Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 03.09.2014 N 2604 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 2604

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК "ПРОДВИЖЕНИЕ
КУРОРТА ГЕЛЕНДЖИКА НА РОССИЙСКОМ И МЕЖДУНАРОДНОМ ТУРИСТСКИХ
РЫНКАХ В 2015 - 2017 ГОДАХ"

В целях продвижения курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках, создания положительного имиджа, узнаваемого бренда "Курорт Геленджик", увеличения количества туристов, прибывающих на курорт Геленджик, руководствуясь статьями 7, 16, 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ), Законом Краснодарского края от 7 августа 1996 года № 41-КЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края" (в редакции Закона Краснодарского края от 2 июля 2014 года № 2996-КЗ), статьями 7, 32, 70 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 30 июня 2014 года № 1755 "О проведении публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах", итоговым документом № 100 публичных слушаний по проекту постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах" от 18 июля 2014 года, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах" (прилагается).
2. Финансовому управлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (Осокина) осуществлять финансирование расходов на реализацию мероприятий указанной программы в пределах средств, ежегодно утверждаемых в бюджете муниципального образования город-курорт Геленджик на эти цели.
3. Настоящее постановление опубликовать в геленджикской городской газете "Прибой" и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик А.В. Крохмаль.
5. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава муниципального
образования город-курорт Геленджик
В.А.ХРЕСТИН





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования город-курорт Геленджик
от 3 сентября 2014 г. № 2604

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК
"ПРОДВИЖЕНИЕ КУРОРТА ГЕЛЕНДЖИКА НА РОССИЙСКОМ И
МЕЖДУНАРОДНОМ ТУРИСТСКИХ РЫНКАХ
В 2015 - 2017 ГОДАХ"

I. Паспорт муниципальной программы муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах" (далее - Программа)

Наименование Программы
муниципальная программа муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах"
Координатор Программы
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик)
Координаторы подпрограмм Программы
управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик,
управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
Подпрограммы Программы
- "Рекламно-информационное продвижение курорта Геленджика в 2015 - 2017 годах";
- "Инвестиционное развитие муниципального образования город-курорт Геленджик в 2015 - 2017 годах"
Ведомственные целевые программы
не предусмотрены
Иные исполнители отдельных мероприятий Программы
не предусмотрены
Цель Программы
обеспечение высоких темпов устойчивого экономического развития санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Геленджик
Задачи Программы
повышение конкурентоспособности курорта Геленджика и увеличение численности отдыхающих;
стимулирование развития туристской инфраструктуры;
создание условий для увеличения объема инвестиций
Перечень целевых показателей Программы
- объем услуг коллективных средств размещения курортно-туристического комплекса (прогноз);
- количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения;
- численность отдыхающих;
- количество налоговых поступлений от деятельности санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Геленджик в консолидированный бюджет Краснодарского края;
- единовременная вместимость коллективных средств размещения;
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования;
- объем инвестиций на душу населения
Сроки реализации Программы
с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года
Объемы бюджетных ассигнований Программы
общий объем финансирования Программы составляет 48005,0 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе:
в 2015 году - 15370,0 тыс. руб.,
в 2016 году - 16015,0 тыс. руб.,
в 2017 году - 16620,0 тыс. руб.
Контроль за выполнением Программы
контроль за выполнением Программы осуществляет управление экономики администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

