Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации МО город Краснодар от 15.10.2014 N 7484 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 7484

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918,
от 07.12.2015 № 8281)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 01.07.2014 № 4301 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Краснодар" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар" (прилагается).
2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Т.Ю. Синюгину.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)

Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ





Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования город Краснодар
от 15 октября 2014 г. № 7484

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918,
от 07.12.2015 № 8281)

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования город
Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального
образования город Краснодар"

Координатор муниципальной программы
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы
Подпрограмма "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2015 - 2017 годы
Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы
Координаторы подпрограмм
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
Ведомственные целевые программы
Не предусмотрены
Разработчики ведомственных целевых программ
Не предусмотрены
Исполнители мероприятий муниципальной программы
Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар
Абзац исключен. - Постановление администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397
Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
Администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара
Администрация Западного внутригородского округа города Краснодара
Администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара
Администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918)
Цели муниципальной программы
Создание условий для улучшения социального благополучия, роста благосостояния отдельных категорий граждан, в том числе граждан старшего поколения
Создание благоприятных условий для участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
Повышение эффективности работы с гражданами пожилого возраста
Создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства
Формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей системы пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения муниципального образования город Краснодар и доступной всем его слоям
Задачи муниципальной программы
Создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
Активизация социального участия граждан пожилого возраста в жизни муниципального образования город Краснодар, создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан пожилого возраста. Обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, информационным и иным социальным услугам
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста для организации отдыха и оздоровления, участия в культурно-досуговых мероприятиях
Создание условий для улучшения социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт)
Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар
Выплата компенсации расходов на погребение отдельным категориям граждан
Социальная поддержка несовершеннолетних из социально незащищенных семей
Реализация на территории муниципального образования город Краснодар единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства
Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних
Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства
Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства
Организация оздоровления детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей и патронатных воспитателей по месту жительства подопечных несовершеннолетних
Своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения муниципального образования город Краснодар
Создание условий для выравнивания уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар
Создание возможностей для роста транспортной подвижности населения муниципального образования город Краснодар
Перечень целевых показателей муниципальной программы
Количество отремонтированных квартир и домовладений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Количество участников городского смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества граждан пожилого возраста "Не стареют душой ветераны"
Чествование юбиляров - граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар
Число граждан старшего поколения, участвующих в экскурсионных поездках на автобусах по памятным и историческим местам муниципального образования город Краснодар, прогулках на теплоходе по реке Кубани
Число участников праздничных мероприятий, посвященных празднованию Международного женского дня 8 Марта, Дня Победы, Дня города Краснодара, Международного дня инвалидов, Нового года и других
Количество граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, направленных на отдых и оздоровление на Черноморском побережье Краснодарского края
Количество пожилых граждан, ветеранов спорта - участников спортивных мероприятий
Число семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Число многодетных семей, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Количество новогодних подарочных наборов, приобретаемых в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки
Число граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар
Количество мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника, Международного дня пожилого человека, Международного дня инвалида
Число усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи из государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми осуществляется контроль по использованию предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Количество поездок, совершаемых гражданами, имеющими право на получение меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
Количество граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашизма, детей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, обеспеченных бесплатным проездом на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения
Количество студентов и учащихся, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2017 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы составляет 2381387,7 тыс. рублей, из них:
в 2015 году - 800131,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 754671,9 тыс. рублей;
в 2017 году - 826584,0 тыс. рублей,
в том числе:
из средств федерального бюджета - 51684,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 25842,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 25842,4 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 935906,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 322808,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 301137,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 311960,6 тыс. рублей;
из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 1393796,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 477323,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 427692,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 488781,0 тыс. рублей,
в том числе по подпрограммам:
"Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы - из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 95900,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 48855,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13520,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 33525,0 тыс. рублей;
"Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы - из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 839319,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 216177,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 291387,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 331755,0 тыс. рублей;
"Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2015 - 2017 годы - 1055979,7 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 51684,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 25842,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 25842,4 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 935906,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 322808,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 301137,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 311960,6 тыс. рублей;
из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 68388,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 22102,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 22785,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 23501,0 тыс. рублей;
"Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы - из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 390188,6 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 190188,6,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 100000,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 100000,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР

1. Основной стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар в части создания эффективной социальной инфраструктуры является, прежде всего, общественная потребность в такой инфраструктуре и отбор уязвимых групп населения, для которых социальная поддержка жизненно необходима. Для достижения этой цели формируется система социальной поддержки, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг с учетом индивидуальной нуждаемости граждан.
2. Согласованная деятельность органов местного самоуправления, общественных институтов и граждан, действующих в пределах своих полномочий и возможностей, является обязательным условием, способствующим эффективному решению задач формирования социальной инфраструктуры. При этом должны соблюдаться основополагающие принципы социальной поддержки отдельных категорий граждан, в том числе пожилых людей, сформулированные с учетом их особых интересов и возможностей государства. Основной целью Программы социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 - 2017 годы является достижение высокого уровня и качества жизни граждан на основе развития городской среды, экономики, человеческого капитала и совершенствования процессов управления муниципалитетом.
3. Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар.
4. Действующая система социальной поддержки граждан в муниципальном образовании город Краснодар базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность и заявительный принцип предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, крае и в муниципальном образовании, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
С целью усиления социальной защищенности отдельных категорий граждан решениями городской Думы Краснодара принят ряд дополнительных мер социальной поддержки населения.
5. Обеспечение пожилым гражданам социальных гарантий, защита их прав и законных интересов, а также активного долголетия является одним из основных направлений деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в области социальной поддержки населения.
Это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении граждан пожилого возраста - граждан старшего поколения, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им приемлемый уровень жизни, доступность социальных услуг, активное долголетие.
В соответствии с законодательством Российской Федерации к гражданам пожилого возраста относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.
6. В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар пенсионерам, ветеранам труда, ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, предоставляются все положенные льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством. Однако это не позволяет в полной мере решить все их социальные проблемы. Многие из них живут в домовладениях и в квартирах, требующих дорогостоящего ремонта. Проведение ремонта жилья этим категориям граждан действующим федеральным и краевым законодательством не предусмотрено.
7. Основные мероприятия подпрограммы "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар" (далее - Программа) направлены на повышение эффективности работы с гражданами старшего поколения по месту жительства, обеспечение их участия в общественной жизни муниципального образования город Краснодар, реализацию их социокультурных и духовных потребностей, а также на улучшение социального положения ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
8. Осуществление мероприятий подпрограммы "Старшее поколение" позволит уменьшить обособленность пожилых людей, социальную неудовлетворенность, а также создать условия для обеспечения им доступа к активной жизни современного общества, позволит улучшить социальное положение, повысить качество жизни пожилых людей, духовное здоровье, гармоничность отношений с социальным окружением, обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям. Кроме того, позволит улучшить социально-бытовые условия ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
9. Принятие подпрограммы "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы Программы будет способствовать сохранению и развитию сложившейся системы социальной поддержки малообеспеченных граждан, пенсионеров, многодетных семей и Почетных граждан города Краснодар позволит администрации муниципального образования город Краснодар своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города.
Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производимые отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар.
Муниципальный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг - в размере 15 процентов совокупного дохода семьи, для многодетных семей - в размере 10 процентов совокупного дохода семьи для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг был предоставлен в 2013 году 13866 получателям на сумму 59266,9 тыс. рублей.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья) и коммунальных услуг (в пределах нормативов потребления) установлена в размере 50 процентов, а многодетным семьям, в которых один из супругов не достиг возраста 30 лет, в размере 75 процентов.
Данная компенсация назначается и выплачивается многодетным семьям города Краснодара. За 2013 год компенсация предоставлена 3265 многодетным семьям на общую сумму 49408,9 тыс. рублей.
10. Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
11. Исходя из сложившейся социально-экономической ситуации в обществе, необходимости развития инновационных подходов в решении поставленных задач профилактики семейного и детского неблагополучия, развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников интернатных учреждений, а также защиты законных интересов и прав несовершеннолетних, определена основная задача - активизация работы по развитию семейных форм устройства детей в семью.
12. В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар особое внимание уделяется вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты по улучшению положения детей-сирот в муниципальном образовании город Краснодар, остается много проблем в сфере обеспечения их жизнедеятельности, которые требуют решения на государственном уровне.
13. Социальная значимость ряда проблем, связанных с воспитанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в муниципальном образовании город Краснодар, говорит о необходимости их решения только программно-целевым методом.
В результате исполнения мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2015 - 2017 годы Программы процент жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан планируется к 2017 году обеспечить на уровне не ниже 95%.
Данная подпрограмма призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми, тем самым к снижению до 2017 года уровня социального сиротства не менее чем на 10% и недопущению возвратов из замещающих семей.
14. Дополнительные меры социальной поддержки по оплате проезда на территории муниципального образования город Краснодар регламентированы решениями городской Думы Краснодара.
В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.02.2013 № 43 п.1 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар" участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашизма, дети сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар (далее - дети сотрудников органов внутренних дел), имеют право на бесплатное получение социального проездного документа для проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения. Кроме того, данным решением для отдельных категорий граждан (федеральных и региональных льготников) установлено право на приобретение по льготной стоимости социального проездного документа для проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, предоставляющего право на фиксированное количество поездок.
Решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 № 42 п.12 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар" труженикам тыла, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, детям сотрудников органов внутренних дел установлено право на бесплатное получение социального проездного документа для проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения. Также студенты и учащиеся, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, имеют право на приобретение по льготной стоимости билета длительного пользования для проезда на муниципальных городских трамвайных и муниципальных городских троллейбусных маршрутах регулярного сообщения.
В целях соблюдения баланса интересов всех жителей муниципального образования город Краснодар решением городской Думы Краснодара от 21.05.2009 № 56 п.7 "Об установлении на территории муниципального образования город Краснодар меры социальной поддержки по оплате проезда жителям муниципального образования город Краснодар" установлено право на предоставление меры социальной поддержки лицам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, по оплате проезда в автомобильном транспорте на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар в размере не более 24 рублей, в случае если фактическая стоимость проезда с применением предельных тарифов превышает установленный настоящим решением размер социальной поддержки.
15. В 2013 году на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местного бюджета) направлено 68,44 млн. рублей.
На 2014 год на реализацию указанных мер предусмотрено 165,1 млн. рублей.
16. Принятие подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы Программы (далее - Подпрограмма) будет способствовать сохранению и развитию сложившейся системы социальной поддержки граждан муниципального образования город Краснодар и позволит:
обеспечить граждан, проезжающих на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, правом на получение меры социальной поддержки по оплате проезда на 100%;
обеспечить участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашизма, детей сотрудников органов внутренних дел, обратившихся за получением мер социальной поддержки, правом бесплатного проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар на 100%;
обеспечить студентов и учащихся, обратившихся за получением мер социальной поддержки, правом льготного проезда на муниципальных городских трамвайных и муниципальных городских троллейбусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар на 100%.
17. Реализация мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения осуществляется путем возмещения лицам, осуществляющим пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар, недополученных доходов, в порядке, установленном соответствующими постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.
18. Таким образом, целесообразность решения вышеназванных проблем на основе программно-целевого метода обусловлена высокой социально-экономической значимостью и характером решаемых проблем.

Раздел II

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ
И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

19. Целями Программы являются:
создание условий для улучшения социального благополучия, роста благосостояния отдельных категорий граждан, в том числе граждан пожилого возраста;
создание благоприятных условий для участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар;
оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;
создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства;
своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями;
формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей системы пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения муниципального образования город Краснодар и доступной всем его слоям.
20. Для достижения целей Программы предстоит обеспечить решение следующих задач:
создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар;
активизация социального участия граждан пожилого возраста в жизни муниципального образования город Краснодар, создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан пожилого возраста. Обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, информационным и иным социальным услугам;
предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста для организации отдыха и оздоровления, участия в культурно-досуговых мероприятиях;
создание условий для улучшения социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт);
предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар;
выплата компенсации расходов на погребение отдельным категориям граждан;
социальная поддержка несовершеннолетних из социально незащищенных семей;
реализация на территории муниципального образования город Краснодар единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства;
защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних;
обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика социального сиротства;
создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства;
организация оздоровления детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей и патронатных воспитателей по месту жительства подопечных несовершеннолетних;
своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями;
создание условий для выравнивания уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар;
создание возможностей для роста транспортной подвижности населения муниципального образования город Краснодар.
21. Для оценки социально-экономической эффективности Программы будут использованы целевые показатели согласно приложению № 1 к настоящей Программе.
22. Сроки реализации Программы: 2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап.

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММУ

23. Программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей Программы:
подпрограмма "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы, которая направлена на оптимизацию среды жизнедеятельности, создание условий для улучшения социального благополучия, повышение эффективности работы с гражданами пожилого возраста (приложение № 2 к настоящей Программе);
подпрограмма "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы, которая направлена на создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар (приложение № 3 к настоящей Программе);
подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2015 - 2017 годы, которая направлена на обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства (приложение № 4 к настоящей Программе);
подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы, которая направлена на создание условий для выравнивания уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар (приложение № 5 к настоящей Программе).

Раздел IV

ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

24. Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых на реализацию мероприятий Программы:

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы
Всего (тыс. руб.)
В том числе по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы, в том числе:
2381387,7
800131,8
754671,9
826584,0
из средств федерального бюджета
51684,8

25842,4
25842,4
из средств краевого бюджета
935906,9
322808,8
301137,5
311960,6
из средств местного бюджета
1393796,0
477323,0
427692,0
488781,0
в том числе по подпрограмме "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы из средств местного бюджета
95900,0
48855,0
13520,0
33525,0
в том числе по подпрограмме "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы из средств местного бюджета
839319,4
216177,4
291387,0
331755,0
в том числе по подпрограмме "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2015 - 2017 годы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы, в том числе:
1055979,7
344910,8
349764,9
361304,0
из средств федерального бюджета
51684,8

25842,4
25842,4
из средств краевого бюджета
935906,9
322808,8
301137,5
311960,6
из средств местного бюджета
68388,0
22102,0
22785,0
23501,0
в том числе по подпрограмме "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы из средств местного бюджета
390188,6
190188,6
100000,0
100000,0
(п. 24 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)

Раздел V

ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

25. Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в рамках Программы не предусматриваются.

Раздел VI

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

26. Методика оценки эффективности реализации Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года.
Оценка эффективности реализации Программы проводится координатором Программы на основе информации, необходимой для ее проведения, предоставляемой координаторами Подпрограмм.

Раздел VII

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЕМ

27. Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
28. Координатором Программы является управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - координатор Программы).
Координатор Программы:
обеспечивает приведение Программы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организует реализацию Программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм настоящей Программы;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение целевых показателей Программы;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм Программы;
представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограмм Программы;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах Программы на официальном интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.
29. Координатор Подпрограммы:
обеспечивает приведение Подпрограммы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы;
организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам средств реализации Подпрограммы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей и критериев выполнения Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.
30. Исполнители Подпрограммы Программы в процессе ее реализации:
выполняют мероприятия Подпрограммы в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по внесению изменений в Программу;
ежеквартально и ежегодно представляют координатору Подпрограммы отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.
31. Исполнители Подпрограмм представляют координаторам Подпрограмм отчет о выполнении мероприятий Подпрограмм и объемах их финансирования. Кроме того, осуществляют ведение ежемесячного мониторинга и представление отчетности координаторам Подпрограмм, оценку эффективности в установленные муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар сроки.
32. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.

Начальник управления по социальным
вопросам администрации муниципального
образования город Краснодар
А.Д.ЧЕРЕПАХИН





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город Краснодар "Социальная
поддержка граждан муниципального
образования город Краснодар"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
КРАСНОДАР "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918,
от 07.12.2015 № 8281)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение показателей по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограмма "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы
1.1.
Количество отремонтированных квартир и домовладений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
объектов
252
56
167
1.2.
Количество участников городского смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества граждан пожилого возраста "Не стареют душой ветераны"
человек
550
550
550
1.3.
Чествование юбиляров - граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар
человек
400
400
400
1.4.
Число граждан старшего поколения, участвующих в экскурсионных поездках на автобусах по памятным и историческим местам муниципального образования город Краснодар, прогулках на теплоходе по реке Кубани
человек
460
460
460
1.5.
Число участников праздничных мероприятий, посвященных празднованию Международного женского дня 8 Марта, Дня Победы, Дня города Краснодара, Международного дня пожилого человека, Международного дня инвалидов, Нового года и других
человек
4800
4800
4800
1.6.
Количество граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, направленных на отдых и оздоровление на Черноморском побережье Краснодарского края
человек
250
250
250
2.
Подпрограмма "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы
2.1.
Число семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
семей
18400
21100
24300
2.2.
Число многодетных семей, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
семей
4900
6000
7300
2.3.
Число получателей ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почетным гражданам города Краснодара
человек
34
34
34
2.4.
Количество новогодних подарочных наборов, приобретаемых в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей, при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки
штук
18700
17000
17000
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)
2.5.
Число граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар
человек
350
370
390
3.
Подпрограмма "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" на 2015 - 2017 годы
3.1.
Число усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
28
31
32
3.2.
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях
человек
397
430
448
3.3.
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи из государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
человек
40
40
40
3.4.
Число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми осуществляется контроль по использованию предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда
человек
328
416
513
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
3.5.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
человек
428
516
613
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
3.6.
Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
жилые помещения
88
97
96
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918)
4.
Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы
4.1.
Количество поездок, совершаемых гражданами, имеющими право на получение дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
тыс. поездок
13000
7800
7800
4.2.
Количество граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
человек
1850
1110
1110
4.3.
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашизма, детей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, обеспеченных бесплатным проездом, в том числе:




на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения;
человек
2800
1680
1680
на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
человек
2300
1380
1380
4.4.
Количество студентов и учащихся, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда в муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
человек
55000
33000
33000





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
город Краснодар "Социальная
поддержка граждан муниципального
образования город Краснодар"

ПОДПРОГРАММА
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 13.10.2015 № 6918)

Паспорт
подпрограммы "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы

Координатор подпрограммы
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Исполнители мероприятий подпрограммы
Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар
Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар
Администрация Прикубанского внутригородского округа города Краснодара
Администрация Западного внутригородского округа города Краснодара
Администрация Центрального внутригородского округа города Краснодара
Администрация Карасунского внутригородского округа города Краснодара
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
Цели подпрограммы
Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
Повышение эффективности работы с гражданами пожилого возраста
Создание условий для улучшения социального благополучия граждан пожилого возраста
Задачи подпрограммы
Создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
Активизация социального участия граждан пожилого возраста в жизни муниципального образования город Краснодар, создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан пожилого возраста. Обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, информационным и иным социальным услугам
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста для организации отдыха и оздоровления, участия в культурно-досуговых мероприятиях
Создание условий для улучшения социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество отремонтированных квартир и домовладений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Количество участников городского смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества граждан пожилого возраста "Не стареют душой ветераны"
Чествование юбиляров - граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар
Число граждан старшего поколения, участвующих в экскурсионных поездках на автобусах по памятным и историческим местам муниципального образования город Краснодар, прогулках на теплоходе по реке Кубани
Число участников праздничных мероприятий, посвященных празднованию Международного женского дня 8 Марта, Дня Победы, Дня города Краснодара, Международного дня инвалидов, Нового года и других
Количество граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, направленных на отдых и оздоровление на Черноморском побережье Краснодарского края
Количество пожилых граждан, ветеранов спорта - участников спортивных мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 95900,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 48855,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 13520,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 33525,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР

1. Основной стратегической целью социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар в части создания эффективной социальной инфраструктуры определяется, прежде всего, общественная потребность в такой инфраструктуре и отбор уязвимых групп населения, для которых этот вид помощи жизненно необходим. Для достижения этой цели формируется система социальной поддержки, обеспечивающая доступность и качество социальных услуг с учетом индивидуальной нуждаемости пожилых людей.
2. Согласованная деятельность органов местного самоуправления, общественных институтов и граждан, действующих в пределах своих полномочий и возможностей, является обязательным условием, способствующим эффективному решению задач формирования социальной инфраструктуры. При этом должны соблюдаться основополагающие принципы социальной поддержки пожилых людей, сформулированные с учетом их особых интересов и возможностей государства.
3. Обеспечение пожилым людям социальных гарантий, защита их прав и законных интересов, а также активного долголетия является одним из основных направлений деятельности администрации муниципального образования город Краснодар в области социальной поддержки населения. Граждане старшего возраста испытывают значительные трудности, вызванные возрастными психофизиологическими изменениями, социальными трансформациями, связанными с выходом на пенсию, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями.
Это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении граждан пожилого возраста - граждан старшего поколения, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им приемлемый уровень жизни, доступность социальных услуг, активное долголетие.
В соответствии с законодательством Российской Федерации к гражданам пожилого возраста относятся женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет.
4. В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар пенсионерам, ветеранам труда, ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним, предоставляются все положенные льготы и компенсации в соответствии с действующим законодательством. Однако это не позволяет в полной мере решить все их социальные проблемы. Многие из них живут в домовладениях и в квартирах, требующих дорогостоящего ремонта. Проведение ремонта жилья этим категориям граждан действующим федеральным и краевым законодательством не предусмотрено.
5. Основные мероприятия подпрограммы "Старшее поколение" на 2015 - 2017 годы (далее - Подпрограмма) направлены на повышение эффективности работы с гражданами пожилого возраста по месту жительства, обеспечение их участия в общественной жизни муниципального образования город Краснодар, реализацию их социокультурных и духовных потребностей, а также на улучшение социального положения ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
6. Осуществление мероприятий Подпрограммы позволит уменьшить обособленность пожилых граждан, социальную неудовлетворенность, а также создать условия для обеспечения пожилым людям доступа к активной жизни современного общества.
7. Реализация мероприятий Подпрограммы позволит улучшить социальное положение, повысить качество жизни пожилых людей, духовное здоровье, гармоничность отношений с социальным окружением, обеспечить более широкий доступ пожилых людей к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям для восстановления и развития социальной коммуникации, стимулировать и поддерживать различные формы социального участия пожилых людей для их интеграции в современное общество, продуктивного соучастия в общественной жизни и посильной трудовой деятельности, создать условия для обеспечения пожилым людям доступа к активной жизни современного общества. Кроме того, позволит улучшить социально-бытовые условия ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
8. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы: снижение социального отчуждения, социальной обособленности и невостребованности пожилых людей, создание условий для обеспечения пожилым людям доступа к активной жизни, создание условий для достаточной ориентированности социальных структур на работу с пожилыми гражданами.
9. За три года действия Подпрограммы мероприятиями будет охвачено более 30 тыс. граждан старшего поколения, в том числе мероприятиями, финансируемыми за счет целевых программных средств, - около 20 тыс. человек.

Раздел II

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

10. Целями Подпрограммы являются:
оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста;
повышение эффективности работы с гражданами пожилого возраста;
создание условий для улучшения социального благополучия граждан пожилого возраста.
11. Для достижения основных целей Подпрограммы требуется решение следующих задач:
создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар;
активизация социального участия граждан пожилого возраста в жизни муниципального образования город Краснодар, создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан пожилого возраста, обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, информационным и иным социальным услугам;
предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста для организации отдыха и оздоровления, участия в культурно-досуговых мероприятиях;
создание условий для улучшения социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним.
12. Мероприятия Подпрограммы осуществляются с 2015 по 2017 годы в один этап.
13. Для оценки социально-экономической эффективности Подпрограммы будут использованы целевые показатели согласно приложению № 1 к настоящей Подпрограмме.
14. Конкретные измеримые результаты реализации мероприятий приводятся по окончании полугодия и года в период действия Подпрограммы, а также в целом за весь период реализации Подпрограммы.

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

15. Основные мероприятия Подпрограммы:
организация встреч граждан старшего поколения и их объединений с должностными лицами администрации муниципального образования город Краснодар и администраций внутригородских округов города Краснодара по вопросам, затрагивающим интересы населения;
проведение "Дня открытых дверей" для граждан старшего поколения в территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением муниципального образования город Краснодар по месту жительства;
вовлечение ветеранов педагогического труда в активную общественную деятельность, культурно-массовую работу, использование их профессионального опыта для оказания помощи начинающим руководителям и молодым педагогам;
обеспечение организационной помощи в реализации мероприятий городской общественной организации ветеранов педагогического труда;
обеспечение участия ветеранов производства в заседаниях Совета директоров на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар;
организация для пожилых людей при территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением муниципального образования город Краснодар по месту жительства клубов по интересам;
организация торжественного приема ветеранов педагогического труда "Вам, кому гордое звание Учитель!" в рамках празднования Дня города Краснодара;
организация и проведение городского смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества граждан пожилого возраста "Не стареют душой ветераны";
участие детских творческих коллективов в проведении концертов и выступлений в госпиталях, социально-реабилитационных центрах для пожилых людей, по месту жительства при проведении мероприятий в рамках Международного дня пожилого человека;
организация концертов коллективов народного творчества в Филиале № 2 Федерального государственного казенного учреждения "1602 военный клинический госпиталь", государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Клинический госпиталь для ветеранов войн" министерства здравоохранения Краснодарского края, государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Краснодарского края "Геронтологический центр "Екатеринодар", социально-реабилитационных центрах для ветеранов;
популяризация физической культуры и массового спорта, проведение спортивных мероприятий с ветеранами труда, физической культуры и спорта;
проведение совместных мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи;
дополнительная мера социальной поддержки гражданам в виде вручения ценных товаров, приобретаемых в пользу граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, в рамках проведения культурно-досуговых мероприятий, приуроченных к Международному дню пожилых людей, праздничным и памятным датам, поздравлений с юбилейными датами граждан старшего поколения, начиная с 55 лет и далее каждые пять лет, организации автобусных экскурсий по памятным и историческим местам муниципального образования город Краснодар, прогулок на теплоходе по реке Кубани;
дополнительная мера социальной поддержки граждан в виде организации для граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, отдыха и оздоровления на Черноморском побережье Краснодарского края, в том числе проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно к месту проживания;
дополнительная мера социальной поддержки в виде организации отдыха в муниципальном бюджетном учреждении муниципального образования город Краснодар "Комплексный спортивно-оздоровительный центр "Ольгинка" ветеранов труда, ранее работавших в муниципальных учреждениях муниципального образования город Краснодар, находящихся (находившихся) в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар, находящихся (находившихся) в ведении управления культуры администрации муниципального образования город Краснодар, в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар, находящихся (находившихся) в ведении управления по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар, и вышедших на пенсию;
проведение обследований социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны по их обращениям;
развитие в муниципальных образовательных организациях тимуровского движения "Молодость - старости" по оказанию шефской помощи гражданам старшего поколения;
создание в муниципальных образовательных организациях тимуровских отрядов и закрепление за ними ветеранов Великой Отечественной войны для наведения порядка в домовладениях ветеранов. Проведение акций по оказанию помощи одиноким малоимущим гражданам старшего поколения в подготовке к зиме (уборка и мелкий ремонт жилья, вскопка огородов и др.) в рамках мероприятий Международного дня пожилого человека;
оказание адресной помощи семьям ветеранов Великой Отечественной войны в наведении порядка в их домовладениях, приведение в образцовый порядок памятников и мест захоронений;
дополнительная мера социальной поддержки в виде проведения ремонта жилых помещений (жилого дома (части жилого дома), квартиры (части квартиры) или комнаты, включая балкон (лоджию)), ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, проживающих в жилищном фонде, независимо от формы собственности, в том числе по изготовлению проектно-сметной документации на проведение ремонта указанных жилых помещений, за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, исходя из технического состояния жилого помещения, на сумму не более 150,0 тысяч рублей, в первую очередь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, одиноким и одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)
16. Перечень мероприятий Подпрограммы по годам реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Раздел IV

ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

17. Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы:

Всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
95900,0
48855,0
13520,0
33525,0
(п. 17 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

18. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар (исполнители) в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными правовыми актами.
19. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки граждан осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами муниципального образования город Краснодар.
20. Исполнители мероприятий Подпрограммы в процессе ее реализации:
выполняют мероприятия Подпрограммы в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Подпрограммы;
осуществляют подготовку предложений координатору по внесению изменений в Подпрограмму;
осуществляют закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.
21. Исполнители Подпрограммы представляют координатору Подпрограммы отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы и объемах их финансирования за полугодие в срок не позднее 10 июля текущего года, за год - не позднее 20 января года, следующего за отчетным. Кроме того, осуществляют ведение ежемесячного мониторинга и представление отчетности координатору Подпрограммы.
22. Координатор Подпрограммы:
обеспечивает реализацию Подпрограммы;
обеспечивает приведение Подпрограммы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организует работу по достижении целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору Программы отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы, мониторинга реализации и подготовки годового отчета об итогах ее реализации.
23. Анализ полученной информации представляется координатором Подпрограммы координатору Программы за полугодие в срок не позднее 20 июля текущего года, за год - не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
24. Координацию действий исполнителей Подпрограммы осуществляет управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Старшее поколение"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение показателей по годам
2015
2016
2017
1.
Количество отремонтированных квартир и домовладений ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
объектов
252
56
167
(п. 1 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)
2.
Количество участников городского смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества граждан пожилого возраста "Не стареют душой ветераны"
человек
550
550
550
3.
Чествование юбиляров - граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар
человек
400
400
400
4.
Число граждан старшего поколения, участвующих в экскурсионных поездках на автобусах по памятным и историческим местам муниципального образования город Краснодар, прогулках на теплоходе по реке Кубани
человек
460
460
460
5.
Число участников праздничных мероприятий, посвященных празднованию Международного женского дня 8 Марта, Дня Победы, Дня города Краснодара, Международного дня инвалидов, Нового года и других
человек
4800
4800
4800
6.
Количество граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, направленных на отдых и оздоровление на Черноморском побережье Краснодарского края
человек
250
250
250
7.
Количество пожилых граждан, ветеранов спорта - участников спортивных мероприятий
человек
250
250
250





Приложение № 2
к подпрограмме
"Старшее поколение"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 13.10.2015 № 6918)

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Исполнитель подпрограммы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель
Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
1.1.
Задача
Создание благоприятных условий для реализации прав и полноценного участия граждан пожилого возраста в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
1.1.1.
Организация встреч граждан старшего поколения и их объединений с должностными лицами администрации муниципального образования город Краснодар и администраций внутригородских округов города Краснодара по вопросам, затрагивающим интересы населения
Местный бюджет
-
-
-
-
Повышение качества жизни пожилых людей
Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
Администрации внутригородских округов города Краснодара
1.1.2.
Проведение "Дня открытых дверей" для граждан старшего поколения в территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением муниципального образования город Краснодар по месту жительства
Местный бюджет
-
-
-
-
Повышение социального качества жизни пожилых людей
Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
1.1.3.
Вовлечение ветеранов педагогического труда в активную общественную деятельность, культурно-массовую работу, использование их профессионального опыта для оказания помощи начинающим руководителям и молодым педагогам
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение полноценного участия ветеранов педагогического труда в общественной сфере системы образования муниципального образования город Краснодар
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
1.1.4.
Обеспечение организационной помощи в реализации мероприятий городской общественной организации ветеранов педагогического труда
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение полноценного участия ветеранов педагогического труда в общественной сфере системы образования муниципального образования город Краснодар
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
1.1.5.
Обеспечение участия ветеранов производства в заседаниях Совета директоров на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение полноценного участия граждан старшего поколения в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
Департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
1.2.
Задача
Активизация социального участия граждан пожилого возраста в жизни муниципального образования город Краснодар, создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан пожилого возраста.
Обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, информационным и иным социальным услугам
1.2.1.
Организация для пожилых людей при территориальных центрах для работы с общественными объединениями и населением муниципального образования город Краснодар по месту жительства клубов по интересам
Местный бюджет
-
-
-
-
Создание благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения
Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
Администрации внутригородских округов города Краснодара
1.2.2.
Организация торжественного приема ветеранов педагогического труда "Вам, кому гордое звание - Учитель!" в рамках празднования Дня города Краснодара
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение полноценного участия граждан старшего поколения в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
1.2.3.
Организация и проведение городского смотра-конкурса самодеятельного художественного творчества граждан пожилого возраста "Не стареют душой ветераны"
Местный бюджет
300,0
100,0
100,0
100,0
Участие 1650 ветеранов в смотре-конкурсе
Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
1.2.4.
Участие детских творческих коллективов в проведении концертов и выступлений в госпиталях, социально-реабилитационных центрах для пожилых людей, по месту жительства при проведении мероприятий в рамках Международного дня пожилого человека
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
1.2.5.
Организация концертов коллективов народного творчества в Филиале № 2 Федерального государственного казенного учреждения "1602 военный клинический госпиталь", государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Клинический госпиталь для ветеранов войн" министерства здравоохранения Краснодарского края, государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Краснодарского края "Геронтологический центр "Екатеринодар", социально-реабилитационных центрах для ветеранов
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям
Управление культуры администрации муниципального образования город Краснодар
1.2.6.
Популяризация физической культуры и массового спорта. Проведение спортивных мероприятий с ветеранами труда, физической культуры и спорта
Местный бюджет
480,0
155,0
160,0
165,0
Участие около 800 ветеранов спорта в мероприятиях
Управление по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар
1.2.7.
Проведение совместных мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи
Местный бюджет
-
-
-
-
Обеспечение полноценного участия ветеранов Великой Отечественной войны в общественной жизни муниципального образования город Краснодар
Управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар
2.
Цель
Создание условий для улучшения социального благополучия граждан старшего поколения. Повышение эффективности работы с гражданами пожилого возраста
2.1.
Задача
Предоставление дополнительных мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста для организации отдыха и оздоровления, участия в культурно-досуговых мероприятиях
2.1.1.
Дополнительная мера социальной поддержки гражданам в виде вручения ценных товаров, приобретаемых в пользу граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, в рамках проведения культурно-досуговых мероприятий,
приуроченных к Международному дню пожилых людей, праздничным и памятным датам, поздравлений с юбилейными датами граждан старшего поколения, начиная с 55 лет и далее каждые пять лет, организации автобусных экскурсий по памятным и историческим местам муниципального образования город Краснодар, прогулок на теплоходе по реке Кубани
местный бюджет
940,0
300,0
320,0
320,0
Участие в мероприятиях около 16 тысяч граждан старшего поколения
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
2220,0
740,0
740,0
740,0
2.1.2.
Дополнительная мера социальной поддержки граждан в виде организации для граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар, отдыха и оздоровления на Черноморском побережье Краснодарского края, в том числе проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно к месту проживания
Местный бюджет
6600,0
2200,0
2200,0
2200,0
Будет оздоровлено около 800 граждан старшего поколения, активно участвующих в работе общественных объединений, действующих на территории муниципального образования город Краснодар
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар Управление по связям с общественностью администрации муниципального образования город Краснодар
2.1.3.
Дополнительная мера социальной поддержки в виде организации отдыха в муниципальном бюджетном учреждении муниципального образования город Краснодар "Комплексный спортивно-оздоровительный центр "Ольгинка" ветеранов труда, ранее работавших в муниципальных учреждениях муниципального образования город Краснодар,
находящихся (находившихся) в ведении департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар, в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар, находящихся (находившихся) в ведении управления
культуры администрации муниципального образования город Краснодар, в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар, находящихся (находившихся) в ведении управления по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар, и вышедшие на пенсию
Местный бюджет
-
-
-
-
Данная мера социальной поддержки будет осуществляться в соответствии с заявками ветеранов
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
2.2.
Задача
Создание условий для улучшения социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
2.2.1.
Проведение обследований социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны по их обращениям
Местный бюджет
-
-
-
-
Улучшение социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Администрации внутригородских округов города Краснодара
2.2.2.
Развитие в муниципальных образовательных организациях тимуровского движения "Молодость - старости" по оказанию шефской помощи гражданам старшего поколения
Местный бюджет
-
-
-
-
Улучшение социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
2.2.3.
Создание в муниципальных образовательных организациях тимуровских отрядов и закрепление за ними ветеранов Великой Отечественной войны для наведения порядка в домовладениях ветеранов. Проведение акций по оказанию помощи одиноким малоимущим гражданам старшего поколения в подготовке к зиме (уборка и мелкий ремонт жилья, вскопка огородов и др.) в рамках мероприятий Международного дня пожилого человека
местный бюджет
-
-
-
-
Улучшение социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
Администрации внутригородских округов города Краснодара
2.2.4.
Оказание адресной помощи семьям ветеранов Великой Отечественной войны в наведении порядка в их домовладениях, приведение в образцовый порядок памятников и мест захоронения
Местный бюджет
-
-
-
-
Улучшение социально-бытовых условий ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним
Управление по делам молодежи администрации муниципального образования город Краснодар
Администрации внутригородских округов города Краснодара
2.2.5.
Дополнительная мера социальной поддержки в виде проведения ремонта жилых помещений (жилого дома (части жилого дома), квартиры (части квартиры) или комнаты, включая балкон (лоджию)), ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, проживающих в жилищном фонде, независимо от формы собственности, в том числе по изготовлению проектно-сметной документации на проведение ремонта указанных жилых помещений, за счет и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете, исходя из технического состояния жилого помещения, на сумму не более 180,0 тысяч рублей, в первую очередь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, одиноким и одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним
Местный бюджет
85360,0
45360,0
10000,0
30000,0
Будет отремонтировано жилье около 600 ветеранам Великой Отечественной войны и лицам, приравненным к ним
Департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар
(пп. 2.2.5 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)

ИТОГО

95900,0
48855,0
13520,0
33525,0


(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
город Краснодар "Социальная
поддержка граждан муниципального
образования город Краснодар"

ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 07.12.2015 № 8281)

Паспорт
подпрограммы "Дополнительные меры социальной помощи
и социальной поддержки отдельных категорий граждан"
на 2015 - 2017 годы

Координатор подпрограммы
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Исполнитель мероприятий подпрограммы
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Цель подпрограммы
Создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар
Задачи подпрограммы
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт)
Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар
Выплата компенсации расходов на погребение отдельным категориям граждан
Социальная поддержка несовершеннолетних из социально незащищенных семей
Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы
Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
Перечень целевых показателей подпрограммы
Число семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Число многодетных семей, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Количество новогодних подарочных наборов, приобретаемых в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей, при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки
Число граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар
Количество мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника, Международного дня пожилого человека, Международного дня инвалида
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 839319,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 216177,4 тыс. рублей;
в 2016 году - 291387,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 331755,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР

1. Одна из главных задач социальной политики государства на современном этапе - социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике. Это предполагает поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами. Также важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе. Социальную политику государство проводит через региональные и местные органы власти.
Дополнение федеральной и краевой системы оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан, расширение перечня дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи гражданам является фактором снижения социальной напряженности, а также способствует повышению качества жизни жителей города.
2. Основной целью Программы социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 - 2017 годы является достижение высокого уровня и качества жизни населения города на основе развития городской среды, экономики, человеческого капитала и совершенствования процессов управления муниципалитетом.
3. Принятие подпрограммы "Дополнительные меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка населения муниципального образования город Краснодар" (далее - Подпрограмма) будет способствовать сохранению и развитию сложившейся системы социальной поддержки жителей города Краснодара, в частности, малообеспеченных граждан, пенсионеров, многодетных семей и Почетных граждан города Краснодар, позволит администрации муниципального образования город Краснодар своевременно и оперативно реагировать на актуальные потребности жителей города.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным и краевым законодательством, и нормативно-правовыми актами муниципального образования город Краснодар.
4. Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, предусмотренных Подпрограммой, определена следующими решениями городской Думы Краснодара:

Решение городской Думы Краснодара, устанавливающее меры социальной поддержки
Категория льготников
Мера социальной поддержки
1
2
3
Решение городской Думы Краснодара от 28.01.2010 № 69 п.5 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Лица, совокупный доход семьи в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, - в размере 15% совокупного дохода семьи, для многодетных семей - в размере 10% совокупного дохода семьи
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт)
Решение городской Думы Краснодара от 23.11.2006 № 16 п.8 "О компенсации расходов многодетным семьям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги"
Многодетные семьи города Краснодара
Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям города Краснодара
Решение городской Думы Краснодара от 27.02.2007 № 20 п.25 "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин города Краснодара"
Почетные граждане города Краснодара
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почетным гражданам города Краснодара
Решение городской Думы Краснодара от 23.10.2007 № 31 п.43 "О дополнительных мерах социальной поддержки вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
Вдовы Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы близким родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение вдовы
Решение городской Думы Краснодара от 27.02.2007 № 20 п.25 "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин города Краснодара"
Почетные граждане города Краснодара
Выплата компенсации расходов на погребение Почетных граждан города Краснодара
Решение городской Думы Краснодара от 28.01.2010 № 69 п.5 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Дети из социально незащищенных семей
Ежегодное вручение новогодних подарочных наборов, приобретаемых в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей, при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки
Решение городской Думы Краснодара от 27.10.2007 № 31 п.42 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар"
Лица, замещавшие муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар
Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар

5. Действующая система социальной поддержки граждан базируется на гарантированности исполнения принятых муниципальным образованием город Краснодар обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущению снижения уровня и ухудшения условий их предоставления вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране, крае и городе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Динамика роста получателей и расходов на предоставляемые меры социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан прослеживается с каждым последующим годом.
6. Одним из приоритетов социальной политики является предоставление субсидий и компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, производимые отдельным категориям граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.
Муниципальный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг - в размере 15 процентов совокупного дохода семьи, для многодетных семей - в размере 10 процентов совокупного дохода семьи для расчета субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг был предоставлен в 2013 году 13866 получателям на сумму 59266,9 тыс. рублей.
Компенсация расходов на оплату жилого помещения (в пределах социальной нормы площади жилья) и коммунальных услуг (в пределах нормативов потребления) установлена в размере 50 процентов, а многодетным семьям, в которых один из супругов не достиг возраста 30 лет, в размере 75 процентов.
Данная компенсация назначается и выплачивается многодетным семьям города Краснодара, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
Общий размер компенсации состоит из сумм компенсации на каждый из видов жилищно-коммунальных услуг, которыми члены многодетной семьи пользуются ежемесячно и осуществляют за них платежи.
7. За 2013 год компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлена 3265 многодетным семьям на общую сумму 49408,9 тыс. рублей.
За первое полугодие 2014 года численность многодетных семей, состоящих на учете и получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, возросла на 321 семью, общее количество многодетных семей составило 3559.
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почетным гражданам города Краснодара выражается в фиксированной сумме, которая ежегодно индексируется, по состоянию на 01.07.2014 составляет 5757 рублей. В 2013 году ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивалась 34 Почетным гражданам города Краснодара на общую сумму 2002,9 тыс. рублей.
8. Программно-целевой метод реализации мероприятий Подпрограммы позволит повысить социальную защищенность населения, поддержать достойный уровень жизни, обеспечить удовлетворение жизненно необходимых личных потребностей и преодоление трудных жизненных ситуаций малообеспеченными и социально уязвимыми слоями населения.
Следовательно, одним из факторов роста численности многодетных семей, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар, является предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ежегодное увеличение рост численности в среднем до 20%).
9. Целесообразность программно-целевого метода обусловлена высокой социально-экономической значимостью социальной помощи и социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Раздел II

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

10. Целью Подпрограммы является создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар.
11. Задачами Подпрограммы являются:
осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан;
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт);
предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар;
выплата компенсации расходов на погребение;
социальная поддержка несовершеннолетних из социально незащищенных семей;
обеспечение реализации мероприятий Подпрограммы.
12. Целевые показатели мероприятий Подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей Подпрограмме.
13. Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

14. Основные мероприятия Подпрограммы:
предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт);
предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям;
предоставление ежемесячной денежной компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почетным гражданам города Краснодара;
выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
выплата компенсации расходов на погребение Почетных граждан города Краснодара;
приобретение новогодних подарочных наборов в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки;
обеспечение деятельности управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар;
проведение праздничных мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника, Международного дня пожилого человека, Международного дня инвалида;
назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар.
Перечень мероприятий Подпрограммы по годам реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Раздел IV

ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

15. Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы:

Всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
839319,4
216177,4
291387,0
331755,0
(п. 15 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

16. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется управлением по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (исполнитель) при взаимодействии с муниципальным казенным учреждением "Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг", управлениями социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края во внутригородских округах города Краснодара, управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации во внутригородских округах города Краснодара в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
17. Координатор Подпрограммы:
обеспечивает приведение Подпрограммы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обеспечивает реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору Программы ежемесячные отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы, мониторинга реализации и подготовки годового отчета об итогах ее реализации.
18. Исполнитель Подпрограммы в процессе ее реализации:
выполняет мероприятия Подпрограммы в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством;
представляет координатору Подпрограммы ежемесячные отчеты о реализации Подпрограммы;
несет персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Дополнительные меры социальной
помощи и социальной поддержки
отдельных категорий граждан"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар
от 07.12.2015 № 8281)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение показателей по годам
2015
2016
2017
1.
Число семей - получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
семей
18400
21100
24300
2.
Число многодетных семей, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
семей
4900
6000
7300
3.
Число получателей ежемесячной денежной компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почетным гражданам города Краснодара
человек
34
34
34
4.
Количество новогодних подарочных наборов, приобретаемых в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей, при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки
штук
18700
17000
17000
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)
5.
Число граждан, имеющих право на пенсию за выслугу лет, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар
человек
350
370
390
6.
Количество мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника, Международного дня пожилого человека, Международного дня инвалида
количество
3
3
3





Приложение № 2
к подпрограмме
"Дополнительные меры социальной
помощи и социальной поддержки
отдельных категорий граждан"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 07.12.2015 № 8281)

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Исполнитель подпрограммы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель
Создание условий для роста благосостояния отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Краснодар
1.1
Задача
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт)
1.1.1.
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (муниципальный стандарт)
Местный бюджет
277512,6
66039,6
98759,0
112714,0
Ежегодно субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются около 20 тыс. человек
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
1.2.
Задача
Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим на территории муниципального образования город Краснодар
1.2.1.
Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям
Местный бюджет
279733,6
66993,6
98787,0
113953,0
Ежегодно компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет представляться около 6000 многодетным семьям
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
1.2.2.
Предоставление ежемесячной денежной компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Почетным гражданам города Краснодара
Местный бюджет
7774,0
2462,0
2591,0
2721,0
Ежегодно компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будет представляться 34 Почетным гражданам
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
1.3.
Задача
Выплата компенсации расходов на погребение отдельным категориям граждан
1.3.1.
Выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Выплата компенсации расходов на погребение вдов Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
1.3.2.
Выплата компенсации расходов на погребение Почетных граждан города Краснодара
Местный бюджет
150,0
50,0
50,0
50,0
Выплата компенсации расходов на погребение Почетных граждан города Краснодара
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
1.4.
Задача
Социальная поддержка несовершеннолетних из социально незащищенных семей
1.4.1.
Приобретение новогодних подарочных наборов в пользу несовершеннолетних из социально незащищенных семей при проведении мероприятий, приуроченных к Новогоднему празднику, Дням новогодней елки
Местный бюджет
12750,0
4250,0
4250,0
4250,0
Ежегодное вручение новогодних подарочных наборов несовершеннолетним города Краснодара
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)
1.5.
Задача
Обеспечение реализации подпрограммы
1.5.1.
Обеспечение деятельности управления по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
Местный бюджет
76451,0
25449,0
25467,0
25535,0
Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397, от
30.07.2015 № 5500, от 07.12.2015 № 8281)
1.5.2.
Проведение праздничных мероприятий, приуроченных к празднованию Дня социального работника, Международного дня пожилого человека, Международного дня инвалида
Местный бюджет
972,0
308,0
324,0
340,0
Ежегодно планируется проведение мероприятий с вручением подарков более 100 гражданам
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
1.6.
Задача
Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан
1.6.1.
Назначение и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город
Местный бюджет
183826,2
50575,2
61109,0
72142,0
Ежегодно назначение и выплата пенсии за выслугу лет 400 лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Краснодар
Управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)

