Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 28.01.2014 N 66 "Об утверждении Положения о контрактной системе в сфере закупок в муниципальном образовании город-курорт Геленджик"

ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

РЕШЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 66

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

В целях организации контрактной системы в сфере закупок в муниципальном образовании город-курорт Геленджик, приведения правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ), руководствуясь статьями 16, 35, 54 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ), статьями 7, 26, 68, 80 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, Дума муниципального образования город-курорт Геленджик решила:
1. Утвердить Положение о контрактной системе в сфере закупок в муниципальном образовании город-курорт Геленджик (прилагается).
2. Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (Хрестин) обеспечить приведение муниципальных правовых актов в соответствие с настоящим решением.
3. Признать утратившими силу:
1) решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 июля 2011 года № 617 "Об утверждении Положения о размещении муниципального заказа муниципального образования город-курорт Геленджик";
2) решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19 августа 2011 года № 619 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 июля 2011 года № 617 "Об утверждении Положения о размещении муниципального заказа муниципального образования город-курорт Геленджик";
3) решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 31 января 2012 года № 709 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 июля 2011 года № 617 "Об утверждении Положения о размещении муниципального заказа муниципального образования город-курорт Геленджик" (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19 августа 2011 года № 619)";
4) решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19 марта 2013 года № 891 "О внесении изменений в решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 июля 2011 года № 617 "Об утверждении Положения о размещении муниципального заказа муниципального образования город-курорт Геленджик" (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 31 января 2012 года № 709)";
5) решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 25 апреля 2013 года № 898 "О внесении изменения в решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 июля 2011 года № 617 "Об утверждении Положения о размещении муниципального заказа муниципального образования город-курорт Геленджик" (в редакции решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19 марта 2013 года № 891)".
4. Настоящее решение опубликовать в геленджикской городской газете "Прибой".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по бюджету, налогам, социально-экономическому развитию, инфраструктуре муниципального образования, промышленности, транспорту, торговле, малому предпринимательству и сельскому хозяйству (Закарьянов).
6. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава муниципального
образования город-курорт Геленджик
В.А.ХРЕСТИН

Председатель Думы муниципального
образования город-курорт Геленджик
Б.К.ЗАКАРЬЯНОВ





Приложение

Утверждено
решением Думы
муниципального образования
город-курорт Геленджик
от 28 января 2014 г. № 66

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о контрактной системе в сфере закупок в муниципальном образовании город-курорт Геленджик (далее - положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и устанавливает порядок функционирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в муниципальном образовании город-курорт Геленджик.
2. Основные понятия и термины:
- контрактная система в сфере закупок в муниципальном образовании город-курорт Геленджик (далее - контрактная система в сфере закупок) - совокупность участников контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг в муниципальном образовании город-курорт Геленджик и осуществляемых ими действий, направленных на обеспечение нужд заказчиков муниципального образования город-курорт Геленджик;
- единая информационная система в сфере закупок (далее - единая информационная система) - совокупность информации о закупках, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее представление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- муниципальные заказчики - органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, обладающие правами юридического лица, муниципальные казенные учреждения муниципального образования город-курорт Геленджик, осуществляющие закупки;
- заказчики - муниципальные заказчики и муниципальные бюджетные учреждения муниципального образования город-курорт Геленджик, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик, и внебюджетных средств; муниципальные автономные учреждения муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальные унитарные предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик, осуществляющие закупки за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик на капитальные вложения в объекты муниципальной собственности, а также иные юридические лица, осуществляющие закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- муниципальные нужды - обеспечиваемые за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик потребности муниципального образования город-курорт Геленджик, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Краснодарского края, функций и полномочий муниципальных заказчиков;
- нужды - муниципальные нужды, а также потребности заказчиков муниципального образования город-курорт Геленджик в товарах, работах, услугах;
- муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования город-курорт Геленджик для обеспечения муниципальных нужд;
- контракт - договор, заключенный заказчиком на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг;
- определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, осуществляемых в порядке, установленном действующим законодательством в сфере закупок, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги либо в случаях направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершая заключением контракта;
- закупка - совокупность действий, осуществляемых участниками контрактной системы, начиная с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершая исполнением обязательств сторонами контракта. В случае если размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не предусмотрено, закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта;
- уполномоченный орган - орган, уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, закрытых конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов, закрытых аукционов, совместных конкурсов и совместных аукционов (далее - торги), способом запроса котировок для нужд Думы муниципального образования город-курорт Геленджик, администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и казенных учреждений, подведомственных администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - запрос котировок), и запросов предложений в случае признания повторного конкурса, аукциона в электронной форме не состоявшимися в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - запрос предложений) (за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта) - администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице отдела по муниципальным закупкам администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - уполномоченный орган).

2. Информационное обеспечение в сфере закупок

2.1. Информация о закупках подлежит размещению в единой информационной системе.
2.2. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт) в порядке и по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2.3. Размещение информации о закупках путем проведения торгов, способом запроса котировок и запросов предложений осуществляет уполномоченный орган.

3. Планирование закупок

3.1. Планирование закупок осуществляется заказчиками посредством формирования и размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона, с учетом положений части 2 статьи 112 данного закона.
3.2. После ввода в эксплуатацию единой информационной системы планы-графики размещения заказов на 2014 и 2015 годы размещаются заказчиками в данной информационной системе.

4. Осуществление закупок

4.1. Для функционирования контрактной системы муниципального образования город-курорт Геленджик заказчиками создается контрактная служба либо назначается должностное лицо, ответственное за осуществление закупок, включая исполнение контрактов (далее - контрактный управляющий).
4.2. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик создается постоянно действующая единая комиссия, осуществляющая функции по осуществлению закупок путем проведения торгов, запросов котировок и запросов предложений.
4.3. В случае, если осуществление закупок с начальной (максимальной) ценой контракта либо ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, проводится обязательное общественное обсуждение закупок.
4.4. Результатом реализации контрактной системы в сфере закупок является обеспечение нужд заказчиков в результате исполнения контрактов.

5. Финансирование закупок

Финансовое управление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик обеспечивает доведение главным распорядителям бюджетных средств годовых бюджетных ассигнований и осуществляет кассовое обслуживание в рамках исполнения местного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

6. Аудит в сфере закупок

Аудит в сфере закупок муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом положений статьи 98 Федерального закона.

7. Ответственность и контроль в сфере закупок

7.1. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках на проведение торгов, запросов котировок и запросов предложений в сфере закупок, несут заказчики.
7.2. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках на проведение запроса котировок для нужд Думы муниципального образования город-курорт Геленджик, несет председатель Думы муниципального образования город-курорт Геленджик.
7.3. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках на проведение запроса котировок для нужд администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, несет должностное лицо, ответственное за осуществление закупок, либо контрактная служба администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
7.4. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявках на проведение запроса котировок для нужд муниципальных казенных учреждений, подведомственных администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, несут руководители этих учреждений.
7.5. Заказчик осуществляет контроль за исполнением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий контракта.
7.6. Контроль в сфере закупок осуществляется органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов с учетом положений части 3 статьи 99 Федерального закона.
7.7. Финансовое управление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляет контроль в сфере закупок с учетом положений частей 5 и 8 статьи 99 Федерального закона.
7.8. Плановые и внеплановые проверки в сфере закупок для нужд заказчиков осуществляются в соответствии со статьей 99 Федерального закона, правовыми актами, устанавливающими порядок осуществления контроля в сфере закупок.

Глава муниципального
образования город-курорт Геленджик
В.А.ХРЕСТИН


------------------------------------------------------------------