Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 04.02.2014 N 890 "О внесении изменений в постановление администрации МО г. Новороссийск от 25 ноября 2013 г. N 8456 "Об утверждении плана мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2014 г."

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОРОССИЙСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. № 890

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МО Г. НОВОРОССИЙСК ОТ 25 НОЯБРЯ 2013 Г. № 8456
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ НА 2014 Г."

Во исполнение статьи 34 Бюджетного кодекса РФ, послания Президента РФ Федеральному собранию РФ в целях достижения результативности и эффективности использования бюджетных средств, в соответствии со статьей 74 Устава муниципального образования г. Новороссийск, постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования г. Новороссийск от 25 ноября 2013 г. № 8456 "Об утверждении плана мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2014 г.":
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить:
1.1. Задачи по оптимизации расходов городского бюджета на 2014 г. (приложение № 1);
1.2. План мероприятий, направленных на рост доходной части городского бюджета в 2014 - 2016 г. (приложение № 2);
1.3. План мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2014 г. в новой редакции (приложение № 3)";
1.2. Подпункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Представлять ежемесячно в финансовое управление администрации муниципального образования г. Новороссийск информацию о реализации мероприятий плана до 5 числа месяца, следующего за отчетным".
2. Управлению информационной политики и СМИ опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы муниципального образования по экономике, торговле и потребительскому рынку, агропромышленному комплексу Ю.П. Гончара.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального
образования город Новороссийск
В.И.СИНЯГОВСКИЙ





Приложение № 1

Утверждены
постановлением
администрации муниципального
образования город Новороссийск
от 4 февраля 2014 г. № 890

ЗАДАЧИ
ПО ОПТИМИЗАЦИИ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА 2014 Г.

N
Наименование мероприятий
Ответственный за исполнение
1
2
3
Реализация мер направленных на оптимизацию расходов бюджета
1
Разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности управления региональными финансами КК на период до 2018 г.
Финансовое управление
2
Обеспечение в первоочередном порядке предусмотрение средств городского бюджета на завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках формирования городской адресной инвестиционной программы. Проведение оценки возможности городского бюджета по обеспечению обязательного объема софинансирования при рассмотрении вопросов по участию в краевых целевых программах
Заместитель главы МО по строительству, архитектуре перспективному развитию имущественным и земельным отношениям
3
Повышение адресности социальной поддержки граждан, обеспечение оказания такой поддержки на основании критерия нуждаемости граждан
Заместитель главы МО по социальным вопросам, управление по организации социальной работы с населением по месту жительства
4
Обеспечение реализации мероприятий, направленных на сокращение расходов на материальные затраты по обеспечению деятельности муниципального органа власти
Заместитель главы МО, управляющий делами
5
Увеличение фонда оплаты труда за счет средств высвободившихся в результате сокращения штатной численности работников
Заместитель главы МО по социальным вопросам
6
Проведение оптимизации расходов на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания посредством применения механизма нормативно-подушевого финансирования оказания муниципальных услуг
Главные распорядители
7
Проведение анализа соответствия деятельности МУ г. Новороссийска, осуществляющих в отношении учреждений функции и полномочия учредителя в целях оптимизации сети МУ
Главные распорядители
8
Проведение анализа возможности привлечения негосударственных организаций к оказанию муниципальных услуг в рамках мероприятий по повышению качества и эффективности оказания муниципальных услуг
Главные распорядители
9
Утверждение системы критериев и показателей эффективности деятельности МУ и работников МУ в целях установления стимулирующих выплат
Управление экономического развития
10
Реализация комплекса мер, направленных на оптимизацию соотношения гарантированной части заработной платы и стимулирующих надбавок работникам МУ
Главные распорядители
11
Оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда МУ
Главные распорядители
12
Совершенствование оплаты труда работников МУ в зависимости от уровня квалификации и профессиональных достижений работников. Обеспечение перехода на "эффективный контракт"
Главные распорядители
13
Проведение инвентаризации расходных обязательств г. Новороссийска. Исключение финансирования полномочий, не отнесенных в соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, а также дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющих право на льготы по федеральному законодательству
Финансовое управление, управление по организации социальной работы с населением по месту жительства
14
Проведение в пределах установленной компетенции мониторинга показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий. Обобщение и направление указанной информации в министерство финансов КК
Управление экономического развития
15
Осуществление мониторинга просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных учреждений
Финансовое управление
16
Установление предельно допустимого значения просроченной кредиторской превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Бюджетного учреждения КК
Финансовое управление, главные распорядители
17
Осуществление ежедневного мониторинга в части эффективного контроля за соблюдением законодательства РФ и иных нормативно правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Обеспечить выполнение отдельных пунктов оптимизации (приложение № 3), в части экономии бюджетных средств в результате применения конкурсных процедур в сумме 32 млн. руб.
Управление муниципального заказа

