Типы документов

Реклама

Партнеры

Приказ Минфина Краснодарского края от 06.02.2014 N 35 "О внесении изменения в приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 29 декабря 2011 года N 564 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края при обработке поступлений в краевой бюджет и работе с невыясненными поступлениями"



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 6 февраля 2014 г. № 35

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРИКАЗ
ДЕПАРТАМЕНТА ПО ФИНАНСАМ, БЮДЖЕТУ И КОНТРОЛЮ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА № 564
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИ ОБРАБОТКЕ ПОСТУПЛЕНИЙ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ И РАБОТЕ
С НЕВЫЯСНЕННЫМИ ПОСТУПЛЕНИЯМИ"

В целях совершенствования порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края, этапов и условий обработки поступлений денежных средств в краевой бюджет, невыясненных поступлений на счета для выдачи наличных средств, на счет по учету средств государственных бюджетных (автономных) учреждений и счет по учету средств, поступающих получателям бюджетных средств и государственным бюджетным (автономным) учреждениям во временное распоряжение, приказываю:

1. В приказ департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края от 29 декабря 2011 года № 564 "Об утверждении Порядка взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края при обработке поступлений в краевой бюджет и работе с невыясненными поступлениями" внести изменение, изложив Порядок взаимодействия структурных подразделений министерства финансов Краснодарского края при обработке поступлений в краевой бюджет и работе с невыясненными поступлениями в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель главы администрации (губернатора)
Краснодарского края,
министр
И.А.ПЕРОНКО





Приложение

Утвержден
приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 6 февраля 2014 г. № 35

ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПРИ ОБРАБОТКЕ
ПОСТУПЛЕНИЙ В КРАЕВОЙ БЮДЖЕТ И РАБОТЕ С НЕВЫЯСНЕННЫМИ
ПОСТУПЛЕНИЯМИ

Настоящий Порядок определяет этапы и условия обработки поступлений денежных средств в краевой бюджет и невыясненных поступлений на счета для выдачи наличных средств, на счет по учету средств государственных бюджетных (автономных) учреждений и счет по учету средств, поступающих получателям бюджетных средств и государственным бюджетным (автономным) учреждениям во временное распоряжение.
В процессе обработки поступлений денежных средств в краевой бюджет министерство финансов Краснодарского края (далее - министерство финансов) взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - УФК по Краснодарскому краю), главными администраторами (администраторами) доходов краевого бюджета (далее - главные администраторы), иными органами государственной власти Краснодарского края и государственными казенными учреждениями Краснодарского края, а также бюджетными и автономными учреждениями Краснодарского края (далее - клиент).

I. Учет операций по кассовым поступлениям в краевой бюджет

1. Управление казначейского контроля министерства финансов (далее - управление казначейского контроля) осуществляет обработку поступлений в краевой бюджет по кодам бюджетной классификации Российской Федерации (далее - бюджетная классификация), выполняя следующие действия:
- в соответствии с регламентом о порядке и условиях обмена информацией между УФК по Краснодарскому краю и министерством финансов ежедневно получает выписку из лицевого счета министерства финансов по коду 02, открытому к единому счету краевого бюджета на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" (далее - счет краевого бюджета) УФК по Краснодарскому краю в ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодара (далее - ГРКЦ), с приложением расчетных документов, ведомости по кассовым поступлениям в краевой бюджет и сводной ведомости по кассовым выплатам из краевого бюджета в электронном виде;
- обрабатывает поступления в автоматизированной системе "Бюджет" (далее - АС "Бюджет") за операционный день в разрезе поступивших платежных поручений со счета для учета поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации 40101810300000010013, открытого УФК по Краснодарскому краю в ГРКЦ (далее - ЕКС), а также поступивших, минуя ЕКС.
2. Обработка поступлений осуществляется по кодам бюджетной классификации, указанным в платежных документах, а также, в случае необходимости, по дополнительным аналитическим классификаторам, используемым в АС "Бюджет", - субкодам плательщиков, кодам муниципального образования (район трансферта), кодам целевых средств для отражения межбюджетных трансфертов в соответствии с нормативными правовыми актами Краснодарского края, в том числе действовавшими в предшествующие периоды.
После получения выписки из лицевого счета, предназначенного для отражения операций, связанных с администрированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, открытого в УФК по Краснодарскому краю (далее - лицевой счет по коду 04), главный администратор в течение трех рабочих дней передает копии первичных документов по поступлениям средств в краевой бюджет из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в управление казначейского контроля.
По поступлениям в доход краевого бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), по видам доходов 21802000 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатка субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет" и 11302992 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации" соответствующие главные администраторы еженедельно предоставляют в управление казначейского контроля копии первичных документов и письмо, содержащее перечни поступивших сумм с указанием соответствующего кода целевых средств и наименования территории муниципального образования - главного администратора по возврату остатков.
3. Отдел информатизации и автоматизированных систем управления управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства финансов (далее - отдел информатизации и АСУ) на основании указаний Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, осуществляет первоначальное наполнение справочника кодов доходов в АС "Бюджет".
Сводный бюджетный отдел министерства финансов после принятия приказа об установлении порядка применения в очередном финансовом году бюджетной классификации Российской Федерации передает перечень кодов подвидов по видам доходов классификации доходов краевого бюджета в электронном виде в отдел информатизации и АСУ для добавления в справочник АС "Бюджет".
3.1. В случае изменения, уточнения или дополнения вышеуказанных кодов доходов бюджетной классификации в течение финансового года, соответствующие структурные подразделения министерства финансов предоставляют служебную записку в отдел информатизации и АСУ с визой сводного бюджетного отдела для отражения изменений в справочнике АС "Бюджет".
3.2. В остальных случаях при отсутствии кода дохода в справочнике АС "Бюджет" управление казначейского контроля предоставляет служебную записку в отдел информатизации и АСУ для внесения соответствующих изменений в справочник.
4. Сводный бюджетный отдел министерства финансов в заявку на рассылку закона о краевом бюджете и о внесении в него изменений включает УФК по Краснодарскому краю.