II. Разделы Программы
1. Характеристика текущего состояния курортной сферы муниципального образования город-курорт Геленджик
Основной целью стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик на период до 2020 года является становление города-курорта Геленджика популярным круглогодичным курортом России, предлагающим качественный отдых, способным принимать до 5,5 млн. туристов в год, в том числе иностранных.
По итогам 2013 года город-курорт Геленджик посетило рекордное количество отдыхающих - 3710,0 тыс. человек, что на 16,3% больше, чем в 2012 году.
Приток туристов произошел и в организованном секторе: в коллективных средствах размещения в 2013 году отдохнуло 367,671 тыс. человек, темп роста к уровню 2012 года составил 115,1%.
Однако существует растущая конкуренция между курортом Геленджик и такими курортными территориями Краснодарского края, как Анапа, Сочи, Туапсинский район.
С включением Крыма в состав Российской Федерации у российских и зарубежных туристов появилось гораздо больше вариантов отдыха в России.
Курортная отрасль является бюджетообразующей отраслью курорта Геленджика. В период курортного сезона в курортном бизнесе занята половина трудоспособного населения Геленджика: 14,7 тысячи человек в здравницах и более 13,5 тысячи человек в частном секторе.
Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг собственными силами по хозяйственным видам экономической деятельности по крупным и средним организациям курортно-туристского комплекса за 2013 год составил 4979,0 млн. рублей и увеличился к уровню прошлого года на 11,8%.
Налоговые поступления по отрасли в консолидированный бюджет Краснодарского края в 2013 году составили 475,466 млн. руб. и увеличились к уровню аналогичного периода прошлого года на 9,9%, при этом годовой план доходов отрасль не выполнила. И здесь есть резервы по налогу на прибыль, на имущество, единому налогу на вмененный доход.
Важными направлениями дальнейшего развития отрасли являются рекламная деятельность, проведение информационных туров, участие в выставках, реализация инвестиционных проектов на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
По прогнозу развития санаторно-курортной отрасли ожидается увеличение числа предприятий круглогодичного действия с 34 в 2014 году до 40 в 2017 году, увеличение доходов коллективных средств размещения с 4979,0 млн. рублей в 2013 году до 7233,8 млн. рублей в 2017 году.
Муниципальное образование город-курорт Геленджик обладает инвестиционным потенциалом и привлекательно для потенциальных инвесторов в силу таких факторов, как удобное географическое положение, благоприятные природно-климатические условия, развитая транспортная инфраструктура, наличие уникальных рекреационных ресурсов.
Интерес, проявленный инвесторами к курорту Геленджику, позволил создать современный облик и ежегодно принимать на отдых более 3 млн. человек.
Геленджик наглядно демонстрирует, как благодаря заключенным на курортной территории инвестиционным соглашениям претворяются в жизнь инвестиционные проекты: строятся отели и жилые комплексы, объекты развлечений и досуга. Все это позволяет преумножить инвестиционную привлекательность курорта, пополнить бюджет, увеличить количество рабочих мест.
Реализация поставленных целей и задач в сфере инвестиционного развития позволит к 2017 году создать на территории муниципального образования город-курорт Геленджик новые рабочие места, принять на отдых более 5 млн. человек и улучшить благосостояние населения.
Планируется увеличение объема инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2017 году (не менее 8865 млн. рублей). Реализация наиболее эффективных инвестиционных проектов существенно повысит инвестиционный потенциал муниципального образования город-курорт Геленджик, обеспечит рост доходов консолидированного бюджета Краснодарского края по соответствующим направлениям на 20%.
2. Цели, задачи, сроки реализации Программы
Целью Программы является обеспечение высоких темпов устойчивого экономического развития санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Геленджик, для достижения которой необходимо решение следующих задач:
повышение конкурентоспособности курорта Геленджика и увеличение численности отдыхающих;
стимулирование развития туристской инфраструктуры;
создание условий для увеличения объема инвестиций, направленных на дальнейшее развитие муниципального образования город-курорт Геленджик.
Программа рассчитана на 3 года - с 2015 по 2017 годы.
3. Перечень отдельных мероприятий Программы с указанием источников и объемов финансирования, сроков их реализации и исполнителей мероприятий Программы
Не предусмотрены.
4. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает в себя подпрограммы:
"Рекламно-информационное продвижение курорта Геленджика в 2015 - 2017 годах", направленную на продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках, на комплексное развитие санаторно-курортного и туристского комплекса курорта Геленджика (приложение № 1 к Программе);
"Инвестиционное развитие муниципального образования город-курорт Геленджик в 2015 - 2017 годах", направленную на продвижение инвестиционного потенциала муниципального образования город-курорт Геленджик, как на российском, так и на международном рынках, повышение притока инвестиций в муниципальное образование город-курорт Геленджик (приложение № 2 к Программе).
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование Программы
Объем финансирования
всего
2015 год
2016 год
2017 год
1
Муниципальная программа "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах"
48005,0
15370,0
16015,0
16620,0
1.1
Подпрограмма "Рекламно-информационное продвижение курорта Геленджика в 2015 - 2017 годах"
26100,0
8400,0
8700,00
9000,0
1.2
Подпрограмма "Инвестиционное развитие муниципального образования город-курорт Геленджик в 2015 - 2017 годах"
21905,0
6970,0
7315,0
7620,0

Общий объем финансирования Программы определен исходя из фактических затрат на реализацию аналогичных мероприятий в 2013 - 2014 годах с учетом коэффициента инфляции 5,5%.
Финансовая потребность мероприятий Программы может изменяться в ходе ее реализации. Источник финансирования Программы - средства бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.
6. Перечень целевых показателей Программы

