Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 29.08.2014 N 1561 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Гулькевичский район"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 1561

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РЕГИСТРАЦИЯ
ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН"

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", руководствуясь статьей 64 Устава муниципального образования Гулькевичский район, постановляю:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Гулькевичский район" (прилагается).
2. Пресс-службе администрации муниципального образования Гулькевичский район (Софиенко) опубликовать настоящее постановление в газете "В 24 часа" и разместить на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Гулькевичский район Б.В. Караулова.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального
образования Гулькевичский район
В.И.КАДЬКАЛО





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Гулькевичский район
от 29 августа 2014 г. № 1561

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Гулькевичский район" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по обеспечению условий реализации на территории муниципального образования Гулькевичский район прав граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность совершения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, порядок взаимодействия администрации муниципального образования Гулькевичский район с общественными организациями (объединениями) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в лице уполномоченных представителей, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке (далее также - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, телефонах для справок, адресах официального сайта и электронной почты органа, предоставляющего муниципальную услугу, размещается на информационном стенде в администрации муниципального образования Гулькевичский район.
1.3.2. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить в управлении сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и охраны окружающей среды администрации муниципального образования Гулькевичский район (далее также - управление) по адресу: г. Гулькевичи, Советская ул., 14, при личном обращении, по электронной почте по адресу: dsh260@dsh.krasnodar.ru, в интернет-приемной на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район http://gulkevichi.com/ (далее - интернет-портал) по телефонам: 8 (86160) 3-38-84, в муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг муниципального образования Гулькевичский район" (далее также - МКУ "МФЦ") по адресу: г. Гулькевичи, Советская ул., 29а, в том числе по телефону: (86160) 3-30-77.
1.3.3. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) со специалистом управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист управления);
информационных материалов, которые публикуются в средствах массовой информации, на информационном стенде в администрации муниципального образования Гулькевичский район;
размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.4. Специалист управления осуществляет информирование:
о способах получения информации по предоставлению муниципальной услуги;
о местонахождении и графике работы управления;
о справочных телефонах управления;
об адресе официального сайта муниципального образования Гулькевичский район в сети Интернет, адресе электронной почты администрации муниципального образования Гулькевичский район;
о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
о порядке, форме и месте предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист управления подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонный звонок.
В случае невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистом управления:
о ходе предоставления муниципальной услуги;
о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом управления при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.
В любое время с момента приема документов при обращении заявителя специалист управления обязан предоставить сведения о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона или непосредственно заявителю.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.
Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом управления.
Консультации предоставляются:
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
о времени приема и выдачи документов;
о сроках предоставления муниципальной услуги;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефонной связи.
Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, осуществляются в соответствии со следующим графиком:

День недели
Управление сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и охраны окружающей среды
МКУ "МФЦ"
Понедельник
с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
с 8.00 до 19.00
Вторник
с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
с 8.00 до 19.00
Среда
с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
с 8.00 до 19.00
Четверг
с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
с 8.00 до 19.00
Пятница
с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00
с 8.00 до 19.00
Суббота
выходной
с 9.00 до 14.00
Воскресенье
выходной
выходной

1.3.6. На информационном стенде в здании администрации муниципального образования Гулькевичский район и в здании МКУ "МФЦ" размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
блок-схема предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
месторасположение управления и здания МКУ "МФЦ", где заявитель может получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, график (режим) работы;
почтовые адреса, номера телефонов, по которым заявители могут получить информацию о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, фамилии начальника управления и руководителя МКУ "МФЦ";
порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги;
порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Регистрация заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Гулькевичский район.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется управлением сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и охране окружающей среды администрации муниципального образования Гулькевичский район.
2.2.2. Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
управлением в соответствии с настоящим административным регламентом;
МКУ "МФЦ" в соответствии с регламентом работы муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг муниципального образования Гулькевичский район".
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
извещение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
извещение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 7 календарных дней со дня получения заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (газета "Российская газета" от 21 января 2009 года № 7);
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (газета "Российская газета" от 30 ноября 1995 года № 232);
Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (газета "Российская газета" от 8 октября 2003 года № 202);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (газета "Российская газета" от 30 июля 2010 года № 168);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011 года № 22, ст. 3169);
Законом Краснодарского края от 12 марта 2007 года № 1205-КЗ "Об экологической экспертизе на территории Краснодарского края" (газета "Кубанские новости" от 20 марта 2007 года № 40);
настоящим административным регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (его представитель) представляет заявление по форме, указанной в приложении № 1 к административному регламенту.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправлении и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия):
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края и муниципальными правовыми актами муниципального образования Гулькевичский район находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является подача заявления лицом, не уполномоченным на совершение такого рода действий.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Предоставление муниципальной услуги не может быть приостановлено ни по каким основаниям.
2.8.2. В регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы может быть отказано в случае, если:
общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
общественная организация (объединение) не зарегистрирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на день обращения за государственной регистрацией заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", не выполнены.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется управлением в журнале учета заявлений о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования Гулькевичский район в день его поступления.
2.11.2. Общий максимальный срок приема документов о проведении общественной экологической экспертизы не может превышать 15 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в помещениях приема и выдачи документов.
2.12.2. Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.3. Рабочее место специалиста управления оборудуется средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление услуги в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары). В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.4. Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.5. Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
2.12.6. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.12.7. Специалист управления обязан иметь при себе бейдж (табличку на рабочем месте) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
2.12.8. В здании администрации муниципального образования Гулькевичский район должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
местонахождение и юридический адрес;
режим работы;
телефонные номера.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность
2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
расположенность в зоне доступности к основным транспортным магистралям, хорошие подъездные дороги;
минимальное время ожидания предоставления муниципальной услуги;
наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в здании управления и МКУ "МФЦ", в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации, информационных материалах (брошюрах, буклетах);
простота и ясность изложения информационных материалов;
наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;
культура обслуживания заявителей;
точность исполнения муниципальной услуги.
2.13.2. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием жалоб заявителей на:
наличие очередей при приеме и получении документов;
нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
некомпетентность и неисполнительность должностных лиц и муниципальных служащих, участвовавших в предоставлении муниципальной услуги;
безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении муниципальной услуги;
нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.
2.13.3. Взаимодействие заявителя со специалистами управления осуществляется при личном обращении заявителя:
для подачи документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
при выдаче результата предоставления муниципальной услуги.
2.13.4. Продолжительность взаимодействия заявителя со специалистами при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут по каждому из указанных видов взаимодействия.
2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Муниципальная услуга в электронной форме не предоставляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
рассмотрение документов и принятие решения о регистрации заявления;
выдачу результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное (или по почте) обращение в управление с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы на имя главы муниципального образования Гулькевичский район (приложение № 1 к административному регламенту).
3.2.2. Специалист управления:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность;
проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента;
проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям;
при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению;
при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении помогает заявителю заполнить заявление;
принимает и регистрирует заявление о проведении общественной экологической экспертизы в журнале учета регистрации входящей корреспонденции и направляет его главе муниципального образования Гулькевичский район;
документально подтверждает получение заявления о проведении общественной экологической экспертизы путем письменного указания даты, времени и номера регистрации на копии заявления, остающегося у заявителя.
3.2.3. Критерием принятия решения является соответствие заявления о проведении общественной экологической экспертизы установленным требованиям.
3.2.4. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение записи о поступившем заявлении в журнал учета и регистрации входящей корреспонденции.
3.2.5. Сроки исполнения заявления данных административных процедур не должны превышать 7 календарных дней.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги
Для получения документа, указанного в пункте 2.6.2 подраздела 2.6 раздела 2 административного регламента, специалист управления не позднее 2 календарных дней с даты регистрации заявления формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для предоставления муниципальной услуги, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия, согласованной коллегиальным органом администрации муниципального образования Гулькевичский район с соответствующим органом, участвующим в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Рассмотрение документов и принятие решения о проведении общественной экологической экспертизы
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления.
Специалист управления, принявший от заявителя (получивший из МКУ "МФЦ") заявление о проведении общественной экологической экспертизы, передает его в день получения главе муниципального образования Гулькевичский район.
3.4.2. Глава муниципального образования Гулькевичский район в течение 1 календарного дня рассматривает поступившее заявление о проведении общественной экологической экспертизы, принимает решение о назначении специалиста управления, уполномоченного на производство по заявлению, которому в порядке делопроизводства передает заявление о проведении общественной экологической экспертизы.
3.4.3. Специалист управления, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет правильность заполнения заявления соответствия в соответствии с приложением № 1 настоящего регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист управления принимает решение о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, готовит проект извещения о принятии заявления к регистрации и передает его для подписания главе муниципального образования Гулькевичский район.
В случае несоответствия заявления требованиям, установленным подразделом 2.8 раздела 2 административного регламента, специалист управления принимает решение об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы, готовит проект извещения об отказе в регистрации заявления и передает его для подписания главе муниципального образования Гулькевичский район.
3.4.4. Результатом административной процедуры является подготовка извещения о регистрации заявления или об отказе в предоставлении регистрации заявления.
3.4.5. Максимальный срок рассмотрения заявления о проведении общественной экологической экспертизы и принятия решения составляет 3 календарных дня.
3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.5.1. После подписания главой муниципального образования Гулькевичский район согласно приложениям № 3, № 4 к настоящему регламенту извещения о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы оно в течение 1 календарного дня направляется заявителю по указанному в заявлении адресу специалистом управления, уполномоченным на производство.
В случае если заявитель письменно либо устно выразил желание получить ответ на заявление о проведении общественной экологической экспертизы лично, специалист управления, уполномоченный на производство по заявлению, информирует заявителя о возможности получения извещения.
В случае если документы, необходимые для получения муниципальной услуги, были приняты МКУ "МФЦ", извещение передается в МКУ "МФЦ" для выдачи заявителю.
Конечным этапом административной процедуры является направление (выдача) заявителю извещения о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.5.2. Срок выдачи результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 минут.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и исполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги специалистом управления осуществляется начальником управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистом управления, уполномоченным на производство по заявлению, положений настоящего административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц управления.
Плановые и внеплановые проверки могут осуществляться заместителем главы муниципального образования Гулькевичский район, курирующим работу управления.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Ответственность должностных лиц управления закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений при предоставлении муниципальной услуги, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалист управления несет ответственность за соблюдение порядка приема документов, их проверку, определение их подлинности и соответствия установленным требованиям, а также соблюдение сроков выполнения административных процедур, входящих в его компетенцию.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации муниципального образования Гулькевичский район при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) управления, а также его должностных лиц, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом жалобы является:
нарушение срока регистрации запроса заявителя;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, муниципальными правовыми актами;
отказ специалиста управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном извещении.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе в управление, в электронной форме - на электронный адрес управления.
Жалобы на решения, принятые начальником управления, подаются в администрацию муниципального образования Гулькевичский район.
Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть направлена главе муниципального образования Гулькевичский район, заместителю главы муниципального образования Гулькевичский район, курирующему работу управления, либо в администрацию муниципального образования Гулькевичский район.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через МКУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования Гулькевичский район, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
наименование управления, предоставляющего муниципальную услугу, и специалиста управления, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления и специалиста управления, предоставляющих муниципальную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления и специалиста управления, предоставляющих муниципальную услугу;
заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава муниципального образования Гулькевичский район, иное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем. Заявитель уведомляется о принятом решении.
5.7. Ответ на жалобу не дается в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст жалобы не поддается прочтению;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в судебные органы.
5.13. Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.14. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах, которые размещаются в общедоступных местах в помещениях администрации и МКУ "МФЦ", на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район www.gulkevichi.com.
5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заместитель главы муниципального
образования Гулькевичский район,
начальник управления
сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности
и охраны окружающей среды
Б.В.КАРАУЛОВ





Приложение № 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Регистрация заявлений о проведении
общественной экологической экспертизы
на территории муниципального
образования Гулькевичский район"

Главе муниципального образования Гулькевичский район ________
_______________________________
от ____________________________
(Ф.И.О. заявителя полностью)

ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас зарегистрировать заявление о проведении общественной
экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес и адрес местонахождения общественной
организации (объединения)),
___________________________________________________________________________
(характер деятельности, предусмотренный уставом)
___________________________________________________________________________
(сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической
экспертизы)
___________________________________________________________________________
(сведения об объекте общественной экологической экспертизы)
___________________________________________________________________________
(сроки проведения общественной экологической экспертизы)

М.П.
_____________________ ______________________ ________________________
дата (подпись представителя) (расшифровка подписи)

Заместитель главы муниципального
образования Гулькевичский район,
начальник управления
сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности
и охраны окружающей среды
Б.В.КАРАУЛОВ





Приложение № 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Регистрация заявлений о проведении
общественной экологической экспертизы
на территории муниципального
образования Гулькевичский район"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН"


Подача заявления о проведении общественной экологической экспертизы

\/ \/

Отказ в приеме заявления с выдачей Прием заявления на
выявленных препятствий (1 рабочий регистрацию (1 календарный
день) день)

\/

Рассмотрение представленных
документов (3 календарных дня)

\/ \/

Направление извещения об отказе в Направление извещения о
регистрации заявления (1 регистрации заявления (1
календарный день) календарный день)

\/ \/

Предоставление муниципальной услуги завершено


Заместитель главы муниципального
образования Гулькевичский район,
начальник управления
сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности
и охраны окружающей среды
Б.В.КАРАУЛОВ





Приложение № 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Регистрация заявлений о проведении
общественной экологической экспертизы
на территории муниципального
образования Гулькевичский район"

ИЗВЕЩЕНИЕ
О РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

"__" _____________ 20_ г. № ________

Настоящее уведомление выдано общественной организации (объединению)
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения),
___________________________________________________________________________
проводящих общественную экологическую экспертизу)

в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995
года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" на проведение общественной
экологической экспертизы
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)
расположенного _______________________________________________________.
(местонахождение объекта общественной экспертизы)

Срок проведения общественной экологической экспертизы с
"__" _____________ 20_ г. по "__" _____________ 20_ г.

Глава муниципального образования
Гулькевичский район ____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Заместитель главы муниципального
образования Гулькевичский район,
начальник управления
сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности
и охраны окружающей среды
Б.В.КАРАУЛОВ





Приложение № 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Регистрация заявлений о проведении
общественной экологической экспертизы
на территории муниципального
образования Гулькевичский район"

ИЗВЕЩЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

"__" _____________ 20_ г. № ________

Уважаемый(ая) _________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя общественной организации (объединения)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995
года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" администрация муниципального
образования Гулькевичский район отказывает Вам в регистрации заявления
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения), подавшей
заявление на проведение общественной экологической экспертизы)
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)
расположенного _______________________________________________________,
(местонахождение объекта общественной экспертизы)
на основании _________________________________________________________.
(наименование статьи, закона, регламента, которые были нарушены)

Глава муниципального образования
Гулькевичский район ____________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Заместитель главы муниципального
образования Гулькевичский район,
начальник управления
сельского хозяйства,
перерабатывающей промышленности
и охраны окружающей среды
Б.В.КАРАУЛОВ


------------------------------------------------------------------