Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Совета муниципального образования Лабинский район Краснодарского края от 24.04.2014 N 306/62 "Об утверждении порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в муниципальном образовании Лабинский район"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2014 г. № 306/62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
В целях приведения правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Лабинский район, Совет муниципального образования Лабинский район решил:
1. Утвердить порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в муниципальном образовании Лабинский район (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет Совета муниципального образования Лабинский район по финансово-бюджетным и налоговым вопросам (Пищалова).
3. Отделу информационного сопровождения деятельности органов местного самоуправления администрации муниципального образования Лабинский район (Гальцова) опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Лабинский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования Лабинский район
А.А.САДЧИКОВ
Председатель Совета муниципального
образования Лабинский район
Р.Р.ЖАРКОВ
Приложение
Утвержден
решением
Совета муниципального
образования Лабинский район
от 24 апреля 2014 г. № 306/62
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛАБИНСКИЙ РАЙОН
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Порядка
1. Настоящий порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - муниципальные предприятия) в муниципальном образовании Лабинский район (далее - порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Лабинский район (далее - устав).
2. Настоящий порядок определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий на территории муниципального образования Лабинский район.
Статья 2. Основные принципы деятельности органов местного самоуправления по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий
Основными принципами деятельности органов местного самоуправления по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий являются:
- законность и правовая обоснованность;
- экономическая целесообразность и обоснованность;
- социальная необходимость и значимость.
Глава 2. ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И
ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 3. Общие условия создания, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия
1. Муниципальные предприятия создаются в целях осуществления деятельности, необходимой для решения вопросов местного значения муниципального образования Лабинский район (далее - муниципальное образование).
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия принимается администрацией муниципального образования Лабинский район (далее - администрация) в порядке, установленном Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и настоящим Порядком.
Статья 4. Порядок создания муниципального предприятия
1. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципального предприятия принимается администрацией.
2. Решение об учреждении муниципального предприятия должно определять цели и предмет деятельности муниципального предприятия.
3. Порядок определения состава имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также порядок заключения контракта с его руководителем устанавливаются постановлением администрации муниципального образования Лабинский район.
4. Учредителем муниципальных предприятий выступает администрация муниципального образования Лабинский район или отраслевой орган администрации в пределах своей компетенции.
5. Учредительным документом муниципального предприятия является устав.
6. Устав муниципального предприятия и изменения в него утверждаются администрацией.
Изменения в устав муниципального казенного предприятия вносятся администрацией.
7. Содержание устава определяется Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
Статья 5. Порядок реорганизации муниципального предприятия
1. Решение о реорганизации муниципального предприятия принимается в порядке, установленном статьей 3 настоящего Решения.
2. Муниципальные предприятия могут быть реорганизованы в форме слияния или присоединения, если их цели, задачи, виды деятельности, а также функции по производству продукции, выполнению работ (оказанию услуг) и содержанию имущества идентичны.
3. Муниципальное предприятие может быть реорганизовано путем выделения или разделения на два и более предприятия в случае, если такое выделение или разделение экономически целесообразно и способствует развитию рыночных отношений.
4. Муниципальное предприятие может быть реорганизовано путем преобразования муниципального унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы в предусмотренных настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами случаях.
5. При преобразовании муниципального казенного предприятия в муниципальное предприятие администрация в течение шести месяцев несет субсидиарную ответственность по обязательствам, перешедшим к муниципальному предприятию.
6. При принятии решения о реорганизации муниципального предприятия администрация обязана опубликовать в средствах массовой информации соответствующее сообщение в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Порядок ликвидации муниципального предприятия
1. Муниципальное предприятие может быть ликвидировано:
- по решению администрации, в порядке, установленном статьей 3 настоящего Порядка.
- по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Ликвидация муниципального предприятия влечет за собой его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
3. В случае принятия решения о ликвидации муниципального предприятия администрация назначает ликвидационную комиссию.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального предприятия. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого муниципального предприятия выступает в суде.
4. По окончании расчетов с кредиторами оставшееся имущество ликвидационная комиссия передает в казну муниципального образования, денежные средства в бюджет администрации муниципального образования Лабинский район, а также составляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждение администрации.
5. В случае, если при проведении ликвидации муниципального предприятия установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, руководитель такого предприятия или ликвидационная комиссия должны обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании муниципального предприятия банкротом.
6. Порядок ликвидации муниципального предприятия определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" и иными нормативными правовыми актами.
Статья 7. Права администрации муниципального образования Лабинский район как собственника имущества в отношении муниципального предприятия
1. При осуществлении полномочий собственника имущества муниципального предприятия:
1.1 Администрация:
1) принимает решение о создании муниципального предприятия;
2) определяет цели, предмет, виды деятельности муниципального предприятия, а также дает согласие на участие муниципального предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
3) утверждает устав муниципального предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав муниципального предприятия в новой редакции;
4) принимает решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы муниципального предприятия;
5) формирует уставный фонд муниципального предприятия;
6) назначает на должность руководителя муниципального предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;
7) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;
8) дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом;
9) осуществляет контроль, за использованием по назначению и сохранностью переданного муниципальному предприятию имущества;
10) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального предприятия;
11) дает согласие на участие муниципального предприятия в иных юридических лицах;
12) дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;
13) вправе изымать у казенного предприятия излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;
14) определяет порядок и сроки перечисления муниципальными предприятиями части прибыли в бюджет муниципального образования Лабинский район, а также размер части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Лабинский район;
15) имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации;
1.2 Отраслевой орган администрации в пределах своей компетенции:
1) определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия;
2) проверяет бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципального предприятия;
3) проверяет показатели экономической эффективности деятельности муниципального предприятия и контролирует их выполнение;
4) принимает решения о проведении при необходимости аудиторских проверок, после согласования с администрацией утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;
5) вправе доводить до муниципального казенного предприятия обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
6) по согласованию с администрацией вправе утверждать смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия.
2. Порядок взаимодействия администрации с отраслевым органом, а также отраслевая подведомственность муниципальных предприятий определяется муниципальными правовыми актами администрации муниципального образования Лабинский район.
Глава 3. ИМУЩЕСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 8. Имущество муниципального предприятия
1. Имущество муниципального предприятия формируется администрацией в соответствии с целями и задачами создания муниципального предприятия.
2. Муниципальное предприятие несет ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством. Действия муниципального предприятия по распоряжению имуществом, закрепленным на вещном праве, должны быть обусловлены задачами уставной деятельности муниципального предприятия и целевым назначением имущества.
3. Имущество, передаваемое на вещном праве муниципальному предприятию, подлежит обязательной оценке в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если такое имущество предназначено для формирования уставного фонда муниципального предприятия.
4. Муниципальное предприятие в установленном порядке самостоятельно оформляет правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены здания и сооружения, переданные ему на праве хозяйственного ведения. При этом предприятие самостоятельно вносит в бюджет муниципального образования Лабинский район платежи за землю по ставкам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами.
5. Вещное право на имущество муниципального предприятия прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Имущество муниципального казенного предприятия
1. Имущество муниципального казенного предприятия формируется администрацией в соответствии с целями и задачами создания муниципального казенного предприятия на основании действующего законодательства и закрепляется за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления.
2. Муниципальное казенное предприятие несет ответственность за сохранность и использование имущества в соответствии с действующим законодательством и договором об использовании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
3. Муниципальное казенное предприятие в установленном порядке самостоятельно оформляет правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположены здания и сооружения, переданные ему на праве оперативного управления.
Статья 10. Права собственника имущества на получение прибыли от использования имущества, находящегося у муниципального предприятия
1. Администрация имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального унитарного предприятия.
2. Часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащая ежегодному перечислению в бюджет муниципального образования, определена муниципальными правовыми актами администрации.
3. Муниципальное унитарное предприятие ежегодно перечисляет в бюджет муниципального образования часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей в порядке и в сроки, которые определяются администрацией.
4. Руководитель муниципального предприятия ежегодно вместе с отчетом представляет в администрацию и отраслевой орган, в ведении которого находится муниципальное предприятие, предложения по уточнению порядка и сроков перечисления в бюджет муниципального образования части прибыли, установленной в соответствии с настоящей статьей.
5. Администрация определяет порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия.
Глава 4. КОНТРОЛЬ СО СТОРОНЫ СОБСТВЕННИКА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Статья 11. Порядок осуществления контроля со стороны собственника за деятельностью муниципального предприятия
1. Контроль за деятельностью муниципального предприятия осуществляется администрацией, в соответствии с компетенцией, предусмотренной статьей 7 настоящего Порядка.
2. Муниципальное предприятие представляет администрации и отраслевому органу ежеквартальную и годовую бухгалтерскую отчетность за истекший период, а также отчетность хозяйственных обществ, учредителем или акционером которых является муниципальное предприятие.
3. На основе представленных данных, а также данных, полученных в результате проверок, администрация совместно с соответствующим отраслевым органом осуществляет оперативный анализ финансово-хозяйственной деятельности. Отчет руководителя муниципального предприятия о деятельности предприятия и итоги финансово-хозяйственной деятельности муниципального предприятия рассматриваются на годовом заседании балансовой комиссии. По результатам рассмотрения отчета балансовая комиссия принимает рекомендации по вопросам повышения экономической эффективности деятельности унитарного предприятия.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Вступление в силу настоящего Порядка
Настоящий Порядок вступает в силу со дня его официального опубликования.
Начальник правового управления
администрации муниципального
образования Лабинский район
А.Н.РЫБНИКОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова