Региональное
Законодательство
Краснодарского края

<Письмо> УФК по Краснодарскому краю от 10.04.2014 N 1811-24/49 "О порядке работы по местному бюджету"

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

ПИСЬМО
от 10 апреля 2014 г. № 1811-24/49

О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ ПО МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ

Отдел № 11 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю доводит до сведения, что для успешной работы в АРМ СУФД и ППО АСФК необходимо:
1. Главному распорядителю средств бюджета муниципального образования предоставлять информацию по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, действующим на территории муниципального образования в соответствующем финансовом году (по 03 л/сч. ГРБС и всех подведомственных учреждений). Информация по КБК предоставляется в соответствии с бюджетной росписью ГРБС в электронном виде по форматам текстовых файлов, разработанным и утвержденным Федеральным казначейством для обмена информацией с участниками бюджетного процесса. В ходе получения информации задействуется соответствующий интерфейс ППО СУФД - "Документы - Ведение КБК - Сведения о КБК".
Информация по КБК предоставляется за два дня до предстоящих кассовых расходов.
Тип КБК - в обязательном порядке "11" лимитируемый по л/сч. 03;
Тип КБК - в обязательном порядке "10" не лимитируемый по л/сч. 20, 21.
Не действующие в текущем финансовом году или неиспользуемые коды бюджетной классификации необходимо своевременно закрывать.
2. Определить порядок доведения бюджетных данных, после чего привести его в соответствие с выбранным вариантом доведения лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) или бюджетных ассигнований (БА) и предельных объемов финансировании (ПОФР).
В соответствии с п.п. 3.3 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.09.2008 № 104н главные распорядители средств федерального бюджета в представленных ими в Федеральное казначейство расходных расписаниях должны детализировать по кодам КОСГУ бюджетные ассигнования по публичным обязательствам, доведенные до них Федеральным казначейством.
В процессе осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов допускается доведение показателей ЛБО без указания кода КОСГУ при передаче ЛБО от финансового органа (администрации муниципального образования) главному распорядителю средств местного бюджета.
Необходимо отметить, что одновременное доведение ЛБО как без КОСГУ, так и с указанием КОСГУ в пределах одного лицевого счета, а также на лицевых счетах одного бюджета не допускается.
То есть, необходимо определить вариант доведения ЛБО с 02 лицевого счета (со сч. 40204 при полном кассовом обслуживании) на 01 лицевой счет либо с указанием КОСГУ либо без указания КОСГУ и применить этот порядок в целом по всем лицевым счетам этого бюджета, в течение финансового года.
ЛБО на лицевые счета 03 получателей бюджетных средств доводятся только детализированные.
Расходные расписания предоставляются соответствующим ФО для отражения бюджетных данных с единого счета бюджета № 40204 (в базе ГЕТТО АСФК технический счет 52*) на 01 счет главного распорядителя средств местного бюджета;
Главным распорядителем средств местного бюджета с лицевого счета распорядителя 01 на лицевой счет получателя 03. Порядок заполнения предусмотрен приказом ФК от 10.10.2008 № 8н.
Расходные расписания, поступившие с 9.00 час. до 16.00 час. операционного дня, обрабатываются текущим операционным днем (пятница до 15.00 час. и предпраздничные дни в зависимости от праздничного дня недели до 15.00 час. или 14.00 час.), после 16.00 час. - не позднее следующего операционного дня.
3. Проведение кассовых операций осуществляется на основании представляемой получателями средств местного бюджета в электронном виде Заявки на кассовый расход, в соответствии с приказом ФК от 10.10.2008 № 8н.
В соответствии с п.п. 1, п.п. 2, п.п. 4 и п.п. 5 п. 10 Приказа № 87н при санкционировании оплаты денежных обязательств по расходам осуществляется проверка Заявки на соответствие кодов бюджетной классификации расходов федерального бюджета, указанных в Заявке, действующим в текущем году кодам бюджетной классификации Российской Федерации; на соответствие указанных в Заявке кодов КОСГУ текстовому назначению платежа; на соответствие содержания операции, исходя из документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства, коду КОСГУ и содержанию текста назначения, указанного в Заявке; на непревышение сумм в Заявке остатков соответствующих лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя бюджетных средств (то есть после регистрации и прохождения расходных расписаний на доведение ЛБО и ПОФР).
Заявки на кассовый расход (ЗКР) с лицевых счетов бюджетополучателей, поступившие в электронном виде с 9.00 час. до 16.00 час. (пятница до 15.00 час. и предпраздничные дни в зависимости от праздничного дня недели до 15.00 час. или 14.00 час.) принимаются и проводятся текущим операционным днем при условии своевременного предоставления документов, являющихся основанием для проведения платежа, ЗКР, поступившие после 16.00 час. - проводятся не позднее следующего операционного дня. Документами, подтверждающими возникновение денежных обязательств у бюджетополучателей при поставке товаров, являются (товарная накладная, акт приемки-передачи, счет, счет-фактура), при выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ, акт оказанных услуг, счет, счет-фактура), по аренде (счет) и договора (государственные контракты), а также иные документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств. Документы предоставляются в электронном виде посредством ППО "СУФД" с использованием ЭП, созданные посредством сканирования.
В случае если заявка на кассовый расход не проходит контроль по каким-либо причинам, в течение текущего операционного дня формируется "Протокол" с указанием причины отказа.
4. Получатель средств бюджета может принять решение об отзыве документа "Заявки на кассовый расход" или "Заявки на получение наличных" до момента отправки расчетного документа в банк. В этом случае клиентом предоставляется документ "Запрос на аннулирование заявки" в электронном виде.
Формирование Запроса на аннулирование осуществляется в соответствии с приказом ФК от 10.10.2008 № 8н.
5. Для уточнения кодов бюджетной классификации (по произведенным в текущем году расходам) получатель бюджетных средств предоставляет "Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа" согласно Приказу ФК от 10.10.2008 № 8н. Уведомления, поступившие с 9.00 час до 16.00 час. операционного дня (пятница до 15.00 час. и предпраздничные дни в зависимости от праздничного дня недели до 15.00 час. или 14.00 час.), обрабатываются текущим операционным днем, после 16.00 час. - не позднее следующего операционного дня.
6. Операции с целевыми субсидиями, поступающими бюджетному учреждению (в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации), учитываются на отдельном лицевом счете 21, открываемом учреждению в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Учредители ежегодно представляют в органы Федерального казначейства в электронном виде с применением электронной цифровой подписи "Перечень целевых субсидий на ____ год" (код формы по ОКУД 0501015, в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 № 72н), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году находящимся в его ведении учреждениям.
В соответствии с Перечнем, в электронном виде с электронной подписью, предоставляется справочник "Целей субсидий", с типом классификации "коды дополнительной классификации".
После предоставления Перечня и справочника бюджетные учреждения предоставляют в органы Федерального казначейства по месту обслуживания "Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению на год" (код формы по ОКУД 0501016), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в рамках которых будет впоследствии производиться санкционирование. Предоставленные Сведения проверяются на соответствие "Перечню целевых субсидий" и справочнику "Целей субсидий", а также нормативно-правовым актам (Решению, Постановлению), указанным в этих документах и утверждающим перечень целевых субсидий на текущий финансовый год.
Поступление субсидий будет осуществляться путем предоставления заявки на кассовый расход от учредителя (с л. сч. 03) на бюджетное учреждение с указанием в реквизитах контрагента наименования получателя и номера лицевого счета, в назначении платежа наименование субсидии, код целевой субсидии и с обязательным указанием в соответствующем поле раздела 5 "Расшифровки" кода субсидии получателя.
Для проведения кассовых выплат клиент представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания в электронном виде заявку на кассовый расход, заявку на получение наличных денег или заявку на возврат. В соответствии с п. 20 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 16.07.2010 № 72н санкционирование расходов (по сч. 21) осуществляется в полном объеме по следующим направлениям: наличие указанного в расчетном документе кода КОСГУ и кода субсидии и соответствие их в предоставленных Сведениях; соответствие указанных в ЗКР кодов КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с применяемой в текущем финансовом году бюджетной классификацией Российской Федерации; соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в расчетном документе; непревышение суммы ЗКР над суммой остатка соответствующего направления по коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете.
Формирование Заявки на кассовый расход осуществляется в соответствии с требованиями приказа ФК от 10.10.2008 № 8н.
По мере совершения операций по отдельному лицевому счету бюджетного учреждения за предшествующий операционный день органом Федерального казначейства формируется выписка из отдельного лицевого счета бюджетного учреждения и приложение к выписке.
Просим принять указанную информацию к сведению.

Начальник отдела
В.В.КАСТРЮКОВ


------------------------------------------------------------------