Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Совета муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 02.04.2014 N 66/7 "Об утверждении положения об управлении муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район"



СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2014 г. № 66/7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН


В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Красноармейский, Совет муниципального образования Красноармейский район решил:
1. Утвердить положение об управлении муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район (приложение).
2. Уполномочить Ковалеву Анну Сергеевну выступить заявителем и обеспечить государственную регистрацию необходимых изменений в регистрирующем органе в связи с принятием настоящего решения.
3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования Красноармейский район от 27 сентября 2007 года № 30/19 "Об утверждении положения об управлении муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район" после государственной регистрации соответствующих изменений, указанных в пункте 3 настоящего решения.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку, охране прав и свобод граждан и вопросам казачества (Юрьев).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель
Совета муниципального
образования Красноармейский район
Г.А.ЗАВГОРОДНИЙ





Приложение

Утверждено
решением
Совета муниципального
образования Красноармейский район
от 2 апреля 2014 г. № 66/7

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район (в дальнейшем по тексту - Управление) является функциональным органом администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - местной администрации) в форме муниципального казенного учреждения, учрежденным на основании решения представительного органа муниципального образования Красноармейский район, действует в качестве юридического лица на основании настоящего положения в соответствии с уставом муниципального образования Красноармейский район.
1.2. Управление создано в целях исполнения муниципальных функций для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район в сфере управления муниципальной собственностью муниципального образования Красноармейский район и управления и распоряжения земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, до ее разграничения.
1.3. Управление обладает правами юридического лица, входит в структуру администрации муниципального образования Красноармейский район, владеет обособленным имуществом на праве оперативного управления, финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Красноармейский район на основании бюджетной сметы.
1.4. Управление имеет гербовую печать с изображением герба муниципального образования Красноармейский район, штампы и бланки со своим наименованием и изображением герба муниципального образования Красноармейский район, открывает лицевые счета в финансовом управлении администрации муниципального образования Красноармейский район, лицевые счета администратора доходов бюджета в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю, может быть истцом и ответчиком в суде, выступать от своего имени, от имени администрации муниципального образования Красноармейский район, от имени муниципального образования Красноармейский район в случаях, предусмотренных нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район, выполнять отдельные государственные полномочия в предусмотренных законом случаях.
1.5. Управление является правопреемником комитета имущественных отношений администрации муниципального образования Красноармейский район.
1.6. Адрес места нахождения, юридический и почтовый адрес Управления: 353800, Краснодарский край, Красноармейский район, станица Полтавская, улица Просвещения, 107 а.
1.7. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.8. Все имущество Управления является муниципальной собственностью муниципального образования Красноармейский район.
1.9. Полное наименование: Управление муниципальной собственностью администрации муниципального образования Красноармейский район.
Сокращенное наименование: Управление муниципальной собственностью.

