Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Красноармейский район Краснодарского края от 25.08.2014 N 822 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 г. № 822

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН "РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"

В соответствии с статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 15 и ст. 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" (приложение).
2. Установить: в ходе реализации муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества" объемы финансирования подлежат корректировке в Соответствии с решением о районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Красноармейский район, управляющего делами администрации Е.Е. Евтушенко.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня его официального обнародования (опубликования), вступления в силу решения Совета муниципального образования Красноармейский район о районном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающего соответствующее финансирование в 2015 году муниципальной программы муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества".

Глава муниципального
образования Красноармейский район
Ю.В.ВАСИН





Приложение

Утверждена
постановлением
администрации муниципального
образования Красноармейский район
от 25 августа 2014 г. № 822

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН
"РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА"

ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования
Красноармейский район "Развитие местного самоуправления
и гражданского общества"

Координатор программы
организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - организационный отдел)
Координаторы подпрограмм
организационный отдел
Участники муниципальной программы
управление по социальным вопросам администрации муниципального образования Красноармейский район;
отдел потребительской сферы администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - отдел потребительской сферы)
Подпрограммы муниципальной программы
подпрограмма "Укрепление гражданского общества и единства российской нации на территории Красноармейского района"; подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании Красноармейский район"; подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального района"
Ведомственные целевые программы
муниципальной программой не предусмотрено
Цели муниципальной программы
совершенствование местного самоуправления и развитие гражданского общества в муниципальном образовании Красноармейский район
Задачи муниципальной программы
консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района; гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в Красноармейском районе;
развитие местного самоуправления
Перечень целевых показателей муниципальной программы
количество проведенных мероприятий по укреплению единства российской нации на территории Красноармейского района (единиц);
количество реализованных социально значимых мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия (единиц); количество жителей района, охваченных мероприятиями по укреплению единства российской нации на территории Красноармейского района (человек);
количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях представителей, которые проживают на территории Красноармейского района (единиц); количество жителей район, активно участвующих в развитии местного самоуправления
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
срок реализации муниципальной программы 2015 - 2020 годы
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы из средств районного бюджета составляет 23700,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 3950,0 тыс. рублей
2016 год - 3950,0 тыс. рублей
2017 год - 3950,0 тыс. рублей
2018 год - 3950,0 тыс. рублей
2019 год - 3950,0 тыс. рублей
2020 год - 3950,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением муниципальной программы
заместитель главы муниципального образования Красноармейский район, управляющий делами администрации Е.Е. Евтушенко

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
общегосударственных вопросов муниципального образования
Красноармейский район