Наименование показателей Программы/Подпрограммы
Единица измерения показателя
Базовое значение показателя (2013 год)
Показатели выполнения Программы
2015 год
2016 год
2017 год
Окончание срока реализации Программы
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа муниципального образования город-курорт Геленджик "Продвижение курорта Геленджик на российском и международном туристских рынках в 2015 - 2017 годах"
Объем услуг коллективных средств размещения курортно-туристического комплекса (прогноз)
млн. руб.
5366,9
6337,1
6824,2
7233,8
7233,8
Количество лиц, размещенных в коллективных средствах размещения
тыс. чел.
370
435
478
525
525
Численность отдыхающих
млн. чел.
3,710
4,246
4,761
5,276
5,276
Единовременная вместимость коллективных средств размещения
тыс. мест
32573
34166
36024
38882
38882
Количество налоговых поступлений от деятельности санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Геленджик в консолидированный бюджет Краснодарского края
млн. руб.
475,4
500,0
527,0
556,0
556,0
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
млн. руб.
5939,1
7413,5
8209,2
8865,9
8865,9
Объем инвестиций на душу населения
млн. руб.
56,9
66,9
72,5
76,1
76,1
Подпрограмма "Рекламно-информационное продвижение курорта Геленджика в 2015 - 2017 годах"
Участие в международных выставочных мероприятиях
раз
5
5
6
7
7
Участие в российских выставочных мероприятиях
раз
5
5
6
7
7
Количество выставочных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
1
1
1
1
1
Количество комплектов презентационных материалов с символикой муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
700
700
800
900
900
Количество региональных радио- и телевизионных каналов, на которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике
штук
2
2
3
3
3
Количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике
штук
4
4
5
5
5
Количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике
штук
34
34
35
36
36
Количество принятых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик официальных российских и иностранных делегаций
раз
1
1
2
2
2
Количество билбордов с имиджевой рекламой курорта Геленджика, размещенных на территории Российской Федерации
штук
7
7
8
9
9
Подпрограмма "Инвестиционное развитие муниципального образования город-курорт Геленджик в 2015 - 2017 годах"
Участие в международных выставочных и имиджевых мероприятиях
раз
1
1
1
1
1
Участие в российских выставочных и имиджевых мероприятиях
раз
1
1
1
1
1
Количество комплектов презентационных материалов с символикой муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
600
600
650
700
700
Количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение информации об инвестиционном потенциале города Геленджика
штук
12
12
12
12
12
Количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение информации об инвестиционном потенциале города Геленджика
штук
40
40
40
40
40
Количество соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, заключенных на уровне администрации Краснодарского края
штук
2
2
2
2
2
Количество соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, заключенных на уровне администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
3
3
3
3
3

7. Механизм реализации Программы
Координатором Программы является администрация муниципального образования город-курорт Геленджик в лице управления курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
Управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик:
организует реализацию Программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм;
принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в Программу и несет ответственность за достижение ее целевых показателей;
осуществляет мониторинг и анализ отчетов координаторов подпрограмм;
представляет в управление экономики администрации муниципального образования город-курорт Геленджик сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
проводит оценку эффективности Программы;
готовит годовой отчет о ходе реализации Программы;
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору Программы отчеты о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации Программы;
осуществляет иные полномочия, установленные Программой (подпрограммами).
Эффективность реализации Программы оценивается по следующим направлениям:
оценка степени достижения целей и решения задач Программы в целом на основе показателей подпрограмм, направленных на решение соответствующей задачи;
оценка степени соответствия фактических затрат местного бюджета запланированному уровню;
оценка эффективности использования бюджетных средств;
оценка степени достижения непосредственных результатов реализации мероприятий Подпрограмм;
оценка соблюдения установленных сроков реализации мероприятий Подпрограмм.
Оценка достижения целей и решения задач Программы осуществляется ежегодно, а также по итогам завершения ее реализации.

Начальник управления
курортами и туризмом администрации
муниципального образования
город-курорт Геленджик
Ф.Г.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
город-курорт Геленджик
"Продвижение курорта Геленджика
на российском и международном
туристских рынках
в 2015 - 2017 годах"

ПОДПРОГРАММА
"РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРОДВИЖЕНИЕ
КУРОРТА ГЕЛЕНДЖИКА В 2015 - 2017 ГОДАХ"

Паспорт подпрограммы
"Рекламно-информационное продвижение
курорта Геленджика в 2015 - 2017 годах"
(далее - Подпрограмма)