2. Основные задачи и функции

2.1. Основными задачами Управления являются:
- управление и распоряжение в пределах полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Советом муниципального образования Красноармейский район, объектами муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район, в том числе земельными участками на территории муниципального образования Красноармейский район;
- распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в пределах полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства в порядке, установленном Советом муниципального образования Красноармейский район;
- повышение эффективности использования муниципальной собственности и земельных ресурсов;
- координация деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Красноармейский район и муниципальных учреждений муниципального образования Красноармейский район в пределах компетенции Управления;
- оказание методологической, консультационной и организационной помощи муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
2.1.1. Управление в пределах, установленных действующим законодательством, правовыми актами Совета муниципального образования Красноармейский район, если законом не установлено иное, управляет и распоряжается земельными участками, отнесенными к собственности муниципального образования Красноармейский район, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, до ее разграничения, в том числе:
- выступает арендодателем и продавцом земельных участков;
- обеспечивает выбор и формирование земельных участков для их предоставления гражданам и юридическим лицам, справедливое и эффективное распоряжение земельными участками;
- обеспечивает утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим земельные отношения, правовыми актами Совета муниципального образования Красноармейский район, администрации муниципального образования Красноармейский район.
2.2. В целях выполнения возложенных на него задач Управление в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
- осуществляет контроль над управлением и распоряжением объектами муниципальной собственности, их использованием по назначению и сохранностью в пределах полномочий;
- осуществляет передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район, в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям, оперативное управление муниципальным учреждениям;
- выступает арендодателем муниципальной собственности;
- по поручению Совета муниципального образования Красноармейский район, администрации муниципального образования Красноармейский район в порядке, определенном Советом муниципального образования Красноармейский район, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, в том числе земельными участками на территории муниципального образования Красноармейский район, заключает договоры купли-продажи, мены, аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, передает объекты муниципальной собственности в залог либо распоряжается этим имуществом иным способом, ведет его учет в реестре муниципальной собственности;
- является уполномоченным органом, осуществляющим правомочия собственника акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район, выполняет юридически значимые действия для эффективного участия в обществах;
- оформляет передачу объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, с баланса одного муниципального учреждения на баланс другого, руководствуясь принципами эффективности и целесообразности в управлении муниципальной собственностью;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Красноармейский район и оперативном управлении муниципальных учреждений муниципального образования Красноармейский район в пределах своей компетенции, в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
- осуществляет контроль за поступлением арендной платы от сдачи в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью, в районный бюджет, а также осуществляет контроль за поступлением арендных платежей за землю на территории муниципального образования Красноармейский район в пределах полномочий.
- осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений по управлению объектами муниципальной собственности, обращается за судебной защитой гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел в суды общей юрисдикции, к мировым судьям, в арбитражные суды, обжалует неправомерные действия и решения органов государственной власти и местного самоуправления в установленном порядке, ставит вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;
- обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район на объекты недвижимого имущества в Красноармейском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, является уполномоченным органом муниципального образования Красноармейский район, представляющим интересы собственника.
- назначает на должность руководителей (директоров) муниципальных предприятий, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, согласовывает прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров;
- вносит на рассмотрение проекты решений Совета муниципального образования Красноармейский район, проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Красноармейский район по вопросам своей компетенции, в том числе по вопросам передачи объектов в муниципальную собственность муниципального образования Красноармейский район, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, предоставлению земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования Красноармейский район в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства;
- в установленном порядке и способами обеспечивает приватизацию муниципального имущества, в том числе долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, акций в акционерных обществах;
- выступает покупателем имущества, в том числе недвижимого, по поручению администрации муниципального образования Красноармейский район, Совета муниципального образования Красноармейский район;
- обеспечивает планирование приватизации муниципального имущества, размещение в сети Интернет и предоставление информации о результатах приватизации имущества, являющегося муниципальной собственностью, в соответствии с программой приватизации, ежегодно отчитывается о ходе выполнения программы приватизации перед администрацией муниципального образования Красноармейский район, Советом муниципального образования Красноармейский район, разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений;
- разрабатывает муниципальные правовые акты по вопросам приватизации, управления и распоряжения объектами муниципальной собственности;
- разрабатывает и вносит для утверждения на рассмотрение Совета муниципального образования Красноармейский район перечни объектов, передаваемых в федеральную собственность Российской Федерации, государственную собственность Краснодарского края и муниципальную собственность сельских поселений Красноармейского района либо принимаемых из федеральной собственности Российской Федерации, государственной собственности Краснодарского края или муниципальной собственности сельских поселений Красноармейского района.
- на основании поручения главы муниципального образования Красноармейский район подготавливает и представляет прогноз поступлений в районный бюджет средств от приватизации и иного использования имущества, отнесенного к муниципальной собственности (аренда, доверительное управление, доходы от ценных бумаг), и принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
- представляет имущественные права и интересы муниципального образования Красноармейский район, связанные с управлением, распоряжением, и владением объектами муниципальной собственности в органах государственной власти, предприятиях, учреждениях, организациях, судебных и правоохранительных органах;
- проводит претензионную и исковую работу по взысканию арендных платежей, в том числе за переданные в аренду земельные участки органами местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район.

3. Права и обязанности

3.1. Права и обязанности Управления определяются возложенными на него задачами и выполняемыми им функциями.
3.2. Для выполнения возложенных на него задач и функций Управление имеет право:
- владеть, пользоваться, распоряжаться муниципальной собственностью, в том числе земельными участками на территории муниципального образования Красноармейский район, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", иными законами и подзаконными правовыми актами, решениями представительного и исполнительного органа муниципального образования Красноармейский район;
- выступать продавцом объектов муниципальной собственности муниципального образования Красноармейский район, в том числе незавершенных строительством объектов на территории района;
- осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Красноармейского района и оперативном управлении муниципальных учреждений Красноармейского района, в пределах своей компетенции, в случае нарушения установленных правил распоряжения этим имуществом и его использования принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством;
- поручать проверку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий аудиторским фирмам за счет средств муниципальных унитарных предприятий, средств районного бюджета;
- осуществлять контроль за поступлением арендной платы от сдачи в аренду имущества, являющегося муниципальной собственностью, в районный бюджет, а также в пределах компетенции осуществлять контроль за поступлением арендных платежей за землю на территории муниципального образования Красноармейский район;
- осуществлять в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений по управлению объектами муниципальной собственности, обжаловать в установленном порядке неправомерные решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, обращаться за судебной защитой по подведомственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц, в том числе директоров (главных бухгалтеров) муниципальных унитарных предприятий (учреждений), направлять материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;
- осуществлять учет объектов муниципальной собственности, включая недвижимое имущество, и вести реестр муниципальной собственности;
- обеспечивать государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества в установленном порядке, переход права по сделкам;
- по поручению администрации муниципального образования Красноармейский район утверждать уставы вновь создаваемых муниципальных предприятий и учреждений, а также вносить необходимые изменения в учредительные документы;
- назначать на должность руководителей (директоров) муниципальных предприятий, заключать, изменять и прекращать трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, согласовывать прием на работу главных бухгалтеров муниципальных предприятий, заключение с ними, изменение и прекращение трудовых договоров;
- готовить проекты постановлений и распоряжений администрации муниципального образования Красноармейский район по вопросам своей компетенции;
- представлять имущественные интересы муниципального образования Красноармейский район, связанные с управлением, владением и распоряжением объектами муниципальной собственности в органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях, арбитражных судах, судах общей юрисдикции, правоохранительных органах;
- в установленном порядке вправе выступать организатором и проводить торги (конкурсы, аукционы) по продаже муниципального имущества на аукционе (конкурсе), в том числе обеспечивать продажу акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе, поручать проведение аукциона (конкурса) специализированной организации, организовывать проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды муниципального имущества, в том числе сформированных земельных участков, свободных от прав третьих лиц, на территории муниципального образования в пределах своей компетенции;
- осуществлять правомочия собственника в управлении акционерными обществами, акции которых находятся в собственности муниципального образования Красноармейский район, в том числе на общих собраниях акционеров, в Советах директоров;
- в установленном порядке в пределах своей компетенции распоряжаться муниципальным имуществом, передавать его в хозяйственное ведение и оперативное управление, безвозмездное пользование, доверительное управление, продавать, отчуждать иным способом, осуществлять передачу муниципального имущества в залог (заключать договоры залога);
- в установленном порядке и способами обеспечивать приватизацию (передачу муниципального имущества в собственность граждан и юридических лиц) в том числе долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, акций в акционерных обществах;
- выступать покупателем имущества по поручению главы муниципального образования Красноармейский район, Совета муниципального образования Красноармейский район;
- запрашивать информацию о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, об использовании муниципального имущества, выполнять иные соответствующие функции, возложенные на него администрацией муниципального образования Красноармейский район;
- осуществлять контроль производимых отчислений части прибыли от использования муниципального имущества муниципальными предприятиями;
- требовать от муниципальных предприятий и учреждений необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом;
- получать в установленном порядке государственную статистическую отчетность от подведомственных предприятий, учреждений и организаций, а также запрашивать на договорных и добровольных началах необходимую информацию для осуществления возложенных задач и выполняемых функций.
3.3. Управление муниципальной собственностью имеет право беспрепятственного доступа и получения сведений, документов и иных материалов, необходимых для осуществления своих функций, на предприятиях и учреждениях, учредителем которых оно является, функциональных органах администрации муниципального образования Красноармейский район.
3.4. Управление в установленном порядке обязано:
- представлять законодательным (представительным) и исполнительным органам Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район необходимую информацию в установленном порядке;
- обеспечивать выполнение возложенных на него муниципальными правовыми актами, настоящим Положением задач и функций.

4. Организация работы

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации муниципального образования Красноармейский район. Начальник Управления является муниципальным служащим.
4.2. Начальник Управления осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
4.3. Штатное расписание Управления утверждается распоряжением администрации муниципального образования Красноармейский район.
4.4. Начальник Управления:
- вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации муниципального образования Красноармейский район и Совета муниципального образования Красноармейский район проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
- издает на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции приказы, дает указания муниципальным служащим, проверяет их исполнение;
- принимает участие при разработке штатного расписания, определении структуры Управления, бюджетной сметы, представляет на утверждение администрации муниципального образования Красноармейский район;
- согласовывает назначение и освобождение от должности работников Управления, назначаемых на должности и увольняемых администрацией муниципального образования Красноармейский район;
- действует без доверенности от имени Управления, выдает доверенности должностным лицам Управления на право представления интересов Управления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, органах государственной власти и местного самоуправления, предприятиях, учреждениях, организациях;
- заключает муниципальные контракты, договоры (соглашения) в пределах своей компетенции;
- распределяет обязанности между муниципальными служащими Управления, разрабатывает должностные инструкции, представляет их на утверждение в администрацию муниципального образования Красноармейский район;
- подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- обеспечивает сохранность архивных документов.
4.5. Должностные лица Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими согласно действующему законодательству.

5. Прекращение деятельности, заключительные положения

5.1. Деятельность Управления может быть прекращена путем его ликвидации.
5.2. Ликвидация Управления производится по решению Совета муниципального образования Красноармейский район, при формировании новой структуры администрации муниципального образования Красноармейский район.
5.3. Ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, созданной в порядке, установленном действующим законодательством.
5.4. Утверждение Положения об Управлении в новой редакции осуществляется Советом муниципального образования Красноармейский район в соответствии с требованиями действующего законодательства, Устава муниципального образования Красноармейский район.

Начальник управления
муниципальной собственностью
администрации муниципального
образования Красноармейский район
И.В.МУЛЬКО


------------------------------------------------------------------