Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 21.03.2014 N 73-р "Об утверждении Плана мероприятий по организации взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края с органами местного самоуправления в Краснодарском крае в целях стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала"

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 73-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ К
ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И НАРАЩИВАНИЮ
НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2013 года № ДК-П16-2311 и Комплексом мер по стимулированию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к привлечению инвестиций в регионы, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 6 апреля 2013 года № 1927-П16, в целях поддержания устойчивости, повышения темпов и качества экономического роста путем привлечения инвестиций:
1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") по организации взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края с органами местного самоуправления в Краснодарском крае в целях стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала (далее - дорожная карта) согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Органам исполнительной власти Краснодарского края обеспечить в рамках установленной компетенции реализацию мероприятий дорожной карты.
3. Министерству стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (Прошунин):
1) осуществлять координацию действий ответственных органов исполнительной власти Краснодарского края и взаимодействие с муниципальными образованиями Краснодарского края по реализации мероприятий дорожной карты;
2) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направлять сводный отчет о ходе реализации мероприятий дорожной карты в Министерство регионального развития Российской Федерации.
4. Министерству финансов Краснодарского края (Перонко) направлять в министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края информацию о ходе реализации мероприятий дорожной карты в пределах компетенции ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края в рамках установленной компетенции:
1) в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего распоряжения назначить ответственных за работу по реализации мероприятий дорожной карты;
2) во взаимодействии с органами исполнительной власти Краснодарского края осуществлять реализацию мероприятий дорожной карты в установленные сроки;
3) не позднее 10-го числа каждого месяца направлять в министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края информацию о ходе реализации мероприятий дорожной карты.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Н.В. Бутурлакина.
7. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ





Приложение

Утвержден
распоряжением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21 марта 2014 г. № 73-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ К ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И НАРАЩИВАНИЮ
НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

