Приказ Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 08.12.2014 N 985 "Об утверждении Методических рекомендаций по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Краснодарского края"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2014 г. № 985
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В целях повышения качества социального обслуживания населения в Краснодарском крае, оказания организационно-методической помощи управлениям социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образования края в соответствии с подпунктом 2.17 пункта 2 Приложения 1 к Постановлению Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 743 "О министерстве социального развития и семейной политики Краснодарского края", выработки единого подхода к порядку реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Краснодарского края (прилагается).
2. Руководителям управлений социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях края и директорам государственных (бюджетных, казенных, автономных) учреждений социального обслуживания Краснодарского края при признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании руководствоваться Методическими рекомендациями по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Краснодарского края (прилагаются).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Д.С. Проценко, заместителя министра Гаркушу С.П., начальника управления по социальной поддержке граждан Л.А. Рыбину.
4. Приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Министр
Е.С.ИЛЬЧЕНКО
Приложение
Утверждены
приказом
министерства социального развития
и семейной политики
Краснодарского края
от 8 декабря 2014 г. № 985
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Методические рекомендации по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании на территории Краснодарского края на дому, в полустационарной и стационарной форме социального обслуживания (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии с Федеральными законами от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", в целях регулирования правоотношений, возникающих в процессе признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в полустационарной и стационарной форме социального обслуживания.
1.2. Методические рекомендации основываются на определении индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов; несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и их семей; семей, находящихся в социально опасном положении; семей, воспитывающих детей, находящихся в ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность членов семьи, которую семья не может преодолеть самостоятельно; детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными умственными или физическими возможностями, семей, в которых эти дети воспитываются; женщин, находящихся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшихся психофизическому насилию, в предоставлении социальных услуг с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Краснодарского края.
1.3. В Методических рекомендациях используются следующие понятия:
признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании - процесс выявления обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить жизнедеятельность гражданина, определения потребностей граждан в социальных услугах, установления перечня и объема жизненно важных социальных услуг, предоставляемых в зависимости от степени утраты способности к самообслуживанию и жизненной ситуации гражданина;
социальная услуга - это действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности;
получатель социальных услуг - гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги поставщиком социальных услуг;
поставщик социальных услуг - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по предоставлению социальных услуг.
2. Обращение о предоставлении социального обслуживания
2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания гражданину, в том числе несовершеннолетнему, является поданное в управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальном образовании (далее - Уполномоченный орган) в письменной или электронной форме:
заявление гражданина, в том числе несовершеннолетнего, или его законного представителя, либо обращение в его интересах иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений в рамках межведомственного взаимодействия. Форма заявления утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
приговор, определение или постановление суда; постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания, начальника органа внутренних дел, ходатайство органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; постановление лица, производившего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; акт оперативного дежурного органа внутренних дел; направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения.
2.2. Ответственный работник Уполномоченного органа фиксирует обращение в журнале учета поступившей информации, заявлений, обращений о нуждаемости граждан, в том числе несовершеннолетних, в социальном обслуживании (приложение № 1).
2.3. К заявлению гражданина должны быть приобщены документы в зависимости от формы социального обслуживания (приложение № 2).
2.4. В случае предоставления документов не в полном объеме вопрос о признании граждан нуждающимися в социальном обслуживании не рассматривается.
3. Определение индивидуальной потребности граждан в социальных услугах
3.1. Для объективного определения индивидуальной потребности граждан в социальных услугах, с учетом необходимой получателю социальных услуг формы социального обслуживания, Уполномоченным органом организуется обследование условий обеспечения жизнедеятельности гражданина не позднее двух рабочих дней с момента получения заявления и необходимых документов, за исключением случаев, определенных Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ.
3.2. Проводятся следующие мероприятия:
согласование персонального состава работников Уполномоченного органа, поставщика социальных услуг, иных работников для участия в обследовании условий обеспечения жизнедеятельности граждан (не менее 3 человек);
обеспечение выезда работников по месту проживания гражданина за исключением женщин, находящихся в кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшихся психофизическому насилию, лиц без определенного места жительства и занятий;
осуществление процедуры оценки условий жизнедеятельности гражданина;
ознакомление гражданина, в том числе несовершеннолетнего с порядком признания нуждающимся в социальном обслуживании, перечнем социальных услуг, порядком и условиями их предоставления;
оформление акта определения индивидуальной потребности гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в социальных услугах (далее - акт, приложение № 3);
подготовка проекта индивидуальной программы предоставления социальных услуг гражданину (далее - индивидуальная программа).
3.2. Заявление гражданина, в том числе несовершеннолетнего, с приобщенными документами, оформленный акт, проект индивидуальной программы (далее - материалы), направляются на рассмотрение комиссии по признанию граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающимися в социальном обслуживании (далее - комиссия) при Уполномоченном органе, действующей на основании утвержденного Положения, разработанного в соответствии с Примерным положением (приложение № 4).
3.3. При необходимости оказания неотложной социальной помощи (до решения вопроса о принятии на обслуживание) Уполномоченным органом и поставщиком социальных услуг организуются мероприятия по предоставлению срочных социальных услуг гражданину, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4. Срочные социальные услуги предоставляются, в том числе несовершеннолетним, немедленно на основании заявления получателя социальных услуг, а также получения от медицинских, образовательных или иных организаций информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг без составления индивидуальной программы.
4. Рассмотрение результатов определения индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг
4.1. Рассмотрение результатов определения индивидуальной потребности граждан в предоставлении социальных услуг на дому, в полустационарной и стационарной форме проводится комиссией в течение одного рабочего дня с момента поступления в комиссию материалов (заявление гражданина, в том числе несовершеннолетнего, с приобщенными документами, оформленный акт, проект индивидуальной программы).
4.2. В случае нуждаемости гражданина в социальном обслуживании на дому, в зависимости от степени ограничения возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности согласно акту, комиссия относит гражданина к одной из четырех групп получателей социальных услуг, что отражается в протоколе заседания комиссии.
Первая группа - граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие ограниченное самообслуживание, в том числе ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению, способные к передвижению в диапазоне микрорайона проживания с использованием при необходимости вспомогательных технических средств.
Вторая группа - граждане пожилого возраста и инвалиды, имеющие ограниченное самообслуживание, в том числе ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению, способные к передвижению в диапазоне "жилое помещение - двор" и самообслуживанию с использованием вспомогательных технических средств и (или) помощью посторонних лиц.
Третья группа - граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи, в том числе имеющие ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению, способные к передвижению в диапазоне "жилое помещение" с помощью посторонних лиц и (или) вспомогательных технических средств.
Четвертая группа - граждане пожилого возраста и инвалиды, нуждающиеся в посторонней помощи, в том числе имеющие ограничение способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению, находящиеся на постоянном постельном режиме и способные к передвижению в диапазоне "кровать-стул" с помощью посторонних лиц.
4.3. Руководитель Уполномоченного органа принимает решение о признании гражданина, в том числе несовершеннолетнего, нуждающимся в социальном обслуживании на дому, в полустационарной и стационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании на основании представленных комиссией материалов (заявление гражданина, в том числе несовершеннолетнего, с приобщенными документами, оформленный акт, проект индивидуальной программы).
4.4. Решение о признании гражданина, в том числе несовершеннолетнего, нуждающимся в социальном обслуживании на дому, в полустационарной или стационарной форме принимается в течение пяти рабочих дней со дня подачи гражданином заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме (приложения № 5, 5а) в течение пяти рабочих дней.
4.5. В случае признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании руководителем Уполномоченного органа подписывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
4.6. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
4.7. В случае оказания срочных социальных услуг, указанных в пункте 3.4. настоящего приказа, процедура признания гражданина, в том числе несовершеннолетнего, и составления индивидуальной программы, проводится в течение одного рабочего дня.
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение № 1
к Методическим рекомендациям
по признанию граждан нуждающимися
в социальном обслуживании
на территории Краснодарского края
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПОСТУПИВШЕЙ ИНФОРМАЦИИ, ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ
О НУЖДАЕМОСТИ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ,
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
_______________________________________________________________________
наименование Уполномоченного органа
№ п/п
Отметка о приеме информации, заявления, обращения
Информация о гражданине, в том числе несовершеннолетнем, нуждающемся в социальном обслуживании
Причина обращения (выбрать из перечня обстоятельств, признанных ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 08.12.2014 № 984)
Принятые меры по результатам рассмотрения информации, обращения, заявления
Дата и время поступления информации
Сведения о лице (организации), передавшем информацию
Ф.И.О., должность специалиста, принявшего информацию
Дата
признан нуждающимся в социальном обслуживании; отказано в признании нуждающимся в социальном обслуживании
Ф.И.О. гражданина (полностью)
Дата рождения
Домашний адрес
1
2
3
4
5
6
7
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение № 2
к Методическим рекомендациям
по признанию граждан нуждающимися
в социальном обслуживании
на территории Краснодарского края
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ
В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НА ДОМУ, В ПОЛУСТАЦИОНАРНОЙ
И СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ
№ п/п
Перечень документов, необходимых для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в полустационарной и стационарной форме
Наименование поставщика социальных услуг
1
2
3
1.
На дому:
документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);
медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание на дому;
справка о размере пенсии и других доходах получателя социальных услуг, членов его семьи (по установленной форме);
документы о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
справка о составе семьи (по установленной форме)
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения,
иные поставщики социальных услуг
приговор, определение или постановление суда; постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения (отделения профилактики семейного неблагополучия),
иные поставщики социальных услуг
2.
В полустационарной форме:
документ, удостоверяющий личность гражданина (копия);
медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на социальное обслуживание
справка о размере пенсии и других доходах получателя социальных услуг, членов его семьи (по установленной форме);
документы о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
справка о составе семьи (по установленной форме)
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения (отделения дневного пребывания),
иные поставщики социальных услуг
документ, удостоверяющий личность (при наличии)
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения (отделения ночного пребывания),
иные поставщики социальных услуг
свидетельство о рождении ребенка или паспорт (копия);
справка об инвалидности установленного образца (для детей-инвалидов);
копия индивидуальной программы реабилитации (ИПР), разработанной учреждением медико-социальной реабилитации (для детей-инвалидов, при наличии);
справка из учреждения здравоохранения о нахождении ребенка на диспансерном учете (для детей, у которых в установленном законом порядке не освидетельствована инвалидность)
государственные учреждения социального обслуживания Краснодарского края реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями (дневное пребывание),
иные поставщики социальных услуг
документ, удостоверяющий личность (копия);
справка бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (при наличии группы инвалидности);
выписка из амбулаторной карты, выданная медицинской организацией, содержащая основной, сопутствующие диагнозы, и заключение о показаниях для проведения рекомендованных реабилитационных мероприятий (при отсутствии группы инвалидности);
выписка из амбулаторной карты, выданная медицинской организацией, содержащая основной, сопутствующие диагнозы, и заключение о показаниях и об отсутствии противопоказаний для проведения рекомендованных реабилитационных мероприятий (при наличии группы инвалидности);
государственные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры реабилитации инвалидов,
иные поставщики социальных услуг
копия медицинского заключения (выписки из истории болезни), выданного медицинской организацией и содержащего полный основной и сопутствующие диагнозы (по МКБ-10), указывающие на наличие медицинских показаний к проведению рекомендованных реабилитационных мероприятий; об отсутствии медицинских противопоказаний для проведения рекомендованных реабилитационных мероприятий; данные медицинского обследования (общий анализ крови, мочи, данные электрокардиографии, результаты обследования на туберкулез (флюорография), инфекций, передающихся половым путем, заключение гинеколога для женщин);
