТА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Полное наименование субъекта малого предпринимательства ________________
_______________________________________________________________________.
ИНН ___________________________________________________________________.
КПП ___________________________________________________________________.
р/сч. _________________________________________________________________.
Наименование банка ____________________________________________________.
БИК ___________________________________________________________________.
кор. счет _____________________________________________________________.
Виды деятельности организации (индивидуального предпринимателя) по ОКВЭД, заявленные на субсидирование _______________________________________
_______________________________________________________________________.
Стоимость проекта (по бизнес-плану), руб. всего
Сумма расходов, указанных в бизнес-плане (расходы, подлежащие субсидированию (в) рублях))
Размер предоставляемой субсидии, %
Сумма субсидии (графа 2 x графа 3)
Всего
в том числе документально подтвержденные расходы
1
2
3
4
70
Сумма предоставляемой субсидии (графа 4, но не более 300 тысяч рублей) _______________________________________________________________ (рублей).
Руководитель организации Главный бухгалтер
индивидуальный предприниматель
________________________________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П. Дата М.П.
Согласована сумма субсидий ________________________________________________
___________________________________________________________________ рублей.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 4
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
ДОГОВОР № ___
о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий
для возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности (договор субсидирования для ИП)
_______________________________ __________________________ 201_ г.
(место заключения договора)
_______________________________________________________________________, в
дальнейшем "Орган местного самоуправления", в лице _______________________,
действующего на основании _____________________________, с одной стороны, и
индивидуальный предприниматель ________, именуемый в дальнейшем "Субъект
предпринимательства", действующий на основании ______________, в дальнейшем
совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. При заключении и исполнении настоящего Договора Стороны
руководствуются следующими актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
__________________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
2. Предмет Договора
2.1. Предметом Договора является предоставление "Органом местного
самоуправления" бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части
затрат "Субъекта предпринимательства", понесенных в ходе реализации проекта
- "______________________________________________________________________".
(наименование проекта)
Предметом выплаты субсидий являются следующие основные фонды,
созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы,
приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора
коммерческой концессии (далее также - предмет субсидирования) для целей
реализации проекта - "___________________________________________________":
(наименование проекта)
__________________________________________________________________________.
(наименование предмета(ов) субсидирования)
Место нахождения основных средств:
___________________________________________________________________________
(наименование основного средства, адрес места нахождения
(места регистрации для транспортного средства))
2.2. Субсидии предоставляются за счет средств _______________ бюджета в
сумме ___________________(______________) рублей ____ копеек.
3. Условия и порядок выплаты субсидий
3.1. Действие настоящего Договора распространяется только на возмещение части затрат "Субъекта предпринимательства", связанных с реализацией проекта указанного в пункте 2.1 настоящего Договора.
3.2. Выплата "Субъекту предпринимательства" субсидий осуществляется в течение финансового 2014 года, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
4. Обязанности Сторон
4.1. "Орган местного самоуправления" обязуется обеспечить своевременное перечисление бюджетных средств "Субъекту предпринимательства" в сумме, предусмотренной в пункте 2.2 настоящего Договора, при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных "Органу местного самоуправления" на текущий финансовый год.
4.2. До истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии:
4.2.1. "Субъект предпринимательства" не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий.
4.2.2. Договор коммерческой концессии, заключенный "Субъектом предпринимательства", не должен быть расторгнут, признан недействительным.
4.2.3. "Субъект предпринимательства" должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
4.3. По окончании финансового года, в котором получены субсидии, и по окончании следующего финансового года "Субъектом предпринимательства" должны быть достигнуты показатели деятельности, установленные в бизнес-плане проекта "Субъекта предпринимательства", на 50 и более %.
4.3.1. "Субъект предпринимательства" по окончании финансового года, в котором получены субсидии, и по окончании следующего финансового года не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представляет "Органу местного самоуправления" Анкету получателя поддержки (прилагается к настоящему договору).
4.4. "Субъект предпринимательства" по окончании финансового года, в котором получены субсидии, и по окончании следующего финансового года не позднее 15 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет "Органу местного самоуправления":
4.4.1. Налоговую отчетность с отметкой налогового органа о приеме.
4.4.2. Отчет о достижении плановых показателей по форме, согласно приложению № ____ к Порядку _________, утвержденному ______________, в соответствии со следующим порядком:
форма отчета заполняется и подписывается "Субъектом предпринимательства";
к отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в отчете;
отчет и копии документов (информации) закрепляются в папке-скоросшивателе, нумеруются и заверяются "Субъектом предпринимательства" с нанесением печати (при наличии).
4.5. Подписанием настоящего Договора "Субъект предпринимательства" дает согласие на осуществление "Органом местного самоуправления" и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения "Субъектом предпринимательства" условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.6. "Субъект предпринимательства" обязан в следующем порядке оформлять и представлять "Органу местного самоуправления" анкету получателя поддержки:
4.6.1. Анкета получателя поддержки, заполняется по форме и в соответствии с методическими рекомендациями, согласно приложению к настоящему Договору, подписывается "Субъектом предпринимательства", заверяется с нанесением оттиска печати (при наличии).
4.6.2. Сведения в анкете указываются "Субъектом предпринимательства" на момент оказания поддержки, далее ежегодно в течение последующих двух календарных лет по состоянию на 1 января за соответствующий отчетный период (январь - декабрь).
4.6.3. Анкета получателя поддержки предоставляется в "Орган местного самоуправления" в письменной форме до 1 апреля года, следующего за отчетным, лично либо через уполномоченного представителя, либо направляется по почте.
5. Основания и порядок возврата субсидии
5.1. Если отчетность не представляется в "Орган местного самоуправления" в течение 30 дней со дня, установленного в пункте 4.4 настоящего Договора, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления "Органом местного самоуправления" "Субъекта предпринимательства" подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Если по результатам анализа отчетности "Субъект предпринимательства" не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизнес-плане проекта "Субъекта предпринимательства", на 50 и более %, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления "Органом местного самоуправления" "Субъекта предпринимательства" подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае если в нарушение подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Договора "Субъектом предпринимательства" произведено отчуждение основных фондов, нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.3.1. Направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
5.3.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
5.4. В случае принятия судом решения о признании "Субъекта предпринимательства" несостоятельным (банкротом), до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.4.1. Направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня вступления в законную силу решения суда о признании "Субъекта предпринимательства" несостоятельным (банкротом).
5.4.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае принятия "Субъектом предпринимательства" решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.5.1. Направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
5.5.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня обращения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности.
5.6. В случае расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.6.1. Направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии.
5.6.2. Произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа о расторжении, признании недействительным договора коммерческой концессии.
5.7. "Субъект предпринимательства" в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления "Органа местного самоуправления" обязан произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях выявления фактов:
5.7.1. Представления "Субъектом предпринимательства" недостоверных документов и сведений в "Орган местного самоуправления" для участия в отборе проектов субъектов малого предпринимательства в соответствии с Порядком ____________, утвержденным ___________ от ___ _____________ 20__ года № ___ "________________________".
5.7.2. Выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.
5.7.3. Отчуждения "Субъектом предпринимательства" основных фондов, нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидий, в случае нарушения "Субъектом предпринимательства" требований, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Договора.
5.7.4. Принятия "Субъектом предпринимательства" решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, в случае нарушения "Субъектом предпринимательства" требований, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Договора.
5.7.5. Расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии, в случае нарушения "Субъектом предпринимательства" требований, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего Договора.
5.8. В случае если в течение сроков, предусмотренных настоящим разделом Договора, "Субъект предпринимательства" не произвел возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет, "Орган местного самоуправления" обращается в суд в установленном законом порядке.
6. Форс-мажор
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты, утрата (уничтожение) основного средства вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, кража основного средства, являющегося предметом выплаты субсидий, т.д.
6.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и, по возможности, предоставить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также, по возможности, оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
6.3. По прекращении действия указанных обстоятельств, Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, при этом, указав срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.
6.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более 2 (двух) месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.
7. Прочие условия
7.1. В течение 10 дней со дня наступления следующих обстоятельств "Субъект предпринимательства" обязан в письменной форме уведомлять "Орган местного самоуправления":
об изменении наименования, реквизитов, местонахождения "Субъекта предпринимательства";
об изменении адреса местонахождения (регистрации - для транспортных средств) основных фондов, являющихся предметом выплаты субсидий;
изменения номеров телефонов.
7.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
7.3. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидий, действие которого заканчивается 31 декабря 2014 года включительно.
7.4. Ответственность Сторон, а также последствия, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий настоящего Договора, наступают в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7.5. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
8. Юридические адреса и реквизиты Сторон
От имени "Органа От имени "Субъекта
местного самоуправления" предпринимательства":
____________________________ Индивидуальный предприниматель
(наименование органа (Ф.И.О.) __________________________
местного самоуправления) Адрес _____________________________
Реквизиты: ИНН _______________________________
____________________________ Р/счет ____________________________
____________________________ К/счет ____________________________
____________________________ Банк ______________________________
____________________________
____________________________ Индивидуальный
(наименование должности предприниматель
уполномоченного лица)
________________ ___________ _________________ ________________
М.П. (Ф.И.О.) М.П. (Ф.И.О.)
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение
к договору
от _____________г. № ____
ФОРМА
анкеты получателя поддержки
I. Общая информация о субъекте малого или среднего
предпринимательства - получателе поддержки
____________________________________________________ _____________________
(полное наименование субъекта малого или среднего (дата оказания
предпринимательства) поддержки)
___________________________________________________ _____________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
___________________________________________________ _____________________
(система налогообложения получателя поддержки) (сумма оказанной
поддержки, тыс. руб.)
___________________________________________________ _____________________
(субъект Российской Федерации, в котором оказана (основной вид
поддержка) деятельности по ОКВЭД)
II. Вид оказываемой поддержки:
N
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ
(указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой инновационной компании
Субсидия действующим инновационным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофинансовый заем
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг оборудования
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСН
Субсидия на повышение энергоэффективности
Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке <*> кв. м..
2
Минздравсоцразвития России
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело <**>
(тыс. руб.)
3
Минсельхоз России
Субсидии гражданам ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам заключенным:
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
на срок до 2-х лет
на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин, и других уст-в, утвержденных Минсельхозом России)
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
4
Минобрнауки России
Программа "СТАРТ"
Программа "УМНИК"
Программа "Энергосбережение"
Программа "ФАРМА"
Программа "СОФТ"
Программа "ЭКСПОРТ"
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленных на реализацию антикризисной программы Правительства РФ
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
5
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк")
Цели оказания поддержки/виды поддержки
Кредит банка
Микрозаем
Имущество в лизинг
Факторинговые услуги
Иное
Модернизация производства и обновление основных средств
Реализация инновационных проектов
Реализация энергоэффективных проектов
Иное
--------------------------------
<*> указывается площадь помещений, предоставленных в аренду
<**> Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в 2012 году в настоящее время обсуждается
III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января _______ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января _________ года (год оказания поддержки)
на 1 января ________ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января ___________ года (второй год после оказания поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.
2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
3
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
8
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.
9
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
9.1
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января _________ года (год предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ________ года
(год оказания поддержки)
на 1 января _____ года
(первый год после оказания поддержки)
на 1 января _______ года
(второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом
1
Объем экспорта. в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.
1.1
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%
1
2
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями
1
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
1.1
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%
2
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.
1
2.1
в том числе: на изобретение
ед.
2.2
в том числе: на полезные модели
ед.
2.3
в том числе: на промышленные образцы
ед.
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности
1
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в анкете, является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц.
Руководитель организации (должность)
индивидуальный предприниматель ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Методические рекомендации
по заполнению формы "Анкета получателя поддержки"
Настоящие методические рекомендации утверждены в соответствии с Письмом Министра экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 26625-ЭН/Д05 об обеспечении координации программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
1. Общая информация о субъекте малого и среднего
предпринимательства - получателе поддержки
1.1. В данном разделе указывается:
полное наименование отчитывающегося субъекта в соответствии с учредительными документами;
ИНН получателя поддержки;
система налогообложения получателя поддержки (указывается в отношении вида экономической деятельности, имеющего наибольший удельный вес в общем объеме оборота или объеме прибыли);
субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка;
дата оказания поддержки;
отчетный год;
сумма оказанной поддержки (заполняется нарастающим итогом с момента оказания поддержки до даты представления отчета за последний год наблюдения);
основной вид экономической деятельности в наименовании, предусмотренном ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029 - 2007)). При этом проставляется код по ОКВЭД того вида экономической деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме оборота или объеме прибыли.
