Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 27.08.2014 N 1718 "Об утверждении муниципальной программы "Предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком и молодым семьям при рождении ребенка, социальных выплат на приобретение жилья" на 2015 - 2017 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ГОРЯЧИЙ КЛЮЧ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 1718

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
С РЕБЕНКОМ И МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА,
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, и реализации подпрограммы "Жилище" на 2014 - 2016 годы в рамках государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком и молодым семьям при рождении ребенка, социальных выплат на приобретение жилья" на 2015 - 2017 годы (прилагается).
2. Управлению информационной политики и средств массовой информации (Жмыря) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации муниципального образования город Горячий Ключ.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Горячий Ключ В.В. Скоробогатько.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава муниципального
образования город Горячий Ключ
Н.И.ШВАРЦМАН





Приложение
к постановлению
администрации муниципального
образования город Горячий Ключ
от _______________ № _____

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ С РЕБЕНКОМ И МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ
РЕБЕНКА СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ"
НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

Паспорт
муниципальной программы "Предоставление молодым семьям,
в том числе молодым семьям с ребенком и молодым семьям при
рождении ребенка социальных выплат на приобретение жилья"
на 2015 - 2017 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком и молодым семьям при рождении ребенка, социальных выплат на приобретение жилья" на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа).

Основание для разработки Программы
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 года № 1170 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства" Приложение № 2 подпрограмма "Жилище" на 2014 - 2016 годы".
Заказчик Программы
администрация муниципального образования город Горячий Ключ.
Координатор Программы
отдел по учету и работе с гражданами, нуждающимися в жилье
Разработчик Программы
отдел по учету и работе с гражданами, нуждающимися в жилье
Основные цели и задачи Программы
Цель:
- создание условий, обеспечивающих доступность жилья для граждан, проживающих на территории муниципального образования город Горячий Ключ;
Задачи:
- увеличение объемов быстровозводимого домостроения, обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, обеспечение жильем молодых семей, предоставление гражданам социальной выплаты из муниципального бюджета для оплаты части стоимости жилья, приобретаемого (строящегося) с помощью ипотечного жилищного кредита или займа; предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком (детьми) и молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка, за счет средств муниципального бюджета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов.
Сроки и этапы реализации Программы
2015 - 2017 годы
Исполнитель (исполнители) Программы
отдел по учету и работе с гражданами, нуждающимися в жилье
Объемы и источники финансирования Программы
общий объем финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет 2139 тысяч рублей:
- 2015 год 713 тысяч рублей;
- 2016 год 713 тысяч рублей;
- 2017 год 713 тысяч рублей;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
создание рынка доступного жилья и механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов, в том числе гражданам, относящихся к иным категориям, определенным законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края и долгосрочного ипотечного жилищного кредитования
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет
Первый заместитель главы муниципального образования город Горячий Ключ

1. Обоснование необходимости Программы

Принятие муниципальной целевой программы "Предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком и молодым семьям при рождении ребенка, социальных выплат на приобретение жилья" на 2015 - 2017 годы обусловлено необходимостью решения жилищной проблемы, как одной из наиболее острых социальных проблем.
Высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан делает для многих жителей муниципального образования город Горячий Ключ неразрешимой проблему приобретения нового жилья. Рост цен на жилую недвижимость на вторичном рынке опережает темпы роста доходов населения.
Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями. Их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе молодые работники имеют низкие доходы и не имеют накоплений.
Таким образом, в решении жилищной проблемы должны быть задействованы усилия и средства, как федерального, краевого и муниципального бюджетов, а также средства частных инвесторов, банков и населения.

2. Цель и основные задачи программы

Целью программы является предоставление государственной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Основными задачами программы являются:
- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальные выплаты);
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

3. Сроки реализации Программы

Срок реализации программы 2015 - 2017 годы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы предусмотрено за счет средств бюджета муниципального образования город Горячий Ключ:
- 2015 год 713 тысяч рублей;
- 2016 год 713 тысяч рублей;
- 2017 год 713 тысяч рублей;

5. Перечень программных мероприятий

Основные мероприятия Программы:
- предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком (детьми) и молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка, социальных выплат из средств муниципального бюджета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов.
Система мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на 2015 - 2017 годы включает в себя работу по следующим направлениям:
1) формирование списка молодых семей, осуществление проверки соответствия поданных документов условиям участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей;
2) оформление и выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома молодым семьям, участникам мероприятий, претендентам на получение социальных выплат;
3) приобретение молодыми семьями (строительство) индивидуального жилого дома с помощью предоставленной им социальной выплаты.
Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;
для семьи численностью 3 и более человек, включающей, помимо молодых супругов, одного и более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.
Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Горячий Ключ Краснодарского края.
Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городу Горячий Ключ для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти для Краснодарского края.
Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:
Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Горячий Ключ;
РЖ - размер общей площади жилого помещения.
Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия. Молодая семья - претендент приобретает жилое помещение (создает объект индивидуального жилищного строительства) на территории Краснодарского края.
Молодой семье-участнице программы при рождении (усыновлении) одного ребенка в период действия свидетельства предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной на дату выдачи свидетельства. Данная социальная выплата перечисляется одновременно с перечислением социальной выплаты, указанной в свидетельстве, на банковский счет, открытый владельцем свидетельства в соответствии с федеральными правилами, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства).

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает получение в установленном законодательством порядке субсидий из федерального и краевого бюджетов, а также местного бюджета на реализацию соответствующих программных мероприятий.
Субсидии местному бюджету из бюджета Краснодарского края предоставляются на основе принципа софинансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств краевого бюджета на основании соглашения о предоставлении субсидии.
В целом механизм реализации Программы предусматривает тесное взаимодействие муниципального образования город Горячий Ключ с органами исполнительной власти Краснодарского края.
Контроль за реализацией программы осуществляет администрация муниципального образования город Горячий Ключ.
Отдел по учету и работе с гражданами, нуждающимися в жилье администрации муниципального образования город Горячий Ключ осуществляет:
- подготовку предложений по корректировке Программы;
- информационно-аналитической обеспечение реализации Программы;
- мониторинг хода выполнения мероприятий Программы.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Эффективность реализации программы и использования выделенных на нее средств федерального, краевого и местного бюджетов обеспечивается за счет:
прозрачности использования бюджетных средств;
государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления социальных выплат;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Эффективность реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального, краевого и местного бюджетов.
Успешное выполнение программы позволит обеспечить жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:
- создать условия для повышения обеспеченности жильем молодых семей;
- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
- улучшить демографическую ситуацию в стране.

Начальник отдела по учету и работе
с гражданами, нуждающимися в жилье
муниципального образования
город Горячий Ключ
А.Ю.ВОДОЛАЗОВА





Приложение
к муниципальной целевой программе
"Предоставление молодым семьям,
в том числе молодым семьям с ребенком
и молодым семьям при рождении ребенка,
социальных выплат на приобретение жилья"
на 2015 - 2017 годы

ОБЪЕМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ
С РЕБЕНКОМ И МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА, СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ"

(тыс.рублей)
№ п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Всего на 2015 - 2017 годы
В том числе:
2015 год
2016 год
2017 год
1
Предоставление молодым семьям, в том числе молодым семьям с ребенком (детьми) и молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка, социальных выплат из средств муниципального бюджета на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома с участием средств федерального и краевого бюджетов
местный бюджет (субсидии по согласованию)
2,139
713
713
713
Итого:
2,139
713
713
713

Начальник отдела по учету и работе
с гражданами, нуждающимися в жилье
муниципального образования
город Горячий Ключ
А.Ю.ВОДОЛАЗОВА


------------------------------------------------------------------