Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Приказ Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 04.02.2014 N 18 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции"

ДЕПАРТАМЕНТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 4 февраля 2014 г. № 18

О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ


Во исполнение Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Краснодарского края от 23 июля 2009 года № 1798-КЗ "О противодействии коррупции в Краснодарском крае", подпрограммы "Противодействие коррупции в Краснодарском крае на 2014 - 2016 годы" "Государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14.10.2013 № 1203, распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 сентября 2008 года № 789-р "О мерах по противодействию коррупции в Краснодарском крае" приказываю:
1. Утвердить План мероприятий по противодействию коррупции в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (прилагается).
2. Назначить ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - департамент) Т.В. Белохвостикову, консультанта отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета, на период ее временного отсутствия - Л.Н. Янченко, начальника отдела государственной службы, кадров и бюджетного учета, главного бухгалтера департамента.
3. Назначить ответственным за издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации, первого заместителя руководителя департамента И.Б. Акулову.
4. Государственным гражданским служащим департамента:
4.1. в обязательном порядке уведомлять руководителя департамента, председателя комиссии по соблюдению требований к служебному поведению, органы прокуратуры (следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю или его территориальные органы) или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
4.2. ежегодно в установленном законодательством порядке представлять в отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета департамента сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
5. Невыполнение обязанностей, указанных в подпунктах 4.1 и 4.2 настоящего приказа, считать правонарушением, влекущим освобождение государственного гражданского служащего от замещаемой должности государственной службы либо привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.
6. Признать утратившими силу приказы департамента государственного заказа Краснодарского края:
от 24.06.2010 № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 28.02.2011 № 45 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 11.08.2011 № 207 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 22.11.2012 № 164 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 01.02.2013 № 12 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 21.03.2013 № 28 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 11.10.2013 № 128 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции",
от 05.11.2013 № 135 "О внесении изменений в приказ от 24 июня 2010 года № 44 "О проведении мероприятий по противодействию коррупции".
7. Отделу информационно-технического обеспечения (Нечаев) разместить настоящий приказ на официальном сайте департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края в разделе "Противодействие коррупции".
8. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента И.Б. Акулову.
9. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель департамента
А.А.АДАСЬКО





Приложение

Утвержден
приказом
департамента по регулированию
контрактной системы
Краснодарского края
от 4 февраля 2014 г. № 18

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ДЕПАРТАМЕНТЕ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
1
2
3
4
1. Организация проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов
1.1.
Корректировка и утверждение в установленном порядке плана противодействия коррупции в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края (далее - департамент)
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
По мере необходимости
1.2.
Своевременное внесение изменений в утвержденный приказом департамента Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов)
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
1.3.
Своевременное внесение изменений в порядки исполнения государственных функций департамента с обязательным проведением антикоррупционной экспертизы
Отдел развития контрактной системы
Постоянно
1.4.
Внесение изменений в показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих в целях совершенствования оценки их деятельности
Начальники отделов
По мере необходимости
1.5.
Разработка (корректировка) индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко), начальники отделов
Постоянно
1.6.
Разработка (корректировка) методических рекомендаций, Памяток государственным гражданским служащим департамента "О мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на государственной гражданской службе"
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
По мере необходимости
1.7.
Подготовка и утверждение в установленном порядке приказа, обязывающего лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в департаменте, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
В 3-месячный срок после издания Правительством РФ соответствующего типового нормативного акта
1.8.
Проведение в установленном порядке текущих и оперативных мониторингов правоприменения нормативных правовых актов департамента в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов
Начальник отдела организационно-юридической работы
Постоянно
1.9.
Подготовка и внесение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов департамента, направленных на устранение коррупциогенных факторов, выявленных при мониторинге правоприменения
Руководители структурных подразделений в пределах своей компетенции
Постоянно
1.10.
Изучение проектов нормативных правовых актов, до внесения на согласование, в целях исключения коррупциогенных факторов
Отдел департамента, разрабатывающий проект нормативного правового акта, начальник отдела организационно-юридической работы
Постоянно
1.11
Обеспечение направления проектов нормативных правовых актов в уполномоченный орган для проведения антикоррупционной экспертизы
Отдел департамента, разрабатывающий проект нормативного правового акта
Постоянно
1.12
Направление в прокуратуру Краснодарского края нормативных правовых актов департамента
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2. Противодействие коррупции в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края
2.1.
Обеспечение действенного функционирования и совершенствования работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих департамента и урегулированию конфликта интересов
М.А. Убийконь
Постоянно
2.2.
Проведение мониторинга коррупционных рисков в целях определения в департаменте сфер государственного управления, наиболее подверженных риску коррупции, и перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками, посредством: экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции; данных анализа материалов, размещенных в средствах массовой информации, о фактах коррупции;
результатов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются сотрудники департамента, и принятых мерах по их предотвращению;
итогов рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) департамента и его должностных лиц, и принятых мер;
итогов текущих и оперативных мониторингов правоприменения, проведенных в соответствии с Законом Краснодарского края от 7 ноября 2011 года № 2354-КЗ "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Краснодарского края"
М.А. Убийконь
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
2.3.
Подготовка отчета о мониторинге коррупционных рисков в министерство экономики Краснодарского края
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным
2.4.
По запросам министерства экономики Краснодарского края представление копий материалов, подтверждающих предоставленную в отчете о мониторинге коррупционных рисков информацию
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
В течение 3 рабочих дней после получения запроса
2.5.
Определение перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (внесение в него изменений)
М.А. Убийконь
Ежегодно по итогам проведения мониторинга
2.6.
Корректировка на основании отчета о мониторинге коррупционных рисков в Краснодарском крае механизмов внутреннего антикоррупционного контроля за деятельностью государственных гражданских служащих департамента, замещающих наиболее коррупциогенные должности (обеспечение при необходимости внесения соответствующих изменений в должностные регламенты государственных гражданских служащих)
М.А. Убийконь
Ежегодно на основании отчета о мониторинге коррупционных рисков в Краснодарском крае
2.7.
Обеспечение рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) департамента и его должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Отдел организационно-юридической работы
Постоянно
2.8.
Внесение изменений, направленных на усовершенствование механизма досудебного обжалования действий должностных лиц и решений департамента
Отдел организационно-юридической работы
По мере необходимости
2.9.
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края и государственными гражданскими служащими Краснодарского края в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.10.
Реализация комплекса мер по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте, и принятие мер по их предотвращению
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.11.
Организация обсуждения вопросов о состоянии работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте, и принятию мер по ее совершенствованию
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Ежеквартально
2.12.
Осуществление оперативного контроля за исполнением должностных регламентов государственных служащих, замещающих коррупционные должности, своевременное внесение изменений в них в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 января 2006 года № 15 "О должностных регламентах"
Руководители структурных подразделений
Постоянно
2.13.
Своевременное внесение изменений в утвержденный приказом департамента порядок организации и рассмотрения уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.14
Организация рассмотрения уведомлений руководителя департамента о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.15.
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.16.
Проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков у лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.17
По каждому случаю несоблюдения лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, осуществление проверки в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применение соответствующих мер ответственности
М.А. Убийконь
Постоянно
2.18.
Обеспечение реализации плана противодействия коррупции и контроль за его реализацией
И.Б. Акулова
Постоянно
2.19.
Направление информации о реализации ведомственного плана противодействия коррупции в министерство экономики Краснодарского края
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Ежеквартально (в установленные сроки)
2.20.
Использование в антикоррупционных целях механизмов формирования кадрового резерва на конкурсной основе и замещения вакантных должностей из сформированного кадрового резерва
И.Б. Акулова
По мере необходимости
2.21.
Повышение квалификации гражданских служащих по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в департаменте, проведение занятий, обучающих семинаров по основным направлениям противодействия коррупции, урегулирования конфликтов интересов государственных гражданских служащих
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.22.
Организация систематического учета и анализа информации, представлений, протестов и других актов реагирования контрольно-надзорных органов на нарушения закона в департаменте
Отдел организационно-юридической работы
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
2.23.
Обеспечение эффективного взаимодействия с территориальными органами федеральных контрольно-надзорных органов по полной и эффективной реализации содержащихся в их представлениях и предписаниях предложений по пресечению и предупреждению нарушений закона в департаменте и привлечению к ответственности виновных должностных лиц
Отдел организационно-юридической работы
Постоянно
2.24.
Совершенствование работы кадровой службы департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
2.25.
Разработка предложений по повышению уровня информационной безопасности в деятельности департамента
Отдел информационно-технического обеспечения (Нечаев)
По мере необходимости
3. Обеспечение департаментом режима прозрачности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд
3.1.
Обеспечение эффективного внутреннего контроля за планированием закупок товаров, работ, услуг, выбором способа размещения заказа, соблюдением доли размещения заказа у субъектов малого предпринимательства, за исполнением бюджетной сметы расходов департамента
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
3.2.
Совершенствование порядка проведения мониторинга цен, маркетинговых исследований и расчета начальных (максимальных) цен государственных контрактов, заключаемых департаментом
Заместитель руководителя департамента, контролирующий работу отдела мониторинга закупок
Постоянно
4. Установление обратной связи с гражданами, обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности департамента
4.1.
Повышение информационной открытости деятельности департамента
Отдел информационно-технического обеспечения (Нечаев)
Постоянно
4.2.
Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте департамента
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
4.3.
Обеспечение деятельности постоянно действующей "горячей линии" для сообщений о проявлении фактов коррупции в департаменте
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
4.4.
Осуществление анализа жалоб и обращений граждан по телефону "горячей линии" на наличие сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях
М.А. Убийконь
Ежеквартально
4.5.
Размещение на официальном сайте информации об исполнении мероприятий по противодействию коррупции в департаменте
Отдел службы, государственной кадров и бюджетного учета (Янченко)
Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным
4.6.
Информирование населения через официальный сайт о результатах рассмотрения в департаменте обращений физических и юридических лиц о ставших им известными фактах коррупции
Отдел государственной службы, кадров и бюджетного учета (Янченко)
Постоянно
4.7.
Организация функционирования виртуальной приемной на официальном сайте департамента
Отдел информационно-технического обеспечения (Нечаев)
Постоянно

Первый заместитель
руководителя департамента
И.Б.АКУЛОВА


------------------------------------------------------------------