2. Вид оказываемой поддержки
2.1. При заполнении раздела "Вид оказываемой поддержки" необходимо отметить все виды (формы) оказываемой поддержки за весь период наблюдения, а также сумму поддержки в тыс. рублей (заполняется нарастающим итогом), с учетом следующего:
в графе "микрофинансовый заем" указывается сумма займа (займов);
в графе "Рефинансирование", "Программа "Финансирование для инноваций и модернизации" указывается размер кредита (кредитов, кредитной линии);
в графе "Размещение в бизнес-инкубаторе, промпарке, технопарке" указывается площадь помещений, предоставленных в аренду и т.д.
2.2. При заполнении указывается:
фактически предоставленная сумма поддержки, фактически полученный кредит <1>, займы;
--------------------------------
<1> В случае получения кредитной линии указывается сумма фактически полученного кредита, а в скобках полная сумма кредитной линии.
при оказании нескольких видов (форм) поддержки все оказанные формы поддержки отображаются в одной анкете.
2.3. Термины в разделе "Мероприятия, реализуемые в рамках программ" понимаются в смысле, установленном:
в отношении программы Минэкономразвития России - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2009 года № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и Приказа Минэкономразвития России от 20 мая 2011 года № 227 "Об утверждении конкурсной документации для проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации";
в отношении программы Минздравсоцразвития России - не заполняется;
в отношении программы Минсельхоза России - не заполняется;
в отношении программы Минобрнауки России - не заполняется;
в отношении программы, реализуемой государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - не заполняется.
3. Основные финансово-экономические показатели субъекта
малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки
3.1. В строке "Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС" указывается:
для применяющих общий режим налогообложения - выручка, соответствующая показателю "Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности";
для применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), данный показатель берется из графы 4 раздела I "Доходы и расходы" Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;
для предприятий, находящихся на упрощенной системе налогообложения (ЕНВД) данный показатель берется из налоговой отчетности: раздел 2, код строки 110;
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на упрощенной системе налогообложения (ЕСХН) данный показатель берется из налоговой отчетности: раздел 2, код строки 010.
В случае применения нескольких режимов налогообложения указывается суммарное значение выручки, рассчитанной в рамках каждого режима.
3.2. В строке "Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами" отражается объем отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены), товарного кредита, всех товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных (продажных) ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), включая суммы возмещения из бюджетов всех уровней на покрытие льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость всех товаров, произведенных данным юридическим лицом, выполненных работ и оказанных услуг и фактически отгруженных (переданных) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам, а также предоставленных своим работникам в счет оплаты труда), включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.
3.3. В строке "География поставок (количество субъектов Российской Федерации в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)" указывается показатель от 1 до 83 в зависимости от числа субъектов Российской Федерации, в которые осуществляется отгрузка продукции на основании "прямых" договоров. При заполнении данной строки в расчете не указываются субъекты, в которые осуществляется поставка продукции контрагентами субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.4. В строке "Номенклатура производимых товаров (работ, услуг)" указывается количество видов продукции, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции ОК 005-93.
3.5. В строке "Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) указывается среднесписочная численность работников, рассчитанная на основании списочной численности и включающую работников, работавших по трудовому договору и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу один день и более.
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деление полученной суммы на число календарных дней месяца.
Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на число 12.
3.6. В строке "Среднемесячная начисленная заработная плата работников" указывается среднемесячная начисленная заработная плата работников, рассчитанная на основании сведений, полученных от предприятий, делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников, и на 12 месяцев.
В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условия труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
3.7. В строке "Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость)" отражается совокупный размер налогов (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на имущество, транспортный налог, ЕСНХ, ЕНВД, налог в рамках упрощенной системы налогообложения, земельный налог), страховых взносов, уплаченных в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет.
3.8. В строке "Инвестиции в основной капитал" отражаются инвестиции в основной капитал в фактических ценах. Объектами инвестиций является приобретение и строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений, приобретение машин, транспортных средств, вычислительной техники, медицинского оборудования, прочего оборудования, измерительных и регулирующих приборов, инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты, капитальные вложения в улучшение земель и арендованные объекты основных средств.
3.9. В строке "Привлеченные заемные (кредитные) средства" отражается общая сумма средств, привлеченных на основе кредитных соглашений с банками, договоров займа с микрофинансовыми организациями или иными юридическими лицами и физическими лицами, включая собственные средства учредителей, лизинг оборудования. В данной строке не отражаются средства, внесенные в уставный фонд, а также средства, привлеченные на рынке ценных бумаг.
При этом в строке "из них привлечено в рамках государственных программ поддержки МСП" отражаются кредиты (займы), привлеченные в рамках программы ОАО "МСП-Банк", при предоставлении поручительства регионального фонда гарантий (поручительств), региональных и муниципальных фондов микрофинансирования, субсидии, предоставленные в рамках развития программ лизинга оборудования.
4. Дополнительные финансово-экономические показатели
субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя
поддержки
Раздел не заполняется
Приложение № 5
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
ДОГОВОР № _______
о предоставлении бюджетных средств в форме субсидий
для возмещения части затрат субъектов малого
предпринимательства на ранней стадии их деятельности
(договор субсидирования для юридических лиц)
___________________________________ _____ ____________ 201__ г.
(место заключения договора)
__________________________________________________________, в дальнейшем "Орган местного самоуправления", в лице __________________, действующего на основании _____________________, с одной стороны, и ___________, в лице ____________, действующего на основании _____________, именуемый в дальнейшем "Субъект предпринимательства", в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. При заключении и исполнении настоящего Договора Стороны руководствуются следующими актами:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Предмет Договора
2.1. Предметом Договора является предоставление "Органом местного
самоуправления" бюджетных средств в форме субсидий для возмещения части
затрат "Субъекта предпринимательства", понесенных в ходе реализации проекта
- "_______________________________________________________________".
