Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление администрации муниципального образования Кавказский район Краснодарского края от 06.03.2014 N 532 "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кавказский район и находящихся на его территории городского и сельских поселений"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 532

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ
РАЙОН И НАХОДЯЩИХСЯ НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решением Совета муниципального образования Кавказский район от 24 декабря 2009 года № 174 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации муниципального образования Кавказский район" постановляю:
1. Образовать в финансовом управлении администрации муниципального образования Кавказский район (далее - финансовое управление) комиссию по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Кавказский район и находящихся на его территории городского и сельских поселений (приложение № 2).
3. Комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (Дорохова) руководствоваться настоящим постановлением.
4. Отделу по связям со СМИ и сопровождению официального сайта администрации муниципального образования Кавказский район (Винокурова) обеспечить официальное опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации муниципального образования Кавказский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.kavraion.ru).
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования, начальника финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район Л.А. Губанову.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Глава муниципального
образования Кавказский район
В.Н.ОЧКАЛАСОВ





Приложение № 1

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 6 марта 2014 г. № 532

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ВОЗМОЖНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)

Дорохова Наталья Васильевна
заместитель начальника финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район, председатель комиссии;
Борисенко Татьяна Анатольевна
начальник отдела финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район, заместитель председателя комиссии;
Мельникова Валентина Васильевна
специалист 1 категории правового отдела финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Глушанов Олег Александрович
специалист 1 категории отдела финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район;
Назаров Игорь Анатольевич
начальник правового отдела финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район;
Поповченко Галина Владимировна
ведущий специалист отдела финансового контроля финансового управления администрации муниципального образования Кавказский район.

Заместитель главы,
начальник финансового управления
Л.А.ГУБАНОВА





Приложение № 2

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Кавказский район
от 6 марта 2014 г. № 532

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА
С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАВКАЗСКИЙ РАЙОН И НАХОДЯЩИХСЯ
НА ЕГО ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок), разработан в целях обеспечения исполнения финансовым управлением администрации муниципального образования Кавказский район (далее - финансовое управление) муниципальной функции по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения нужд муниципального образования Кавказский район и находящихся на его территории городского и сельских поселений (далее - муниципальная функция).
1.2. Административные процедуры по исполнению финансовым управлением муниципальной функции осуществляются в соответствии с:
пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон);
Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537;
решением Совета муниципального образования Кавказский район от 24.12.2009 № 174 "Об утверждении Положения о финансовом управлении администрации муниципального образования Кавказский район".
1.3. Результат осуществления муниципальной функции направлен на обеспечение защиты интересов муниципального образования при использовании средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, а также интересов участников закупок.

2. Порядок осуществления муниципальной функции

2.1. Основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в финансовое управление от заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения письменного обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Кавказский район или находящихся на его территории городского и сельских поселений (далее - обращение), подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения). Примерная форма обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3. К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона и документации о закупках и согласно заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее надлежащим образом заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности);
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с настоящим пунктом, по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.4. Обращение направляются в финансовое управление по почте или нарочным по адресу: 352140, ст. Кавказская Кавказского района Краснодарского края, ул. Ленина, 191:
с понедельника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин.;
в пятницу с 9.00 до 17.00 часов, обеденный перерыв с 13 ч. 00 мин. до 13 ч. 48 мин.;
в предпраздничные дни с 9 ч. 00 мин. до 16 ч. 12 мин. без перерыва.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после дня его поступления в финансовое управление, с присвоением ему регистрационного номера.
2.5. От имени финансового управления муниципальную функцию исполняет комиссия по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - комиссия), а в случаях предусмотренных настоящим Порядком председатель комиссии (заместитель председателя комиссии) (далее - председательствующий).
2.6. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.7. Комиссия не является постоянно действующим органом финансового управления. Заседание комиссии назначается председательствующим по необходимости.
2.8. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решение вне зависимости от количества ее членов, при участии председательствующего.
2.9. На заместителя председателя комиссии возлагаются полномочия по исполнению обязанностей председателя комиссии, в случае отсутствия последнего.
2.10. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию финансового управления, направляется в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации по подведомственности, с уведомлением лица, направившего обращение, о его переадресации.
2.11. Комиссия в соответствии с Законом не принимает к рассмотрению обращения о согласовании при определении поставщика среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.12. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием обращения;
2) рассмотрение обращения;
3) подготовка протокола комиссии.
2.13. Документы, предусмотренные пунктами 3.3, 4.6 настоящего Порядка, подготавливаются за подписью председательствующего.

3. Прием обращения

3.1. При поступлении обращения в финансовое управление председатель комиссии либо заместитель председателя комиссии поручает одному из членов комиссии провести проверку обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка.
3.2. Установив соответствие обращения пунктам 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий информирует членов комиссии, через секретаря комиссии, о месте и времени рассмотрения обращения.
3.3. В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, председательствующий дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации (документов). В случае непредставления информации в указанный срок комиссия не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
3.4. Если в установленный запросом срок заявителем будет представлена запрашиваемая информация (документы), председательствующий информирует членов комиссии, через секретаря комиссии, о месте и времени рассмотрения обращения.