индивидуальная программа реабилитации (карты ИПР): в части "Паспортная часть" и в части "Мероприятия социальной реабилитации" (копия)
государственное автономное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Тимашевский комплексный центр социальной реабилитации инвалидов" (социальная реабилитация),
иные поставщики социальных услуг
документ, удостоверяющий личность (копия)
копия медицинского заключения (выписки из истории болезни), выданного медицинской организацией и содержащего полный основной и сопутствующие диагнозы (по МКБ-10), указывающие на наличие медицинских показаний к проведению рекомендованных реабилитационных мероприятий; об отсутствии медицинских противопоказаний для проведения рекомендованных реабилитационных мероприятий; данные медицинского обследования (общий анализ крови, мочи, данные электрокардиографии, результаты обследования на туберкулез (флюорография), инфекций, передающихся половым путем, заключение гинеколога для женщин);
индивидуальная программа реабилитации (карты ИПР) (копия);
медицинская справка установленного образца о допуске к управлению транспортным средством, выданная соответствующей медицинской организаций (копия)
государственное автономное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Тимашевский комплексный центр социальной реабилитации инвалидов" (обучение вождению),
иные поставщики социальных услуг
3.
В стационарной форме:
документ, удостоверяющий личность (при наличии)
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Кризисный центр помощи женщинам",
иные поставщики социальных услуг
свидетельство о рождении ребенка или паспорт (копия);
справка об инвалидности установленного образца (для детей-инвалидов);
индивидуальная программа реабилитации (ИПР), разработанная учреждением медико-социальной реабилитации (для детей-инвалидов, при наличии) (копия);
справка из учреждения здравоохранения о нахождении ребенка на диспансерном учете (для детей, у которых в установленном законом порядке не освидетельствована инвалидность)
государственные учреждения социального обслуживания Краснодарского края реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями,
иные поставщики социальных услуг
документ, удостоверяющий личность (копия)
медицинское заключение (выписка из истории болезни), выданное медицинской организацией и содержащее полный основной и сопутствующие диагнозы (по МКБ-10), указывающие на наличие медицинских показаний к проведению рекомендованных реабилитационных мероприятий; об отсутствии медицинских противопоказаний для проведения рекомендованных реабилитационных мероприятий; данные медицинского обследования (общий анализ крови, мочи, данные электрокардиографии, результаты обследования на туберкулез (флюорография), инфекций, передающихся половым путем, заключение гинеколога для женщин) (копия);
индивидуальная программа реабилитации (карты ИПР): в части "Паспортная часть" и в части "Мероприятия социальной реабилитации" (копия)
государственное автономное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Тимашевский комплексный центр социальной реабилитации инвалидов" (социальная реабилитация),
иные поставщики социальных услуг
документ, удостоверяющий личность (копия)
медицинское заключение (выписка из истории болезни), выданное медицинской организацией и содержащее полный основной и сопутствующие диагнозы (по МКБ-10), указывающие на наличие медицинских показаний к проведению рекомендованных реабилитационных мероприятий; об отсутствии медицинских противопоказаний для проведения рекомендованных реабилитационных мероприятий; данные медицинского обследования (общий анализ крови, мочи,
данные электрокардиографии, результаты обследования на туберкулез (флюорография), инфекций, передающихся половым путем, заключение гинеколога для женщин) (копия);
индивидуальная программа реабилитации (карты ИПР) (копия);
медицинская справка установленного образца о допуске к управлению транспортным средством, выданная соответствующей медицинской организаций (копия)
государственное автономное учреждение социального обслуживания Краснодарского края "Тимашевский комплексный центр социальной реабилитации инвалидов" (обучение вождению),
иные поставщики социальных услуг
документы, удостоверяющие личность гражданина (копия);
медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;
справка о размере пенсии и других доходах получателя социальных услуг, членов его семьи (по установленной форме);
документы о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством;
справка о составе семьи (по установленной форме)
государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края - социально-оздоровительный центр граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации,
иные поставщики социальных услуг
документ, удостоверяющий личность (копия);
заключение медицинской организации о нуждаемости в обслуживании и отсутствии противопоказаний к обслуживанию;
справка о размере получаемой пенсии и других доходах (для проживающих в семьях справка о составе семьи, справка о доходах всех членов семьи за предыдущие три месяца);
справка из центра занятости (для неработающих трудоспособных членов семьи)
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - комплексные центры социального обслуживания населения (отделения временного проживания),
иные поставщики социальных услуг
медицинская карта, заверенная лечебным учреждением (по форме, утвержденной приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 года № 145);
заключение клинико-экспертной комиссии (КЭК), заверенное медицинской организацией (по форме, утвержденной приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 24 сентября 1981 года № 109);
справка бюро медико-социальной экспертизы (для женщин в возрасте до 55 лет, для мужчин до 60 лет) (копия);
копия паспорта гражданина Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства - копия вида на жительство) или копия временного удостоверения личности
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - дома-интернаты (пансионаты) для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, милосердия, геронтологический геронтопсихиатрический центр и специальные (отделения) дома-интернаты для престарелых и инвалидов,
иные поставщики социальных услуг
решение органов опеки и попечительства о помещении недееспособного гражданина в психоневрологический интернат, принятое на основании заключения клинико-экспертной комиссии с участием врача-психиатра, включая сведения о недвижимом имуществе (для защиты его прав и интересов);
2 фотографии 3 x 4 см;
медицинская карта, заверенная медицинской организацией (по форме, утвержденной приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 27 декабря 1978 года № 145)
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - психоневрологические интернаты,
дома милосердия, реабилитационные центры для лиц с умственной отсталостью,
иные поставщики социальных услуг
заключение клинико-экспертной комиссии (по форме, утвержденной приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 24 сентября 1981 года № 109), заверенное лечебным учреждением, которое должно содержать сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении, а в отношении дееспособного лица - также и об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании его недееспособным;
справка МСЭ (для женщин в возрасте до 55 лет, для мужчин до 60 лет) (копия);
копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным (если в заключении КЭК указано о необходимости постановки вопроса перед судом для признания инвалида недееспособным);
паспорт гражданина Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства - копия вида на жительство) или копия временного удостоверения личности
свидетельство о рождении (подлинник), для детей с 14 лет и копия паспорта гражданина Российской Федерации;
заявление одного из родителей, опекунов и попечителей (по форме);
решение органов опеки и попечительства о помещении ребенка в стационарное детское учреждение социальной защиты населения (для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей);
2 фотографии 3 x 4 см.;
индивидуальная карта развития ребенка (Ф-026/у, утвержденная приказом Минздрава РФ от 3 июля 2000 года № 241);
копия справка МСЭ;
заключение врача-психиатра;
протокол и выписка из протокола государственного краевого учреждения образования "Центр диагностики и консультирования";
заявление-согласие на обработку и передачу персональных данных (по форме);
дополнительно для детей-сирот, для детей, оставшихся без попечения родителей:
документ, устанавливающий социальный статус детей-сирот и детей, оставшихся без
государственные бюджетные учреждения социального обслуживания Краснодарского края - детские дома-интернаты для умственно отсталых детей и для детей с физическими недостатками,
иные поставщики социальных услуг
попечения родителей, в том числе:
свидетельство о смерти родителя,
копия вступившего в законную силу решения суда о лишении родителей родительских прав или об ограничении родителей в родительских правах, о признании родителей безвестно отсутствующими, умершими, недееспособными,
копия вступившего в законную силу приговора суда о назначении родителю наказания в виде лишения свободы,
справка из органов внутренних дел о розыске родителей, иные документы, подтверждающие отсутствие родительского попечения;
решение органа опеки и попечительства о направлении несовершеннолетнего в детский дом-интернат для умственно отсталых детей, о закреплении за ребенком жилой площади либо о внеочередном предоставлении жилья по окончании пребывания в учреждении социального обслуживания
ходатайство органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних; постановление лица, производившего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; акт оперативного дежурного органа внутренних дел; направление администрации специализированного учреждения для несовершеннолетних, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного учреждения открытого типа или иного детского учреждения
