Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район Краснодарского края от 25.11.2014 N 1331 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию проведения публичных мероприятий на территории муниципального образования Брюховецкий район"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 1331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ, ПИКЕТИРОВАНИЙ)
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и постановлением администрации муниципального образования Брюховецкий район от 29 мая 2012 года № 890 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по согласованию проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) на территории муниципального образования Брюховецкий район (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от 29 июня 2012 года № 1098 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Обеспечение условий реализации на территории муниципального образования Брюховецкий район прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований";
2) постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от 17 сентября 2012 года № 1438 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Брюховецкий район от 29 июня 2012 года № 1098 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Обеспечение условий реализации на территории муниципального образования Брюховецкий район прав граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Брюховецкий район, начальника организационно-правового управления О.И. Микаелян.
4. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава муниципального
образования Брюховецкий район
В.В.МУСАТОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Брюховецкий район
от 25 ноября 2014 г. № 1331
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО СОГЛАСОВАНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ, ПИКЕТИРОВАНИЙ)
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент предоставления организационно-правовым управлением администрации муниципального образования Брюховецкий район муниципальной услуги по согласованию проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) на территории муниципального образования Брюховецкий район (далее - Регламент) разработан в целях эффективности реализации конституционного права граждан и соблюдения требований антикоррупционного законодательства, определяет порядок подготовки документов, сроки и последовательность действий (административных процедур), необходимых для выдачи организаторам публичных мероприятий (далее - заявителям) согласования на проведение публичного мероприятия в муниципальном образовании Брюховецкий район.
1.2. Круг заявителей
Один или несколько граждан Российской Федерации (организатор демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, организатор митингов и собраний - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 16 лет), взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия; политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также сведения о ходе предоставления муниципальной услуги находятся в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), на информационном стенде организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - Управление), на официальном сайте администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - Администрация) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об Управлении:
местонахождение Управления: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. Красная, д. 211;
почтовый адрес Управления: 352750, Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. Красная, д. 211;
электронный адрес Администрации: brukhovezk@mo.krasnodar.ru
электронный адрес Управления: brukhovezk@mo.krasnodar.ru
график работы Управления:
понедельник - пятница - с 8.00 до 16.12 (перерыв с 12.00 до 13.00).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы Управления: сокращается на один час;
официальный сайт Администрации: www.bruhoveckaya.ru;
телефоны, по которым производится информирование о порядке предоставления муниципальной услуги: (8-86156) 20529, 34209;
факс, по которому можно направлять письменные обращения: (8-86156) 34209.
Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель получает, обратившись:
в Управление: лично, по телефону, письменно (почтой, электронной почтой на Едином портале, факсимильной связью).
При информировании о предоставлении муниципальной услуги, ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо Управления подробно, в вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим его вопросам. Если отсутствует возможность ответить на поставленный вопрос, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При ответе на телефонный звонок должностное лицо называет наименование Управления, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность.
1.4. Сведения об органах, участвующих в
предоставлении муниципальной услуги
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Краснодарскому краю
Адрес: 352750, Краснодарский край, Брюховецкий район, станица Брюховецкая, ул. Октябрьская, 6 "А", тел: 8(86156) 33600. E-mail: www.nalog.ru;
График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00); накануне нерабочих праздничных дней с 9.00 до 17.00 часов (перерыв 13.00 до 14.00 часов).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.
Наименование муниципальной услуги
Согласование проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) на территории муниципального образования Брюховецкий район (далее - муниципальная услуга).
2.2.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является организационно-правовое управление администрации муниципального образования Брюховецкий район.
При межведомственном электронном взаимодействии в предоставлении муниципальной услуги участвует также Федеральная налоговая служба (ФНС России).
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в утвержденный перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.3.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
копия распоряжения администрации муниципального образования Брюховецкий район о назначении уполномоченного представителя администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - распоряжение) при проведении данного публичного мероприятия;
обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия;
мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.
Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения).
2.5.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Федеральный закон Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (опубликован в "Российской газете" № 3508 от 23 июня 2004 года);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете" № 168 от 30 июля 2010 года);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" (опубликован в Российской газете" № 4131 от 29 июля 2006 года);
Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" № 4061 от 5 мая 2006 года);
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете" № 202 от 8 октября 2003 года, в "Парламентской газете" № 186 от 8 октября 2003 года, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 40 ст. 3822);
Федеральный закон Российской Федерации от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" (опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации 16 июля 2001 года, № 29, ст. 2950);
Федеральный закон Российской Федерации от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (опубликован в "Российской газете" от 25 мая 1995 года № 100, в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 года № 21 ст. 1930);
Закон Краснодарского края от 3 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае" (опубликован в газете "Кубанские новости" № 60 от 16 апреля 2009 года, в Информационном бюллетене Законодательного Собрания Краснодарского края, № 17 (147) от 9 апреля 2009 года, стр. 122);
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 сентября 2009 года № 802 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 3 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае" (опубликовано в газете "Кубанские новости" № 164 от 26 сентября 2009 г.);
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 января 2013 года № 73 "Об определении единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Краснодарского края" (опубликовано в газете "Кубанские новости" от 13 февраля 2013 года № 26).
2.6.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить:
1) уведомление (по установленной форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту) в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее 3 дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями) - не позднее 4 дней до дня его проведения;
2) документы (подлинники), подтверждающие полномочия лица выступать от имени организатора планируемого публичного мероприятия (для представителей):
доверенность от физического лица на получение документа, оформленная в порядке, определенном действующим законодательством (в случае обращения представителя заявителя);
документ (подлинник), подтверждающий полномочия представителя юридического лица - организатора публичного мероприятия действовать от имени юридического лица.
Форму заявления о предоставлении услуги для заполнения можно получить:
- на официальном сайте муниципального образования Брюховецкий район - www.bruhoveckaya.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru или на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края pgu.krasnodar.ru;
- в Отделе.
В случае личного обращения в отдел заявитель либо его представитель при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
Заявителю не может быть отказано в приеме дополнительных документов при наличии намерения их сдать.
В случае представления заявителем документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", специалист Отдела сличает представленные копии документов с оригиналом, после чего оригиналы возвращаются заявителю одновременно с распиской в приеме документов.
2.7.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.8.
Перечень документов, которые запрещается требовать от заявителя
Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги; представление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.9.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Регламента;
обращение за предоставлением муниципальной услуги без наличия документа, удостоверяющего личность;
обращение за предоставлением муниципальной услуги с документом, удостоверяющим личность, подлежащим обмену на день обращения;
обращение за предоставлением муниципальной услуги заявителя, действующего в интересах заявителя, без подтверждения своих полномочий в соответствии с законодательством;
обращение за предоставлением муниципальной услуги с предоставлением документов, имеющих серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае если заявитель после устного предупреждения о наличии вышеуказанных оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, настаивает на приеме документов, специалист принимает уведомление с прилагаемыми документами и отражает путем записи в копии уведомления о наличии одного или нескольких вышеуказанных оснований.
2.10.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги являются следующие случаи:
1) когда, организатором публичного мероприятия является: ненадлежащее лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" не может быть организатором публичного мероприятия, а именно:
лицо, признанное судом недееспособным либо ограниченно дееспособным, а также лицо, содержащееся в местах лишения свободы по приговору суда;
лицо, имеющее неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка, либо два и более раза привлекавшееся к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию;
политическая партия, другое общественное объединение и религиозное объединение, их региональные отделения и иные структурные подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
2) когда в уведомлении о проведении публичного мероприятия в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" или Законом Краснодарского края от 3 апреля 2009 года № 1715-КЗ "Об обеспечении условий реализации права граждан на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Краснодарском крае" проведение публичного мероприятия запрещается.
3) когда отсутствуют один или несколько документов, обязанность по предоставлению которых, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего регламента, возложена на заявителя.
4) когда согласование уведомления о планируемом проведении публичного мероприятия должно проводиться в уполномоченном исполнительном органе государственной власти Краснодарского края.
2.11.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Необходимой и обязательной услугой для предоставления муниципальной услуги является:
1) услуга по выдаче документа, подтверждающего право действовать в интересах заинтересованного лица (доверенность).
2.12.
Порядок, размер и основания взимания муниципальной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.13.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на безвозмездной основе, если иное не предусмотрено Федеральным и краевым законодательством.
2.14.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления государственных услуг
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.15.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
При поступлении уведомления с пакетом документов в ходе личного приема заявителя его регистрация осуществляется должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов в день приема в течение 30 минут.
Прием уведомления с пакетом документов путем почтовой связи или в электронном виде, в том числе через Единый портал Регламентом не предусмотрен.
2.16.
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
Места ожидания приема заявителей должны соответствовать санитарным правилам и нормам, необходимым мерам безопасности и обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица;
возможность и удобство оформления заявителем своего письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим предоставление Управлением муниципальной услуги;
наличие канцелярских принадлежностей.
Рабочее место должностного лица Управления, ответственного в соответствии с должностной инструкцией за организацию приема заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, оборудуется компьютером и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме.
Место ожидания приема заявителей оборудуется стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений.
Места для ожидания и проведения приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны, средствами оказания первой помощи.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде в помещении Управления для ожидания и приема заявителей, а также на Едином портале и официальном сайте Администрации.
На стендах Управления размещаются следующие информационные материалы:
порядок обращения граждан в Управление за получением муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
примерная форма заявления на предоставление муниципальной услуги и образцы его заполнения;
информация об Управлении с указанием почтового адреса, справочных телефонов, номера факса, адреса электронной почты, адреса сайта в сети "Интернет" и режима работы.
Регламент размещается для ознакомления всех желающих на официальном сайте Администрации, а также на Едином портале.
2.17.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги;
3) отсутствие обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента, совершенное сотрудниками Администрации.
2.18.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
На официальном сайте Администрации и на Едином портале обеспечивается возможность получения и копирования заявителями примерной формы уведомления о проведении публичных мероприятий, необходимого для получения муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги через многофункциональный центр не осуществляется.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Администрацию в ходе личного приема, рассматриваются в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) прием и регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия;
2) рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация уведомления
о проведении публичного мероприятия
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение уведомления о публичном мероприятии.
Заявитель лично подает уведомление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Регламента в общий отдел организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - общий отдел).
3.2.2. Прием уведомления осуществляет специалист общего отдела организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - специалист общего отдела). Специалист общего отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Регламента;
проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист общего отдела осуществляет:
прием уведомления, сделав соответствующую отметку на уведомлении, указав при этом дату и время его получения;
регистрацию заявления в базе данных автоматизированной системы электронного документооборота;
вручение заявителю копии зарегистрированного уведомления;
направление уведомления на рассмотрение главе муниципального образования Брюховецкий район.
3.2.3. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист общего отдела, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации уведомления и возвращает ему документы.
3.2.4. Максимальный срок приема и регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия составляет не более 30 минут.
3.2.5. Результат административной процедуры: принятое и зарегистрированное уведомление, направленное на рассмотрение главе муниципального образования Брюховецкий район или возвращенное заявителю уведомление.
3.3. Рассмотрение уведомления
о проведении публичного мероприятия
3.3.1. Уведомление с резолюцией главы муниципального образования Брюховецкий район (далее - главы муниципального образования) является основанием для начала действий по его рассмотрению.
Рассмотрение уведомления производится специалистом организационного отдела организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - специалистом организационного отдела) в соответствии с настоящим Регламентом, нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению муниципальной услуги.
При получении уведомления специалист организационного отдела проверяет соблюдение сроков подачи и требований к содержанию уведомления, устанавливает:
наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист организационного отдела готовит письмо с обоснованными предложениями об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия или с мотивированным отказом в предоставлении муниципальной услуги, а также с предложениями об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства и направляет его на подпись главе муниципального образования Брюховецкий район.
Глава муниципального образования подписывает данное письмо и передает его в общий отдел для регистрации и направления заявителю.
Ответ заявителю направляется в трехдневный срок со дня получения уведомления о планируемом проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения).
3.3.3. Специалист организационного отдела:
при получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информирует об этом соответствующие органы государственной охраны;
в случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствий и (или) нарушений при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке;
информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.
3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист организационного отдела обязан информировать организатора публичного мероприятия об установленной норме предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
Специалист организационного отдела готовит проект распоряжения администрации муниципального образования Брюховецкий район о назначении уполномоченного представителя администрации муниципального образования Брюховецкий район (далее - проект распоряжения) при проведении данного публичного мероприятия.
Подготовленный проект распоряжения специалист организационного отдела согласовывает с начальником юридического отдела организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район, заместителем главы муниципального образования Брюховецкий район, начальником организационно-правового управления.
Согласованный проект распоряжения передается на подпись главе муниципального образования Брюховецкий район.
После подписания и регистрации распоряжения специалист общего отдела в течение одного календарного дня направляет заявителю и в отдел МВД РФ по Брюховецкому району копию письменного распоряжения о назначении уполномоченного представителя администрации муниципального образования Брюховецкий район при проведении публичного мероприятия.
Уполномоченный представитель администрации муниципального образования Брюховецкий район:
присутствует при проведении публичного мероприятия, оказывает организатору публичного мероприятия содействие в его проведении;
совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел обеспечивает в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи.
3.3.5. Результатом административной процедуры является распоряжение о назначении уполномоченного представителя администрации муниципального образования Брюховецкий район либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6. Максимальный срок выполнения процедуры 3 дня со дня получения уведомления (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за 5 дней до дня его проведения - в день его получения).
3.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1. Копия распоряжения о назначении уполномоченного представителя администрации муниципального образования Брюховецкий район, письменный ответ на уведомление о проведении публичного мероприятия после его подписания главой муниципального образования и регистрации в системе электронного документооборота выдается организатору публичного мероприятия в общем отделе при наличии документа, удостоверяющего его личность, или представителю организатора публичного мероприятия - при наличии документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия.
Организатор (представитель организатора) публичного мероприятия подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой и датой на втором экземпляре документа из базы документооборота, которая хранится вместе с уведомлением.
В случае если организатор не может в назначенный срок получить письменный ответ на уведомление, он может получить его в другое удобное время, но не позже даты проведения публичного мероприятия.
Второй экземпляр письменного ответа помещается в дело, соответствующее номенклатуре дел администрации муниципального образования Брюховецкий район, и хранится вместе с уведомлением в установленном порядке.
Конечным этапом административной процедуры является выдача заявителю ответа на уведомление о проведении публичного мероприятия.
Максимальный срок административной процедуры 15 минут.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования Брюховецкий район.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Администрации) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений главой муниципального образования Брюховецкий район представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы муниципального образования Брюховецкий район, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами организационно-правового управления администрации муниципального образования Брюховецкий район.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положением об организационно-правовом управлении администрации муниципального образования Брюховецкий район и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется путем получения информации о ходе и результатах предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органов, предоставляющих
муниципальную услугу, а также их должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Администрацию.
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципального образования Брюховецкий район, для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципального образования Брюховецкий район для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципального образования Брюховецкий район;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципального образования Брюховецкий район;
отказ Администрации, должностного лица или работника Администрации, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Администрацию.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.6. Прием жалоб
Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной услуги).
Жалоба в письменной форме может быть также подана (направлена):
- в отдел по работе с обращениями граждан администрации муниципального образования Брюховецкий район, расположенный по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Брюховецкая, ул. Красная, 211, часы приема ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 8 ч. 00 мин. до 16 ч. 12 мин.;
- по почте - на адрес администрации муниципального образования Брюховецкий район, по средствам факсимильной связи - по телефону 8(86156) 34-2-09.
При личном приеме жалоба может быть подана в отдел по работе с обращениями граждан администрации муниципального образования Брюховецкий район. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления услуг.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством: официального сайта администрации муниципального образования Брюховецкий район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; официального адреса электронной почты администрации муниципального образования Брюховецкий район; Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций); Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.
При подаче жалобы в электронном виде жалоба и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава муниципального образования Брюховецкий район принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципального образования Брюховецкий район, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.11. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации, Едином портале.
Заместитель главы муниципального
образования Брюховецкий район,
начальник организационно-правового
управления
О.И.МИКАЕЛЯН
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию проведения
публичных мероприятий (собраний,
митингов, демонстраций, шествий,
пикетирований) на территории
муниципального образования
Брюховецкий район
Главе
муниципального образования
Брюховецкий район
___________________________
Уведомление
о проведении публичного мероприятия
(примерная форма)
_______________________________________________ уведомляет о проведении
(наименование организатора публичного мероприятия)
___________________________________________________________________________
(указать форму проведения публичного мероприятия, число, месяц, год, время
начала и окончания публичного мероприятия, указать адрес, место (места)
проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в
случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием
транспортных средств, информацию об использовании транспортных средств)
Предполагаемое количество участников публичного мероприятия _____________ человек.
Цель мероприятия:___________________________________________________________.
Фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия:
№ п/п
Ф.И.О. (полностью) или наименование организатора публичного мероприятия
Сведения о месте жительства или пребывания либо о месте нахождения
Номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты
1
Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия _______________________________________________________________________________________________________________________________.
Ответственные и уполномоченные организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия (в том числе лиц, ответственных за проведение каждого этапа); лица, ответственные за обеспечение общественного порядка и безопасность граждан:
№ п/п
Ф.И.О. (полностью)
Домашний адрес
Номер контактного телефона
1
2
Согласие на обработку персональных данных.
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О)
паспорт ___________ № ___________ кем выдан _______________________________
__________________________________________________________________________,
дата выдачи ______________________________, адрес места жительства указан в
настоящем уведомлении, даю согласие администрации муниципального
образования Брюховецкий район (ст. Брюховецкая, ул. Красная, 211) на
обработку (с/без использованием/я средств автоматизации) передачу третьим
лицам при привлечении их к оказанию услуг для достижения целей,
предусмотренных настоящим уведомлением, моих персональных данных: Ф.И.О.,
адрес, иную информацию, необходимую для согласования уведомления.
Подпись организатора публичного мероприятия.
Дата и время подачи уведомления.
Заместитель главы муниципального
образования Брюховецкий район,
начальник организационно-правового
управления
О.И.МИКАЕЛЯН
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по согласованию проведения
публичных мероприятий (собраний,
митингов, демонстраций, шествий,
пикетирований) на территории
муниципального образования
Брюховецкий район
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
СОГЛАСОВАНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (СОБРАНИЙ,
МИТИНГОВ, ДЕМОНСТРАЦИЙ, ШЕСТВИЙ, ПИКЕТИРОВАНИЙ) НА
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Прием и регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия
\/
Информирование о вопросах, явившихся причинами проведения публичного
мероприятия, органов государственной власти и органов местного
самоуправления, которым данные вопросы адресуются
\/
Рассмотрение уведомления о проведении публичного мероприятия
\/ \/
Обоснованное Предложения изменения Подготовка распоряжения
предложение об места и (или) времени о назначении
изменении места приняты уполномоченного
и (или) времени представителя
проведения администрации
публичного муниципального
мероприятия образования Брюховецкий
район
\/ \/ \/
Предложения Выдача заявителю Уведомление органов
изменения места распоряжения о назначении МВД, учреждений
и (или) времени уполномоченного здравоохранения,
не приняты представителя органов пожарной охраны
администрации (при необходимости)
муниципального образования
Брюховецкий район
\/ \/ \/
Отказ в Муниципальная услуга исполнена
предоставлении
муниципальной
услуги
Заместитель главы муниципального
образования Брюховецкий район,
начальник организационно-правового
управления
О.И.МИКАЕЛЯН
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова