Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление администрации города Сочи от 06.05.2014 N 831 "Об утверждении отчета о реализации городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 2014 г. № 831
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО
ОБРАЗА ЖИЗНИ: "Я ВЫБИРАЮ ЗАВТРА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
В связи с окончанием срока реализации городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы", руководствуясь постановлением главы города Сочи от 2 апреля 2008 года № 384 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке городских (долгосрочных) целевых программ и их формирования и реализации", постановляю:
1. Утвердить отчет о реализации городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление администрации города Сочи от 9 февраля 2010 года № 103 "Об утверждении городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы".
2.2. Постановление администрации города Сочи от 8 апреля 2010 года № 377 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 9 февраля 2010 года № 103 "Об утверждении городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы".
2.3. Постановление администрации города Сочи от 12 ноября 2010 года № 1759 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 9 февраля 2010 года № 103 "Об утверждении городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы".
2.4. Постановление администрации города Сочи от 16 августа 2012 года № 1730 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 9 февраля 2010 года № 103 "Об утверждении городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы".
2.5. Постановление администрации города Сочи от 29 декабря 2012 года № 2922 "О внесении изменений в постановление администрации города Сочи от 9 февраля 2010 года № 103 "Об утверждении городской целевой программы "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни: "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы".
3. Управлению информации и аналитической работы администрации города Сочи (Пшениснова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Управлению информационных ресурсов администрации города Сочи (Мерлей) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Сочи.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы города Сочи И.В. Романец.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Сочи
А.Н.ПАХОМОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Сочи
от 6 мая 2014 г. № 831
ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО
ОБРАЗА ЖИЗНИ: "Я ВЫБИРАЮ ЗАВТРА" НА 2010 - 2012 ГОДЫ"
I. Содержание проблем, поставленных перед Программой
Криминогенная обстановка в сфере незаконного оборота наркотиков в городе Сочи обусловлена комплексом факторов: географическое положение, возрастающий интерес современного наркобизнеса к российскому рынку наркотиков, сезонная миграция.
Низкий уровень информированности населения о профилактике наркотической патологии и малая доступность квалифицированной консультативной и лечебно-реабилитационной помощи детям и подросткам, больным наркоманией.
Распространение среди подростков и молодежи употребления наркотиков, получаемых из конопли, сочетаемых с употреблением психоактивных веществ (далее - ПАВ), в том числе алкогольных (пиво), ингалянтов, летучих растворителей, лекарственных средств, что приводит к быстрому формированию зависимости, социальной дезадаптации и криминализации.
Доступность психоактивных веществ - основная причина, влияющая на распространение наркомании и токсикомании среди подростков.
II. Анализ выполнения поставленных целей и задач
Основная цель Программы - совершенствование системы профилактики злоупотребления наркотическими средствами и другими психоактивными веществами среди различных категорий населения, прежде всего, молодежи и несовершеннолетних.
Соответственно заявленной цели были выполнены следующие задачи:
- за период реализации Программы проведена активная пропаганда здорового образа жизни, тематическими мероприятиями охвачены 90% населения, в том числе подростков и молодежи;
- проведены мероприятия, направленные на формирование в обществе отрицательного отношения к употреблению наркотических средств и лицам, их распространяющим и употребляющим, в результате увеличилось количество обращений в правоохранительные органы на 30% и наркологический диспансер на 10%;
- во всех образовательных учреждениях внедрены новые формы профилактики зависимого поведения;
- усовершенствована система профилактической деятельности среди детей, подростков и молодежи;
- проведены мероприятия, направленные на повышение интереса родителей к вопросам антинаркотического воспитания детей и подростков, в результате увеличилось количество обращений к специалистам (психологам, социальным педагогам) на 20%;
- увеличен охват детей и подростков до 98% и молодежи до 60% программами профилактики злоупотребления психоактивными веществами.