Координатор Подпрограммы
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик)
Цели Подпрограммы
- продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках;
- создание условий для развития делового туризма российских и иностранных граждан
Задачи Подпрограммы
- проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании муниципального образования город-курорт Геленджик;
- увеличение заполняемости курорта и расширение рамок курортного сезона;
- организация и обеспечение деловых встреч российских и иностранных граждан на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
Перечень целевых показателей Подпрограммы
- участие в международных выставочных мероприятиях;
- участие в российских выставочных мероприятиях;
- количество выставочных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик;
- количество комплектов презентационных материалов с символикой муниципального образования город-курорт Геленджик;
- количество региональных радио- и телевизионных каналов, на которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике;
- количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике;
- количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике;
- количество принятых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик официальных российских и иностранных делегаций;
- количество билбордов с имиджевой рекламой курорта Геленджика, размещенных на территории Российской Федерации
Сроки реализации Подпрограммы
с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26100,0 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе:
в 2015 году - 8400,0 тыс. руб.,
в 2016 году - 8700,0 тыс. руб.,
в 2017 году - 9000,0 тыс. руб.

Разделы Подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния отрасли соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик
Основной целью стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик на период до 2020 года является становление города-курорта Геленджика популярным круглогодичным курортом России, предлагающим качественный отдых, способным принимать до 5,5 млн. туристов в год, в том числе иностранных.
Достижение данной цели напрямую связано с устойчивым развитием всех отраслей экономики, инженерной инфраструктуры, созданием благоприятного инвестиционного климата, продвижением позитивной информации о курортно-туристских возможностях курорта Геленджик в крупных городах Российской Федерации, а также за пределами страны с применением рекламы, информационных и коммуникационных технологий, в том числе путем реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках", действовавшей на территории муниципального образования город-курорт Геленджик с 2007 года.
На сегодняшний день на курорте функционирует 104 предприятия санаторно-курортного комплекса, из них круглогодичного действия 34 или 33,3%; 33 предприятия санаторно-курортного комплекса получили "звезды" по государственной системе классификации, из них 2 предприятия имеют категорию "5 звезд", 3 предприятия - "4 звезды".
Несмотря на то, что количество отдыхающих ежегодно увеличивается в среднем на 9%, существует проблема загрузки здравниц в межсезонье - заполняемость здравниц в среднем по году - более 60%, в межсезонье - не более 50%.
Численность неорганизованных отдыхающих также ежегодно увеличивается в среднем на 9,7%, однако необходимо учитывать растущую конкуренцию между курортом Геленджиком и такими курортными территориями Краснодарского края, как Анапа, Сочи, Туапсинский район.
В целях увеличения числа отдыхающих, активизации продаж путевок в здравницы, демонстрации туристических возможностей города и сел курорта администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик реализовываются мероприятия, направленные на продвижение курорта, в том числе путем участия муниципального образования город-курорт Геленджик в выставках-ярмарках путевок, форумах, конференциях, презентациях; организации и проведения на территории курорта ежегодного информационного тура "Подари себе мечту"; размещения рекламных изображений и рекламно-информационных материалов о курорте на территории Российской Федерации и в средствах массовой информации. За 2013 год муниципальное образование город-курорт Геленджик было представлено на 6 международных и российских туристских выставках. На федеральных трассах Российской Федерации было размещено 35 рекламных изображений с информацией о курорте. Также информация о туристском потенциале курорта размещалась в федеральных и региональных средствах массовой информации: телевидение - "9 канал", ГТРК "Кубань", ГТРК "Астрахань", ГТРК "Волгоград", ЗАО "Южный Регион Телекоммуникации" (г. Ростов-на-Дону); радио - "Первое радио"; печатные издания - "АиФ на Кубани", "Вольная Кубань", "Высокий сезон", "КП-Кубань", "КП-Ростов", "Кубанские новости", "Кубань сегодня", "МК на Кубани", "Отдых на Кубани", "КП Челябинск"; в Интернете - "ИТАР ТАСС", "КП Кубань", "КП Ростов", "РБК Краснодар", "РИА Новости", "Юга.ру".
Данные мероприятия необходимо реализовывать и в дальнейшем.
На территории муниципального образования город-курорт Геленджик продолжается работа по популяризации делового туризма. Так, на протяжении нескольких лет на базе таких отелей, как: "Кемпински Гранд Отель Геленджик", курортный комплекс "Надежда", ЗАО "Пансионат "Приморье", проводятся форумы и конференции крупных бизнес-корпораций, как российских, так и зарубежных. Ежегодно проводится прием официальных российских и иностранных делегаций на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, цель которых - установление деловых и дружеских контактов, обмен культурным опытом.
Так, в 2013 году проводился официальный прием делегации из города-побратима Нетания (Израиль).
В целях стимулирования организаций санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края администрацией края ежегодно проводится конкурс лидеров туристской индустрии "Курортный Олимп", по итогам которого в 2012 году курорт Геленджик в третий раз подряд был признан лучшим курортом Черноморского побережья.
В то же время еще имеются факторы, сдерживающие темпы развития санаторно-курортного и туристского комплекса муниципального образования город-курорт Геленджик:
сезонное функционирование ряда организаций санаторно-курортного и туристского комплекса;
недостаточное финансирование рекламно-информационной поддержки курорта.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать продвижению города-курорта Геленджика как на российском рынке, так и на международном туристских рынках, повышению посещаемости курорта (не только в сезон, но и круглый год) и, как следствие, - росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, становлению одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик до 2020 года.
2. Цели, задачи, сроки реализации Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
- продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках;
- создание условий для развития делового туризма российских и иностранных граждан.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании муниципального образования город-курорт Геленджик;
- увеличение заполняемости курорта и расширение рамок курортного сезона;
- организация и обеспечение деловых встреч российских и иностранных граждан на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
Успешная реализация подпрограммных мероприятий обеспечит высокие показатели роста популярности курорта Геленджика на весь период реализации Программы, а также увеличит привлекательность санаторно-курортного комплекса.
Подпрограмма рассчитана на 3 года - с 2015 по 2017 годы.
3. Перечень целевых показателей Подпрограммы