Начальник финансового управления
И.Н.БОНДАРЕНКО





Приложение № 2

Утверждены
постановлением
администрации муниципального
образования город Новороссийск
от 4 февраля 2014 г. № 890

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РОСТ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ
ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 2014 - 2016 Г.

N
Наименование мероприятий
Сроки исполнения
Ответственный за исполнение
1
2
3
4
1
Проведение анализа результатов оценки эффективности налоговых льгот по земельному налогу, предоставленных по решению городской Думы
Август, 2014
Финансовое управление
2
Принятие мер по погашению задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет края в пределах установленной компетенции
Согласно доведенному плану задания
Отраслевые управления и отделы, внутригородские районы
3
Проведение в пределах установленной компетенции работы по анализу финансового состояния, платежеспособности бюджетообразующих и социально значимых субъектов предпринимательской деятельности, а также муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ, акции которых находятся в собственности МО в целях снижения задолженности перед консолидированным бюджетом края
Ежеквартально
Управление экономического развития
4
Проведение в пределах установленной компетенции работы по снижению и недопущение по задолженности по налоговым платежам МУ и муниципальных унитарных предприятий
Ежемесячно
Управление экономического развития
5
Проведение в пределах установленной компетенции анализа и принятие мер по недопущению увеличения задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет края, администрируемым УИЗО, в т.ч. по обеспечению взыскания и перечисления задолженности в бюджет
Ежемесячно
Управление имущественных и земельных отношений
6
Организация и проведение в пределах установленной компетенции мероприятий, направленных на повышение качества администрирования неналоговых доходов консолидированного бюджета края
Ежемесячно
Управление имущественных и земельных отношений
7
Организация проведения мероприятий, направленных на повышение качества администрирования доходов от налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов
Ежеквартально
Главы внутригородских районов
8
Проведение и соответствии с установленной компетенцией мероприятии по взаимодействию с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам повышения собираемости штрафов за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения, в т.ч. по выявлению лиц, не оплативших административные штрафы за административные правонарушения в области дорожного движения, и привлечению их к административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях информированию граждан о способах оплаты административных штрафов и ответственности за неисполнение обязанности по оплате штрафов
Ежеквартально
Главные администраторы соответствующих доходов городского бюджета
9
Рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий МО. Проведение работы по выявлению неиспользуемых основных фондов МУ и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду
По итогам проведения обследования
Управление имущественных и земельных отношений
10
Создание условии для увеличения объема привлекаемых в экономику КК кредитных ресурсов, повышения доступности финансовых услуг для граждан и организаций, развития приоритетных для края видов страхования. Создание условий для привлечения хозяйствующими субъектами, зарегистрированными на территории КК, долгосрочных инвестиций при помощи инструментов фондового рынка.
В течение года
Управление экономического развития
11
Повышение эффективности использования экономического потенциала отраслей экономики за счет инвестиционной деятельности
В течение года
Отдел инвестиций
12
Разработка и установленном порядке предложений по внесению изменений в постановление главы администрации КК от 06 августа 2003 г. № 775 "Об утверждении положения "О порядке уплаты в городской бюджет муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей", предусматривающих перечисление в городской бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенной на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятии, в размере не менее 25 процентов.
II квартал, 2014
Управление экономического развития, управление имущественных и земельных отношений

Начальник финансового управления
И.Н.БОНДАРЕНКО





Приложение № 3

Утверждены
постановлением
администрации муниципального
образования город Новороссийск
от 4 февраля 2014 г. № 890

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 Г.

N
Наименование мероприятий
Сумма, подлежащая сокращению (тыс. руб.)
1
2
3

ВСЕГО:
248833
1
МБУ "Управление городского хозяйства".
Итого:
33991
1.1.
Сокращение штатной численности
4267
1.2.
Применение конкурсных процедур
14148
1.3.
Осуществление контроля качества выполненных работ (снятие объемов техническим надзором)
9149
1.4.
Списание транспортных средств, подлежащих утилизации
3127
1.5.
Дисконтирование кредиторской задолженности
800
1.6.
Сокращение расходов на коммунальные услуги
2500
2
Аппарат управления.
Итого:
16480
2.1.
Сокращение штатной численности. Экономия фонда оплаты труда. Перевод на другие должности.
15221
2.2.
Сокращение расходов на содержание учреждения
125
2.3.
Сокращение расходов на коммунальные услуги
243
2.4.
Сокращение расходов на оплату услуг связи
111
2.5.
Экономия от списания имущества с остаточной стоимостью, которое не используется по основному виду деятельности
780

2.6.
Сокращение расходов по муниципальной программе "Социальная поддержка отдельных категорий населения г. Новороссийска на 2012 - 2014 г."
3200
3
МКУ "Социально-производственное подразделение".
Итого:
266
3.1.
Экономия фонда оплаты труда. Применение коэффициентов дифференцировано критериям оценки эффективности при установлении премии сотрудникам
251
3.2.
Сокращение расходов на содержание учреждения
15
4
МКУ "Управление строительства" МО г. Новороссийска.
Итого:
20903
4.1.
Экономия фонда оплаты труда
768
4.2.
Применение конкурсных процедур
13924
4.3.
Осуществление контроля качества выполненных работ (снятие объемов техническим надзором)
5911
4.4.
Дисконтирование кредиторской задолженности
300
5
Управление образования.
Итого:
91406
5.1.
Направление дополнительных внебюджетных средств на текущие расходы и содержание учреждений за счет увеличения тарифов на оказание платных услуг, согласно постановлению от 18.12.2012 № 7852 "Об утверждении прейскуранта цен на дополнительные платные услуги образовательных учреждений"
25588
5.2.
Снижение бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг, осуществление контроля по соблюдению оплаты за коммунальные услуги не менее 10% за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности
8500
5.3.
Сокращение бюджетных средств, за счет поступления родительской платы и направление на содержание ребенка в МДОУ (15% от дохода)
17654
5.4.
Осуществление контроля качества выполненных работ (снятие объемов техническим надзором)
2900
5.5.
Дисконтирование кредиторской задолженности по актам контрольного обмера
510
5.6.
Усиление ведомственного контроля за соблюдением законодательства в части целевого использования бюджетных средств (проведение проверок отделом контроля продуктов питания ЦБ управления образования дошкольных учреждений)
170
5.7.
Возмещение расхода по лимитам коммунальных услуг поставщиками горячего питания общеобразовательным учреждениям, согласно постановлению от 30.08.2010 № 3067 "Об утверждении порядка обеспечения питанием обучающихся в МОУ МО г. Новороссийск"
4100
5.8.
Применение конкурсных процедур
3200
5.9.
Снижение объема потребления энергетических ресурсов по коммунальным услугам, в результате установки приборов учета
15000
5.10.
Претензионная работа (штрафы за нарушение по срокам и качеству работ)
580
5.11.
Сокращение штатной численности
7634
5.12.
Снижение объема потребления энергоресурсов по коммунальным услугам на 3%
5500
5.13.
Экономия от списания имущества с остаточной стоимостью, которое не используется по основному виду деятельности
70
6
МКУ "Управление гражданской защиты г. Новороссийска".
Итого:
1204
6.1.
Экономия фонда оплаты труда. Применение коэффициентов дифференцировано критериям оценки эффективности при установлении премии сотрудникам
846
6.2.
Снижение объема потребления энергоресурсов по коммунальным услугам
103
6.3.
Сокращение расходов на услуги городской и междугородней связи
80
6.4.
Снижение бюджетных расходов на содержание учреждений
175
7
МКУ "Пожарная охрана г. Новороссийска".
Итого:
695
7.1.
Снижение бюджетных расходов на материальные запасы
100
7.2.
Сокращение расходов на оплату коммунальных услуг
173
7.3.
Снижение бюджетных расходов на содержание учреждений
272
7.4.
Снижение бюджетных расходов по оплате за аренду помещения
150
8
МБУ ПАСС "Служба спасения".
Итого:
1196
8.1.
Оплата коммунальных услуг и услуг связи за счет доходов, полученных от ведения предпринимательской деятельности
50
8.2.
Снижение бюджетных расходов на содержание учреждений, за счет полученных средств от внебюджетной деятельности
1146
9
МБУ ЕДДС "Служба 112-Новороссийск".
Итого:
779
9.1.
Сокращение расходов на оплату коммунальных услуг
14
9.2.
Сокращение расходов на оплату услуг связи
20
9.3.
Сокращение расходов на содержание учреждения
25
9.4.
Снижение бюджетных расходов на содержание учреждения, за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности
60
9.5.
Применение конкурсных процедур
660
10
Управление культуры.
Итого:
25945
10.1.
Сокращение штатной численности
8604
10.2.
Снижение расходов по проведению общегородских мероприятий
2076
10.3.
Возмещение коммунальных услуг подрядными организациями по и капитальным ремонтам
текущим
5
10.4.
Снижение бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг, осуществление контроля по соблюдению оплаты за коммунальные услуги не менее 10% за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности
2700
10.5.
Расход за счет оказываемых платных услуг учреждениями за услуги по содержанию зданий и текущему ремонту, приобретению основных средств и материальных запасов (30% от дохода)
11607
10.6.
Сокращение расходов на оплату услуг связи
20
10.7.
Дисконтирование кредиторской задолженности
203
10.8.
Снижение объема потребления энергетических ресурсов, в результате установленных приборов учета
730
11
МКУ "Автохозяйство администрации МО г. Новороссийск".
Итого:
3718
11.1.
Осуществление контроля за движением автотранспорта, с помощью использования системы ГЛОНАСС. снижение километража и расхода по топливу
2350
11.2.
Применение конкурсных процедур
90
11.3.
Экономия фонда оплаты труда. Применение коэффициентов дифференцировано критериям оценки эффективности при установлении премии сотрудникам
1278
12
Управление физической культуры и спорта.
Итого:
5751
12.1.
Сокращение штатной численности
3801
12.2.
Снижение бюджетных расходов на оплату коммунальных услуг, осуществление контроля по соблюдению оплаты за коммунальные услуги не менее 10% за счет средств, полученных от предпринимательской деятельности
1400
12.3.
Применение конкурсных процедур
550
13
МБУ "Управление ценообразования".
Итого:
41473
13.1.
Экономия фонда оплаты труда
1333
13.2.
Осуществление на первоначальном этапе проверки сметных расчетов, согласно объектов утвержденных в программе социально-экономического развития и ГАИП, до предоставления документов на электронные торги за счет средств городского бюджета
30000
13.3.
Снижение бюджетных расходов на содержание учреждения, за счет средств полученных от предпринимательской деятельности
140
13.4.
Осуществление контроля качества выполненных работ за счет средств городского бюджета (снятие объемов техническим надзором).
Всего:
10000

В т.ч. в сфере ЖКХ
6875

В социальной сфере
3125
14
МКУ "Территориальное управление по работе с населением по месту жительства".
Итого:
1690
14.1.
Снижение бюджетных расходов на содержание учреждений за счет привлеченных средств
1690
15
МБУ "Многофункциональный центр".
Итого:
136
15.1.
Экономия фонда оплаты труда. Применение коэффициентов дифференцировано критериям оценки эффективности при установлении премии сотрудникам
136

Начальник финансового управления
И.Н.БОНДАРЕНКО


------------------------------------------------------------------