Осуществление местного самоуправления основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Краснодарского края и Красноармейского района и реализуется органами местного самоуправления совместно с институтами гражданского общества.
В настоящее время в Красноармейском районе 43 населенных пункта. Деятельность органов местного самоуправления оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие Красноармейского района. Поэтому по-прежнему актуальным остаются вопросы законодательного регулирования объемов полномочий органов местного самоуправления, укрепления финансовой самостоятельности муниципальных образований, а также создания условий для обеспечения органов местного самоуправления специалистами с высоким уровнем квалификации. Одним из принципов обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления в Краснодарском крае и создания стимулов для повышения их вклада в развитие края является оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. Это позволяет стимулировать органы местного самоуправления к работе по улучшению качества жизни населения и развитию экономики органов местного самоуправления.
Многие граждане судят о работе всей системы муниципального управления именно по тому, как работают органы местного самоуправления. В этой связи особую актуальность приобретает мониторинг эффективности деятельности органов местного Самоуправления, проведение оценки эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования! степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления, распространение наиболее успешного опыта развития местного самоуправления посредством проведения конкурсов среди органов территориального общественного самоуправления Красноармейского района.
Результаты оценки эффективности позволяют определить зоны, требующие особого внимания муниципальный власти, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы.
За время реализации мероприятий по развитию системы местного самоуправления в районе сформированы необходимые организационные и ресурсные предпосылки для обеспечения эффективного функционирования органов управления на муниципальном уровне и выполнения ими своих функций. При этом необходимо отметить, что эффективность использования данных ресурсов зависит от знаний и навыков работников органов местного самоуправления. Ключевым фактором, обеспечивающим эффективное использование ресурсов, является профессионализм кадров органов местного самоуправления.
В этой связи в сфере кадрового обеспечения выдвигаются такие задачи, как поощрение лучшие работников предприятий и учреждений района по итогам работы.
Важная роль в сохранении и увеличении темпов социально-экономического развития Красноармейского района принадлежит руководителям организаций народного хозяйства района, способным управлять с использованием современных! эффективных средств и методов, повышать конкурентоспособность организаций и предприятий, активно привлекать инвестиции, устанавливать деловые отношения с российскими и иностранными партнерами.
Принимая во внимание многонациональный состав Красноармейского района, местное самоуправление необходимо осуществлять с учетом принципов государственной национальной политики Российской Федерации. Государственная национальна политики Российской Федерации направлена на упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизацию межнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и; других обстоятельств. При этом государственная национальная политика основывается на идеях единой общероссийской гражданственности, патриотизма, общих для всех народов России славных страниц истории.
Межэтническая конфликтность может негативно отразиться на инвестиционной привлекательности района и на темпах реализации социально-экономических программ. В этой связи органами местного самоуправления и национально-культурными объединениями на протяжении многих лет ведется целенаправленная работа по сохранению стабильных и благоприятных межэтнических отношений и предотвращению межнациональных конфликтов на территории района.
Необходимо отметить, что молодежь, ветераны, общественные объединения в числе приоритетных направлений своей деятельности видят укрепление государственности, воспитание уважения к вековым традициям России, Кубани и района.
С 2016 по 2020 годы отмечаются важнейшие даты в истории России и Кубани, которые позволяют в очередной раз осмыслить значение и роль русского народа и нашей страны в мировой истории. Определенную лепту в завоевание Побед внес и Красноармейский район. Поэтому актуальным являются организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию юбилейных и памятных дат истории России, Кубани и Красноармейского района, а также сохранение информационного пространства важнейших событий в истории России и укрепление нравственных ценностей единства и дружбы народов, проживающих на территории района.
Решение задач совершенствования местного самоуправления невозможно без активного вовлечения институтов гражданского общества. На сегодняшний день накоплен большой опыт по формированию механизма взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений в районе. Правовую основу этого взаимодействия заложил Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Общественные организации являются проводником обратной связи между населением и органами местного самоуправления района. При их помощи органы местного самоуправления района получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность, беря на себя функцию резонатора, смягчают протестный потенциал населения. Они способны не только профессионально участвовать в решении районных проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем. В последние годы органами местного самоуправления района совместно с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями продолжается дальнейшее формирование и развитие правовых, экономических и организационных условий построения гражданского общества в районе и его демократизации.
Общественными объединениями района ведется активная работа по защите законных прав различных категорий граждан, и администрация муниципального образования Красноармейский район всячески поддерживает подобные инициативы. Поэтому планируется продолжить поддержку инициатив общественных объединений, направленных на формирование и укрепление гражданского патриотизма и гражданской идентичности.
Мероприятия программы направлены на совершенствование механизмов управления развития района, консолидацию общества на основе идей патриотизма, верности Отечеству, содействие росту национального самосознания, духовно-нравственному и культурному развитию граждан района, реализации прав и свобод граждан и устойчивости социально-политической обстановки в районе, развитие институтов гражданского общества, общественных объединений.
В этой связи, исходя из поставленной в районной программе цели и решаемых в ее рамках задач, а также обособленности, приоритетности и актуальности направлений реализации программы, выделены соответствующие подпрограммы.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы
реализации муниципальной программы

Цели и задачи районной программы определены исходя из необходимости создания и совершенствования условий для успешной реализации местного самоуправления и развития гражданского общества в Красноармейском районе.
Целями муниципальной программы являются совершенствование местного самоуправления и развитие гражданского общества в муниципальном образовании Красноармейский район.
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района;
гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в Красноармейском районе;
развитие местного самоуправления.
Общий срок реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 годы, в том числе:
подпрограмма "Укрепление гражданского общества и единства российской нации на территории Красноармейского района" (приложение № 1);
подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании Красноармейский район" (приложение № 2)
подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального образования".
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
муниципальной программы муниципального образования
Красноармейский район "Развитие местного самоуправления
и гражданского общества"

Таблица № 1

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Статус <*>
Значение показателей
2015
2016
2017
2018
2019
2020
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Муниципальная программа муниципального образования Красноармейский район "Развитие местного самоуправления и гражданского общества"
1.1.
Количество проведенных мероприятий по укреплению единства российской нации, по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия на территории Красноармейского района
ед.
3
не менее 40
не менее 40
не менее 40
не менее 40
не менее 40
не менее 40
1.2.
Количество жителей района, охваченных мероприятиями по укреплению единства российской нации, по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия на территории Красноармейского района
тыс. чел.
3
более 10
более 10
более 10
более 10
более 10
более 10
1.3.
Количество проведенных мероприятий в области гражданского просвещения
ед.
3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
2.
Подпрограмма "Укрепление гражданского общества и единства российской нации на территории Красноармейского района"
2.1.
Количество жителей района, охваченных мероприятиями по укреплению единства российской нации на территории Красноармейского района
тыс. чел.
3
более 8
более 8
более 8
более 8
более 8
более 8
2.2.
Количество проведенных мероприятий по укреплению единства российской нации и гражданского общества на территории Красноармейского района
ед.
3
не менее 25
не менее 25
не менее 25
не менее 25
не менее 25
не менее 25
2.3.
Количество общественных объединений, организаций, привлеченных к реализации мероприятий по укреплению единства российской нации на территории Красноармейского района;
ед.
3
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
не менее 4
3.
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании Красноармейский район"
3.1.
Количество реализованных социально значимых мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия
ед.
3
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 20
не менее 20
3.2.
Количество населения, принявших участие в мероприятиях подпрограммы
тыс. чел.
3
более 3
более 3
более 3
более 3
более 3
более 3
3.3.
Количество размещенных информационных материалов в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях представителей, которые проживают на территории Красноармейского района
ед.
3
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
не менее 50
4.
Подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального образования"

Количество жителей район, активно участвующих в развитии местного самоуправления
чел.
3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3
не менее 3

--------------------------------
<*> Отмечается:
если целевой показатель определяется на основе данных государственного статистического наблюдения, присваивается статус "1" с указанием в сноске срока представления статистической информации;
если целевой показатель рассчитывается по методике, утвержденной правовым актом Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами, присваивается статус "2" с указанием в сноске реквизитов соответствующего правового акта;
если целевой показатель рассчитывается по методике, включенной в состав муниципальной программы, присваивается статус "3".

3. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных
мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, содержащих взаимоувязанные по целям, срокам и ресурсному обеспечению мероприятия.
1. Подпрограмма "Укрепление гражданского общества и единства российской нации на территории Красноармейского района".
В рамках подпрограммы предусматривается проведение комплекса взаимосвязанных мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и гражданского общества на территории Красноармейского района, в том числе проведение мероприятий по празднованию государственных и международных праздников, памятных дат и исторических событий России и Кубани, юбилейных дат предприятий, организаций, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие России и Кубани, других мероприятий.
2. Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании Красноармейский район".
В рамках подпрограммы предусматривается проведение во взаимодействии с лидерами этнических общин, диаспор, руководителями национальных объединений мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и развитие национальных культур в Красноармейском районе.
3. Подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального образования".
В рамках мероприятия предусматривается участие в ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края" и проведение конкурсов в сфере развития местного самоуправления с премированием участников.