II. Учет операций по поступлениям, зачисленным
на счет краевого бюджета с ЕКС

5. После получения выписки из лицевого счета по коду 04, открытого министерству финансов в УФК по Краснодарскому краю, управление казначейского контроля передает копии платежных документов о поступлениях и справок УФК по Краснодарскому краю о возврате неиспользованных остатков субсидий, субвенций в краевой бюджет, администрируемых министерством финансов, в следующие структурные подразделения министерства финансов:
- сводный бюджетный отдел по видам доходов 11103020 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации", 11618020 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)", 11642020 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации";
- отдел бюджетного учета и отчетности управления по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства финансов (далее - отдел бюджетного учета и отчетности) по видам доходов 11302992 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации", 11623021 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации", 11623022 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации";
- отдел государственного долга по видам доходов 11103020 "Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации", 11618020 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)" и 11642020 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации";
- общий отдел по виду дохода 11690020 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации";
- отдел налоговых и неналоговых доходов по виду дохода 11711000 "Возврат декларационного платежа, уплаченного в период с 1 марта 2007 года и до 1 января 2008 года при упрощенном декларировании доходов";
- правовое управление по видам доходов 11618020 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)", 11632000 "Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации)";
- соответствующие структурные подразделения министерства финансов по виду дохода 20000000 "Безвозмездные поступления".
В случае необходимости указанные структурные подразделения министерства финансов на платежных документах проставляют код целевых средств.

III. Учет невыясненных поступлений

Учет невыясненных поступлений, зачисленных
на счет краевого бюджета, минуя ЕКС

6. Суммы поступлений на счет краевого бюджета, минуя ЕКС, отраженные в ведомости по кассовым поступлениям в бюджет по коду дохода "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" (далее - код невыясненных поступлений) с указанием главного администратора в соответствии с ведомственной принадлежностью, обрабатываются управлением казначейского контроля.
6.1. Если в платежном документе по невыясненным поступлениям указан код главного администратора 805 "Министерство финансов Краснодарского края" (далее - код главного администратора 805), и данный документ позволяет определить клиента, на лицевом счете которого следует отразить соответствующую операцию, то управление казначейского контроля после обработки операционного дня уведомляет клиента о зачислении сумм, указанных в платежном документе, на код невыясненных поступлений, путем направления в его адрес вместе с электронной выпиской из лицевого счета запроса на выяснение принадлежности платежа (Приложение).
На основании данного запроса клиент по лицевым счетам, открытым в министерстве финансов, самостоятельно формирует на удаленном рабочем месте АС "Бюджет" уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа и передает его в управление казначейского контроля по электронным каналам связи.
Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, полученные до 14.00, обрабатываются управлением казначейского контроля текущим операционным днем, полученные после 14.00 - следующим операционным днем.
Управление казначейского контроля формирует реестр уведомлений, подписывает его у заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, министра финансов Краснодарского края (далее - министр финансов) или его заместителей и направляет в УФК по Краснодарскому краю по электронным каналам связи.
По невыясненным поступлениям, подлежащим восстановлению на лицевые счета с кодом 03, открытые в соответствии с приказом Казначейства России от 29.12.2012 № 24н "О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства" в УФК по Краснодарскому краю, управление казначейского контроля на основании писем клиентов самостоятельно формирует уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по форме, утвержденной министерством финансов, подписывает у министра финансов или его заместителей и направляет в УФК по Краснодарскому краю по электронным каналам связи.
По невыясненным поступлениям, зачисляемым на основании платежных документов, в которых получателем указан орган государственной власти Краснодарского края или государственное казенное учреждение Краснодарского края, управление казначейского контроля на основании письма соответствующего главного администратора формирует уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа для зачисления указанных средств на код невыясненных поступлений данного главного администратора.
6.2. Если в платежном документе по невыясненным поступлениям указан код главного администратора (за исключением кода главного администратора 805), то управление казначейского контроля после обработки операционного дня уведомляет клиента, путем направления в его адрес вместе с электронной выпиской из лицевого счета запроса на выяснение принадлежности платежа.
Клиент самостоятельно производит уточняющие операции, взаимодействуя с УФК по Краснодарскому краю, в соответствии с действующими нормативными документами.
7. Для уточнения ошибочно зачисленных на счет краевого бюджета средств государственных бюджетных (автономных) учреждений, а также средств, поступающих во временное распоряжение получателям бюджетных средств и государственным бюджетным (автономным) учреждениям, на основании представленных ими писем управлением казначейского контроля формируется заявка на возврат на счет по учету средств государственных бюджетных (автономных) учреждений, а также счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение получателям бюджетных средств и государственным бюджетным (автономным) учреждениям, соответственно.
8. В случае ошибочного зачисления кредитной организацией средств на счет краевого бюджета управление казначейского контроля на основании письма данной кредитной организации готовит заявку на возврат указанных средств в банк плательщика по указанным в письме реквизитам.
9. В остальных случаях, не предусмотренных пунктами 6 - 8 настоящего раздела, управление казначейского контроля на основании заявления плательщика с приложением документов, определенных порядком осуществления министерством финансов бюджетных полномочий администратора доходов краевого бюджета, утвержденным приказом министерства финансов, формирует заявку на возврат невыясненных поступлений плательщику по указанным в письме реквизитам, если нет оснований отнести указанный платеж к налогам, сборам и иным платежам, подлежащим перечислению в краевой бюджет.
10. При завершении финансового года и проведении заключительных оборотов по счетам бюджетного учета суммы невыясненных поступлений, поступивших на счет краевого бюджета, переходят на следующий финансовый год и подлежат уточнению.
11. После обработки операционного дня управление казначейского контроля передает в отдел бюджетного учета и отчетности на бумажном носителе для отражения операций в бюджетном учете по невыясненным поступлениям по коду 80511701020020000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", поступающим на счет краевого бюджета, минуя ЕКС, следующие документы:
- ведомость учета невыясненных поступлений, поступающих на счет краевого бюджета;
- заявки на возврат на перечисление средств с кода невыясненных поступлений, поступающих на счет краевого бюджета, минуя ЕКС, подписанные министром финансов или его заместителями;
- реестр уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа с кода невыясненных поступлений, поступающих на счет краевого бюджета, минуя ЕКС, на восстановление кассовых расходов, подписанный министром финансов или его заместителями.

Учет невыясненных поступлений, зачисленных на счета
для получения наличных денежных средств

12. В случае поступления на счет для отражения операций получателей средств краевого бюджета с наличными денежными средствами, открытым министерству финансов в кредитных организациях к балансовому счету № 40116 "Средства для выплаты наличных денег и осуществления расчетов по отдельным операциям" (далее - счет 40116) неклассифицированных поступлений, управление казначейского контроля отражает данные поступления в АС "Бюджет" на служебном лицевом счете 900010000 "Невыясненные средства" без указания кода бюджетной классификации и формирует платежное поручение на перечисление данных средств на основной счет бюджета 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" с отражением по коду бюджетной классификации 80511701020020000180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" для дальнейшего их уточнения или возврата.
13. В случае поступления на счет 40116 для учета наличных денежных средств, открытый к счету для учета средств государственных бюджетных (автономных) учреждений, неклассифицированных поступлений управление казначейского контроля отражает их в АС "Бюджет" на служебном лицевом счете 900500000 "Невыясненные средства бюджетных (автономных) учреждений" без указания кода бюджетной классификации и формирует платежное поручение на перечисление данных средств на счет 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", с отражением невыясненных поступлений по коду главного администратора 805 для дальнейшего их уточнения или возврата.
14. В случае поступления на счет 40116 для учета наличных денежных средств, поступающих во временное распоряжение, неклассифицированных поступлений управление казначейского контроля отражает их в АС "Бюджет" на служебном лицевом счете 900300000 "Невыясненные средства во временном распоряжении" без указания кода бюджетной классификации и формирует платежное поручение на перечисление данных средств на счет 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение", с отражением невыясненных поступлений по коду главного администратора 805 для дальнейшего их уточнения или возврата.

Учет невыясненных поступлений, зачисленных на счет для учета
средств государственных бюджетных (автономных) учреждений,
а также счет для учета средств, поступающих
во временное распоряжение

15. Суммы, зачисленные на счета № 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", № 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" министерства финансов по расчетным документам, в которых отсутствует информация, позволяющая определить принадлежность поступлений, или в расчетном документе не указан и (или) указан ошибочный номер лицевого счета (отдельного лицевого счета) государственного бюджетного (автономного) учреждения в министерстве финансов, учитываются как невыясненные поступления.
16. В случае, если в расчетном документе, суммы по которому отнесены к невыясненным поступлениям, указаны ИНН и КПП государственных бюджетных (автономных) учреждений, то указанные средства учитываются управлением казначейского контроля на лицевом счете учреждения (отдельном лицевом счете) на коде невыясненных поступлений с указанием кода главы учредителя - кода главного распорядителя бюджетных средств, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных (автономных) учреждений, в соответствии с ведомственной структурой расходов краевого бюджета.
Управление казначейского контроля не позднее второго рабочего дня после поступления банковской выписки формирует и направляет государственному бюджетному (автономному) учреждению запрос на выяснение принадлежности платежа.
По данным невыясненным поступлениям государственное бюджетное (автономное) учреждение самостоятельно формирует на удаленном рабочем месте АС "Бюджет" уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа и передает его в управление казначейского контроля по электронным каналам связи.
Управление казначейского контроля формирует реестр уведомлений и подписывает его у министра финансов или его заместителей.
17. Если расчетный документ по невыясненным поступлениям не позволяет определить получателя средств, то указанные средства учитываются управлением казначейского контроля как невыясненные поступления по коду главного администратора 805 для дальнейшего их уточнения или возврата.
Данные невыясненные поступления подлежат уточнению управлением казначейского контроля в течение 10 рабочих дней со дня их поступления на счета № 40601 "Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности. Финансовые организации", № 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение". В случае, если в течение указанного срока получатель не определен или не представил в министерство финансов письмо на уточнение данных невыясненных поступлений, управление казначейского контроля формирует платежное поручение на возврат указанных средств плательщику.
18. Для уточнения средств краевого бюджета, ошибочно зачисленных на счета для учета средств государственных бюджетных (автономных) учреждений или счет для учета средств, поступающих во временное распоряжение, и отнесенных на код главного администратора 805, предназначенный для отражения неклассифицированных поступлений, управление казначейского контроля формирует платежное поручение (на основании их письма) для перечисления на основной счет краевого бюджета № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации".
19. При завершении отчетного периода (квартал, год) остатки средств краевого бюджета, ошибочно зачисленные на счет для учета средств государственных бюджетных (автономных) учреждений или счет для учета средств, поступающих во временное распоряжение, и отнесенные на код главного администратора 805, не допускаются.
20. После обработки операционного дня управление казначейского контроля передает в отдел бюджетного учета и отчетности на бумажном носителе по невыясненным поступлениям, поступающим на счета для учета государственных бюджетных (автономных) учреждений, а также средств, поступающих во временное распоряжение, следующие документы:
- реестры на перечисление (возврат плательщику) невыясненных поступлений с кодом главного администратора 805, подписанные министром финансов или его заместителями;
- реестры уведомлений об уточнении вида и принадлежности платежа невыясненных поступлений с кодом главного администратора 805, подписанные министром финансов или его заместителями.
21. При завершении финансового года суммы невыясненных поступлений, поступивших на счет для учета средств государственных бюджетных (автономных) учреждений, а также на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение, должны быть уточнены, остаток невыясненных поступлений на конец года не допускается.

Начальник управления
казначейского контроля
министерства финансов
Краснодарского края
О.И.НЕЧИТАЙЛО





Приложение
к Порядку
взаимодействия структурных подразделений
министерства финансов
Краснодарского края
при обработке поступлений
в краевой бюджет и работе
с невыясненными поступлениями,
утвержденному
приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 6 февраля 2014 г. № 35

ЗАПРОС N______________
НА ВЫЯСНЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ ПЛАТЕЖА

от

Орган государственной власти Краснодарского края __________________________

Государственное казенное, бюджетное, автономное
учреждение Краснодарского края __________________________________________

Финансовый орган _______министерство финансов Краснодарского края_______
Наименование бюджета ______Бюджет Краснодарского края______________________
Плательщик ______________________________________________________________
Единица измерения: руб.

№ док-та
Дата
Сумма
ИНН
КПП
наименование
№ лицевого счета
Код бюджетной классификации
Примечание









Итого:

Начальник отдела бюджетного
учета и отчетности _______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник управления
казначейского контроля
О.И.НЕЧИТАЙЛО


------------------------------------------------------------------