Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 10.09.2014 N 2701 "Об утверждении Порядка обращения с рекламными конструкциями, установленными и эксплуатируемыми на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2014 г. № 2701

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОБРАЩЕНИЯ С РЕКЛАМНЫМИ КОНСТРУКЦИЯМИ,
УСТАНОВЛЕННЫМИ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК БЕЗ
РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

В целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ), в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 264-ФЗ), руководствуясь статьями 7, 40, 70 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, постановляю:
1. Утвердить Порядок обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (Осокина) осуществлять финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете муниципального образования город-курорт Геленджик на эти цели.
3. Настоящее постановление опубликовать в геленджикской городской газете "Прибой" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик Ф.Г. Колесникова.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик о внесении соответствующих изменений в решение Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 26 декабря 2013 года № 51 "О бюджете муниципального образования город-курорт Геленджик на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".

Глава муниципального
образования город-курорт Геленджик
В.А.ХРЕСТИН





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик
от 10 сентября 2014 г. № 2701

ПОРЯДОК
ОБРАЩЕНИЯ С РЕКЛАМНЫМИ КОНСТРУКЦИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ
И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ НА
УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ

1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок обращения с рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Порядок), разработан в целях реализации:
- Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 9 февраля 2010 года № 376 "Об утверждении Правил размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик";
- решения Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 19 февраля 2007 года № 330 "О внесении изменений в учредительные документы управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик".
1.2. Положения Порядка применяются к рекламным конструкциям, установленным и (или) эксплуатируемым без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - разрешение) на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, предназначенным для распространения наружной (в том числе социальной) рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта.
В целях Порядка под рекламными конструкциями, установленными и (или) эксплуатируемыми без разрешения, понимаются рекламные конструкции:
- установленные без разрешения;
- срок действия разрешения на установку и (или) эксплуатацию которых истек;
- разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых аннулировано;
- разрешение на установку и (или) эксплуатацию которых признано недействительным.
1.3. Рекламная конструкция, установленная и (или) эксплуатируемая на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения, подлежит демонтажу и перемещению:
- по решению собственника, владельца рекламной конструкции - на принадлежащий ему на соответствующем праве земельный участок либо здание, строение, сооружение при соблюдении требований градостроительного регламента, Федерального закона "О рекламе";
- в соответствии с муниципальным правовым актом, на основании предписания о демонтаже установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции - на специально отведенное место.
2. Порядок демонтажа и перемещения рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
2.1. Выявление фактов установки и (или) эксплуатации без разрешения рекламных конструкций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик осуществляется специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Управление).
2.2. Специалисты Управления при выявлении рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, проводят работу по установлению их собственников (владельцев).
При невозможности самостоятельно установить собственника (владельца) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения на объекте муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик и общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - объект муниципальной собственности и общее имущество собственников в многоквартирном доме), специалистами Управления направляются запросы в организации, осуществляющие обслуживание установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций, с целью оказания содействия в установлении собственника (владельца) соответствующего объекта.
2.3. Если собственник (владелец) установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций имеет разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, он или уполномоченное им лицо уведомляет об этом Управление с приложением подтверждающей документации.
2.4. В случае установления собственника (владельца) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, ему лично под подпись вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении предписания о демонтаже рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, по форме согласно приложению № 1 к Порядку (далее - предписание о демонтаже рекламной конструкции).
Собственник (владелец) рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, обязан осуществить демонтаж рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
2.5. В случае если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции.
Если собственник (владелец) рекламной конструкции, присоединенной к недвижимому имуществу третьих лиц, за исключением случаев присоединения к объекту муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, в установленный срок не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции выдается собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая рекламная конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции.
Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, предписание о демонтаже рекламной конструкции размещается непосредственно на рекламной конструкции.
2.6. В течение срока, указанного в пунктах 2.4, 2.5 раздела 2 Порядка, собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, за исключением случаев присоединения к объекту муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязаны своими силами и за свой счет демонтировать и переместить рекламную конструкцию.
2.7. По истечении срока, указанного в пунктах 2.4, 2.5 раздела 2 Порядка, специалисты Управления совершают повторный осмотр места размещения рекламной конструкции с целью установления факта демонтажа и перемещения рекламной конструкции либо невыполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции.
В случае неисполнения предписания о демонтаже рекламной конструкции в установленный срок специалистом Управления составляется акт по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
2.8. Предписание о демонтаже рекламной конструкции является основанием для издания постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о демонтаже и перемещении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Проект указанного постановления подготавливает и согласовывает в установленном порядке Управление.
2.9. Демонтаж и перемещение рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляются на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
Закупки работ и услуг по демонтажу, транспортировке (перемещению) и хранению в специально отведенных местах самовольно размещенных рекламных конструкций для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и в соответствии с положением о контрактной системе в сфере закупок в муниципальном образовании город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 28 января 2014 года № 66.
2.10. Работы по демонтажу, транспортировке (перемещению), хранению рекламных конструкций, обязанность по демонтажу которых не исполнена лицами, указанными в пунктах 2.4, 2.5 раздела 2 Порядка, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.