III. Перечень мероприятий,
включенных в городскую целевую программу
"Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового
образа жизни "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы"
и отчет об исполнении
N
Наименование мероприятия
Утверждено по Программе
Освоено (кассовые расходы) по состоянию на отчетную дату
% освоения
Ответственный исполнитель
на период реализации
за период реализации
всего
в т.ч. по источникам финансирования
всего
в т.ч. по источникам финансирования
федеральный
краевой
бюджет города
внебюджетные
федеральный
краевой
бюджет города
внебюджетные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1. Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
1
Организация кинолекториев для учащихся СОШ с приглашением специалистов правоохранительных органов, органов здравоохранения, социальных педагогов
0
0
0
Управление культуры администрации города Сочи
2
Организация и проведение городских и районных молодежных акций ("Поколение XXI века за здоровый образ жизни!",
"Новое поколение", "Мы - другие!", "Сделай свой выбор!"), приуроченных к Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом (1 марта) и Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня)
0
0
0
Управление молодежной политики администрации города Сочи
3
Приобретение специализированной литературы и периодических изданий антинаркотической направленности
100,0
100,0
100,0
100,0
100
Управление здравоохранения администрации города Сочи
4
Приобретение специализированной литературы и периодических изданий антинаркотической направленности
50,0
50,0
50,0
50,0
100
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
5
Проведение тематических занятий, дискуссий, пресс-конференций, круглых столов, посвященных профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни с привлечением общественности
0
0
0
Управление информации и аналитической работы администрации города Сочи
6
Освещение мероприятий, запланированных к 26 июня "Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом" и 1 марта "Международному дню борьбы с наркоманией"
0
0
0
Управление информации и аналитической работы администрации города Сочи
7
Профилактическая пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации
1248,0
1248,0
1212,63
1212,63
97,1
Управление информации и аналитической работы администрации города Сочи
8
Содействие развитию волонтерского движения, проведение обучающих семинаров, круглых столов для студенческих активов и волонтерских отрядов, обеспечение их методическими пособиями
45,0
45,0
45,0
45,0
100
Управление молодежной политики администрации города Сочи
9
Создание на официальном интернет-сайте администрации города Сочи рубрики антинаркотической направленности, в которой освещается деятельность антинаркотической комиссии в города Сочи и районов, а также заинтересованных организаций и ведомств города Сочи, участвующих в профилактике и борьбе с наркоманией
0
0
0
Управление информации и аналитической работы администрации города Сочи
10
Пополнение методическими пособиями и программным обеспечением кабинета профилактики употребления психоактивных веществ на базе МОУ ДОД ПМС-центр
100,0
100,0
100,0
100,0
100
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
11
Организация работы "горячей линии" для подростков и организация экстренной психологической и правовой помощи подросткам, попавшим в трудные жизненные ситуации (в ПМС-центре для учащихся)
30,0
30,0
30,0
30,0
100
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
12
Проведение городской антинаркотической акции "Мы выбираем жизнь"; - конкурс мультимедийных презентаций по профилактике наркомании среди молодежи; - выступление агитбригад; - конкурс антинаркотической рекламы
40,0
40,0
20,0
20,0
50
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
13
Организация волонтерских студенческих групп для проведения работы по привлечению подростков в спортивные секции в образовательных учреждениях города, а также проведение профильной волонтерской смены в летнем лагере по формированию здорового образа жизни
10,0
10,0
0
0
0
Управление молодежной политики администрации города Сочи
14
Работа с подростками "группы риска"
0
0
0
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
15
Проведение физкультурно-спортивных мероприятий под девизом "За здоровый образ жизни", "Спорт против наркотиков"
40,0
40,0
20,0
20,0
50
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
16
Организация психолого-педагогической помощи семье: работа городской "Школы для родителей", проведение собраний, лекториев, индивидуальной разъяснительной работы о вреде и последствиях употребления наркотических веществ
0
0
0
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
17
Посещение семей с детьми, страдающими наркоманией и токсикоманией
0
0
0
Управление здравоохранения администрации города Сочи
18
Рейдовые мероприятия по предупреждению употребления и распространения наркотических веществ в молодежной среде и среди взрослого населения
Управление по взаимодействию с правоохранительными органами администрации города Сочи
19
Проведение анализа потребления наркотических веществ в среде несовершеннолетних. Формирование банка данных несовершеннолетних потребителей наркотических веществ
0
0
0
Управление здравоохранения администрации города Сочи
20
Обучение куратора из числа педагогов, работающих с подростками, формами профилактической деятельности
60,0
60,0
60,0
60,0
100
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
21
Проведение городских конкурсов детских рисунков, плакатов и сочинений "Сочи против наркотиков"
20,0
20,0
10,0
10,0
50
Управление по образованию и науке администрации города Сочи
2. Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления
1
Организация работы кабинета анонимного консультирования и лечения больных наркоманией и их родственников (созависимых)
0
0
0
Управление здравоохранения администрации города Сочи
2
Реализация комплекса мер, направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов, выявление и пресечение деятельности их организаторов и содержателей
0
0
0
РУФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), ФБУ МРУИИ № 2 ГУФСИН РФ по Краснодарскому краю (по согласованию)
3
Проведение мероприятий по выявлению и пресечению деятельности преступных группировок, осуществляющих производство, поставку и сбыт наркотических средств, в том числе курительных смесей и их компонентов, содержащих наркотические средства
0
0
0
РУФСКН (по согласованию), УВД (по согласованию), ФБУ МРУИИ № 2 ГУФСИН РФ по Краснодарскому краю (по согласованию)
4
Проведение комплекса мероприятий, охватывающих объекты транспортной инфраструктуры города, направленных на пресечение незаконных поставок наркотиков на территории края, с использованием авиационного, железнодорожного, автомобильного и морского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки из стран ближнего и дальнего зарубежья, а также регионов РФ
0
0
0
РУФСКН, УВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию), ФБУ МРУИИ № 2 ГУФСИН РФ по Краснодарскому краю, Сочинская таможня (по согласованию), Сочинское ЛУ МВД РФ на транспорте (по согласованию)
3. Осуществление постоянного контроля масштабов распространения наркотиков в городе Сочи
документа.
------------------------------------------------------------------
5
Анализ показателей всех субъектов в работе по профилактике наркомании
0
0
0
Антинаркотическая комиссия в городе Сочи
26
Проведение и анализ мониторинговых социологических исследований распространения и употребления наркотических веществ в молодежной среде
0
0
0
Управление здравоохранения администрации города Сочи
27
ИТОГО
1743,0
1633,0
110,0
1647,63
1597,63
50,0
95
Пояснения: по п. 3 средства в размере 35,37 тыс. рублей составляют экономию бюджетных средств, связанную с особенностями размещения и розыгрыша муниципальных контрактов.
IV. Оценка достижения целевых индикаторов
№ п/п
Наименование индикатора
Установлено при утверждении программы
Фактически достигнуто
% достижения
Причины отклонения
1
2
3
4
5
6
Организация кинолекториев для учащихся СОШ с приглашением специалистов правоохранительных органов, органов здравоохранения, социальных педагогов
150 шт.
150
100
Организация и проведение городских и районных молодежных акций ("Поколение XXI века за здоровый образ жизни", "Новое поколение", "Мы - другие!", "Сделай свой выбор!"), приуроченных к Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом (1 марта) и Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня)
Городские молодежные акции
6 шт.
7
116
Районные молодежные акции
24 шт.
24
100
Приобретение специализированной литературы и периодических изданий антинаркотической направленности
1500 шт.
15776
105
Профилактическая пропаганда здорового образа жизни в средствах массовой информации
Создание на телеканалах города Сочи серии передач антинаркотической направленности
18 шт.