(наименование проекта)
Предметом выплаты субсидий являются следующие основные фонды,
созданные, приобретенные и сопровождаемые нематериальные активы,
приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора
коммерческой концессии (далее также - предмет субсидирования) для целей
реализации проекта - "___________________________________________________":
(наименование проекта)
______________________________________________________________________.
(наименование предмета(ов) субсидирования)
Место нахождения основных средств:
_______________________________________________________________________
(наименование основного средства, адрес места нахождения
(места регистрации для транспортного средства))
2.2. Субсидии предоставляются за счет средств местного бюджета в сумме
____________(______) рублей ____ копеек.
3. Условия и порядок выплаты субсидии
3.1. Действие настоящего Договора распространяется только на возмещение части затрат "Субъекта предпринимательства", связанных с реализацией проекта указанного в пункте 2.1 настоящего Договора.
3.2. Выплата "Субъекту предпринимательства" субсидий осуществляется в течение финансового 201__ года, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели.
4. Обязанности Сторон
4.1. "Орган местного самоуправления" обязуется обеспечить своевременное перечисление бюджетных средств "Субъекту предпринимательства" в сумме, предусмотренной в пункте 2.2 настоящего Договора, при наличии лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных "Органу местного самоуправления" на текущий финансовый год.
4.2. До истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии:
4.2.1. "Субъект предпринимательства" не должен отчуждать основные фонды и нематериальные активы, явившиеся предметом выплаты субсидий.
4.2.2. Договор коммерческой концессии, заключенный "Субъектом предпринимательства", не должен быть расторгнут, признан недействительным.
4.2.3. "Субъект предпринимательства" должен осуществлять деятельность по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
4.3. По окончании финансового года, в котором получены субсидии, и по окончании следующего финансового года "Субъектом предпринимательства" должны быть достигнуты показатели деятельности, установленные в бизнес-плане проекта "Субъекта предпринимательства", на 50 и более процентов.
4.3.1. "Субъект предпринимательства" по окончании финансового года, в котором получены субсидии, и по окончании следующего финансового года не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, представляет "Органу местного самоуправления" Анкету получателя поддержки (прилагается к настоящему договору).
4.4. "Субъект предпринимательства" по окончании финансового года, в котором получены субсидии, и по окончании следующего финансового года не позднее 15 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет "Органу местного самоуправления":
4.4.1. Налоговую отчетность с отметкой налогового органа о приеме.
4.4.2. Отчет о достижении плановых показателей по форме, согласно приложению № ______ к Порядку __________, утвержденному ______________, в соответствии со следующим порядком:
форма отчета заполняется и подписывается "Субъектом предпринимательства";
к отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в отчете;
отчет и копии документов (информации) закрепляются в папке-скоросшивателе, нумеруются и заверяются "Субъектом предпринимательства" с нанесением печати (при наличии).
4.5. Подписанием настоящего Договора "Субъект предпринимательства" дает согласие на осуществление "Органом местного самоуправления" и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения "Субъектом предпринимательства" условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.6. "Субъект предпринимательства" обязан в следующем порядке оформлять и представлять "Органу местного самоуправления" анкету получателя поддержки:
4.6.1. Анкета получателя поддержки заполняется по форме и в соответствии с методическими рекомендациями согласно приложению к настоящему Договору, подписывается "Субъектом предпринимательства", заверяется с нанесением оттиска печати (при наличии).
4.6.2. Сведения в анкете указываются "Субъектом предпринимательства" на момент оказания поддержки, далее ежегодно в течение последующих двух календарных лет по состоянию на 1 января за соответствующий отчетный период (январь - декабрь).
4.6.3. Анкета получателя поддержки предоставляется в "Орган местного самоуправления" в письменной форме до 1 апреля года, следующего за отчетным, лично либо через уполномоченного представителя, либо направляется по почте.
5. Основания и порядок возврата субсидий
5.1. Если отчетность не представляется в "Орган местного самоуправления" в течение 30 дней со дня, установленного в пункте 4.4 настоящего Договора, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления "Органом местного самоуправления" "Субъекта предпринимательства" подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Если по результатам анализа отчетности "Субъект предпринимательства" не достиг хотя бы одного из показателей деятельности, установленных в бизпес-плане проекта "Субъекта предпринимательства", на 50 и более %, суммы полученных субсидий в течение 10 календарных дней со дня уведомления "Органом местного самоуправления" "Субъекта предпринимательства" подлежат возврату в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае если в нарушение подпункта 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Договора "Субъектом предпринимательства" произведено отчуждение основных фондов, нематериальных активов, явившихся предметом выплаты субсидий, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.3.1. направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов;
5.3.2. произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа, повлекшего отчуждение основных фондов, нематериальных активов.
5.4. В случае принятия судом решения о признании "Субъекта предпринимательства", являющегося юридическим лицом, несостоятельным (банкротом), принятия судом, учредителями (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, решения о ликвидации юридического лица, до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.4.1. направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня:
вступления в законную силу решения суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом), о ликвидации юридического лица;
принятия решения учредителем (участниками) либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица;
5.4.2. произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. В случае расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии до истечения финансового года, следующего за годом, в котором получены субсидии, "Субъект предпринимательства" обязан:
5.5.1. направить в "Орган местного самоуправления" соответствующее письменное уведомление в течение одного календарного дня со дня расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии;
5.5.2. произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 10 календарных дней со дня подписания документа о расторжении, признании недействительным договора коммерческой концессии.
5.6. "Субъект предпринимательства" в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления "Органа местного самоуправления" обязан произвести возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации в случаях выявления фактов:
5.6.1. представления "Субъектом предпринимательства" недостоверных документов и сведений в "Орган местного самоуправления" для участия в отборе проектов субъектов малого предпринимательства в соответствии с Порядком ____________, утвержденным __________ от ____ _____________ 20___ года № ______ "____________________________";
5.6.2. выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;
5.6.3. отчуждения "Субъектом предпринимательства" основных фондов, нематериальных активов, являющихся предметом выплаты субсидий, в случае нарушения "Субъектом предпринимательства" требований, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Договора;
5.6.4. расторжения, признания недействительным договора коммерческой концессии, в случае нарушения "Субъектом предпринимательства" требований, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Договора.
5.7. В случае если в течение сроков, предусмотренных настоящим разделом Договора, "Субъект предпринимательства" не произвел возврат суммы полученных субсидий в местный бюджет, "Орган местного самоуправления" обращается в суд в установленном законом порядке.
6. Форс-мажор
6.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, например, землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты, утрата (уничтожение) основного средства вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, кража основного средства, являющегося предметом выплаты субсидий т.д.
6.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств, Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана незамедлительно информировать другую Сторону и, по возможности, предоставить удостоверяющий документ. Информация должна содержать данные о характере обстоятельств, а также, по возможности, оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
6.3. По прекращении действия указанных обстоятельств, Сторона, подвергшаяся действию от их обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, при этом, указав срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.
6.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более 2 месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.
7. Прочие условия
7.1. В течение 10 дней со дня наступления следующих обстоятельств "Субъект предпринимательства" обязан в письменной форме уведомлять "Орган местного самоуправления":
об изменении наименования, реквизитов, местонахождения "Субъекта предпринимательства";
об изменении адреса местонахождения (регистрации - для транспортных средств) основных фондов, являющихся предметом выплаты субсидий;
изменения номеров телефонов.
7.2. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
7.3. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств, кроме обязательства по перечислению субсидий, действие которого заканчивается 31 декабря 201_ года включительно.
7.4. Ответственность Сторон, а также последствия, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением условий настоящего Договора, наступают в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7.5. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон, все экземпляры имеют одинаковую юридическую силу.
8. Юридические адреса и реквизиты Сторон
От имени "Органа От имени "Субъекта
местного самоуправления" предпринимательства":
_________________________________ ___________________________________
(наименование органа (наименование юридического лица)
местного самоуправления) Адрес _____________________________
Реквизиты: Телефон ___________________________
________________________________ ИНН ___________/КПП _______________
________________________________ ОГРН ______________________________
________________________________ Р/счет ____________________________
________________________________ К/счет ____________________________
________________________________ Банк ______________________________
________________________________ БИК _______________________________
________________________________ ___________________________________
(наименование должности (наименование должности)
уполномоченного лица)
____________________ ___________ _________________ _________________
М.П. (Ф.И.О.) М.П. (Ф.И.О.)
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение
к договору
от _______________ г. № ____
ФОРМА
анкеты получателя поддержки
I. Общая информация о субъекте малого или среднего
предпринимательства - получателе поддержки
____________________________________________________ _____________________
(полное наименование субъекта малого или среднего (дата оказания
предпринимательства) поддержки)
___________________________________________________ _____________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
___________________________________________________ _____________________
(система налогообложения получателя поддержки) (сумма оказанной
поддержки, тыс. руб.)
___________________________________________________ _____________________
(субъект Российской Федерации, в котором оказана (основной вид
поддержка) деятельности по ОКВЭД)
II. Вид оказываемой поддержки:
N
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ
(указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой инновационной компании
Субсидия действующим инновационным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофинансовый заем
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг оборудования
Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСН
Субсидия на повышение энергоэффективности
Размещение в Бизнес-инкубаторе или Технопарке <*> кв. м.
2
Минздравсоцразвития России
Выплата безработным гражданам, открывающим собственное дело <**>
(тыс. руб.)
3
Минсельхоз России
Субсидии гражданам ведущим личное подсобное хозяйство по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии КФХ и ИП по кредитным договорам, заключенным:
Субсидии с/х потребительским кооперативам по кредитным договорам заключенным:
Субсидии на поддержку отдельных отраслей сельского хозяйства
на срок до 2-х лет
на срок до 5 лет (приобретение с/х техники и т.п.)
на срок до 5 лет (туризм)
на срок до 5 лет (на приобретение машин, и других уст-в, утвержденных Минсельхозом России)
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
на срок до 2 лет
на срок до 5 лет
на срок до 8 лет
4
Минобрнауки России
Программа "СТАРТ"
Программа "УМНИК"
Программа "Энергосбережение"
Программа "ФАРМА"
Программа "СОФТ"
Программа "ЭКСПОРТ"
НИОКР по приоритетным направлениям развития науки и техники, направленных на реализацию антикризисной программы Правительства РФ
НИОКР по практическому применению разработок, выполняемых в научно-образовательных центрах
Выполнение НИОКР малыми инновационными компаниями в рамках международных программ ЕС
5
ГК Внешэкономбанк (через ОАО "МСП Банк")
Цели оказания поддержки/виды поддержки
Кредит банка
Микрозаем
Имущество в лизинг
Факторинговые услуги
Иное
Модернизация производства и обновление основных средств
Реализация инновационных проектов
Реализация энергоэффективных проектов
Иное
--------------------------------
<*> указывается площадь помещений, предоставленных в аренду
<**> Вопрос об источниках и объемах финансирования данного мероприятия в 2012 году в настоящее время обсуждается
III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января _______ года (год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января _________ года (год оказания поддержки)
на 1 января ________ года (первый год после оказания поддержки)
на 1 января ___________ года (второй год после оказания поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.
2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
3
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
8
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.
9
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
9.1
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя получателя поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января _________ года (год предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ________ года
(год оказания поддержки)
на 1 января _____ года
(первый год после оказания поддержки)
на 1 января _______ года
(второй год после оказания поддержки)
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом
1
Объем экспорта. в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации
тыс. руб.
1.1
Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции
%
1
2
Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)
ед.
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями
1
Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено инновационных работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
1.1
Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции
%
2
Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:
ед.
1
2.1
в том числе: на изобретение
ед.
2.2
в том числе: на полезные модели
ед.
2.3
в том числе: на промышленные образцы
ед.
Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившим поддержку по программе энергоэффективности
1
Оценка экономии энергетических ресурсов
тыс. руб.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в анкете, является подлинной, и дает согласие на доступ к ней любых заинтересованных лиц.
Руководитель организации (должность)
индивидуальный предприниматель ______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Методические рекомендации
по заполнению формы "Анкета получателя поддержки"
Настоящие методические рекомендации утверждены в соответствии с Письмом Министра экономического развития Российской Федерации от 28 ноября 2011 года № 26625-ЭН/Д05 об обеспечении координации программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
1. Общая информация о субъекте малого и среднего
предпринимательства - получателе поддержки
1.1. В данном разделе указывается:
полное наименование отчитывающегося субъекта в соответствии с учредительными документами;
ИНН получателя поддержки;
система налогообложения получателя поддержки (указывается в отношении вида экономической деятельности, имеющего наибольший удельный вес в общем объеме оборота или объеме прибыли);
субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка;
дата оказания поддержки;
отчетный год;
сумма оказанной поддержки (заполняется нарастающим итогом с момента оказания поддержки до даты представления отчета за последний год наблюдения);
основной вид экономической деятельности в наименовании, предусмотренном ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОК 029 - 2007)). При этом проставляется код по ОКВЭД того вида экономической деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме оборота или объеме прибыли.
2. Вид оказываемой поддержки
2.1. При заполнении раздела "Вид оказываемой поддержки" необходимо отметить все виды (формы) оказываемой поддержки за весь период наблюдения, а также сумму поддержки в тыс. рублей (заполняется нарастающим итогом), с учетом следующего:
в графе "микрофинансовый заем" указывается сумма займа (займов):
в графе "Рефинансирование", "Программа "Финансирование для инноваций и модернизации" указывается размер кредита (кредитов, кредитной линии);
в графе "Размещение в бизнес-инкубаторе, промпарке, технопарке" указывается площадь помещений, предоставленных в аренду и т.д.
2.2. При заполнении указывается:
фактически предоставленная сумма поддержки, фактически полученный кредит <1>, займы;
--------------------------------
<1> В случае получения кредитной линии указывается сумма фактически полученного кредита, а в скобках - полная сумма кредитной линии.
при оказании нескольких видов (форм) поддержки все оказанные формы поддержки отображаются в одной анкете.
2.3. Термины в разделе "Мероприятия, реализуемые в рамках программ" понимаются в смысле, установленном:
в отношении программы Минэкономразвития России - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2009 года № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и Приказа Минэкономразвития России от 20 мая 2011 года № 227 "Об утверждении конкурсной документации для проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2011 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации";
в отношении программы Минздравсоцразвития России - не заполняется;
в отношении программы Минсельхоза России - не заполняется;
в отношении программы Минобрнауки России - не заполняется;
в отношении программы, реализуемой государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - не заполняется.
3. Основные финансово-экономические показатели субъекта
малого и среднего предпринимательства - получателя поддержки
3.1. В строке "Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС" указывается:
для применяющих общий режим налогообложения - выручка, соответствующая показателю "Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках бухгалтерской отчетности";
для применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), данный показатель берется из графы 4 раздела 1 "Доходы и расходы" Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;
для предприятий, находящихся на упрощенной системе налогообложения (ЕНВД) данный показатель берется из налоговой отчетности: раздел 2, код строки 110;
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся на упрощенной системе налогообложения (ЕСХН) данный показатель берется из налоговой отчетности: раздел 2, код строки 010.
В случае применения нескольких режимов налогообложения указывается суммарное значение выручки, рассчитанной в рамках каждого режима.
3.2. В строке "Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами" отражается объем отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены), товарного кредита, всех товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в фактических отпускных (продажных) ценах (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей), включая суммы возмещения из бюджетов всех уровней на покрытие льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Объем отгруженных товаров представляет собой стоимость всех товаров, произведенных данным юридическим лицом, выполненных работ и оказанных услуг и фактически отгруженных (переданных) в отчетном периоде на сторону (другим юридическим и физическим лицам, а также предоставленных своим работникам в счет оплаты труда), включая товары, сданные по акту заказчику на месте, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет.
3.3. В строке "География поставок (количество субъектов Российской Федерации, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)" указывается показатель от 1 до 83 в зависимости от числа субъектов Российской Федерации, в которые осуществляется отгрузка продукции на основании "прямых" договоров. При заполнении данной строки в расчете не указываются субъекты, в которые осуществляется поставка продукции контрагентами субъекта малого и среднего предпринимательства.
3.4. В строке "Номенклатура производимых товаров (работ, услуг)" указывается количество видов продукции, определяемых в соответствии с общероссийским классификатором продукции ОК 005-93.
3.5. В строке "Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) указывается среднесписочная численность работников, рассчитанная на основании списочной численности и включающую работников, работавших по трудовому договору и выполнявших постоянную, временную или сезонную работу один день и более.
Среднесписочная численность работников за месяц исчисляется путем суммирования списочной численности работников за каждый календарный день месяца, то есть с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деление полученной суммы на число календарных дней месяца.
Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на число 12.
3.6. В строке "Среднемесячная начисленная заработная плата работников" указывается среднемесячная начисленная заработная плата работников, рассчитанная на основании сведений, полученных от предприятий, делением фонда начисленной заработной платы работников на среднесписочную численность работников, и на 12 месяцев.
В фонд заработной платы включаются начисленные работникам суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условия труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
3.7. В строке "Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость)" отражается совокупный размер налогов (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц, налог на имущество, транспортный налог, ЕСХН, ЕНВД, налог в рамках упрощенной системы налогообложения, земельный налог), страховых взносов, уплаченных в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет.
3.8. В строке "Инвестиции в основной капитал" отражаются инвестиции в основной капитал в фактических ценах. Объектами инвестиций является приобретение и строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение зданий и сооружений, приобретение машин, транспортных средств, вычислительной техники, медицинского оборудования, прочего оборудования, измерительных и регулирующих приборов, инструмента, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты, капитальные вложения в улучшение земель и арендованные объекты основных средств.
3.9. В строке "Привлеченные заемные (кредитные) средства" отражается общая сумма средств, привлеченных на основе кредитных соглашений с банками, договоров займа с микрофинансовыми организациями или иными юридическими лицами и физическими лицами, включая собственные средства учредителей, лизинг оборудования. В данной строке не отражаются средства, внесенные в уставный фонд, а также средства, привлеченные на рынке ценных бумаг.
При этом в строке "из них привлечено в рамках государственных программ поддержки МСП" отражаются кредиты (займы), привлеченные в рамках программы ОАО "МСП-Банк", при предоставлении поручительства регионального фонда гарантий (поручительств), региональных и муниципальных фондов микрофинансирования, субсидии, предоставленные в рамках развития программ лизинга оборудования.
4. Дополнительные финансово-экономические показатели
субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя
поддержки
Раздел не заполняется
Приложение № 6
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
РЕЕСТР
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
№ п/п
Номер и дата договора субсидирования
Наименование получателя субсидий, ИНН
Общая сумма затрат, руб.
Сумма субсидий, подлежащих выплате, руб.
Номер и дата правового акта главы муниципального образования Северский район
1
2
3
4
5
6
1
2
...
Итого
"____" __________ года
Глава муниципального образования
Славянский район
_____________________
М.П.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение 7
к Порядку
возмещения (субсидирования)
из местного бюджета части затрат
субъектов малого предпринимательства
на ранней стадии их деятельности
в части приобретения основных
фондов, создания, приобретения и
сопровождения нематериальных активов,
приобретения прав на франшизу
(паушальный взнос) при заключении
договора коммерческой концессии
для осуществления заявленных на
субсидирование видов деятельности
(за исключением деятельности
по оптовой и розничной торговле)
ОТЧЕТ ЗА 20__ ГОД
О ДОСТИЖЕНИИ ПЛАНОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПОЛУЧИВШИМ СУБСИДИИ ИЗ МЕСТНОГО
БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА РАННЕЙ СТАДИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Для юридических лиц:
Полное наименование юридического лица _______________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Сокращенное наименование ____________________________________________________________
Организационно-правовая форма _______________________________________________________
Юридический адрес ___________________________________________________________________
Почтовый адрес ______________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _______________________________________________________________
ИНН/КПП _____________________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрировано, ОГРН с датой регистрации)
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) ________________________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Наименование бизнес-плана ___________________________________________________________
Краткое описание проекта ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _______________________________________
Суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) (%)_________________________________________
Суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства (%) __________________________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
Ф.И.О. ______________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (адрес регистрации) ___________________________________
_____________________________________________________________________________________
Телефон, факс, e-mail _______________________________________________________________
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан) _________________________________
ИНН _________________________________________________________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, ОГРН с датой регистрации)
_____________________________________________________________________________________
Система налогообложения (УСН 6%, УСН 15%, ЕНВД, ЕСХН, общая) ________________________
Виды деятельности по проекту (ОКВЭД) ________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Наименование бизнес-плана ___________________________________________________________
Краткое описание проекта ____________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
Стоимость проекта по бизнес-плану (тыс. руб.) _______________________________________
Информация о достижении плановых показателей деятельности
Наименование показателя
Отчетные даты
Отклонение фактического показателя от планового показателя в 20__ г., %
Отклонение фактического показателя от планового показателя в 20__ г.. %
Примечания
На дату подачи заявки
31.12.20____
31.12.20____
плановый показатель <*>
фактический показатель
плановый показатель <*>
фактический показатель
Выручка, тыс. руб.
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.
Количество сотрудником. чел.
--------------------------------
<*> плановый показатель согласно бизнес-плану, предоставленному субъектом малого предпринимательства для участие и отборе проектов
Показатель "Выручка" подтверждается копиями следующих документов, заверенных в установленном законодательством порядке:
отчета о прибылях и убытках с отметкой налогового органа о приеме для субъекта малого предпринимательства, применяющего общую систему налогообложения;
налоговой декларации с отметкой налогового органа о приеме для субъекта малого предпринимательства, применяющего упрощенную систему налогообложения или систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
иной отчетной документации, заверенной субъектом малого предпринимательства, применяющим систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентную систему налогообложения.
Показатели "Среднемесячная заработная плата" и "Количество сотрудников" подтверждаются расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, с отметкой о приеме.
Приобретенные основные фонды и/или созданные, приобретенные, сопровождаемые нематериальные активы, приобретенные права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии, на возмещение затрат по которым субъект малого предпринимательства получил субсидию из местного бюджета, по состоянию на дату отчета:
Ресурсы
Право собственности на объект
Цена за ед., тыс. руб.
Цена за сопровождение нематериального актива (за ед.), тыс. руб.
Количество, ед.
Стоимость, тыс. руб.
Фактическое местонахождение
Площадь помещения, м2
Комментарии
Недвижимое имущество, в том числе:
X
Нематериальные активы. в том числе:
X
Транспорт, в том числе:
X
X
Оборудование, в том числе:
X
X
Права на франшизу (паушальный взнос) при заключении договора коммерческой концессии
X
X
X
X
Иное движимое имущество, в том числе:
X
ИТОГО:
X
Настоящим отчетом подтверждаю, что:
на момент предоставления отчета осуществляю хозяйственную деятельность (прилагается выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей));
приобретенные основные фонды и/или созданные, приобретенные, сопровождаемые нематериальные активы, на возмещение затрат по которым получена субсидия из местного бюджета, не реализованы и находятся в собственности (наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя) на дату предоставления настоящего отчета;
договор коммерческой концессии на дату предоставления настоящего отчета является действующим;
в настоящем отчете указаны достоверные и полные сведения.
Приложение на ___ листах в 1 экземпляре)
Руководитель организации Главный бухгалтер (при наличии)
(индивидуальный предприниматель)
________________________________ ___________________________________
(подпись. Ф.И.О.) (подпись, Ф.И.О.)
Дата М.П.
--------------------------------
<*> Форма отчета заполняется и подписывается субъектом малого предпринимательства. К отчету прилагаются копии документов (информации), указанные в форме отчета. Отчет и копии документов (информации) заверяются индивидуальным предпринимателем, руководителем организации с нанесением печати (при наличии).
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования Славянский район
"Экономическое развитие и инновационная экономика
на 2015 - 2017 годы"
ПОДПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И ПРОДВИЖЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ И ИНВЕСТИЦИОННО
ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОГО ОБРАЗА СЛАВЯНСКОГО РАЙОНА
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"
Паспорт
подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и
инвестиционно привлекательного образа Славянского района
на 2015 - 2017 годы"
Координатор подпрограммы
Отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом администрации муниципального образования Славянский район.
Участники подпрограммы
Администрация муниципального образования Славянский район.
Цели подпрограммы
Формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Славянского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.
Задачи подпрограммы
1. Оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Славянского района, в их разработке и реализации.
2. Совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Славянского района.
3. Повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Славянском районе.
Перечень целевых показателей подпрограммы
1. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям зарегистрированным на территории Славянского района, млн. рублей.
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека, рублей.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета 15000000 (пятнадцать миллионов) рублей, в том числе:
2015 год - 5000000 (пять миллионов) рублей;
2016 год - 5000000 (пять миллионов) рублей;
2017 год - 5000000 (пять миллионов) рублей.
Контроль за выполнением ' подпрограммы
управление экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
инвестиционной деятельности в муниципальном образовании
Славянский район
Одним из важнейших секторов экономики является развитие инвестиций и инвестиционного потенциала в муниципальном образовании Славянский район.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям муниципального образования за 3 года увеличился на 14,5% и в 2013 году достиг 3300000000 (трех миллиардов триста миллионов) рублей.
В Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края включено 18 инвестиционных проектов (9 проектов в сфере малого и среднего бизнеса и 9 крупных инвестиционных проекта).
В муниципальном образовании сформировано и включено в Единый реестр Краснодарского края 18 инвестиционно привлекательных земельных участков.
Прогноз инвестиционного развития Славянского района до 2017 года характеризуется следующими показателями, (таблица 1):
Прогноз
инвестиционного развития Славянского района до 2017 года
Таблица 1
Показатели
Единица измерения
отчет
отчет
оценка
прогноз
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Объем инвестиции к основной капитал, всего
млн. руб.
3213,5
4235,7
3471,3
4975,9
5467,5
6023,1
Темп роста в сопоставимых ценах к предыдущему году
%
95,7
125,1
78,6
136,4
104.3
105,1
в том числе по:
крупным и средним предприятиям
млн. руб.
1826,1
2181,9
2078,6
2220,0
2390,0
2590,0
малым предприятиям
млн. руб.
324,8
256,8
270,0
289,0
311,0
335,0
краевым организациям
млн. руб.
1062,6
1797,0
1122,7
2466,9
2766,5
3098.1
2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей и
решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы
Улучшение инвестиционного климата в Российской Федерации является одним из приоритетным направлений государственной политики Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед Правительством Российской Федерации поставлена задача увеличения объема инвестиций не менее чем до 25 процентов внутреннего валового продукта к 2015 году и до 27 процентов - к 2018 году. В качестве одного из направлений работы определено существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур в таких сферах государственного регулирования как строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования и налоговое администрирование, таможенное администрирование.
Показатель "Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)" Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 включен в систему показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Славянского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
оказание содействия инициаторам инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Славянского района, в их разработке и реализации;
совершенствование механизмов стимулирования и поддержки инвестиционной деятельности на территории Славянского района, создание эффективного механизма поиска, сопровождения и обслуживания инвесторов;
повышение информационной открытости инвестиционной деятельности в Славянском районе;
оптимизация административных процедур в рамках исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг в значимых для инвестиционной деятельности сферах (земельно-имущественные отношения, строительство, подключение к инженерным сетям).
Срок реализации подпрограммы - 2015 - 2017 годы.
При необходимости возможна корректировка мероприятий в 2015 - 2017 годах в зависимости от результатов анализа эффективности их реализации в предыдущем году и постановки новых задач в рамках реализации подпрограммы.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной подпрограммы "Формирование и продвижение экономически и инвестиционно привлекательного образа Славянского района в 2015 - 2017 годах" представлены в Таблице 2.
Подпрограмма "Формирование и продвижение экономически
и инвестиционно привлекательного образа Славянского района
в 2015 - 2017 годах"
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
отчет
оценка
прогноз
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям, зарегистрированным на территории Славянского района
млн. руб.
1
2181,9
2078,6
2220,0
2390,0
2590,0
2.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 человека
рублей
1
16635
15780
16764
17938
19305
--------------------------------
<*> статус "1" - целевой показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения.
3. Перечень мероприятий подпрограммы
"Формирование и продвижение экономически и инвестиционно
привлекательного образа Славянского района
на 2015 - 2017 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Статус <*>
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель
формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего увеличивать приток инвестиций на территорию Славянского района в интересах его устойчивого социально-экономического развития
1.1.
Задача
развитие инвестиционного потенциала в муниципальном образовании Славянский район
1.1.1.
Подготовка, организация и участие муниципального образования Славянский район в краевых, международных выставочно-ярмарочных мероприятиях, в том числе: оплата регистрационного взноса участников, оплата проживания, изготовление раздаточного материала, дизайн макета, изготовление макета, аренда выставочных площадей, мультимедийная презентация, актуализация инвестиционных проектов, разработка материалов по инвестиционно-привлекательным земельным участкам.
2
всего
12000,0
4000,0
4000,0
4000,0
формирование благоприятного инвестиционного климата, позволяющего обеспечить приток инвестиций в Славянский район.
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
12000,0
4000.0
4000,0
4000,0
внебюджетные источники
1.3.
Задача
Проведение мероприятий по созданию привлекательного имиджа Славянского района.
1.3.1.
Проведение постановки на государственный кадастровый учет муниципальных земельных участков, изготовление информационных материалов (в том числе брошюр), инвестиционного паспорта, размещение информации в СМИ, ведение инвестиционного портала.
всего
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Повышение привлекательности территории Славянского района для инвесторов
Администрация муниципального образования Славянский район, отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития.
краевой бюджет
районный бюджет
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
внебюджетные источники
Всего по подпрограмме:
всего
15000,0
5000,0
5000,0
5000,0
4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2017 годы за счет средств районного бюджета составляет 15000000 (пятнадцать миллионов) рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
Источник финансирования
Объем финансирования, всего, тыс. руб.
В том числе по годам, тыс. руб.
2015
2016
2017
Районный бюджет
15000,0
5000,0
5000,0
5000,0
Объемы ассигнований из районного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий подпрограммы, подлежат ежегодному уточнению.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Оперативное управление реализацией программы осуществляет отдел инвестиций и взаимодействия с малым бизнесом управления экономического развития администрации муниципального образования Славянский район.
Начальник управления экономического развития
Ю.А.АФАНАСЬЕВА
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: