Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Приказ Департамента потребительской сферы Краснодарского края от 14.03.2014 N 21 "О единой комиссии по осуществлению закупок для нужд департамента потребительской сферы Краснодарского края"

ДЕПАРТАМЕНТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 14 марта 2014 г. № 21

О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1. Утвердить Положение о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд департамента потребительской сферы Краснодарского края" (далее - Комиссия) (Приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии (Приложение № 2).
3. Членам Комиссии действовать в строгом соответствии с нормами законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Признать утратившими силу приказы:
1) департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 19.03.2010 № 31 "О котировочной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края";
2) департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 06.09.2011 № 122 "О создании аукционной комиссии по проведению открытого аукциона в электронной форме";
3) департамента потребительской сферы Краснодарского края от 28.05.2013 № 68 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края";
4) департамента потребительской сферы Краснодарского края от 11.10.2013 № 118 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента потребительской сферы Краснодарского края";
5) департамента потребительской сферы Краснодарского края от 12.11.2013 № 132 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента потребительской сферы Краснодарского края";
6) департамента потребительской сферы Краснодарского края от 02.12.2013 № 138 "О внесении изменений в некоторые приказы департамента потребительской сферы Краснодарского края".
5. Отделу организационной и кадровой работы департамента (Вафис) обеспечить размещение (опубликование) настоящего приказа на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на официальном сайте департамента потребительской сферы Краснодарского края.
6. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
7. Приказ вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Руководитель департамента
С.Р.ПУГАЧЕВА





Приложение № 1

Утверждено
приказом
департамента потребительской сферы
Краснодарского края
от 14 марта 2014 г. № 21

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК
ДЛЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о единой комиссии по осуществлению закупок для нужд департамента потребительской сферы Краснодарского края (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок работы единой комиссии по осуществлению закупок (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия создается для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с целью заключения контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента потребительской сферы Краснодарского края (далее - департамент).
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом о контрактной системе и иными федеральными законами и нормативными актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. По настоящему Положению Комиссия создается в целях:
2.1.1. Подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента.
2.1.2. Определения участников, подведения итогов аукционов на заключение государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента.
2.1.3. Определения победителя и подведения итогов при осуществлении закупки путем запроса предложений на поставки товаров, выполнение работ, услуг для нужд департамента.
2.1.4. Подведения итогов и определения победителей при размещении государственных заказов путем проведения запроса котировок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд департамента.
2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии в ее задачи входит:
2.2.1. Обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в закупках, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.2.2. Обеспечение объективности при рассмотрении и оценке заявок на участие в запросе котировок, поданных на бумажном носителе либо поданных в форме электронных документов.
2.2.3. Создание равных конкурентных условий для всех участников.
2.2.4. Соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий при осуществлении закупок.
2.2.5. Обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств.
2.2.6. Устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок.
2.2.7. Соблюдение конфиденциальности информации, содержащейся в заявках.

3. Функции Комиссии

3.1. Основными функциями Комиссии являются:
3.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
3.1.2. Отбор участников конкурса.
3.1.3. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
3.1.4. Определение победителя конкурса.
3.1.5. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, ведение протокола открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе.
3.1.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе, отбор участников аукциона, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
3.1.7. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок.
3.1.8. Подведение итогов и определение победителя в проведении запроса котировок.
3.1.9. Ведение протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок.
3.1.10. Вскрытие поступивших конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений.
3.1.11. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе предложений.
3.1.12. Определение победителя по итогам проведения запроса предложений.
3.1.13. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений, протокола проведения запроса предложений, итогового протокола.
3.1.14. Другие функции в соответствии с Законом о контрактной системе.

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальным органом департамента, основанным на постоянной основе. Персональный состав Комиссии утверждается приказом департамента до начала проведения закупки.
4.2. В состав Комиссии входят не менее пяти человек - председатель Комиссии, заместитель (заместители) председателя Комиссии, члены Комиссии, секретарь Комиссии.
4.3. Состав Комиссии формируется преимущественно из лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.
4.4. Членами Комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок.
4.5. Замена члена Комиссии допускается только по решению департамента, принявшего решение о создании Комиссии.
4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

5.1. Секретарь Комиссии или другой уполномоченный председателем член Комиссии не позднее чем за два рабочих дня до дня проведения заседания Комиссии уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
5.2. Департамент организовывает материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, в том числе предоставляет удобное для работы помещение, оргтехнику, канцелярские принадлежности и т.п.
5.3. Заседания Комиссии открываются и закрываются председателем Комиссии, в отсутствие председателя - заместителем председателя.
5.4. Председатель Комиссии:
5.4.1. Ведет заседание Комиссии, в том числе:
5.4.1.1. Открывает заседание Комиссии;
5.4.1.2. Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия кворума;
5.4.1.3. Выносит на голосование вопросы, рассматриваемые Комиссией;
5.4.1.4. Подводит итоги голосования и оглашает принятые решения;
5.4.1.5. Объявляет о завершении заседания Комиссии.
5.4.2. Осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.5. Члены Комиссии:
5.5.1. Принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.5.2. Подписывают протоколы Комиссии.
5.5.3. Осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии при наличии кворума.
5.7. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос.
Член Комиссии может проголосовать "за", "против" или "воздержаться".
5.8. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
5.9. В случае поступления по одному вопросу более одного предложения о решении голосование проводится по каждому из поступивших предложений. Решения Комиссии принимаются по каждому вопросу отдельно.

6. Ответственность членов Комиссии

6.1. Члены Комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае если члену Комиссии станет известно о нарушении другим членом Комиссии законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, он должен письменно сообщить об этом председателю Комиссии или руководителю департамента в течение одного дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.
6.3. Члены Комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупки.

Заместитель руководителя департамента
А.С.МАРТЫНЕНКО





Приложение № 2

Утвержден
приказом
департамента потребительской сферы
Краснодарского края
от 14 марта 2014 г. № 21

СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК
ДЛЯ НУЖД ДЕПАРТАМЕНТА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЫ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Селезнев
Вячеслав Александрович
-
начальник финансово-аналитического отдела - главный бухгалтер департамента, председатель Комиссии;
Шувалов
Виталий Викторович
-
консультант отдела государственных программ и инвестиционного сопровождения управления по правовой работе, экономическому анализу и государственным программам департамента, заместитель председателя Комиссии;
Понявкин
Сергей Михайлович
-
консультант финансово-аналитического отдела департамента, секретарь Комиссии.
Члены единой Комиссии:
Ковтун
Виталий Викторович
-
ведущий консультант отдела организационной и кадровой работы департамента;
Лавренко
Анастасия Петровна
-
ведущий консультант отдела правового обеспечения управления по правовой работе, экономическому анализу и государственным программам департамента.

Заместитель руководителя департамента
А.С.МАРТЫНЕНКО


------------------------------------------------------------------