4. Обоснование ресурсного обеспечения
муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств районного бюджета. Кроме того, участниками реализации муниципальной программы могут привлекаться собственные средства, спонсорские и благотворительные средства.
Общий объем финансирования муниципальной программы из средств районного бюджета составляет 23700,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 3950,0 тыс. рублей
2016 год - 3950,0 тыс. рублей
2017 год - 3950,0 тыс. рублей
2018 год - 3950,0 тыс. рублей
2019 год - 3950,0 тыс. рублей
2020 год - 3950,0 тыс. рублей
Ежегодно финансирование муниципальной программы из районного бюджета производится в соответствии с объемами финансирования, установленными при утверждении бюджета на соответствующий год.
Корректировка муниципальной программы, в том числе включения в нее изменений по финансированию, новым разделам и мероприятиям, продление срока реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению:
администрации муниципального образования Красноармейский район;
организационного отдела управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район.
Объемы финансирования по каждому из разделов мероприятий подпрограммы представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п
Наименование подпрограммы
Объем финансирования по мероприятиям (тыс. руб.)
Источник финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограмма "Укрепление гражданского общества и единства российской нации на территории Красноармейского района"
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
районный бюджет
2.
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений и развитие национальных культур в муниципальном образовании Красноармейский район"
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
районный бюджет
3.
Подпрограмма "Совершенствование механизмов управления развитием муниципального образования"
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
районный бюджет
4.
Итого по муниципальной программе
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0
3950,0
районный бюджет

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации муниципальной программы (в случае
оказания муниципальными учреждениями муниципальных услуг
(выполнения работ) юридическим и (или) физическим лицам)

Муниципальной программой не предусмотрено.

6. Меры муниципального регулирования и управление
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
муниципальной программы (в случае использования
налоговых и иных инструментов)

Муниципальной программой не предусмотрено.

7. Меры правового регулирования в сфере реализации
муниципальной программы (при наличии)

Муниципальной программой не предусмотрено.

8. Методика оценки эффективности реализации
муниципальной программы

8.1. Общие положения

8.1.1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации муниципальной программы и об оценке эффективности ее реализации.
8.1.2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа.
8.1.2.1. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации каждой из подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает:
оценку степени реализации мероприятий подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации;
оценку степени соответствия запланированному уровню расходов;
оценку эффективности использования средств районного бюджета;
оценку степени достижения целей и решения задач подпрограмм, ведомственных целевых программ, основных мероприятий, входящих в муниципальную программу (далее - оценка степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
8.1.2.2. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы.

8.2. Оценка степени реализации мероприятий подпрограмм
и достижения ожидаемых непосредственных результатов
их реализации

8.2.1. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:



- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
8.2.2. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
8.2.2.1. Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателя непосредственного результата реализации мероприятия (далее - результат), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя результата, достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя результата составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя результата, достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя результата, достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя результата по сравнению с предыдущим периодом (то есть при снижении значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя результата, желаемой тенденцией развития которого является снижение), проводится сопоставление темпов роста данного показателя результата с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя результата ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя результата, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному.
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей, для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах.
8.2.2.2. Мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему (качеству) муниципальных услуг (работ) в соответствии с:
соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением муниципального образования Красноармейский район и отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Красноармейский район, осуществляющим функции и полномочия его учредителя;
показателями бюджетной сметы муниципального казенного учреждения муниципального образования Красноармейский район.
8.2.2.3. По иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

8.3. Оценка степени соответствия запланированному
уровню расходов

8.3.1. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на их реализацию к плановым значениям по следующей формуле:



- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;
- объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в районном и местных бюджетах на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.
8.3.2. С учетом специфики конкретной муниципальной программы в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы предусматриваются в составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" только бюджетные расходы либо расходы из всех источников.

8.4. Оценка эффективности использования средств
районного бюджета

Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается для каждой подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета по следующей формуле:



- эффективность использования средств районного бюджета;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств районного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств районного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы, ведомственной целевой программы или основного мероприятия из районного бюджета составляет менее 75%, по решению координатора муниципальной программы показатель оценки эффективности использования средств районного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия). Данный показатель рассчитывается по формуле:



- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- степень реализации всех мероприятий подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

8.5. Оценка степени достижения целей и решения задач
подпрограммы (ведомственной целевой программы,
основного мероприятия)

8.5.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия.
8.5.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



- степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- значение целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
8.5.3. Степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) рассчитывается по формуле:



- степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
№ - число целевых показателей подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
При использовании данной формуле в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость целевого показателя, .

8.6. Оценка эффективности реализации подпрограммы
(ведомственной целевой программы, основного мероприятия)

8.6.1. Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) и оценки эффективности использования средств районного бюджета по следующей формуле:



- эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- степень реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия).
8.6.2. Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается средней в случае, если значение составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) признается неудовлетворительной.

8.7. Оценка степени достижения целей и решения задач
муниципальной программы

8.7.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



- степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;
- значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.
8.7.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:



- степень реализации муниципальной программы;
- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципального программы;
М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.
При использовании данной формулы в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации муниципальной программы координатором муниципальной программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость показателя, .

8.8. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

8.8.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий) по следующей формуле:



- эффективность реализации муниципальной программы;
- степень реализации муниципальной программы;
- эффективность реализации подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия);
- коэффициент значимости подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) для достижения целей муниципальной программы, определяемый в методике оценки эффективности реализации муниципальной программы ее координатором. По умолчанию определяется по формуле:



- объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (ведомственной целевой программы, основного мероприятия) в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из районного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;
j - количество подпрограмм (ведомственных целевых программ, основных мероприятий).
8.8.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение , составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

9. Механизм реализации муниципальной программы

9.1. Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор программы - организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования.
Координатор муниципальной программы:
обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы;
формирует структуру муниципальной программы и перечень координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;
несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений координаторов подпрограмм, участников муниципальной программы;
разрабатывает формы отчетности для координаторов подпрограмм и участников муниципальной программы, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;
проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой координаторами подпрограмм и участниками муниципальной программы;
ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;
готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации (далее - доклад о ходе реализации муниципальной программы);
организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.
9.2. Текущее управление подпрограммой осуществляет ее координатор, который:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой (подпрограммой).
9.3. Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы план реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - план реализации муниципальной программы).
В плане реализации муниципальной программы отражаются:
контрольные события, оказывающие существенное влияние на сроки и результаты реализации муниципальной программы (с указанием их сроков и ожидаемых результатов, позволяющих определить наступление контрольного события программы);
координатор муниципальной программы (подпрограммы) и (или) участники муниципальной программы, ответственные за контрольные события муниципальной программы.
Основными характеристиками контрольных событий муниципальной программы являются общественная, в том числе социально-экономическая, значимость (важность) для достижения результата подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, нулевая длительность, возможность однозначной оценки достижения (0% или 100%), документальное подтверждение результата.
В плане реализации муниципальной программы необходимо выделять не менее 3 контрольных событий в течение одного квартала, но не более 20 контрольных событий в год.
Контрольные события муниципальной программы по возможности выделяются по подпрограммам, основным мероприятиям, ведомственным целевым программам.
9.4. В целях обеспечения эффективного мониторинга реализации муниципальной программы координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, разрабатывает и утверждает согласованный с координаторами подпрограмм, участниками муниципальной программы детальный план-график реализации муниципальной программы на очередной год и плановый период (далее - детальный план-график). Детальный план-график содержит полный перечень мероприятий муниципальной программы на очередной год и плановый период, а также полный перечень контрольных событий муниципальной программы.
9.5. Координатор муниципальной программы осуществляет контроль за выполнением плана реализации муниципальной программы и детального плана-графика.
9.6. В целях обеспечения контроля за выполнением муниципальной программы ее координатор представляет в управление по экономике, инвестициям и малому бизнесу администрации муниципального образования Красноармейский район план реализации муниципальной программы и детальный план-график в течение 3 рабочих дней после их утверждения.
В случае принятия координатором муниципальной программы решения о внесении изменений в план реализации муниципальной программы и детальный план-график он уведомляет об этом управление по экономике, инвестициям и малому бизнесу администрации муниципального образования Красноармейский район в течение 3 рабочих дней после их корректировки.
9.7. Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление по экономике, инвестициям и малому бизнесу администрации муниципального образования Красноармейский район заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.
9.8. Координатор муниципальной программы ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, направляет в управление по экономике, инвестициям и малому бизнесу администрации муниципального образования Красноармейский район доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных и электронных носителях.
Координаторы подпрограмм и участники муниципальной программы в пределах своей компетенции ежегодно в сроки, установленные координатором муниципальной программы, представляют в его адрес в рамках компетенции информацию, необходимую для формирования доклада о ходе реализации муниципальной программы.