№ п/п
Этап реализации
Результат этапа
Дата начала
Дата окончания
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
5
6
1
Взаимодействие по вопросам стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, связанным с межбюджетным регулированием на региональном уровне
1.1
Анализ и подготовка информации в Министерство финансов Российской Федерации по установлению нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в краевой бюджет
сформированный отчет по итогам 2013 года
февраль 2014 года
февраль 2014 года <*>
министерство финансов Краснодарского края
сформированный отчет по итогам 1 полугодия 2014 года
июль 2014 года
август 2014 года <*>
1.2
Разработка предложений по усовершенствованию методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Краснодарского края, субсидий бюджетам муниципальных районов Краснодарского края на выравнивание их обеспеченности по реализации расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений из краевого бюджета (далее - межбюджетные трансферты на выравнивание) в целях стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала
разработанные предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты
апрель 2014 года
июнь 2014 года
министерство финансов Краснодарского края
1.3
Рассмотрение возможности установления (изменения) единых нормативов отчисления в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в краевой бюджет
разработанные предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты
май 2014 года
июль 2014 года
министерство финансов Краснодарского края
1.4
Обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края в части усовершенствования методик распределения межбюджетных трансфертов на выравнивание и установления (изменения) единых нормативов отчисления в местные бюджеты от налогов и сборов, подлежащих зачислению в краевой бюджет
принятые нормативные правовые акты
июль 2014 года
сентябрь 2014 года
министерство финансов Краснодарского края
1.5
Анализ информации о налоговых льготах по местным налогам, предоставленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае
разработанные рекомендации органам местного самоуправления по повышению эффективности предоставления налоговых льгот по местным налогам
июль 2014 года
август 2014 года
министерство финансов Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию)
1.6
Анализ показателей, характеризующих качество управления муниципальными финансами
разработанные рекомендации органам местного самоуправления по повышению качества управления муниципальными финансами
апрель 2014 года
сентябрь 2014 года
министерство финансов Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию)
1.7
Проведение анализа инвестиционной (предпринимательской) деятельности на территории Краснодарского края в разрезе городских округов и муниципальных районов Краснодарского края в пределах законодательно установленных полномочий
рейтинг муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края по показателям улучшения инвестиционного климата
апрель
2014 года
июнь
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
1.8
Подготовка рекомендаций органам местного самоуправления в Краснодарском крае по использованию современных систем сбора и обработки информации, необходимой для формирования и исполнения местных бюджетов на основе данных, предоставляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации налоговыми органами, органами Федерального казначейства, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии
разработанные рекомендации органам местного самоуправления в Краснодарском крае
июль
2014 года
август
2014 года
министерство финансов Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (по согласованию) Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю (по согласованию) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (по согласованию)
2
Взаимодействие по вопросам стимулирования органов местного самоуправления к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала, связанным с обеспечением благоприятного инвестиционного климата, созданием и развитием инфраструктуры поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности
2.1
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о перечнях государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), для предоставления во владение и (или) в пользование субъектами малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки
2.1.1
Запрос предложений органов исполнительной власти Краснодарского края по формированию перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
формирование, утверждение и размещение перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) на официальном сайте малого и среднего предпринимательства Краснодарского края www.mbkuban.ru
декабрь
2013 года
март
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края органы исполнительной власти Краснодарского края
2.1.2
Предоставление информации о сформированных (актуализированных) базах данных перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
доступ к базам данных перечней муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в сети "Интернет" (официальные сайты органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, инвестиционные порталы органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края и так далее)
февраль
2014 года
апрель
2014 года
органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.2
Формирование Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципального образования
2.2.1
Разработка и утверждение методических рекомендаций по формированию Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципального образования
приказ министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
февраль
2014 года
март
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.2.2
Сбор информации об объектах транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры и инвестиционных объектах, которые планируются к созданию в муниципальном районе (городском округе) Краснодарского края (в пределах законодательно установленных полномочий)
первичная информация об инвестиционных программах инвесторов и иных хозяйствующих субъектов, планирующих создание инвестиционных и инфраструктурных объектов
март
2014 года
апрель
2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.2.3
Систематизация органами местного самоуправления информации об объектах транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры и инвестиционных объектах, которые планируются к созданию в муниципальном районе (городском округе) Краснодарского края (в пределах законодательно установленных полномочий)
сформированный План создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципального образования Краснодарского края
май
2014 года
июль
2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.2.4
Размещение информации о создаваемых на территории муниципального района (городского округа) Краснодарского края инвестиционных объектах и объектах инфраструктуры на интерактивной инвестиционной карте органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Краснодарского края
доступ к информации о создаваемых инвестиционных объектах и объектах инфраструктуры в сети "Интернет" (интерактивная инвестиционная карта органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Краснодарского края
август
2014 года
сентябрь 2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.3
Модернизация инвестиционного портала Краснодарского края и инвестиционных порталов органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края
2.3.1
Интеграция интерактивной инвестиционной карты Краснодарского края в инвестиционный портал Краснодарского края и ее опытная эксплуатация в целях продвижения инвестиционного потенциала Краснодарского края на картографической основе
функционирующая интерактивная инвестиционная карта Краснодарского края
январь
2014 года
февраль
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.3.2
Обобщение информации о мерах финансовой и нефинансовой поддержки, оказываемых в 2014 году на федеральном, региональном и муниципальном уровнях субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности
доступ к информации о мерах поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в сети "Интернет" (инвестиционный портал Краснодарского края)
март
2014 года
май
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.3.3
Внесение изменений в методические рекомендации по созданию и информационному наполнению инвестиционных порталов муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края в сети "Интернет", в том числе с учетом:
приказ министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
март
2014 года
апрель
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
модернизации интерактивных инвестиционных карт муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края и их интеграции инвестиционной картой Краснодарского края
размещения информации о ходе проведения процедур, связанных с предоставлением земельных участков под строительство инвестиционных объектов
дополнения информации о мерах финансовой и нефинансовой поддержки
размещения информации о создании инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры
размещения информации о муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
2.3.4
Доработка инвестиционных порталов муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями, указанными в подпункте 2.3.3
функционирующая инвестиционная карта муниципального образования Краснодарского края сформированные разделы (подразделы) инвестиционного портала муниципального района (городского округа) Краснодарского края, раскрывающие информацию:
апрель
2014 года
август
2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
о проведении процедур, связанных с предоставлением земельных участков под строительство инвестиционных объектов
о существующих мерах федеральной, региональной и муниципальной поддержки субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности
о муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)
о создаваемых инвестиционных объектах и объектах инфраструктуры
2.3.5
Проведение мониторинга инвестиционных порталов муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на предмет соответствия методическим рекомендациям
формирование рекомендаций для органов местного самоуправления по актуализации ключевых разделов инвестиционных порталов
ежеквартально
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4
Совершенствование законодательства Краснодарского края и нормативной правовой базы органов местного самоуправления в Краснодарском крае, регулирующих инвестиционную деятельность, в том числе в целях вовлечения органов местного самоуправления в системы поддержки и сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна"
2.4.1
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории Краснодарского края
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
январь
2014 года
март 2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4.2
Разработка проектов нормативных правовых актов органами местного самоуправления по сопровождению инвестиционных проектов (в пределах законодательно установленных полномочий)
проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Краснодарском крае
март
2014 года
июнь 2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию)
2.4.3
Оказание консультативной поддержки органам местного самоуправления в Краснодарском крае в части разработки проектов муниципальных правовых актов по сопровождению инвестиционных проектов (при необходимости)
предложения по доработке проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Краснодарском крае
март
2014 года
июнь
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4.4
Утверждение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Краснодарском крае по сопровождению инвестиционных проектов
нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Краснодарском крае
май
2014 года
июнь
2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4.5
Проведение анализа нормативной правовой базы органов местного самоуправления, в том числе муниципальных правовых актов, регулирующих сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального района (городского округа) Краснодарского края
отчет об итогах проведенного анализа нормативной правовой базы органов местного самоуправления
июль
2014 года
октябрь
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4.6
Проведение анализа реализации инвестиционных проектов на территории Краснодарского края, подлежащих сопровождению органами местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами
отчет об эффективности сопровождения инвестиционных проектов
июль
2014 года
ежеквартально
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4.7
Формирование методических рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы органов местного самоуправления, регулирующей инвестиционную деятельность в муниципальных районах (городских округах) Краснодарского края
утвержденные методические рекомендации
октябрь
2014 года
ноябрь
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.4.8
Разработка и утверждение проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Краснодарском крае (при необходимости в пределах законодательно установленных полномочий)
утвержденные нормативные правовые акты органов местного самоуправления в Краснодарском крае
ноябрь
2014 года
декабрь
2014 года
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию)
2.5
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности некоммерческих организаций "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" и "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края"
2.5.1
Формирование и утверждение плана-графика выездных мероприятий в муниципальные образования Краснодарского края по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности некоммерческих организаций "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" и "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края"
выездные мероприятия по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности некоммерческих организаций "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" и "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края"
январь
2014 года
декабрь
2014 года
некоммерческая организация "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодарского края" (по согласованию)
некоммерческая организация "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (по согласованию)
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию) министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
2.6
Модернизация баз данных инвестиционных предложений Краснодарского края и ее интеграция с инвестиционной картой Краснодарского края
2.6.1
Модернизация и актуализация баз данных инвестиционных предложений Краснодарского края, включающих:
актуализированные базы данных инвестиционных предложений
март
2014 года
май
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
органы исполнительной власти Краснодарского края
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию)

реестр инвестиционно привлекательных земельных участков Краснодарского края




реестр инвестиционных проектов Краснодарского края




реестр неиспользуемых имущественных комплексов предприятий и организаций Краснодарского края



2.6.2
Интеграция баз данных инвестиционных предложений Краснодарского края с интерактивной инвестиционной картой Краснодарского края
размещение информации об инвестиционных предложениях на интерактивной инвестиционной карте Краснодарского края
май
2014 года
июнь
2014 года
министерство стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края
органы исполнительной власти Краснодарского края
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края (по согласованию)

--------------------------------
<*> По согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Министр стратегического развития,
инвестиций и внешнеэкономической
деятельности Краснодарского края
А.Г.ПРОШУНИН


------------------------------------------------------------------