19
105
Создание в печатных средствах массовой информации ("Новости Сочи", "Наш дом Сочи") цикла публикаций по формированию потребности в здоровом образе жизни для молодежи, родителей и педагогов
Газета "Новости Сочи"
48 статей
49
102
Газета "Наш дом Сочи"
18 статей
18
100
Содействие развитию волонтерского движения, проведение обучающих семинаров, круглых столов для студенческих активов и волонтерских отрядов, обеспечение их методическими пособиями
Приобретение методических пособий
15000 шт.
25000
166
Создание на официальном интернет-сайте администрации города Сочи рубрики антинаркотической направленности, в которой освещается деятельность антинаркотической комиссии в городе Сочи и районов, а также заинтересованных организаций и ведомств города Сочи, участвующих в профилактике и борьбе с наркоманией
1 шт.
1
100
Пополнение методическими пособиями, компьютерной техникой, оборудованием и программным обеспечением кабинета профилактики употребления психоактивных веществ на базе МБУ ДОД Детский оздоровительно-образовательный (психолого-медико-социальный) центр г. Сочи
Оснащение кабинета профилактики:
Программное обеспечение
6 шт.
8
133
Пособия
6 шт.
14
233
Компьютерная техника
1 шт.
1
100
Организация работы "горячей линии" для подростков и организация экстренной психологической и правовой помощи подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию на базе МБУ ДОД Детский оздоровительно-образовательный (психолого-медико-социальный) центр г. Сочи
Функционирование "горячей линии" в летние месяцы каждую субботу с 18 до 22 часов
144 часа
152
105
V. Полученный социально-экономический эффект
1. Подпрограмма "Проведение целенаправленной работы
по профилактике распространения наркомании и связанных
с ней правонарушений"
Путем реализации подпрограммы "Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений" в 2010 - 2012 годах проводились мероприятия, направленные на профилактику наркомании и зависимого поведения, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и правонарушений, связанных с немедицинским употреблением наркотических веществ, пропаганду здорового образа жизни, повышение информированности населения о вреде употребления психоактивных веществ (ПАВ), формирование негативного отношения населения к употреблению ПАВ.
В рамках подпрограммы за 2010 - 2012 годы выполнены следующие мероприятия.
Организованы 150 кинолекториев для учащихся образовательных учреждений с приглашением специалистов правоохранительных органов, органов здравоохранения и социальных педагогов, в которых приняли участие более 6500 сочинских школьников.
Кроме того, для жителей и гостей города организованы предсеансные показы социальных роликов антинаркотической направленности в кинотеатрах. За период реализации программы организовано более 2500 показов с общим охватом участников - более 130 тысяч человек. С 2011 года видеоклуб "Здоровое поколение" участвует во всеармейской акции "Армия против наркомании и алкоголизма". За 2 года реализации проекта видеоклуб осуществил 15 выездов в воинские части и погранзаставы сочинского гарнизона, в ходе которых посмотрели профилактические фильмы и получили консультации специалистов 1510 военнослужащих.
За период реализации ГЦП "Меры по профилактике наркомании и пропаганде здорового образа жизни "Я выбираю завтра" на 2010 - 2012 годы" проведены 6 городских и 24 районные молодежные акции, направленные на профилактику вредных зависимостей и пропаганду здорового образа жизни. Ежегодно проводились акции, приуроченные к Международному дню борьбы с наркомафией и наркобизнесом (1 марта) и Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня), в каждой из которых приняли участие не менее 1000 жителей и гостей города, в основном подростки и молодежь.
С целью повышения эффективности профилактической работы для специалистов учреждений здравоохранения и образования в 2010 - 2012 годах приобретена специализированная литература и периодические издания антинаркотической направленности в количестве 1500 штук.
В рамках проведения профилактической работы проведены тематические занятия, дискуссии, круглые столы, согласно планам реализации Программы, основными участниками которых являлись сочинские школьники, студенты, родительская общественность.