Наименование показателя Подпрограммы
Единица измерения показателя Подпрограммы
Базовое значение показателя Подпрограммы (2013 год)
Показатели выполнения Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
Окончание срока реализации Подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
Участие в международных выставочных мероприятиях
раз
5
5
6
7
7
Участие в российских выставочных мероприятиях
раз
5
5
6
7
7
Количество выставочных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
1
1
1
1
1
Количество комплектов презентационных материалов с символикой муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
700
700
800
900
900
Количество региональных радио- и телевизионных каналов, на которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике
штук
2
2
3
3
3
Количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике
штук
4
4
5
5
5
Количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение рекламы о курорте Геленджике
штук
34
34
35
36
36
Количество принятых на территории муниципального образования город-курорт Геленджик официальных российских и иностранных делегаций
раз
1
1
2
2
2
Количество билбордов с имиджевой рекламой курорта Геленджика, размещенных на территории Российской Федерации
штук
7
7
8
9
9

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 26100,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 8400,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 8700,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9000,0 тыс. рублей.
В связи с проведением обширной рекламно-информационной и имиджевой кампании, в том числе в центральных и региональных средствах массовой информации, произведено увеличение финансирования на публикации рекламно-информационных материалов о туристском потенциале курорта Геленджика в размере 2000,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Подпрограммы определен исходя из фактических затрат на реализацию аналогичных мероприятий в 2013 - 2014 годах, с учетом коэффициента инфляции 5,5%.
Финансовая потребность мероприятий может изменяться в ходе реализации Подпрограммы. Источник финансирования Подпрограммы - средства бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Организацию реализации Подпрограммы осуществляет управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
Управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик:
обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
готовит отчет о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Подпрограммы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.





Приложение
к подпрограмме
"Рекламно-информационное
продвижение курорта Геленджика
в 2015 - 2017 годах"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "РЕКЛАМНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ
ПРОДВИЖЕНИЕ КУРОРТА ГЕЛЕНДЖИКА В 2015 - 2017 ГОДАХ"

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования мероприятия
Объем финансирования
Ожидаемый результат
Главный распорядитель/исполнитель мероприятия
всего
в том числе
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель: продвижение курорта Геленджика на российском и международном туристских рынках
1.1.
Задача: проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании муниципального образования город-курорт Геленджик, увеличение заполняемости курорта и расширение рамок курортного сезона
1.1.1.
Разработка дизайна, изготовление и аренда выставочного оборудования и выставочных площадей, изготовление презентационных материалов о курорте Геленджике (буклетов, открыток, ручек, блокнотов, календарей, сувениров и т.д.), приобретение мультимедийного оборудования для презентаций, транспортные расходы, расходы на проживание, услуги по подготовке и организации участия муниципального образования город-курорт Геленджик в выставках-ярмарках путевок, форумах, конференциях, презентациях и прочие расходы
местный бюджет
11400,0
3600,0
3800,0
4000,0
укрепление положительного имиджа курорта среди граждан Российской Федерации и иностранных граждан, популяризация курорта в крупных региональных и промышленных центрах России, привлечение инвестиций в развитие курорта
администрация муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - администрация), управление курортами и туризмом администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - управление курортами и туризмом)
1.1.2.
Публикации (размещение) рекламно-информационных материалов и материалов о туристском потенциале курорта в центральных и региональных средствах массовой информации: телевидение, радио, в печатных изданиях, сети Интернет
местный бюджет
11700,0
3800,0
3900,0
4000,0
проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании, в том числе в центральных и региональных средствах массовой информации
администрация, управление курортами и туризмом
1.1.3.
Изготовление и размещение (в том числе монтаж/демонтаж) рекламных изображений (баннеров/билбордов) о курорте на территории Российской Федерации
местный бюджет
1200,0
400,0
400,0
400,0
проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании, в том числе на территории крупнейших городов Российской Федерации
администрация, управление курортами и туризмом
2.
Цель: создание условий для развития делового туризма российских и иностранных граждан
2.1.
Задача: организация и обеспечение деловых встреч российских и иностранных граждан на территории муниципального образования город-курорт Геленджик
2.1.1
Услуги по организации и приему официальных российских и иностранных делегаций, в том числе: транспортные расходы, расходы по проживанию, организация питания, услуги переводчика, услуги по подготовке и организации официальных мероприятий (деловых встреч, переговоров, совещаний и т.д.)
местный бюджет
1800,0
600,0
600,0
600,0
установление деловых и дружественных контактов с представителями российских и иностранных делегаций с целью обмена культурным опытом, а также с целью организации рекламной кампании курорта Геленджика
администрация, управление курортами и туризмом
Всего

26100,0
8400,0
8700,0
9000,0






Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
город-курорт Геленджик
"Продвижение курорта
Геленджика на российском и
международном туристских рынках
в 2015 - 2017 годах"

ПОДПРОГРАММА
"ИНВЕСТИЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК В 2015 - 2017 ГОДАХ"

Паспорт подпрограммы
"Инвестиционное развитие муниципального
образования город-курорт Геленджик в 2015 - 2017 годах"
(далее - Подпрограмма)

Координатор Подпрограммы
управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
Цели Подпрограммы
- презентация инвестиционного потенциала муниципального образования город-курорт Геленджик;
- увеличение притока инвестиций в муниципальное образование город-курорт Геленджик
Задачи Подпрограммы
- проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании;
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности курорта Геленджика;
- продвижение инвестиционного потенциала курорта Геленджика в крупных региональных и промышленных центрах России
Перечень целевых показателей Подпрограммы
- участие в международных выставочных и имиджевых мероприятиях;
- участие в российских выставочных и имиджевых мероприятиях;
- количество комплектов презентационных материалов с символикой муниципального образования город-курорт Геленджик;
- количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение информации об инвестиционном потенциале курорта Геленджика;
- количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение информации об инвестиционном потенциале курорта Геленджика;
- количество соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, заключенных на уровне администрации Краснодарского края;
- количество соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, заключенных на уровне администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
Сроки реализации Подпрограммы
с 1 января 2015 года по 31 декабря 2017 года
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы
общий объем финансирования Подпрограммы составляет 21905,0 тыс. рублей из средств бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик, в том числе:
в 2015 году - 6970,0 тыс. руб.,
в 2016 году - 7315,0 тыс. руб.,
в 2017 году - 7620,0 тыс. руб.

Разделы Подпрограммы
1. Характеристика текущего состояния отрасли соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик
Основной целью Подпрограммы является превращение муниципального образования город-курорт Геленджик в популярный круглогодичный курорт России, способный принимать до 5,5 млн. туристов в год, в т.ч. иностранных, предлагающий качественный отдых.
Достижение данной цели напрямую связано с устойчивым развитием всех отраслей экономики, инженерной инфраструктуры, созданием благоприятного инвестиционного климата.
Статус современного российского курорта предъявляет высокие требования к курортно-туристической отрасли, в связи с чем большая часть объема привлеченных инвестиций приходится на реконструкцию и строительство новых объектов санаторно-курортного комплекса.
Для потенциальных инвесторов в муниципальном образовании город-курорт Геленджик сформирован реестр инвестиционных проектов и площадок, содержащий информацию об инвестиционных проектах и свободных земельных участках, который размещен на инвестиционном портале администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Совершенствование системы продвижения конкурентных преимуществ муниципального образования город-курорт Геленджик и целенаправленного привлечения потенциальных инвесторов осуществляется через реализацию мероприятий имиджевой политики. В рамках данных мероприятий заключаются инвестиционные соглашения на создание новых и реконструкцию существующих объектов.
За последние годы реализованы и введены в эксплуатацию новые объекты санаторно-курортного комплекса, в которых создано более шестисот пятидесяти новых рабочих мест.
Так, ООО "ИнвестГрупп-Отель" на Толстом мысу завершена реконструкция пансионата отдыха "Полярная звезда" в гостиничный комплекс "Кемпински Гранд Отель Геленджик" с объемом инвестиций на сумму 4502,8 млн. рублей. Комплекс имеет категорию "5 звезд". Это уже второй 5-звездочный отель на курорте, проектная мощность объекта - 340 номеров.
ООО "ИнвестГрупп-Апарт" завершено строительство комплексов апарт-отелей под названием "Сады Морей". Общий объем инвестиций - 3 млрд. рублей.
ЗАО "Пансионат с лечением "Приморье" возведен гостиничный корпус категории "5 звезд" "SPA Hotel & Wellness "Приморье". Общий объем инвестиций составил порядка 500 млн. рублей, проектная мощность объекта - 150 номеров.
В настоящее время на активной стадии реализации находится 16 инвестиционных проектов с объемом инвестиций более 100 млн. рублей, со сроками реализации 2013 - 2019 годы, такие, как: строительство пансионата семейного отдыха на 450 мест по ул. Дообской в с. Кабардинка г. Геленджика (инвестор ООО "Кедровая роща"), строительство гостиничного комплекса "Акватория" по ул. Революционной - угол ул. Крымской в г. Геленджике (инвестор ООО "Стенос"), строительство гостинично-развлекательного комплекса в с. Кабардинка (инвестор ООО "Можжевеловая роща"), ООО "Линквуд Девелопмент" начата реализация проекта по строительству пансионата в с. Архипо-Осиповка. ЗАО "Кубанская марка" реализуется инвестиционный проект "Жилая застройка в микрорайоне Северный". ООО "ОБД-Риэлт" начато строительство комплекса жилой застройки на земельном участке площадью 20 гектаров между улицами Туристической и Солнцедарской в г. Геленджике. Также реализуются и другие стратегические проекты.
За 2012 год объем освоенных инвестиционных вложений по стратегическим инвестиционным проектам составил порядка 2316,2 млн. рублей, по крупным и средним предприятиям муниципального образования город-курорт Геленджик объем освоенных инвестиций составил порядка 2127,9 млн. рублей.
Основной целью стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик на период до 2020 года является становление города-курорта Геленджик площадкой для реализации приоритетных и значимых инвестиционных проектов.
Достижение данной цели напрямую связано с устойчивым развитием всех отраслей экономики, инженерной инфраструктуры, созданием благоприятного инвестиционного климата, продвижением позитивной информации о курортно-туристских возможностях курорта Геленджика в крупных городах Российской Федерации, а также за пределами страны с применением рекламы, информационных и коммуникационных технологий.
На сегодняшний день на территории муниципального образования город-курорт Геленджик сформировано порядка 35 инвестиционно привлекательных участков и 25 инвестиционных проектов, которые предлагаются инвесторам для реализации.
Реализация мероприятий Подпрограммы будет способствовать продвижению инвестиционного потенциала муниципального образования город-курорт Геленджик как на российском, так и на международном рынках, повышению притока инвестиций в муниципальное образование город-курорт Геленджик и, как следствие, росту налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, становлению одним из инструментов реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город-курорт Геленджик до 2020 года.

6. Цели, задачи, сроки реализации Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются:
- презентация инвестиционного потенциала муниципального образования город-курорт Геленджик;
- увеличение притока инвестиций в муниципальное образование город-курорт Геленджик.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
- проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании;
- создание условий для повышения инвестиционной привлекательности курорта Геленджик;
- продвижение инвестиционного потенциала курорта Геленджик в крупных региональных и промышленных центрах России.
Успешная реализация подпрограммных мероприятий обеспечит высокие показатели инвестиционной привлекательности курорта Геленджика на весь период реализации Подпрограммы.
Подпрограмма рассчитана на 3 года - с 2015 по 2017 годы.
3. Перечень целевых показателей Подпрограммы

Наименование показателей Подпрограммы
Единица измерения показателя Подпрограммы
Базовое значение показателя Подпрограммы (2013 год)
Показатели выполнения Подпрограммы
2015 год
2016 год
2017 год
Окончание срока реализации Подпрограммы
1
2
3
4
5
6
7
Участие в международных выставочных и имиджевых мероприятиях
раз
1
1
1
1
1
Участие в российских выставочных и имиджевых мероприятиях
раз
1
1
1
1
1
Количество комплектов презентационных материалов с символикой муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
600
600
650
700
700
Количество федеральных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение информации об инвестиционном потенциале города Геленджика
штук
12
12
12
12
12
Количество региональных печатных средств массовой информации, в которых планируется размещение информации об инвестиционном потенциале города Геленджика
штук
40
40
40
40
40
Количество соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, заключенных на уровне администрации Краснодарского края
штук
2
2
2
2
2
Количество соглашений о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, заключенных на уровне администрации муниципального образования город-курорт Геленджик
штук
3
3
3
3
3

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 21905,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 6970,0 тыс. руб.,
в 2016 году - 7315,0 тыс. руб.,
в 2017 году - 7620,0 тыс. руб.
В соответствии с резолюцией Комиссии по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае от 15 апреля 2014 года произведено увеличение финансирования на публикации рекламно-информационных материалов о повышении инвестиционного потенциала курорта Геленджика, предполагается размещение ежеквартально 25 сообщений в средствах массовой информации, в том числе в федеральных средствах массовой информации не менее 3, в региональных средствах массовой информации - не менее 10.
Общий объем финансирования Подпрограммы определен исходя из фактических затрат на реализацию аналогичных мероприятий в 2013 - 2014 годах, с учетом коэффициента инфляции 5,5%.
Финансовая потребность мероприятий может изменяться в ходе реализации Подпрограммы. Источник финансирования Подпрограммы - средства бюджета муниципального образования город-курорт Геленджик.
5. Механизм реализации Подпрограммы
Организацию реализации Подпрограммы осуществляет управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик.
Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик:
обеспечивает разработку и реализацию Подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;
представляет координатору Программы отчеты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки Подпрограммы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации Подпрограммы;
осуществляет иные полномочия, установленные Подпрограммой.





Приложение
к подпрограмме
"Инвестиционное развитие
муниципального образования
город-курорт Геленджик
в 2015 - 2017 годах"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ИНВЕСТИЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК
В 2015 - 2017 ГОДАХ)"

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования мероприятия
Объем финансирования
Ожидаемый результат
Главный распорядитель/исполнитель мероприятия
всего
в том числе
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель: презентация инвестиционного потенциала муниципального образования город-курорт Геленджик
1.1.
Задача: проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании, продвижение инвестиционного потенциала курорта Геленджик в крупных региональных и промышленных центрах России
1.1.1.
Участие администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в выставках-ярмарках путевок, форумах, конференциях, презентациях, а также проведение указанных мероприятий на территории муниципального образования город-курорт Геленджик (разработка дизайна, изготовление, аренда выставочного оборудования и выставочных площадей, изготовление презентационных материалов о курорте Геленджике (буклетов, открыток, ручек, блокнотов, календарей, сувениров и т.д.), приобретение мультимедийного оборудования для презентаций, транспортные расходы, расходы на проживание, услуги по подготовке и организации участия муниципального образования город-курорт Геленджик в выставках-ярмарках путевок, форумах, конференциях, презентациях и прочие расходы)
местный бюджет
13156
4195
4400
4561
укрепление положительного имиджа курорта среди граждан Российской Федерации и иностранных граждан, популяризация курорта в крупных региональных и промышленных центрах России, привлечение инвестиций в развитие курорта
управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - управление архитектуры и градостроительства)
1.1.2.
Публикации (размещение) рекламно-информационных материалов и материалов об инвестиционном потенциале курорта в центральных и региональных средствах массовой информации: телевидение, радио, в печатных изданиях, сети Интернет
местный бюджет
7220
2290
2405
2525
проведение рекламно-информационной и имиджевой кампании, в том числе в центральных и региональных средствах массовой информации
управление архитектуры и градостроительства
1.1.3.
Поддержка, развитие и продвижение инвестиционного интернет-сайта муниципального образования город-курорт Геленджик (техническое, программное обеспечение и т.д.)
местный бюджет
268
85
90
93
привлечение инвестиций в развитие курорта
управление архитектуры и градостроительства
2.
Цель: увеличение притока инвестиций в муниципальное образование город-курорт Геленджик
2.1.
Задача: создание условий для повышения инвестиционной привлекательности курорта Геленджик
2.1.1.
Подготовка бизнес-планов, технико-экономических обоснований по планируемым к реализации на территории муниципального образования город-курорт Геленджик инвестиционным проектам, заключений по анализам наилучшего использования земельных участков и их перевод на иностранный язык
местный бюджет
1261
400
420
441
привлечение инвестиций в развитие курорта
управление архитектуры и градостроительства
Всего

21905
6970
7315
7620



------------------------------------------------------------------