Начальник организационного отдела
управления по контролю, взаимодействию
с органами местного самоуправления
и общественными объединениями
администрации муниципального
образования Красноармейский район
Е.В.РАДЧЕНКО





Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
Красноармейский район
"Развитие местного самоуправления
и гражданского общества"

ПОДПРОГРАММА
"УКРЕПЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ
НАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Укрепление гражданского общества и единства
российской нации на территории Красноармейского района"

Координатор подпрограммы
организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - организационный отдел)
Участники подпрограммы
управление по социальным вопросам администрации муниципального образования Красноармейский район; отдел потребительской сферы
Цели подпрограммы
консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района;
Задачи подпрограммы
укрепление гражданского общества, укрепление единства российской нации на территории Красноармейского района, повышение уровня информированности населения района по вопросам истории Кубани;
организация взаимодействия между органами местного самоуправления, общественными организациями и населением района при проведении районных и краевых мероприятий по празднованию государственных, профессиональных, международных и районных праздников, исторических событий России, Кубани и района, юбилейных дат предприятий, организаций, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района;
обеспечение прав жителей района на формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения, увековечение памяти погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество проведенных мероприятий по укреплению единства российской нации и гражданского общества на территории Красноармейского района;
количество общественных объединений, привлеченных к реализации мероприятий по укреплению единства российской нации на территории Красноармейского района
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета составляет 21870,0 тыс. руб. из них по годам:
2015 год - 3645,0 тыс. рублей
2016 год - 3645,0 тыс. рублей
2017 год - 3645,0 тыс. рублей
2018 год - 3645,0 тыс. рублей
2019 год - 3645,0 тыс. рублей
2020 год - 3645,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы
организационный отдел

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
общегосударственных вопросов муниципального образования
Красноармейский район