4. Рассмотрение обращения, подготовка протокола комиссии

4.1. Заседание комиссии проводится председательствующим в назначенном месте, в установленное время без участия заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2. Председательствующий объявляет содержание обращения и предлагает членам комиссии ознакомиться с поступившими материалами.
4.3. По итогам исследования представленных материалов члены комиссии выражают свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4. В ходе рассмотрения обращения комиссия вправе:
рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением комиссии;
привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.5. По итогам рассмотрений обращений комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Кавказский район и находящихся на его территории городского и сельских поселений.
Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается комиссией в случае:
1) если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки.
2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
4.6. Решение комиссии и основания к его принятию отражаются в протоколе заседания комиссии (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4.7. Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления в финансовое управление. В указанный срок не засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка запросу.
4.8. Решение комиссии оформляется протоколом, который направляется заказчику в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
4.9. Решение комиссии подписывается председательствующим и секретарем комиссии. В отсутствии секретаря комиссии его обязанности исполняет любой член комиссии, назначенный председательствующим.

5. Порядок обжалования решений,
принятых в ходе осуществления муниципальной функции

Решения, принятые в ходе осуществления муниципальной функции, могут быть обжалованы в суд или в администрацию муниципального образования Кавказский район.

6. Контроль за исполнением муниципальной функции

Текущий контроль за соблюдением муниципальной функции осуществляет председательствующий.

Заместитель главы,
начальник финансового управления
Л.А.ГУБАНОВА





Приложение № 1
к Порядку

Заместителю главы, начальнику
финансового управления администрации МО Кавказский район
___________________________________ _____________________________________
(указывается наименование заказчика) (инициалы, фамилия руководителя)

О согласовании возможности заключения контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Уважаемый(ая) ______________________________!
(имя и отчество руководителя)

____________________________________________________ направляет в Ваш адрес
(наименование заказчика)
документацию для согласования возможности заключения контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ____________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) ___________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)

В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений)
- _____________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
- ____________________________________________________________________.
оказываемых услуг (или наименование объекта)
Извещение о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений) № ________________ было размещено в единой
информационной системе ____________________________________________________
(наименование сайта и дата размещения)
___________________________________________________________________________
(наименование органа заказчика)
изменений в документацию (извещение) конкурса (электронного аукциона,
запроса котировок) на предмет
___________________________________________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса
(электронного аукциона запроса котировок) было размещено в единой
информационной системе ______________________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
Однако, конкурс (электронный аукцион, запрос котировок, запрос
предложений) (извещение N) ________________________________________________
признан не состоявшимся по причине ________________________________________
(протокол № _________ от _______________ года) ____________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика(подрядчика, исполнителя)
соответствует требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
и готов(а) оказать услуги по
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах,
оказываемых услуг (или наименование объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса (электронного
аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене, не превышающей
начальную (максимальную) цену контракта (обоснование соответствия
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
___________________________________________________________________________
(организация поставщика (исполнителя, подрядчика)
года прилагается).

В целях эффективного использования бюджетных средств, прошу Вас
согласовать возможность осуществления закупки
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работах,
___________________________________________________________________________
оказываемых услуг (или наименование объекта)
У ______________________________________________________________
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя юр. адрес, ИНН)
С суммой закупки _________________________ рублей
(цифрами и прописью)

Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки, на __________ л., в 1 экз.
2. Документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком) на ___________ л., в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ___________________ л. в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения, документации и протоколов, составленных в ходе
проведения закупок, на ________________ л., в 1 экз.
5. Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и документации о закупках, на л. в 1 экз.
6. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее заверенная копия, либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности) на л. в 1 экз.

_________________________ ________________________ ________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия)

Заместитель главы,
начальник финансового управления
Л.А.ГУБАНОВА





Приложение № 2
к Порядку

Обоснование
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, физического лица или индивидуального
предпринимателя)

находящееся по адресу ____________________________________________________,
имеющее ИНН _______________________________________, настоящим подтверждает
свое соответствие требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года
№ 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".

___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, физического лица или индивидуального
предпринимателя)

согласно заключить муниципальный контракт на поставку товаров (выполнение
работ, оказание услуг) ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг,
номер лота)
в соответствие с требованиями и условиями документации (извещения) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений), по цене
______________________ рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену
контракта, указанную в извещении закупки.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.
Дата __________________

Согласовано:
Руководитель муниципального заказчика ______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
М.П.

Заместитель главы,
начальник финансового управления
Л.А.ГУБАНОВА





Приложение № 3
к Порядку

Бланк финансового управления

ПРОТОКОЛ N
заседания комиссии по согласованию возможности заключения контракта
с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)
___________20____ г. ст. Кавказская

Председательствующий: _____________________________________________________
Секретарь: ________________________________________________________________
Присутствовали: ___________________________________________________________
Повестка дня:
Рассмотрение обращения __________________________________________________ о
(наименование заказчика)
Согласовании возможности заключения муниципального контракта на поставки
товаров (выполнение работ, оказание услуг) по _____________________________
___________________________________________________________________________
(указывается предмет закупки)
с __________________________________________________________________, как с
(указать наименование единственного поставщика)
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Слушали:
Члена комиссии ________________________________________ о ходе изучения
прилагаемых к обращению материалов, по которым установлено:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать основания к принимаемому решению)
Учитывая вышеизложенное, и в соответствии с пунктом _______ части
_______ статьи ________ Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", решили:
___________________________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)

Председательствующий: ____________________________ ____________________
(инициалы и фамилия) (подпись)
Секретарь:________________________________________ (инициалы и фамилия)
(подпись)

Заместитель главы,
начальник финансового управления
Л.А.ГУБАНОВА


------------------------------------------------------------------