специализированные учреждения для несовершеннолетних Краснодарского края - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков,
иные поставщики социальных услуг
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение № 3
к Методическим рекомендациям
по признанию граждан нуждающимися
в социальном обслуживании
на территории Краснодарского края
АКТ
определения индивидуальной потребности гражданина, в том числе
несовершеннолетнего в социальных услугах
___________________________________________________________________________
указывается форма социального обслуживания и наименование поставщика
социальных услуг
1. Ф.И.О. гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Дата рождения ____________________________ 3. Пол ______________________
4. Паспортные данные (N, серия, дата выдачи, кем выдан), свидетельство о рождении несовершеннолетнего
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Адрес:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. № телефона:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Пенсионное удостоверение (N, дата выдачи, кем выдано)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Справка МСЭ (дата выдачи, срок инвалидности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Наличие карты ИПР (N, дата, срок реализации)
10. Материальное положение: источники дохода (пенсия, алименты, другие источники), доходы членов семьи, проживающих совместно (выше/ниже прожиточного минимума)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Льготная категория (N, серия, дата выдачи, кем выдано удостоверение)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. Сведения о членах семьи, проживающих совместно с гражданином: (степень родства, Ф.И.О., дата рождения, место работы, учебы; наличие регистрации в квартире (доме) гражданина):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Сведения о родственниках, проживающих отдельно (степень родства, Ф.И.О., дата рождения, адрес проживания, № телефона, место работы, учебы, виды и периодичность помощи):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
14. Обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности гражданина (выбрать необходимое из перечня обстоятельств, признанных ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ, приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 08.12.2014 № 984)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
15. Способность к самообслуживанию (может ли гражданин самостоятельно: передвигаться, провести гигиенические процедуры, пользоваться туалетом, приготовить пищу, вымыть посуду и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
16. Способность к передвижению
Гражданин может
Передвигаться в диапазоне микрорайона проживания
Передвигаться в диапазоне "жилое помещение - двор"
Передвигаться в диапазоне "жилое помещение"
Передвигаться в диапазоне "кровать - стул"
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
17. Условия проживания (частный дом, отдельная квартира (количество комнат), коммунальная квартира, комната в общежитии, наличие коммунальных удобств (газ, вода, канализация), приусадебный участок, подсобное хозяйство):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
18. Физическое здоровье (инвалидность (профиль), слух, зрение, болезнь, травма и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
19. Технические средства реабилитации: ____________________________________
имеется в наличии (обеспеченность): _______________________________________
потребность: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
20. Контакты с медицинской организацией (номер участка в поликлинике, Ф.И.О. лечащего врача, № телефона и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
21. Психоэмоциональное состояние (способность ясно мыслить, способность к восприятию информации, неадекватное поведение, замкнутость, тревожность, агрессивность, оптимизм и т.д.):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
22. Инициирование вопроса о социальном обслуживании клиента (да/нет):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
23. Основания для отказа от социального обслуживания (в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заключение по итогам проведения индивидуальной оценки
нуждаемости в социальном обслуживании <*>
от "____" _______________20 г.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> В заключение переносится информация, указанная в пункте 14 настоящего акта, и в случае признания нуждаемости пожилых граждан в социальном обслуживании на дому указывается группа (1, 2, 3, 4) из пунктов 15, 16 настоящего акта)
Подписи членов комиссии:
Ф.И.О. ______________________ должность ________________ подпись __________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Подпись гражданина:
С заключением по итогам проведения оценки нуждаемости в социальном обслуживании ознакомлен. Согласен на передачу и использование персональных данных в моих интересах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных".
Ф.И.О. _____________________________________ Подпись _________________
Дата "_____" __________________20__ г.
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение № 4
к Методическим рекомендациям
по признанию граждан нуждающимися
в социальном обслуживании
на территории Краснодарского края
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
1. Настоящее Примерное положение (далее - Положение) определяет порядок работы постоянно действующей комиссии по признанию граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому, в полустационарной и стационарной форме (далее - комиссия).
2. Комиссия создается в управлении социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальном образовании (далее - Уполномоченный орган).
3. В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующим деятельность в сфере предоставления социальных услуг населению, и настоящим Положением.
4. Комиссия осуществляет деятельность по определению нуждаемости граждан в конкретных видах социальных услуг; соблюдению единых подходов при оценке нуждаемости в социальных услугах с целью повышения качества социального обслуживания граждан, обеспечения индивидуального подхода к оценке потребности получателей социальных услуг в социальных услугах, удовлетворения спроса на оказываемые социальные услуги. В случае нуждаемости граждан в предоставлении социальных услуг на дому комиссия относит гражданина к одной из четырех групп получателей социальных услуг на основании порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании на дому.
5. Состав комиссии утверждается приказом руководителя Уполномоченного органа с учетом предложений поставщика социальных услуг, администрации муниципального образования, общественных организаций муниципального уровня, медицинских организаций муниципального образования для включения их представителей в состав комиссии.
6. В состав комиссии могут входить следующие работники:
Для признания нуждающимися граждан пожилого возраста и инвалидов: заместитель руководителя Уполномоченного органа (председатель), специалист по вопросам социальной поддержки граждан пожилого возраста и инвалидов Уполномоченного органа (секретарь), заместители директоров организаций социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу, иных поставщиков социальных услуг (далее - учреждение), специалист по социальной работе учреждения, заведующий отделением учреждения, медицинский работник медицинской организации муниципального образования, представитель общественной организации муниципального уровня, представитель администрации муниципального образования (город, район), при необходимости - другие специалисты (психолог, юрист, участковый врач, участковый уполномоченный органов внутренних дел и другие).
Для признания нуждающимися несовершеннолетних: заместитель руководителя Уполномоченного органа (председатель), специалист по вопросам социальной поддержки семьи, материнства и детства Уполномоченного органа (секретарь), заместители директоров организаций социального обслуживания, подведомственных Уполномоченному органу, иных поставщиков социальных услуг (далее - учреждение), специалист по профилактике семейного неблагополучия, заведующий отделением учреждения, медицинский работник медицинской организации муниципального образования, представитель общественной организации муниципального уровня, представитель администрации муниципального образования (город, район), при необходимости - другие специалисты (психолог, юрист, участковый врач, участковый уполномоченный органов внутренних дел и другие).
7. Члены комиссии выполняют свои обязанности без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.
8. Заседания комиссии проводятся в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления гражданина с приобщенными документами (в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу, оформленным актом определения индивидуальной потребности гражданина, в том числе несовершеннолетнего в социальных услугах, проектом индивидуальной программы предоставления социальных услуг гражданину (далее - материалы).
9. Рассмотрение вопроса о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на основе проведения индивидуальной оценки нуждаемости в социальном обслуживании проводится комиссией на основании представленных материалов.
10. Комиссией рассматриваются выявленные затруднения в обеспечении жизнедеятельности и потребностях гражданина, предложения по индивидуальной программе предоставления социальных услуг гражданину.
11. Решение комиссии считается правомочным, если при составлении протокола присутствовало 2/3 состава.
12. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссии, оформляются в виде протокола заседания, который подписывают председательствующий на комиссии и секретарь.
13. Протокол решения комиссии передается на подписание руководителю Уполномоченного органа.