2.11. Собственнику (владельцу) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, или собственнику (владельцу) недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, если собственник (владелец) рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или неизвестен, за исключением случаев присоединения к объекту муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, специалистом Управления лично под подпись вручается либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о демонтаже и перемещении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, составленное по форме согласно приложению № 4 к Порядку, с указанием даты и времени осуществления демонтажа и перемещения.
В случае если собственник (владелец) установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции, присоединенной к объекту муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, не установлен, соответствующее уведомление размещается непосредственно на рекламной конструкции.
Если собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестен, соответствующее уведомление размещается непосредственно на рекламной конструкции.
2.12. Демонтаж и перемещение рекламных конструкций производится в присутствии специалистов Управления, заказчика (представителя Управления) работ по демонтажу, транспортировке (перемещению), хранению рекламных конструкций, сотрудников администрации внутригородского округа администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (в случае размещения рекламной конструкции на территории такого округа), а также при необходимости с участием сотрудников Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Геленджику для обеспечения правопорядка и привлечением средств массовой информации для освещения проводимых мероприятий.
2.13. Перед проведением мероприятий по демонтажу и перемещению установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения рекламных конструкций находящееся в них имущество, оборудование подлежат описи с применением средств фото - или видеофиксации. Составленная опись является неотъемлемой частью акта, указанного в пункте 2.14 Порядка.
2.14. По завершении демонтажа и перемещения рекламных конструкций представителем заказчика составляется акт о демонтаже и перемещении рекламных конструкций (далее - Акт).
Акт подписывается присутствующими при демонтаже и перемещении представителем подрядчика (исполнителя), осуществляющего перемещение (демонтаж) самовольно размещенной рекламной конструкции (по согласованию), а также представителем заказчика, присутствующими при перемещении (демонтаже) самовольно размещенной рекламной конструкции, должностными лицами Управления и администрации внутригородского округа администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (в случае размещения рекламной конструкции на территории такого округа), с указанием фамилии, имени, отчества и должности всех присутствующих лиц, даты и места составления акта, даты и времени произведения перемещения (демонтажа), места расположения и описания рекламной конструкции, адреса места хранения, куда перемещено такое сооружение.
2.15. В случае необходимости осуществления демонтажа и перемещения рекламной конструкции по частям должны быть определены количество и виды частей (конструкций, деталей) рекламной конструкции, о чем в Акте представителем заказчика делается соответствующая запись.
3. Порядок хранения демонтированных и перемещенных рекламных конструкций
3.1. Демонтированные рекламные конструкции вместе с описанным имуществом подлежат в целях хранения перемещению в место, определенное по результатам закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", на срок не более трех месяцев.
3.2. Демонтированные рекламные конструкции вместе с описанным имуществом, перемещенные в соответствии с Порядком, подлежат возврату собственнику (владельцу) рекламных конструкций после возмещения им расходов, понесенных в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций.
3.3. В случае если перемещенные рекламные конструкции не востребованы их владельцем по истечении срока, указанного в пункте 3.1 раздела 3 Порядка, управление имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Геленджик обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик на указанное имущество.
4. Порядок возмещения расходов, понесенных в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций
4.1. К расходам, понесенным в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций, относятся расходы, связанные с:
демонтажем самовольно размещенной рекламной конструкции;
транспортировкой (перемещением) рекламной конструкции в места временного хранения;
хранением рекламной конструкции.
4.2. По требованию администрации муниципального образования город-курорт Геленджик владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, за исключением случаев присоединения рекламной конструкции к объекту муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Геленджик или общему имуществу собственников в многоквартирном доме, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, перемещением или хранением рекламной конструкции в бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик в течение месяца со дня предъявления указанного требования.
Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества муниципального образования город-курорт Геленджик или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, ее демонтаж, хранение осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик. По требованию администрации муниципального образования город-курорт Геленджик владелец рекламной конструкции обязан возместить в бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламной конструкции.
Расчет стоимости мероприятий по демонтажу, перемещению и хранению рекламной конструкции осуществляется Управлением на основании муниципальных контрактов, заключенных по результатам закупок для обеспечения муниципальных нужд работ по демонтажу, перемещению и ответственному хранению рекламной конструкции, справок о стоимости выполненных работ, актов о приемке выполненных работ, сметной документации и документов, подтверждающих фактически понесенные расходы.
В случае неисполнения вышеуказанными лицами в установленный срок обязанности по возмещению расходов, понесенных в связи с демонтажем, хранением рекламной конструкции Управление предъявляет соответствующее требование в суд в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Контроль за возмещением расходов, понесенных в связи с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций возлагается на Управление.
5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия), связанных с демонтажем, перемещением и хранением рекламной конструкции
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих Управления, связанные с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций, путем подачи соответствующего заявления первому заместителю главы муниципального образования город-курорт Геленджик, курирующему вопросы архитектуры, строительства, благоустройства и земельных отношений.
Заявление рассматривается первым заместителем главы муниципального образования город-курорт Геленджик, курирующим вопросы архитектуры, строительства, благоустройства и земельных отношений, или уполномоченным им лицом в течение тридцати дней.
5.2. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих Управления, связанные с демонтажем, перемещением, хранением, демонтаж рекламной конструкции, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции, или со дня принятия иных решений, совершения действий (бездействия), связанных с демонтажем, перемещением и хранением рекламных конструкций.

Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик
- главный архитектор
В.А.РЕВЯКИН





Приложение № 1
к Порядку
обращения с рекламными конструкциями,
установленными и (или) эксплуатируемыми
на территории муниципального
образования город-курорт Геленджик
без разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции

ПРЕДПИСАНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
УСТАНОВЛЕННОЙ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ

"___" __________ ____ г. г. Геленджик
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице
___________________________________________________________________________
обязывает _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, ИНН, ИП, в
отношении которого составлено предписание)
удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции, в течение
трех дней, демонтировать и переместить установленную и (или)
эксплуатируемую без разрешения рекламную конструкцию в течение месяца,
расположенную по адресу:___________________________________________________
___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, составившего предписание)

С текстом предписания ознакомлен(а):_______________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Порядку
обращения с рекламными конструкциями,
установленными и (или) эксплуатируемыми
на территории муниципального
образования город-курорт Геленджик
без разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции

АКТ

"___" ____________ ____г. г. Геленджик

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
установлено, что ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица,
ИНН, ИП, в отношении которого составлен акт)

не исполнено предписание от "___" ____________ ____г. о демонтаже
установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения рекламной конструкции,
расположенной по адресу: ________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
_____________________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, составившего акт)





Приложение № 3
к Порядку
обращения с рекламными конструкциями,
установленными и (или) эксплуатируемыми
на территории муниципального
образования город-курорт Геленджик
без разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ДЕМОНТАЖЕ И ПЕРЕМЕЩЕНИИ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ,
УСТАНОВЛЕННОЙ И (ИЛИ) ЭКСПЛУАТИРУЕМОЙ БЕЗ РАЗРЕШЕНИЯ

"___" ____________ ____г. г. Геленджик

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице
___________________________________________________________________________
уведомляет _____________________________________________
________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина, наименование юридического лица, ИНН,
ИП, в отношении которого составлено уведомление)
о том, что на основании _______________________________________________
(указывается правовой акт органа местного самоуправления)
установленная и (или) эксплуатируемая без разрешения рекламная
конструкция, расположенная по адресу:__________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
будет демонтирована и перемещена "___" __________ ____г. "___" часов
на хранение по адресу:_________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
Ознакомлен:____________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
_______________________________________________________________________
(Ф.И.О., подпись должностного лица, составившего уведомление)


------------------------------------------------------------------