Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 12.09.2014 N 356 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 356

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ" 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии с статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации муниципального образования Белоглинский район от 21 августа 2014 года № 324 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования Белоглинский район", Уставом муниципального образования Белоглинский район постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Белоглинский район "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Отделу по взаимодействию со СМИ администрации муниципального образования (Усатой) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Белоглинского района, отделу по общим вопросам информатизации администрации муниципального образования Белоглинский район (Базалей) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации муниципального образования Белоглинский район в сети "Интернет" (www.belaya-glina.ru).
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по экономике и промышленности А.В. Булгакова.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
Белоглинский район
А.Н.КОКЛИН





Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Белоглинский район
от 12 сентября 2014 г. № 356

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Координатор муниципальной программы
отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район;
Координаторы подпрограмм:
не предусмотрены;
Участники муниципальной программы:
отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район;
Подпрограммы муниципальной программы:
не предусмотрены;
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены;
Цели муниципальной программы:
повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район;
Задачи муниципальной программы:
увеличение неналоговых доходов в бюджет муниципального образования Белоглинский район;
оформление в соответствии с действующим законодательством муниципальных земель и объектов недвижимости,
формирование для предоставления земельных участков под строительство объектов различного целевого назначения через процедуру торгов,
оценка недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности проведение работ по межеванию земельных участков, (в том числе земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома) совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
5682,2 тыс. руб.

1. Характеристика
текущего состояния и прогноз развития управления
муниципальным имуществом и земельными участками

Муниципальная программа отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район (далее - Отдел) "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" на 2015 - 2017 годы (далее - Муниципальная программа) годы разработана в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Белоглинский район от 21 августа 2014 года № 324 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования Белоглинский район".
В течение последних лет созданы необходимые условия для достижения следующих целей и задач в области управления муниципальным имуществом:
1) создание правовых условий для оптимизации механизмов управления муниципальными учреждениями, включая возможность изменения типа на казенные, бюджетные и автономные учреждения;
2) законодательное определение условий вовлечения в коммерческий оборот объектов недвижимого имущества, включая обязательность независимой оценки, проведения торгов и размещения информации на едином специализированном информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) повышение ответственности в части информационной открытости приватизации, в том числе путем введения обязательных требований об опубликовании сведений не только в печатных изданиях, но и в сети "Интернет", расширения перечня таких сведений;
4) совершенствование механизмов муниципального контроля за ходом приватизации путем перехода к разработке и утверждению прогнозных планов приватизации муниципального имущества, а также путем организации проведения независимой оценки объектов для определения начальной цены как обязательного этапа приватизации;
5) развитие инструментов приватизации путем создания возможности проведения продажи имущества в электронной форме, а также новых правил продажи посредством публичного предложения, проводимой в случае признания аукциона несостоявшимся.
В основу настоящей муниципальной программы положены следующие принципы управления муниципальным имуществом:
1) принцип прозрачности - обеспечение открытости и доступности информации о субъектах и объектах управления непрерывности процессов управления и контроля, выявление и учет данных об объектах управления;
принцип ответственности - обеспечение ответственности всех участников процесса управления за результат и достижение установленных показателей деятельности;
2) принцип полноты, результативности и эффективности управления муниципальным имуществом - обеспечение полного учета, отражения и мониторинга объектов муниципального имущества, в том числе путем развертывания единой системы учета и управления муниципальным имуществом, основанной на единой методологии учета и процессном управлении, необходимости достижения наилучшего результата и основных показателей деятельности.

2. Цели, задачи
и показатели, сроки и этапы реализации
муниципальной программы

Муниципальная политика в сфере управления муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район, в развитие которой положена настоящая муниципальная программа, направлена на реализацию целей и задач и определяет систему необходимых мероприятий с указанием сроков реализации, ресурсного обеспечения, планируемых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы.

Муниципальная программа определяет основные цели:
1) повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район.
Выполнение поставленных целей обусловлено успешным решением следующих задач:
1) увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район;
2) инвентаризация объектов муниципальной собственности, земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район; совершенствование системы учета этих объектов;
3) совершенствование системы оказания муниципальных услуг в сфере имущественно-земельных отношений и исполнение административных регламентов для решения задач муниципальной программы и достижения поставленных целей необходимо серьезное внимание уделить контролю за состоянием и использованием муниципального имущества. Для сохранения и улучшения муниципального нежилого фонда должна проводиться работа по реконструкции, капитальному ремонту и благоустройству нежилых помещений. Кроме того, необходимо эффективное ведение претензионно-исковой работы, направленной на ликвидацию задолженности по платежам за пользование муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Для осуществления продажи муниципальной собственности и земельных участков, или права их аренды необходимо проведение торгов на основании рыночной оценки.
Для осуществления эффективного администрирования неналоговых доходов, закрепленных за Отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район, необходимо усовершенствовать систему учета договоров аренды земельных участков и муниципального имущества.
Реализация муниципальной программы предполагает получение следующих результатов:
1) увеличение поступлений в бюджет за счет увеличения количества заключенных договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков, модернизации учета и контроля по договорам аренды;
2) укрепление материально-технического обеспечения и управления в сфере управления муниципальной собственностью.
Сведения о показателях муниципальной программы, то есть цели, задачи и целевые показатели, их значения приводятся в приложении № 1 к муниципальной программе.
Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2017 годах. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.


4. Перечень -
краткое описание основных мероприятий
муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в приложении № 2.

5. Обоснование
ресурсного обеспечения муниципальной программы

Источниками ресурсного обеспечения муниципальной программы являются средства местного бюджета.
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2015 - 2017 годы составит 5682,2 тысяч рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1985,4 тыс. руб.;
2016 год - 1867,1 тыс. руб.;
2017 год - 1829,7 тыс. руб.;
Ресурсное обеспечение муниципальной программы носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов соответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

6. Методика оценки
эффективности реализации муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Белоглинский район от 21 августа 2014 года № 324 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования Белоглинский район".

7. Механизм реализации
муниципальной программы и контроль ее выполнения

Контроль за выполнением текущей муниципальной программы осуществляет Администрация муниципального образования Белоглинский район. Сроки предоставления отчетов по исполнению муниципальной программы определены постановлением администрации муниципального образования Белоглинский район от 21 августа 2014 года № 324 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования Белоглинский район".

Начальник отдела по управлению
муниципальным имуществом
администрации муниципального
образования Белоглинский район
И.Ю.ШИЯН





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
и земельными участками"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ
И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус
Значение показателей
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
1. Муниципальная программа "Управление муниципальным имуществом и земельными участками" муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район
1.1
Цель: повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район

Задача: увеличение доходов бюджета на основе эффективного управления муниципальным имуществом и земельными участками муниципальной собственности муниципального образования Белоглинский район
1.2
Целевой показатель
Тыс. руб.
3
4685,0
4717
4744
2. "Техническая паспортизация и регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого муниципального имущества, проведение торгов по продаже прав аренды муниципального имущества, проведение инвентаризации, учета муниципального имущества и оформление правоустанавливающих документов на муниципальное имущество"
2.1
Цель: оформление права собственности на объекты недвижимости и земельные участки
2.2
Задача: включение в реестр муниципальной собственности
2.3
Количество технических паспортов, технических планов
шт.
3
3
4
5
3. "Оформление земель под многоквартирными жилыми домами, формирование земельных участков для продажи права аренды, в собственность на торгах, оформление муниципальных земель"
3.1
Цель: Формирование земельных участков для последующего предоставления в собственность или аренду
3.2
Задача: предоставление земельных участков в аренду или в собственность
3.3
Количество кадастровых паспортов на земельные участки
шт.
3
20
22
14
4. "Учет договоров аренды, своевременное начисление арендных платежей, уточнение вида и принадлежности платежа"
4.1
Цель: Программное обеспечение
4.2
Задача: Совершенствование учета и начисления арендных платежей
4.3
Приобретение программного продукта
шт.
3
4
4
4
5. "Оценка имущества и земельных участков"
5.1
Цель: Проведение торгов по продаже права аренды или в собственность муниципального имущества, земельных участков
5.2
Задача: увеличение поступления в местный бюджет неналоговых доходов
5.3
Количество отчетов
шт.
3
5
6
7
6. "Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости"
6.1
Цель: Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости
6.2
Задача: Приведение в соответствие с нормативно-правовыми актами сведений в государственном кадастре
6.3
Количество электронных цифровых подписей
шт.
3
1
1
1
7. "Предоставление муниципальных услуг по принципу "Одного окна"
7.1
Цель: обеспечение предоставления муниципальных услуг в электронной форме
7.2
Задача: предоставление муниципальных услуг в электронном виде
7.3
Приобретение программного продукта
шт.
3
3
3
3
8. "Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (обеспечение деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район)"
8.1
Цель: эффективное управление муниципальным имуществом и земельными участками
8.2
Задачи: увеличение поступлений неналоговых доходов в местный бюджет
8.3
Увеличение поступления неналоговых доходов
%
1
30
30
30

Начальник отдела по управлению
муниципальным имуществом
администрации муниципального
образования Белоглинский район
И.Ю.ШИЯН





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным
имуществом и земельными участками"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМИ
УЧАСТКАМИ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы (к примеру, муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель)
2015
2016
2017



1
2
3
4
5
6

7
8
1.
"Техническая паспортизация и регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого муниципального имущества, проведение торгов по продаже прав аренды муниципального имущества, проведение инвентаризации, учета муниципального имущества и оформление правоустанавливающих документов на муниципальное имущество"
всего
140
60
40
40
Количество технических паспортов, технических планов.
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
140
60
40
40
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

в том числе







2
"Оформление земель под многоквартирными жилыми домами, формирование земельных участков для продажи права аренды, в собственность на торгах, оформление муниципальных земель"
всего
294
140
98
56
Количество кадастровых паспортов
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
294
140
98
56
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

3
"Учет договоров аренды, своевременное начисление арендных платежей, уточнение вида и принадлежности платежа"
всего
125
50
50
25
Количество программ
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
125
50
50
25
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

4
"Оценка имущества и земельных участков"
всего
90
25
30
35
Количество отчетов
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
0
0
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

5
"Информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости"
всего
30
10
10
10
Количество ЭЦП
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
30
10
10
10
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

6
"Предоставление муниципальных услуг по принципу "Одного окна"
всего
75
25
25
25
Количество программ
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
75
25
25
25
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

7
"Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления (обеспечение деятельности отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район)"
всего
4953,2
1675,4
1639,1
1638,7
Увеличение неналоговых доходов
Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
4953,2
1675,4
1639,1
1638,7
краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0

8
Итого
всего
5682,2
1985,4
1867,1
1829,7

Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Белоглинский район
местный бюджет
5682,2
1985,4
1867,1
1829,7

краевой бюджет
0
0
0
0

федеральный бюджет
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0


Начальник отдела по управлению
муниципальным имуществом
администрации муниципального
образования Белоглинский район
И.Ю.ШИЯН


------------------------------------------------------------------