14. Уполномоченный орган обязан проинформировать заявителя о принятом решении в письменной или электронной форме в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления.
15. Заседание комиссии проводится по мере необходимости.
16. Комиссия вправе:
а) определять периодичность и кратность предоставления социальных услуг;
б) вносить предложения поставщику социальных услуг по совершенствованию предоставления гражданину социальных услуг;
в) принимать участие в разработке критериев оценки качества предоставляемых услуг;
г) запрашивать сведения в учреждениях, организациях и службах об обратившихся гражданах и их семьях для решения вопросов, входящих в компетенцию комиссии.
17. Комиссия обязана:
а) оформить надлежащим образом протокол решения комиссии, который хранится у секретаря;
б) обеспечить установленный порядок хранения документов и соблюдение режима информационной безопасности;
в) соблюдать конфиденциальность личных сведений о гражданах, полученных при рассмотрении акта определения индивидуальной потребности гражданина, в том числе несовершеннолетнего в социальных услугах;
г) принимать решение об отнесении гражданина к одной из четырех групп в зависимости от степени ограничения возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности (при нуждаемости в предоставлении социальных услуг на дому).
18. Комиссия несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение
к Примерному положению
о комиссии по признанию граждан
нуждающимися в социальном
обслуживании
ПРОТОКОЛ
РЕШЕНИЯ КОМИССИИ ПО ПРИЗНАНИЮ ГРАЖДАН, В ТОМ ЧИСЛЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НУЖДАЮЩИМИСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ
дата (наименование населенного пункта)
№ ______
Председатель комиссии (инициалы, фамилия)
Секретарь (инициалы, фамилия)
ПРИСУТСТВОВАЛИ: список в алфавитном порядке (инициалы, фамилия, должность)
Повестка дня:
1. О ..... ________________________________________________________________
(формулировка обсуждаемого вопроса)
ПОСТАНОВИЛИ: (решение печатается полностью)
1.1. Рекомендовать (не рекомендовать) признать гражданина нуждающимся
___________________________________________________________________________
1.2. Представить (не представлять) проект индивидуальной программы
руководителю ______________________________________________________________
Председатель комиссии роспись инициалы, фамилия
Секретарь роспись инициалы, фамилия
"_____" _______________ 20___ г.
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение № 5
к Методическим рекомендациям
по признанию граждан нуждающимися
в социальном обслуживании
на территории Краснодарского края
______________________________
______________________________
(инициалы, фамилия гражданина,
домашний адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
(ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ УПРАВЛЕНИЯ)
На основании протокола комиссии по признанию граждан, в том числе несовершеннолетних, нуждающимися в социальном обслуживании от ____________ № ______, признание Вас нуждающимся в социальном обслуживании не представляется возможным в связи с отсутствием обстоятельств, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", приказом министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 8 декабря 2014 года № 984.
В случае несогласия с данным решением Вы вправе обратиться в течение одного месяца в министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края или обжаловать данное решение в судебном порядке.
Руководитель Уполномоченного органа подпись инициалы, фамилия
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
Приложение № 5а
к Методическим рекомендациям
по признанию граждан нуждающимися
в социальном обслуживании
на территории Краснодарского края
_____________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. гражданина, домашний адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
(оформляется на бланке управления)
Вы признаны нуждающимся в социальном обслуживании, и Вам подписана
индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее -
индивидуальная программа).
Предоставление социальных услуг будет осуществлено при обращении к
поставщику социальных услуг.
Для предоставления социального обслуживания в соответствии с
индивидуальной программой Вам необходимо заключить с поставщиком социальных
услуг договор о предоставлении социальных услуг
__________________________________________________________________________.
(указать форму социального обслуживания: на дому, полустационарная,
стационарная форма)
Основание: протокол решения комиссии от ______________________ № _________,
Руководитель Уполномоченного органа подпись инициалы, фамилия
Начальник отдела организации
социального обслуживания
В.Н.НЕЛИЧЕВ
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: