Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края от 28.11.2014 N 3131 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Содержание и обустройство площадки для сбора твердых бытовых отходов в границах муниципального образования Славянский район на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2014 г. № 3131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕРЖАНИЕ И
ОБУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДКИ ДЛЯ СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В
ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"


В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 18 августа 2014 года № 2137 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Славянский район", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением главы администрации Краснодарского края от 5 апреля 2004 года № 313 "О неотложных мерах по выводу из кризиса коммунальной отрасли в сфере санитарной очистки и обращения с отходами" и для содержания и обустройства площадки, которая будет использоваться в дальнейшем для утилизации твердых бытовых отходов, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Содержание и обустройство площадки для сбора твердых бытовых отходов в границах муниципального образования Славянский район на 2015 - 2017 год" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Финансовому управлению (Пахарь) предусмотреть финансирование муниципальной целевой программы за счет средств местного бюджета муниципального образования Славянский район.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Славянский район (вопросы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи) А.Б. Берсенева.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава муниципального
образования Славянский район
Р.И.СИНЯГОВСКИЙ





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Славянский район
от 28 ноября 2014 г. № 3131

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН
"СОДЕРЖАНИЕ И ОБУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДКИ ДЛЯ СБОРА ТВЕРДЫХ
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования
Славянский район "Содержание и обустройство площадки для
сбора твердых бытовых отходов в границах муниципального
образования Славянский район"
на 2015 - 2017 годы

Координатор муниципальной программы
Управление жизнеобеспечения, транспорта и связи
Участники муниципальной программы
Управление жизнеобеспечения, транспорта и связи
Цели муниципальной про граммы
Снизить риск образования несанкционированных и стихийных свалок, сохранение экологии, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города и близлежащих поселений
Задачи муниципальной про граммы
Содержание и обустройство площадки, для сбора твердых бытовых отходов в границах муниципального образования Славянский район на 2015 - 2017 годы
Перечень целевых показателей муниципальной программы
Снизить риск образования несанкционированных и стихийных свалок
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Программа реализуется в 2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы - 16931100 (шестнадцать миллионов девятьсот тридцать одна тысяча сто) рублей, в том числе по годам:
из средств районного бюджета - 16931100 (шестнадцать миллионов девятьсот тридцать одна тысяча сто) рублей, в том числе:
2015 год - 8700140 (восемь миллионов семьсот тысяч сто сорок) рублей
2016 год - 4818350 (четыре миллиона восемьсот восемнадцать тысяч триста пятьдесят) рублей
2017 год - 3412600 (три миллиона четыреста двенадцать тысяч шестьсот) рублей
Контроль за выполнением муниципальной программы
Осуществляет управление жизнеобеспечения, транспорта и связи

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
сферы жилищно-коммунального хозяйства

Основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются: охрана здоровья населения Славянского района, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Согласно пункта 14 статьи 15 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относят к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.
Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий по заключению договоров на вывоз мусора с гражданами, проживающими в частном секторе сельских поселений Славянского района. Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной из главных проблем обращения с отходами. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населенных пунктов поселения. Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления поселений, но и органов власти администрации района. Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания. Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населенных пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой
Содержание и обустройство площадки, которая будет использоваться в дальнейшем для утилизации твердых бытовых отходов, обеспечит порядок на территории города Славянск-на-Кубани и близлежащих поселений и позволит уменьшить количество несанкционированных и стихийных свалок, улучшит санитарно-эпидемиологическое состояние и экологический фон территории, что немаловажно для сохранения здоровья жителей и гостей нашего района.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Основной целью Программы является уменьшение количества несанкционированных и стихийных свалок, сохранение экологического фона, улучшение санитарно-эпидемиологического состояния города и близлежащих поселений (приложение № 1).

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий
муниципальной программы

Основными мероприятиями муниципальной программы является содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов, засыпка грунтом площадки для временного хранения твердых бытовых отходов, погашение кредиторской задолженности прошлых лет, лизинг экскаватора, лизинг ломовоза (приложение № 2).

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

В целях реализации программы финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования программы составляет 16931100 (шестнадцать миллионов девятьсот тридцать одну тысячу сто) рублей.
Планируется привлечение средств бюджета муниципального образования Славянский район в сумме 16931100 (шестнадцать миллионов девятьсот тридцать одна тысяча сто) рублей.
Определение потребности в финансовых ресурсах основано на фактических данных по содержанию площадки в 2013 - 2014 годах.

Фактические затраты на содержание и обустройство площадки
для сбора твердых бытовых отходов

№ п/п
Мероприятие
Тыс. руб.
1
Содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
10338,78
2
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
2113,79
3
Лизинг экскаватора
1666,82
4
Лизинг ломовоза
2811,7

5. Прогноз сводных показателей

Прогноз сводных показателей не составляется, так как в рамках программы муниципальными учреждениями услуги не оказываются.

6. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

6.1. Общие положения

6.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
6.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
6.1.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает:
оценку степени реализации мероприятий подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
оценку эффективности использования средств районного бюджета;
оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
6.1.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

6.2. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм и
достижения ожидаемых непосредственных результатов их
реализации

6.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следующей формуле:



- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

7. Механизм реализации программы

Организацию реализации муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы - управление жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район.
Координатор муниципальной программы:
организует реализацию муниципальной программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Заместитель главы муниципального
образования Славянский район
(вопросы жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи)
А.Б.БЕРСЕНЁВ





Приложение № 1
к Муниципальной программе
муниципального образования Славянский район
"Содержание и обустройство площадки для
сбора твердых бытовых отходов в границах
муниципального образования
Славянский район"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН "СОДЕРЖАНИЕ И
ОБУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДКИ ДЛЯ СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В
ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование целевого Показателя
Единица измерения
Статус
Значение показателей (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
отчет
оценка
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
1.
Муниципальная программа "Содержание и обустройство площадки для сбора твердых бытовых отходов в границах муниципального образования Славянский район на 2015 - 2017 годы"
1.1.
Содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
тыс. руб.
3
3992,82
3279,5
3066,46
1.2.
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
тыс. руб.
3
2113,79


1.3.
Лизинг экскаватора
тыс. руб.
3
1360,75
306,07

1.4.
Лизинг ломовоза
тыс. руб.
3
1232,78
1232,78
346,14

Заместитель главы муниципального
образования Славянский район
(вопросы жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи)
А.Б.БЕРСЕНЁВ





Приложение № 2
к Муниципальной программе
муниципального образования Славянский район
"Содержание и обустройство площадки для
сбора твердых бытовых отходов в границах
муниципального образования
Славянский район"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН "СОДЕРЖАНИЕ И
ОБУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДКИ ДЛЯ СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В
ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Статус
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы (к примеру, муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель)
2015 год
2016 год
2017 год


1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Цель
1
Содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
1.1.
Задача
1
Поддержание порядка на территории города Славянск-на-Кубани и близлежащих поселений

Содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
1
Районный бюджет
10338,78
3992,82
3279,5
3066,46
Содержание и обустройство площадки
Управление жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район

Погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
1
Районный бюджет
2113,79
2113,79


Управление жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район

Лизинг ломовозатора
1
Районный бюджет
2811,7
1232,78
1232,78
346,14
Управление жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район

Лизинг экскаватора
1
Районный бюджет
1666,82
1360,75
306,07

Управление жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район

Заместитель главы муниципального
образования Славянский район
(вопросы жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи)
А.Б.БЕРСЕНЁВ





Приложение № 3
к Муниципальной программе
муниципального образования Славянский район
"Содержание и обустройство площадки для
сбора твердых бытовых отходов в границах
муниципального образования
Славянский район"
на 2015 - 2017 годы

ПЛАН
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА ОЧЕРЕДНОЙ ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД "СОДЕРЖАНИЕ И ОБУСТРОЙСТВО ПЛОЩАДКИ ДЛЯ
СБОРА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, контрольного события
Статус
Ответственный за контрольное событие
Срок наступления контрольного события (дата)
2015 год
2016 год
2017 год
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
4
А.В. Коробко
январь
апрель
июль
октябрь
январь
апрель
июль
октябрь
январь
апрель
июль
октябрь
2
Засыпка грунтом площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
4
А.В. Коробко


июль
октябрь


июль
октябрь


июль
октябрь
3
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
4
В.П. Пахарь
январь











4
Лизинг экскаватора
4
В.П. Пахарь
январь
апрель
июль
октябрь
январь







5
Лизинг ломовоза
4
В.П. Пахарь
январь
апрель
июль
октябрь
январь
апрель
июль
октябрь
январь




Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2017 годы.

Заместитель главы муниципального
образования Славянский район
(вопросы жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи)
А.Б.БЕРСЕНЁВ





Приложение № 4
к Муниципальной программе
муниципального образования Славянский район
"Содержание и обустройство площадки для
сбора твердых бытовых отходов в границах
муниципального образования
Славянский район"
на 2015 - 2017 годы

ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА
ОЧЕРЕДНОЙ 2015 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, в том числе их мероприятий, контрольного события
Статус
Ответственный за реализацию мероприятия
Непосредственный результат реализации мероприятия
Срок начала реализации
Срок окончания реализации (дата контрольного события)
Код бюджетной классификации
Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
10
11
12
1
Всего по муниципальной программе
1


1 января 2015
31 декабря 2017




1.1
Содержание площадки для временного хранения твердых бытовых отходов
1
А.В. Коробко

1 января 2015
31 декабря 2017

3992,82
3279,5
3066,46
1.2.
Погашение кредиторской задолженности прошлых лет;
1
В.П. Пахарь

1 января 2015
31 декабря 2015

2113,79


1.3.
Лизинг экскаватора
1
В.П. Пахарь

1 января 2015
31 января 2016

1360,7
306,07

1.4.
Лизинг ломовоза
1
В.П. Пахарь

1 января 2015
31 января 2017

1232,7 8
1232,78
346,14

Заместитель главы муниципального
образования Славянский район
(вопросы жилищно-коммунального
хозяйства, транспорта и связи)
А.Б.БЕРСЕНЁВ


------------------------------------------------------------------