ИТОГО

839319,4
216177,4
291387,0
331755,0


(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397, от
30.07.2015 № 5500, от 07.12.2015 № 8281)





Приложение № 4
к муниципальной программе
муниципального образования
город Краснодар "Социальная
поддержка граждан муниципального
образования город Краснодар"

ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918,
от 07.12.2015 № 8281)

Паспорт
подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи
и детей" на 2015 - 2017 годы

Координатор подпрограммы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
Исполнители мероприятий подпрограммы
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар
Абзац исключен. - Постановление администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)
Цели подпрограммы
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
Обеспечение мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства
Задачи подпрограммы
Реализация на территории муниципального образования город Краснодар единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства
Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних
Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства
Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства
Организация оздоровления детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей и патронатных воспитателей по месту жительства подопечных несовершеннолетних
Своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
Перечень целевых показателей подпрограммы
Число усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи из государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
Число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми осуществляется контроль по использованию предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонд
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований составляет 1055979,7 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 51684,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году - 25842,4 тыс. рублей;
в 2017 году - 25842,4 тыс. рублей;
из средств краевого бюджета - 935906,9 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 322808,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 301137,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 311960,6 тыс. рублей;
из средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) - 68388,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 22102,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 22785,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 23501,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ГОРОД КРАСНОДАР

1. Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации (далее - Конституция), в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии с подпунктом ж) части 1 статьи 72 Конституции и подпунктом 24) части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.99 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, являются вопросами совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Краснодарского края осуществляется федеральными законами и законами Краснодарского края.
2. Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (статья 2 Конституции). В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии со статьей 17 Конституции. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции).
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (статья 17 Конституции).
Семья - это необходимый компонент социальной структуры любого общества, выполняющий многие социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей вплоть до достижения ими гражданской зрелости.
В современном обществе условия и механизмы функционирования семьи претерпевают существенные изменения. Семья - сложный социальный институт, удовлетворяющий лично-семейные потребности по форме, а по сути - общесоциальные потребности, поэтому она должна находиться под защитой государства.
3. Исходя из сложившейся социально-экономической ситуации в обществе, необходимости развития инновационных подходов в решении поставленных задач: профилактики семейного и детского неблагополучия, развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе воспитанников интернатных учреждений, а также защиты законных интересов и прав несовершеннолетних, определена основная задача - активизация работы по развитию семейных форм устройства детей в семью.
В соответствии со статьей 121 Семейного кодекса Российской Федерации органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают форму устройства детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека или попечительство, опека или попечительство по договору о приемной семье, патронатной форме воспитания), а также осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования.
В настоящее время в муниципальном образовании город Краснодар проводится работа, направленная на создание информационного поля, освещающего проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на информирование граждан об устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, пропаганду ценности милосердия, гражданской и личной ответственности за будущее детей.
Особое внимание уделяется вопросам социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семей, принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
4. Мерами государственной поддержки семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в том числе под предварительной опекой (попечительством);
выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;
выплата ежемесячного вознаграждения приемным родителям;
выплата ежемесячного вознаграждения патронатному воспитателю;
выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, переданного на патронатное воспитание;
выплата денежных средств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае";
иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
5. Численность постоянного населения в муниципальном образовании город Краснодар на 01.01.2014 составила 893,3 тыс. человек, в том числе 188,1 тыс. человек - несовершеннолетние.
К числу наиболее уязвимых категорий детей относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которых в городе Краснодаре более 1,5 тыс. человек, что составляет менее 1% (0,8%) от общей численности детского населения.
Системная работа по профилактике социального сиротства закономерно приводит к ежегодному снижению численности вновь выявленных детей, нуждающихся в особой поддержке государства.
В 2011 году было выявлено 198 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 - 189 детей, снижение произошло на 4,5%, в 2013 году выявлено 159 детей, показатель снижения составил 15,9%.
6. Ведется активная пропаганда семейных форм устройства детей, в связи с чем доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа вновь выявленных, передаваемых на семейные формы постоянно увеличивается.
Продолжает активно развиваться институт приемной семьи. В 2013 году в Краснодаре образовано 39 приемных семей. По состоянию на 1 января 2014 года в городе 197 приемных семей, в которых воспитывается 281 ребенок, 21 из них - дети, нуждающиеся в особой заботе, - дети-инвалиды, 22 приемные семьи являются многодетными. Тенденция роста приемных семей сохраняется и в 2014 году.
За 6 месяцев текущего года по сравнению с показателями 2013 года число семей выросло на 10% (22 семьи), а в них детей - на 14% (46 детей), и составляет 219 семей - 327 детей.
7. Стабильно высокой остается численность детей, находящихся под опекой (попечительством).
В 2013 году под опеку передано 98 детей. На учете опекаемых и подопечных детей в управлении по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар состоит 724 семьи (в 2012 году - 739 семей), в которых воспитывается 789 детей (в 2012 году - 829 детей), из них сирот - 193 (в 2012 году - 181 ребенок).
8. В 2013 году благодаря изменениям действующего краевого законодательства стала применяться патронатная форма устройства детей, нуждающихся в особой заботе государства.
В течение 2013 года на патронатное воспитание было передано 14 детей.
9. В муниципальном образовании город Краснодар проводится активная политика по обеспечению жильем граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2013 году на указанные цели было израсходовано 315237,0 тыс. рублей, в том числе средств краевого бюджета - в сумме 239,857 тыс. рублей, средств местного бюджета - 75380,0 тыс. рублей. По договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда получили жилье 216 сирот.
Вместе с тем дети-сироты нуждаются в реализации права на развитие их природных задатков. Решение проблемы безнадзорности детей и подростков и их социализация в обществе остаются в числе главных задач деятельности органов местного самоуправления и в центре внимания общества.
10. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года обозначены следующие приоритетные направления государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации:
охрана и укрепление здоровья детей и подростков;
профилактика социального неблагополучия семей с детьми;
повышение эффективности государственной системы поддержки детей, находящихся в особо сложных обстоятельствах, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий для активного включения детей в социально-экономическую, культурную жизнь общества.
11. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации сделан особый акцент на увеличение рождаемости и укрепление государственной поддержки семей с детьми, формировании и развитии ценностей здорового образа жизни, на разработку механизма, позволяющего сократить количество детей, находящихся в учреждениях интернатного типа.
В результате исполнения мероприятий подпрограммы "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей" (далее - Подпрограмма) процент жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан планируется к 2017 году обеспечить на уровне не ниже 95%.
Актуальность Подпрограммы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия проблем детства, необходимости обеспечения реализации Конвенции ООН о правах ребенка, других международных правовых актов, Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции демографической политики развития Российской Федерации на период до 2025 года, Региональной стратегии действий в интересах детей в Краснодарском крае на 2013 - 2017 годы.
Подпрограмма призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к решению проблем неблагополучия семей с детьми, тем самым, к снижению до 2017 года уровня социального сиротства не менее чем на 10% и недопущению возвратов из замещающих семей.
Подпрограмма ориентирована как на поддержку и развитие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и на профилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлена на достижение результатов, оцениваемых основными целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы, применение современных технологий и инноваций при решении вопросов семей с детьми (в том числе замещающих) в целом и детей в частности.
Подпрограмма направлена на осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию единого воспитательного пространства муниципального образования город Краснодар, способствующего развитию социальной, духовной и культурной компетентности личности, ее самоопределению в социуме, формированию принципов здорового образа жизни, социальной и правовой поддержки детей и подростков, пропаганду семейных ценностей, развитие института замещающей семьи, позитивного отношения граждан к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также к замещающим родителям, увеличение числа граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, и решение данного вопроса в штатном режиме до 2017 года.
Несмотря на достигнутые позитивные результаты по улучшению положения детей-сирот в муниципальном образовании город Краснодар, остается много проблем в сфере обеспечения их жизнедеятельности, которые требуют решения на государственном уровне.
12. Социальная значимость ряда проблем, связанных с воспитанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в муниципальном образовании город Краснодар говорит о необходимости их решения преимущественно программно-целевым методом.
Накопленный опыт использования программно-целевого метода для осуществления мер по улучшению положения детей, результаты анализа реализации мероприятий ранее действовавших муниципальных ведомственных целевых программ, наличие нерешенных проблем, а также социально-экономическая и демографическая ситуация подтверждают целесообразность и необходимость продолжения работы по улучшению положения детей в рамках Подпрограммы.
При этом невозможность комплексного решения проблем безнадзорности и беспризорности без использования Подпрограммы обусловлена рядом объективных причин:
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, увязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения и исполнителям;
необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков решения проблем;
требованием выбора целевых показателей, позволяющих оценить ход реализации Подпрограммы, мониторинга результатов реализации тех или иных мероприятий;
повышением эффективности работы всех заинтересованных ведомств в решении сформулированных проблем;
сохранение кадрового потенциала и повышение уровня профессионального мастерства специалистов.
Программный подход, а именно принятие Подпрограммы, позволяет комплексно подходить к решению проблем, выделить приоритетные направления работы, определить цели и прогнозировать конкретные результаты реализации Подпрограммы, определить качественные показатели работы.
Подпрограмма предусматривает координацию усилий всех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов для решения проблем детей-сирот, возникающих в новых социально-экономических условиях.
Программно-целевой метод в реализации мер по улучшению положения детей доказал свою эффективность как на региональном, так и на муниципальном уровнях.
Таким образом, целесообразность решения проблемы на основе программно-целевого метода обусловлена высокой социально-экономической значимостью и характером решаемой проблемы.

Раздел II

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ
ЗАДАЧ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

13. Целями Подпрограммы являются обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства.
14. Задачами Подпрограммы являются:
реализация на территории муниципального образования город Краснодар единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства;
защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, организация оздоровления детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей и патронатных воспитателей по месту жительства подопечных несовершеннолетних;
своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями.
15. Для оценки социально-экономической эффективности Подпрограммы будут использованы целевые показатели согласно приложению № 1 к настоящей Подпрограмме.
16. Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы с возможной корректировкой Подпрограммы и внесением изменений. Подпрограмма реализуется в один этап.

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

17. Основные мероприятия Подпрограммы:
осуществление отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей;
осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
осуществление отдельных государственных полномочий по организации подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных или патронатных семьях (в том числе кровных детей), к месту отдыха и обратно;
осуществление отдельных государственных полномочий по выплате единовременного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), в том числе на оплату услуг, необходимых для ее осуществления, за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета;
осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи;
осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей;
осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание;
осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения;
осуществление отдельных государственных полномочий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и осуществлению контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда;
осуществление отдельных государственных полномочий по выплате денежных средств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.06.2009 № 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" в части приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа договора социального найма в отношении данных жилых помещений;
осуществление выплат единовременного пособия на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, по окончании пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при их возвращении в указанные жилые помещения.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)
Перечень мероприятий Подпрограммы по годам реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
(абзац введен Постановлением администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)

Раздел IV

ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

18. Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы:

Объем бюджетных ассигнований
Всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы, в том числе:
1055979,7
344910,8
349764,9
361304,0
из средств федерального бюджета
51684,8

25842,4
25842,4
из средств краевого бюджета
935906,9
322808,8
301137,5
311960,6
из средств местного бюджета
68388,0
22102,0
22785,0
23501,0
(п. 18 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

19. Подпрограмма является инструментом налаживания взаимодействия, выработки общих подходов отраслевых и функциональных органов администрации муниципального образования город Краснодар к реализации эффективных мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
20. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы, осуществляется в установленном законодательством порядке путем выделения целевым назначением бюджетных ассигнований из федерального, краевого и местного бюджетов.
21. Мероприятия Подпрограммы формируются с учетом предложений управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар при соответствии данных предложений целям и задачам Подпрограммы.
22. Координатор Подпрограммы:
обеспечивает приведение Подпрограммы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
обеспечивает необходимое взаимодействие с исполнителями Подпрограммы и координатором Программы;
разрабатывает формы отчетности для исполнителей Подпрограммы, необходимые для контроля за выполнением мероприятий Подпрограммы, устанавливает сроки их представления;
обеспечивает реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору Программы отчеты о реализации Подпрограммы для подготовки отчета главе муниципального образования город Краснодар об исполнении Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы.
23. Исполнители Подпрограммы в процессе ее реализации:
выполняют мероприятия Подпрограммы в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по уточнению показателей, применяемых для оценки социально-экономической эффективности Программы;
осуществляют подготовку предложений координатору Подпрограммы по внесению изменений в Программу;
ежеквартально и ежегодно представляют координатору Подпрограммы отчеты об исполнении мероприятий Подпрограммы;
несут персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.





Приложение № 1
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ
И ДЕТЕЙ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение показателей по годам
2015
2016
2017
1.
Число усыновленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
человек
28
31
32
2.
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях
человек
397
430
448
3.
Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в замещающие семьи из государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей
человек
40
40
40
4.
Число лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми осуществляется контроль по использованию предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда
человек
328
416
513
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
5.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями
человек
428
516
613
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
6.
Количество приобретенных (построенных) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа
жилые помещения
88
97
96
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918)





Приложение № 2
к подпрограмме "Совершенствование
социальной поддержки семьи и детей"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918,
от 07.12.2015 № 8281)

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Исполнитель подпрограммы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель
Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства
1.1.
Задача
Реализация на территории муниципального образования город Краснодар единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства
Защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних
Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства
Создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, организация оздоровления детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за содержанием, воспитанием, обучением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в особой заботе государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за деятельностью усыновителей, опекунов и попечителей, приемных родителей и патронатных воспитателей по месту жительства подопечных несовершеннолетних
Своевременное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа жилыми помещениями
1.1.1.
Осуществление отдельных государственных полномочий по организации оздоровления и отдыха детей
Всего
1559,2
506,4
526,4
526,4
Обеспечение выполнения переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Краснодарского края от 03.03.2010 № 1909-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации оздоровления и отдыха детей"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1559,2
506,4
526,4
526,4
местный бюджет
0
0
0
0
1.1.2.
Осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних
Всего
191324,8
62017,6
64295,6
65011,6
Обеспечение выполнения переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2007 № 1372-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями Краснодарского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
122936,8
39915,6
41510,6
41510,6
местный бюджет
68388,0
22102,0
22785,0
23501,0
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
1.1.3.
Осуществление отдельных государственных полномочий по организации подвоза детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных или патронатных семьях (в том числе кровных детей), к месту отдыха и обратно
Всего
276,7
99,3
99,3
78,1
Подвоз детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных или патронатных семьях (в том числе кровных детей), к месту отдыха и обратно в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
276,7
99,3
99,3
78,1
местный бюджет
0
0
0
0
1.1.4.
Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате единовременного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), в том числе на оплату услуг, необходимых для ее осуществления, за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета
Всего
20,4
5,2
7,6
7,6
Выплата единовременного пособия детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на государственную регистрацию права собственности (права пожизненного наследуемого владения), в том числе на оплату услуг, необходимых для ее осуществления, за исключением жилых помещений, приобретенных за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
20,4
5,2
7,6
7,6
местный бюджет
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918)
1.1.5.
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи
Всего
345311,4
115954,1
111634,1
117723,2
Ежемесячная денежная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
345311,4
115954,1
111634,1
117723,2
местный бюджет
0
0
0
0
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 07.12.2015 № 8281)
1.1.6.
Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей
Всего
184401,2
61974,8
58842,8
63583,6
Выплата ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
184401,2
61974,8
58842,8
63583,6
местный бюджет
0
0
0
0
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500,
от 07.12.2015 № 8281)
1.1.7.
Осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание
Всего
2834,3
1021,6
935,3
877,4
Ежемесячная денежная выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
2834,3
1021,6
935,3
877,4
местный бюджет
0
0
0
0
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 13.10.2015 № 6918,
от 07.12.2015 № 8281)
1.1.8.
Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению выплаты ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения
Всего
4128,0
1296,8
1366,1
1465,1
Выплата ежемесячного вознаграждения патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
4128,0
1296,8
1366,1
1465,1
местный бюджет
0
0
0
0
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500,
от 07.12.2015 № 8281)
1.1.9.
Осуществление отдельных государственных полномочий по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и осуществлению контроля за использованием детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставленных им жилых помещений специализированного жилищного фонда
Всего
4780,0
1552,8
1613,6
1613,6
Обеспечение выполнения переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
4780,0
1552,8
1613,6
1613,6
местный бюджет
0
0
0
0
1.1.10.
Осуществление выплат единовременного пособия на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, по окончании пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при их возвращении в указанные жилые помещения
Всего
1089,0
0
0
1089,0
Выплата единовременного пособия на ремонт жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на праве собственности, по окончании пребывания в образовательных и иных организациях, в том числе в учреждениях социального обслуживания населения, приемных семьях, семьях опекунов (попечителей), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, при их возвращении в указанные жилые помещения в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
1089,0
0
0
1089,0
местный бюджет
0
0
0
0
1.1.11.
Осуществление отдельных государственных полномочий по выплате денежных средств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях)
Всего
4528,5
1607,2
1456,7
1464,6
Выплата денежных средств на обеспечение бесплатного проезда в соответствии с Законом Краснодарского края от 15.12.2004 № 805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"
Департамент образования администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
4528,5
1607,2
1456,7
1464,6
местный бюджет
0
0
0
0
1.1.12.
Осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части приобретения, строительства (в том числе участия в долевом строительстве) жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа договора социального найма в отношении данных жилых помещений
Всего
315726,2
98875,0
108987,4
107863,8
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар
федеральный бюджет
51684,8
0
25842,4
25842,4
краевой бюджет
264041,4
98875,0
83145,0
82021,4
местный бюджет
0
0
0
0
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500, от
13.10.2015 № 6918, от 07.12.2015 № 8281)

ИТОГО
Всего
1055979,7
344910,8
349764,9
361304,0


федеральный бюджет
51684,8
0
25842,4
25842,4
краевой бюджет
935906,9
322808,8
301137,5
311960,6
местный бюджет
68388,0
22102,0
22785,0
23501,0
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500, от
13.10.2015 № 6918, от 07.12.2015 № 8281)





Приложение № 5
к муниципальной программе
муниципального образования
город Краснодар "Социальная
поддержка граждан муниципального
образования город Краснодар"

ПОДПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЖИТЕЛЯМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918)

Паспорт
подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки
жителям муниципального образования город Краснодар по оплате
проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения"
на 2015 - 2017 годы

Координатор подпрограммы
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
Исполнитель мероприятий подпрограммы
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
Цель подпрограммы
Формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей системы пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения муниципального образования город Краснодар и доступной всем его слоям
Задачи подпрограммы
Создание условий для выравнивания уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар
Создание возможностей для роста транспортной подвижности населения муниципального образования город Краснодар
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество поездок, совершаемых гражданами, имеющими право на получение дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
Количество граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашизма, детей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, обеспеченных бесплатным проездом, в том числе на муниципальных городских и муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения
Количество студентов и учащихся, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) (далее - местный бюджет) на реализацию подпрограммы составляет 390188,6 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 190188,6 тыс. рублей;
2016 год - 100000,0 тыс. рублей;
2017 год - 100000,0 тыс. рублей.
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500)

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА

1. Одна из главных задач социальной политики государства на современном этапе - социальная защита населения от воздействия негативных последствий рыночных отношений в экономике. Это предполагает поддержание баланса между денежными доходами населения и товарными ресурсами. Также важное место в политике государства принадлежит обеспечению социальной справедливости в обществе.
Одной из задач Программы социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 - 2017 годы, утвержденной решением городской Думы Краснодара от 17.12.2013 № 56 п.9, является повышение качества и уровня жизни населения муниципального образования город Краснодар.
Дополнение федеральной и краевой системы оказания социальной поддержки отдельным категориям граждан перечнем дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан муниципального образования город Краснодар является фактором снижения социальной напряженности, повышения качества и уровня жизни населения муниципального образования город Краснодар.
В соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.02.2013 № 43 п.1 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар" участники и инвалиды Великой Отечественной войны, труженики тыла, лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшие несовершеннолетние узники фашизма, дети сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар (далее - дети сотрудников органов внутренних дел), имеют право на бесплатное получение социального проездного документа для проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения. Кроме того, данным решением для отдельных категорий граждан (федеральных и региональных льготников) установлено право на приобретение по льготной стоимости социального проездного документа для проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, предоставляющего право на фиксированное количество поездок.
Решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 № 42 п.12 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар" труженикам тыла, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, детям сотрудников органов внутренних дел установлено право на бесплатное получение социального проездного документа для проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения. Также в соответствии с данным решением студенты и учащиеся, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, имеют право на приобретение по льготной стоимости билета длительного пользования для проезда на муниципальных городских трамвайных и муниципальных городских троллейбусных маршрутах регулярного сообщения.
В целях соблюдения баланса интересов всех жителей муниципального образования город Краснодар решением городской Думы Краснодара от 21.05.2009 № 56 п.7 "Об установлении на территории муниципального образования город Краснодар меры социальной поддержки по оплате проезда жителям муниципального образования город Краснодар" установлено право на предоставление меры социальной поддержки лицам, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, по оплате проезда в автомобильном транспорте на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар в размере не более 24 рублей, в случае если фактическая стоимость проезда с применением предельных тарифов превышает установленный настоящим решением размер социальной поддержки.
В 2013 году на предоставление мер социальной поддержки по оплате проезда из местного бюджета направлено 68,44 млн. рублей. На 2014 год на реализацию указанных мер предусмотрено 165,1 млн. рублей.
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)
2. Принятие подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения" на 2015 - 2017 годы муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Социальная поддержка граждан муниципального образования город Краснодар" (далее - Подпрограмма) будет способствовать сохранению и развитию сложившейся системы социальной поддержки граждан муниципального образования город Краснодар и позволит:
обеспечить граждан, пользующихся муниципальными пригородными автобусными маршрутами регулярного сообщения, правом на получение меры социальной поддержки по оплате проезда на 100%;
обеспечить участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашизма, детей сотрудников органов внутренних дел, обратившихся за получением мер социальной поддержки, правом бесплатного проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар на 100%;
обеспечить студентов и учащихся, обратившихся за получением мер социальной поддержки, правом льготного проезда на муниципальных городских трамвайных и муниципальных городских троллейбусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар на 100%.
3. Реализация мер социальной поддержки жителям муниципального образования город Краснодар по оплате проезда на муниципальных маршрутах регулярного сообщения осуществляется путем возмещения лицам, осуществляющим пассажирские перевозки на территории муниципального образования город Краснодар, недополученных доходов в порядке, установленном соответствующими постановлениями администрации муниципального образования город Краснодар.

Раздел II

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ

4. Целью Подпрограммы является формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей системы пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения муниципального образования город Краснодар, и доступной всем его слоям.
5. Достижение цели Подпрограммы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:
создание условий для выравнивания уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар;
создание возможностей для роста транспортной подвижности населения муниципального образования город Краснодар.
6. Срок реализации Подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Этапы не предусмотрены.
7. Для оценки эффективности Подпрограммы установлены целевые показатели согласно приложению № 1 к настоящей Подпрограмме.

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

8. Основные мероприятия Подпрограммы:
предоставление субсидий лицам, осуществляющим перевозки граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар и имеющим право на получение меры социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном транспорте на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 21.05.2009 № 56 п.7 "Об установлении на территории муниципального образования город Краснодар меры социальной поддержки по оплате проезда жителям муниципального образования город Краснодар";
предоставление субсидий лицам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.02.2013 № 43 п.1 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар";
предоставление субсидий лицам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 № 42 п.12 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар".
Перечень мероприятий Подпрограммы по годам реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.

Раздел IV

ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДПРОГРАММЫ

9. Общий объем бюджетных ассигнований местного бюджета, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы:

Всего (тыс. руб.)
в том числе по годам (тыс. руб.)
2015
2016
2017
390188,6
190188,6
100000,0
100000,0
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)
(п. 9 в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 14.04.2015 № 3397)

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

10. Координатор Подпрограммы:
обеспечивает приведение Подпрограммы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору Программы отчеты о реализации Подпрограммы.
11. Исполнитель Подпрограммы:
выполняет мероприятия Подпрограммы в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных решением городской Думы Краснодара о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
представляет координатору Подпрограммы ежемесячно отчет о выполнении мероприятий Подпрограммы и объемах их финансирования;
несет персональную ответственность за реализацию соответствующего мероприятия Подпрограммы.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Дополнительные меры социальной
поддержки жителям муниципального
образования город Краснодар
по оплате проезда на муниципальных
маршрутах регулярного сообщения"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПОДПРОГРАММЫ "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЖИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА
НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО СООБЩЕНИЯ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значение показателей по годам
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
1.
Количество поездок, совершаемых гражданами, имеющими право на получение меры дополнительной социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
тыс. поездок
13000
7800
7800
2.
Количество граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
человек
1850
1110
1110
3.
Количество участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", бывших несовершеннолетних узников фашизма, детей сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, обеспеченных бесплатным проездом, в том числе:




на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
человек
2800
1680
1680
на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения
человек
2300
1380
1380
4.
Количество студентов и учащихся, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения
человек
55000
33000
33000





Приложение № 2
к подпрограмме
"Дополнительные меры социальной
поддержки жителям муниципального
образования город Краснодар
по оплате проезда на муниципальных
маршрутах регулярного сообщения"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ЖИТЕЛЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНОГО
СООБЩЕНИЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОДАР"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар
от 14.04.2015 № 3397, от 30.07.2015 № 5500, от 13.10.2015 № 6918)

№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Исполнитель подпрограммы
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель
Формирование устойчиво развивающейся, эффективно и надежно функционирующей системы пассажирского транспорта, отвечающей потребностям населения муниципального образования город Краснодар и доступной всем его слоям
1.1.
Задача
Создание условий для выравнивания уровня транспортного обслуживания населения муниципального образования город Краснодар
1.1.1.
Предоставление субсидий лицам, осуществляющим перевозки граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования город Краснодар и имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате проезда в автомобильном транспорте на муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 21.05.2009 № 56 п.7 "Об установлении на территории муниципального образования город Краснодар меры социальной поддержки по оплате проезда жителям муниципального образования город Краснодар"
Местный бюджет
209660,8
99560,8
55050,0
55050,0
Обеспечение не менее 13000 тыс. поездок в муниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения по льготной стоимости в первый год реализации подпрограммы и не менее 7800 тыс. поездок во втором и третьем годах реализации подпрограммы
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500,
от 13.10.2015 № 6918)
1.2.
Задача
Создание возможностей для роста транспортной подвижности населения муниципального образования город Краснодар
1.2.1.
Предоставление субсидий лицам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 28.02.2013 № 43 п.1 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар"
Местный бюджет
33362,6
19202,6
7080,0
7080,0
Предоставление права на бесплатное получение социального проездного документа для проезда отдельным категориям граждан на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения не менее 2300 человек в первый год реализации подпрограммы и не менее 1380 человек во втором и третьем годах реализации подпрограммы. Предоставление льготного проезда отдельным категориям граждан на муниципальных пригородных автобусных маршрутах регулярного сообщения не менее 1850 человек в первый год реализации подпрограммы и не менее 1110 человек во втором и третьем годах реализации подпрограммы
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500,
от 13.10.2015 № 6918)
1.2.2.
Предоставление субсидий лицам, осуществляющим перевозки отдельных категорий граждан, получивших право пользования дополнительными мерами социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения, в соответствии с решением городской Думы Краснодара от 31.01.2013 № 42 п.12 "О предоставлении отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования город Краснодар, дополнительной меры социальной поддержки по оплате проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения муниципального образования город Краснодар"
Местный бюджет
147165,2
71425,2
37870,0
37870,0
Предоставление права приобретения билета длительного пользования на фиксированное количество поездок для проезда 55000 студентов и учащихся на муниципальных городских (трамвайных, троллейбусных) маршрутах регулярного сообщения в первый год реализации подпрограммы и не менее 33000 студентов и учащихся во втором и третьем годах реализации подпрограммы.
Предоставление права на бесплатное получение социального проездного документа для проезда на муниципальных городских маршрутах регулярного сообщения отдельных категорий граждан численностью не менее 2800 человек в первый год реализации подпрограммы и не менее 1680 человек во втором и третьем годах реализации подпрограммы
Департамент транспорта, организации дорожного движения и охраны окружающей среды администрации муниципального образования город Краснодар
(в ред. Постановлений администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500,
от 13.10.2015 № 6918)

ИТОГО

390188,6
190188,6
100000,0
100000,0


(в ред. Постановления администрации МО город Краснодар от 30.07.2015 № 5500)


------------------------------------------------------------------