С целью формирования позитивного отношения населения к здоровому образу жизни организованы пресс-конференции, прямые эфиры, посвященные профилактике наркомании с участием заместителя главы города Сочи по социальным вопросам И.В. Романец, главного врача ГУЗ "Наркологический диспансер № 2" ДЗ КК И.В. Шевяковой, начальника Службы по городу Сочи Регионального управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю, полковника полиции К.В. Скрыпника.
Создан ряд программ антинаркотической пропаганды телекомпанией "Макс-ТВ".
На телекомпаниях "ЭФКАТЕ", "ГТРК", "Макс-ТВ", проведена устойчивая информационная политика по данной тематике. Всего за 3 года на телеканалах вышли в эфир 18 тематических передач, более 5000 роликов, сюжетов и передач на тему "Антинарко" и пропаганде здорового образа жизни.
В ежедневной газете "Новости Сочи" создана постоянно действующая рубрика "Антинарко", в которой публиковались материалы Службы по городу Сочи регионального управления по контролю за оборотом наркотиков, беседы с психологами, наркологами, направленные на профилактику наркомании среди населения. Также в рубрике размещались материалы оперативного характера, статьи, касающиеся борьбы с распространением наркотиков. Данные публикации имели широкий отклик у читателя, о чем свидетельствуют письма и звонки в редакцию.
В ходе реализации программы управлением молодежной политики проведен ряд волонтерских акций и мероприятий, направленных на содействие развитию волонтерского антинаркотического движения. Проведены обучающие семинары, круглые столы для волонтерских ячеек ВУЗов и ССУЗов.
Волонтеры активно пропагандируют здоровый образ жизни и отказ от зависимого поведения на мероприятиях проводимых управлением молодежной политики и подведомственными учреждениями. При работе на придомовых досуговых площадках в летний период волонтерами проводится работа по привлечению подростков в клубы по месту жительства кружки и секции города Сочи.
На официальном сайте администрации создан раздел "Антинарко", включающий в себя подразделы: "Новости", "Профилактика", "Криминал", "Из зала суда", Телефон доверия". За период реализации Программы в разделе размещено 289 статей.
На базе детского оздоровительно-образовательного (психолого-медико-социального) центра (ПМС-центр) города Сочи создан кабинет профилактики наркомании. Кабинет оснащен компьютерным оборудованием, компьютерными программами и пособиями, направленными на диагностику и профилактику зависимого поведения, что позволило усовершенствовать работу по выявлению склонности подростков к употреблению психоактивных веществ, и работу с подростками "группы риска" и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении.
На базе ПМС-центра в течение 2010 - 2012 годов осуществлялась работа горячей линии для подростков, горячая линия работала в дни летних каникул по субботам с 18:00 до 21:00. Кроме того, в течение 2010 - 2012 годов с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00 и в пятницу с 09:00 до 16:00. За 3 года на телефон горячей линии поступили 170 звонков по вопросам экстренной психологической помощи подросткам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Все обратившиеся получили консультации специалиста.
С целью совершенствования антинаркотической работы проведен ряд обучающих семинаров для 60 педагогов образовательных учреждений. Таким образом, специалисты, обученные современным эффективным формам профилактической деятельности, есть в каждой школе города Сочи.
Также на базе ПМС-центра осуществляла свою работу городская "Школа для родителей", в рамках которой проведены лектории и разъяснительная индивидуальная работа по вопросам антинаркотического воспитания детей в семьях.
Ежегодно на базе образовательных учреждений проводились общерайонные родительские собрания, в каждом из которых приняли участие более 1000 человек. Перед родительской общественностью выступили главы внутригородских районов, специалисты Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДНиЗП), служб системы профилактики, которые напомнили родителям, как уберечь своих детей от первой пробы наркотиков, алкоголя, табака, раздали буклеты с рекомендациями по первичной и вторичной профилактике, телефонами доверия.
Управлением по образованию и науке регулярно проводились антинаркотические акции, конкурсы рисунков, плакатов, сочинений, мультимедийных презентаций, социальной рекламы, агитбригад, физкультурно-спортивные мероприятия. Ежегодно в этих мероприятиях принимали участие не менее 35000 учащихся.
Традиционным для сочинских школьников стал конкурс школьных агитбригад по пропаганде здорового образа жизни и отказа от вредных зависимостей "День НЕзависимости", участники которого - учащиеся школ города Сочи, объединенные одним общим интересом: желанием помочь своим сверстникам сделать правильный выбор - быть здоровыми и жить полноценной жизнью. Команды демонстрируют в выступлениях свою точку зрения на профилактику вредных привычек, свое видение свободы от зависимости. Команды-победители принимают участие в городских массовых мероприятиях.
Участковыми педиатрами и участковыми медицинскими сестрами учреждений, подведомственных управлению здравоохранения администрации города Сочи, организовано ежемесячное посещение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Информация о семьях ежемесячно направлялась в организационный методический отдел детской краевой клинической больницы и органы системы профилактики г. Сочи.
В 2010 - 2012 годах сотрудниками образовательных учреждений города Сочи ежемесячно проводились рейды в микрорайонах школ по предупреждению распространения вредных зависимостей среди населения. Информация по итогам рейдов регулярно направлялась в КДНиЗП администраций внутригородских районов города Сочи и администрации города Сочи.
Государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Наркологический диспансер № 2" министерства здравоохранения Краснодарского края проводился ежемесячный анализ потребления наркотических веществ среди несовершеннолетних потребителей наркотических веществ. Аналитическая информация направлялась ежеквартально в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Сочи, администрации внутригородских районов и в отдел по делам несовершеннолетних управления внутренних дел по городу Сочи.
2. Подпрограмма "Снижение доступности наркотиков в целях
незаконного потребления"
Реализация данной подпрограммы связана с решением ряда задач, направленных на снижение предложения наркотиков и доступности их для населения города.
В рамках подпрограммы с целью привлечения наркозависимых к лечению и реабилитации на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Наркологический диспансер № 2" министерства здравоохранения Краснодарского края организована работа кабинета анонимного консультирования и лечения больных наркоманией и их родственников (созависимых).
За период реализации программы анонимное консультирование по вопросам профилактики употребления психоактивных веществ, диагностики и лечения наркомании получили более 2500 человек.
Также на базе наркологического диспансера осуществляет работу телефон доверия, по которому за три года анонимно получили консультации около 1500 человек.
По итогам 2012 года отмечается стабильное положение учетов количества наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном учете в наркологическом диспансере города Сочи. Из общего количества наркозависимых лиц, состоящих на диспансерном учете, большинство (800 человек) имеет синдром зависимости от опиатов, 34 - от каннабиоидов, 73 - от смешанного употребления наркотических средств.
На положительные процессы в оздоровлении наркоситуации указывает стабильная динамика роста цен на основные виды наркотиков. Цены "черного рынка" наркотиков в Сочи одни из самых высоких в как в Краснодарском крае, так и в России. Данный фактор является следствием эффективности работы всех правоохранительных органов города по выявлению и пресечению каналов поставки наркотических средств.
Правоохранительными органами г. Сочи в течение действующего периода программы не допускалось снижение показателей по выявлению преступлений, связанных с оборотом наркотиков.
В два с половиной раза по сравнению с 2009 годом выросло количество изъятых наркотиков. На высоком уровне построена работа по противодействию организованной преступности. Так, например, в 2012 году были выявлены и перекрыты 12 каналов поставки наркотиков в г. Сочи, в том числе 5 транзитных каналов поступления метадона в Республику Абхазия и 7 каналов поступления метадона и наркотиков синтетического ряда из Санкт-Петербурга, Ростова и Москвы. Из незаконного оборота изъято 15 килограмм наркотиков и психоактивных веществ. Выявлены и ликвидированы 32 наркопритона.
3. Подпрограмма "Осуществление постоянного контроля
масштабов распространения наркотиков в городе Сочи"
Антинаркотической комиссией города Сочи проводилась оценка показателей субъектов в работе по профилактике наркомании. Ежегодно на итоговых заседаниях антинаркотической комиссии рассматривался анализ выполнения мероприятий программы и принимались решения по повышению эффективности их реализации.
Проведенный анализ позволяет подвести итоги профилактической работы и отметить результаты. Наблюдается стойкая тенденция к снижению показателя заболеваемости алкоголизмом и наркоманией (число лиц, впервые выявленных и поставленных на наркологический учет). Так, в сравнении с 2011 годом на 30% снизилось количество впервые выявленных больных алкоголизмом (2011 - 100 чел., 2012 - 67 чел.) и на 10% - больных наркоманией (2011 - 65 чел., 2012 - 59 чел.).
С 2010 года в городе Сочи по инициативе главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Н. Ткачева проводится добровольное анонимное информированное тестирование учащихся и студентов на немедицинское употребление наркотических средств.
В 2010 году тестирование проводилось в пилотном режиме, в нем приняли участие 540 сочинских старшеклассников и студентов. Положительных результатов выявлено не было.
В 2011 - 2012 учебном году в тестировании приняли участие 15510 учащихся 9, 10, 11-х классов, учащиеся учреждений начального профессионального образования (НПО), студенты учреждений среднего профессионального образования (ССУЗ) и 1 курсов учреждений высшего профессионального образования (ВУЗ). Положительные результаты на немедицинское употребление наркотических веществ подтвердились у 22 человек.
В 2012 - 2013 учебном году протестированы 10511 старшеклассников, учащихся НПО, студентов 1 курсов ССУЗов и ВУЗов. Положительные результаты на немедицинское употребление наркотических веществ подтвердились у 12 человек.
С контингентами, выявленными в ходе тестирования, как имеющими опыт немедицинского употребления наркотических веществ наркологами ГУЗ № "Наркологический диспансер № 2" ДЗ КК проводится индивидуальная работа.
Межвузовским антинаркотическим советом города Сочи разработана анкета на основе опросника, предложенного Государственным антинаркотическим комитетом, и в декабре 2012 года проведен социологический опрос среди студенческой и работающей молодежи с целью исследования степени вовлеченности студентов и молодежи в употребление наркотических средств и психотропных веществ, в котором приняли участие более 600 человек.
При проведении опроса 88% респондентов ответили однозначным отказом от пробы наркотиков, если бы им предложили попробовать наркотическое средство, 32% исходили бы из того, какой это наркотик, или повели бы себя в зависимости от ситуации и настроения. Среди опрошенных людей, употребляющих или имеющих опыт употребления наркотиков, не оказалось.
VI. Трудности в процессе реализации подпрограммы
1. По подпрограмме "Проведение целенаправленной работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений".
Не достаточное вовлечение молодежи старше 20 лет в мероприятия, направленные на профилактику зависимого поведения.
2. По подпрограмме "Снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления".
На фоне активизации борьбы с незаконным оборотом наркотиков, дефицита и рекордного уровня цен на наркотики в Сочи, появляются и негативные тенденции. Ограничение оборота одних наркотических средств стимулируют их замещение на рынке другими, более доступными веществами. Значимое негативное влияние на наркоситуацию в городе Сочи оказывают новые виды синтетических наркотиков, разрабатываемые и изготавливаемые в Китае и ряде европейских стран. В Россию выше обозначенные вещества поступают под видом курительных смесей, удобрений, солей для ванн. Определенный период времени, необходимый для внесения соответствующих дополнений в законодательство, данные вещества остаются в полулегальном обороте.
Совершенствуются и системы сбыта наркотиков. Все чаще сбытчики прибегают к организованной бесконтактной системе сбыта наркотиков используя систему предварительных закладок, тайников, электронных платежных систем, интернет-кошельков и т.п., что существенно осложняет процесс документирования преступной деятельности.
Начальник управления
по образованию и науке
администрации города Сочи
О.Н.МЕДВЕДЕВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова