Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Белоглинский район Краснодарского края от 12.09.2014 N 352 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2014 г. № 352

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением муниципального образования Белоглинский район от 22 августа 2014 года № 234 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования Белоглинский район" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Белоглинский район "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования Белоглинский район (Белявская) предусмотреть в установленном порядке финансирование расходов в рамках мероприятий муниципальной программы.
3. Отделу по взаимодействию со СМИ администрации муниципального образования (Усатая) опубликовать в средствах массовой информации, отделу по общим вопросам и информатизации (Базалей) разместить на официальном сайте администрации муниципального образования Белоглинский район в сети "Интернет" (www.belaya-glina.ru) настоящее постановление.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования по социальным вопросам Н.Н. Семиохина.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального
образования Белоглинский район
А.Н.КОКЛИН





Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования Белоглинский район
от 12 сентября 2014 г. № 352

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

Координатор муниципальной программы
отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Белоглинский район;
Координаторы подпрограмм
не предусмотрено;
Участники муниципальной программы
отдел по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Белоглинский район;
Подпрограммы муниципальной программы
не предусмотрено;
Ведомственные целевые программы
не предусмотрено;
Цели муниципальной программы
создание условий для образования, воспитания, социализации отдельных категорий граждан
реализация семейной политики детствосбережения в Белоглинском районе;
Задачи муниципальной программы
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
Перечень целевых показателей муниципальной программы
общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Белоглинском районе
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи граждан, проживающих на территории Белоглинского района, под опеку (попечительство), в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании);
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы, муниципальная программа реализуется в один этап;
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы из средств краевого бюджета составляет 88347,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 29129,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 29489,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 29729,1 тыс. рублей

Характеристика текущего состояния социальной сферы
в области охраны семьи и детства Белоглинского района

Семья - это необходимый компонент социальной структуры любого общества, выполняющий многие социальные функции, семья играет важную роль в общественном развитии. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей вплоть до достижения ими гражданской зрелости, в значительной части реализуется забота о нетрудоспособных членах общества.
В современном обществе условия и механизмы функционирования семьи претерпевают существенные изменения. Семья - сложный социальный институт, удовлетворяющий лично-семейные по форме, а по сути - общесоциальные потребности, поэтому она должна находиться под защитой государства.
Семья по-прежнему исполняет функцию социализации детей, предоставляя ее членам эмоциональную поддержку в условиях падения жизненного уровня населения, безработицы, жилищных проблем, увеличения преступности, ухудшения показателей здоровья граждан.
Глубокое обострение проблем семьи, их отрицательные последствия для общества в целом ведут к увеличению численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Краснодарского края.
В Белоглинском районе проживает 6030 детей. К числу наиболее уязвимых категорий относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Их число составляет 122 (2%).
В 2012 году численность детей, воспитывающихся в замещающих семьях, составляла 108 человек. В 2013 году этот показатель вырос до 132 человек.
В 2014 году в 34 приемных семьях проживает 78 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 36 семьях под опекой (попечительством) воспитывается 42 ребенка, на патронатном воспитании в 2 семьях воспитывается 2 ребенка.

Актуальность муниципальной программы, ее цели и задачи определяются исходя из наличия имеющихся проблем детства, необходимости обеспечения реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, а также на основе решения задач государственной программы Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года № 1173 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан".

Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Цель муниципальной программы: создание условий для образования, воспитания, социализации отдельных категорий граждан, реализация семейной политики детствосбережения в Белоглинском районе.
Задача муниципальной программы: поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.
Сроки реализации муниципальной программы - 2015 - 2017 годы.
В связи с тем что мероприятия муниципальной программы связаны с последовательной реализацией социальных обязательств Краснодарского края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, относящимся к отдельной категории граждан, муниципальная программа реализуется в один этап.
Основные цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы изложены в приложении № 1 к Паспорту муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2017 годы.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Перечень основных мероприятий муниципальной программы изложен в приложении № 2 к Паспорту муниципальной программы муниципального образования Белоглинский район "Социальная поддержка граждан" на 2015 - 2017 годы.

Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации мероприятий муниципальной программы, составляет 88347,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2015 году - 29129,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 29489,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 29729,1 тыс. рублей.
Объем средств краевого бюджета, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению при принятии закона Краснодарского края о краевом бюджете и бюджете муниципального образования Белоглинский район на очередной финансовый год и на плановый период.

Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы

1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в один этап путем оценки эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Механизм реализации муниципальной программы

Текущее управление муниципальной программой осуществляет отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования Белоглинский район, который осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных муниципальной программой, и анализ выполнения мероприятий.
Денежные средства, выделенные на реализацию муниципальной программы, расходуются исполнителями в соответствии с действующим законодательством.
Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:
обеспечивает реализацию муниципальной программы;
организует работу по достижению целевых показателей муниципальной программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения муниципальной программы;
по необходимости принимает меры по уточнению целевых показателей и затрат по мероприятиям муниципальной программы, механизма реализации муниципальной программы, состава исполнителей;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется на основе предоставления субвенций из краевого бюджета местному бюджету в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования Белоглинский район, возникающих при выполнении отдельных государственных полномочий, в области социальной сферы.
Контроль за ходом выполнения муниципальной программы осуществляется администрацией муниципального образования Белоглинский район.

Исполняющий обязанности
начальника отдела по вопросам
семьи и детства администрации
муниципального образования
О.Н.СТАДНИКОВА





Приложение № 1
к Паспорту
муниципальной программы
муниципального образования
Белоглинский район
"Социальная поддержка граждан"
на 2015 - 2017 годы

ЦЕЛИ,
ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
1-й год реализации
2-й год реализации
3-й год реализации
1
2
3
4
5
6
7
1
Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан"

Цель: создание условий для образования, воспитания, социализации отдельных категорий граждан, реализация семейной политики детствосбережения в Белоглинском районе

Задача: поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей
1.1
Общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Белоглинском районе
человек
3
147
150
152
1.2
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в семьях опекунов (попечителей)
человек
3
55
58
60
1.3
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в приемных семьях
человек
3
90
90
90
1.4
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание
человек
3
2
2
2
1.5
Численность приемных родителей, получающих ежемесячное вознаграждение за воспитание приемных детей
человек
3
90
90
90
1.6
Численность патронатных воспитателей, получающих ежемесячное вознаграждение за воспитание детей, переданных на патронатное воспитание
человек
3
2
2
2

Исполняющий обязанности
начальника отдела по вопросам
семьи и детства администрации
муниципального образования
О.Н.СТАДНИКОВА





Приложение № 2
к Паспорту
муниципальной программы
муниципального образования
Белоглинский район
"Социальная поддержка граждан"
на 2015 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЛОГЛИНСКИЙ РАЙОН "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Источники финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Участник муниципальной программы (к примеру, муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель)
1 год реализации
2 год реализации
3 год реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края на предоставление ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или переданных на воспитание в приемные семьи
всего
53160,0
17400,0
17760,0
18000,0
Создание условий для обеспечения основных потребностей подопечных детей
Отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
53160,0
17400,0
17760,0
18000,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
2.
Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края на обеспечение выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося приемным родителям за оказание услуг по воспитанию приемных детей
всего
33624,0
11208,0
11208,0
11208,0
Развитие форм семейного устройства
Отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
33624,0
11208,0
11208,0
11208,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
3.
Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края на выплату средств на обеспечение бесплатного проезда на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) или на воспитании в приемных семьях (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях)
всего
63,3
21,1
21,1
21,1
Создание условий для обеспечения основных потребностей подопечных детей
Отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
63,3
21,1
21,1
21,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края на ежемесячные денежные выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на патронатное воспитание
всего
720,0
240,0
240,0
240,0
Создание условий для обеспечения основных потребностей подопечных детей
Отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
720,0
240,0
240,0
240,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
5.
Осуществление отдельных полномочий Краснодарского края на выплаты ежемесячного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям за оказание услуг по осуществлению патронатного воспитания, социального патроната и постинтернатного сопровождения
всего
780
260
260
260,0
Развитие форм семейного устройства
Отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования
местный бюджет
0
0
0
0,0
краевой бюджет
780
260
260
260,0
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Итого
всего
88347,3
29129,1
29489,1
29729,1
Создание условий для обеспечения основных потребностей подопечных детей
Отдел по вопросам семьи и детства муниципального образования
местный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
88347,3
29129,1
29489,1
29729,1
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0

Исполняющий обязанности
начальника отдела по вопросам
семьи и детства администрации
муниципального образования
О.Н.СТАДНИКОВА


------------------------------------------------------------------