Красноармейский район расположен в западной части Краснодарского края в непосредственной близости от краевого центра г. Краснодара. При всем многообразии проживающих на территории района национальностей в районе отсутствуют межнациональные конфликты, динамично развивается экономика, укрепляются традиции казачества. Молодежь, ветераны, общественные объединения в числе приоритетных направлений своей деятельности видят укрепление государственности, воспитание уважения к вековым традициям страны. Подпрограмма направлена на консолидацию общества на основе идей патриотизма, верности Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга по защите интересов Родины, содействует росту национального самосознания, духовно-нравственному и культурному развитию жителей района, реализации прав и свобод граждан и устойчивости социально-политической обстановки в районе, развитию институтов гражданского общества, общественных объединений.
В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России" в Краснодарском крае проводится работа по подготовке мероприятий к знаменательным датам и победным дням России. Подпрограмма является необходимым звеном в этой работе, объединив усилия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций и населения района, содействует достижению эффекта взаимодополняемости и взаимной поддержки различных стратегических действий органов местного самоуправления в целях его социально-экономического развития.
70-я и 75-я годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов - важнейшие памятные даты в истории современной России, дающие возможность осознать уроки объединенной борьбы народов стран - участниц антигитлеровской коалиции против фашизма. Память об этой Победе нужна для внутренней и внешней консолидации всех прогрессивных сил в процессе строительства гуманного, демократичного, цивилизованного миропорядка. Вклад Советского Союза в завоевание Победы, его историческая значимость для послевоенного возрождения и развития мира, в первую очередь Европы, неоспоримы. Нынешнее поколение в вечном долгу перед поколением, принесшим Победу миру и заплатившим за нее миллионами жизней.
Безусловный вклад в завоевание Победы внес и Красноармейский район. Жители Красноармейского района, принимавшие участие в Великой Отечественной войне поименно занесены в районную Книгу Памяти.
Число участников и инвалидов Великой Отечественной войны, проживающих в настоящий момент на территории района, составляет около 170 человек; тружеников тыла - около 900 человек. С каждым годом их становится все меньше. Их героический опыт защиты Родины, опыт мобилизации всех трудовых и экономических ресурсов страны сначала для Победы над врагом, а затем для послевоенного восстановления промышленного потенциала страны востребован сегодня. Кроме того, в патриотическом и героическом примере нуждается подрастающее поколение, которому предстоит решать стоящие перед страной сложные задачи.
Кроме того, поддержка инициатив общественников - районных общественных объединений в проведении мероприятий по праздничным дням, памятным датам - уникальная возможность использования потенциала общественных объединений, некоммерческих организаций в обеспечении прав жителей района на формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения.
Для реализации инициатив районных общественных объединений, а также в ознаменование праздничных дней и памятных дат истории России, Кубани и района подпрограммой предусмотрено проведение массовых мероприятий, посвященных Дню России, Дню защитника Отечества, Празднику Весны и Труда, Дню образования Краснодарского края, Красноармейского района и другим памятным датам.
Важными направлениями настоящей подпрограммы являются повышение уровня информированности населения района по вопросам истории России и Кубани, увековечение военных подвигов наших земляков, воспитание чувства гордости за подвиг нашего народа в годы Великой Отечественной войны, верности Отечеству.
Особое место в подпрограмме занимают мероприятия по чествованию от имени администрации Красноармейского района известных жителей района, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района.
Одной из приоритетных задач политики администрации Краснодарского края является создание условий для роста национального самосознания, социальной стабильности в регионе. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать реализации прав и свобод граждан, формированию общей системы нравственных ориентиров, интеграции различных слоев населения на основе духовного единства народа, пропаганде моральных ценностей и будет содействовать обеспечению преемственности поколений и социальному развитию общества.
Процесс реализации подпрограммы осуществляется в тесном взаимодействии с общественными объединениями и некоммерческими организациями района, тем самым оказывая содействие в создании условий для деятельности и развитии институтов гражданского общества, общественных объединений и некоммерческих организаций, обеспечивая обратную связь населения с органами местного самоуправления.
Достижение целей и задач подпрограммы обеспечивает участие общественности в принятии управленческих решений органами местного самоуправления и создании условий для использования потенциала общественных объединений, некоммерческих организаций в решении социально значимых проблем Красноармейского района

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей
и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
укрепление гражданского общества, укрепление единства российской нации на территории Красноармейского района, повышение уровня информированности населения района по вопросам истории Кубани;
организация взаимодействия между органами местного самоуправления, общественными организациями и населением района при проведении районных и краевых мероприятий по празднованию государственных, профессиональных международных и районных праздников, памятных дат и исторических событий России, Кубани и района, юбилейных дат предприятий, организаций, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района;
обеспечение прав жителей района на формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения, увековечение памяти погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Статус <*>
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Цель

консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района
1.1.
Задача

укрепление гражданского общества, укрепление единства российской нации на территории Красноармейского района, повышение уровня информированности населения района по вопросам истории Кубани
1.1.1.
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных, международных и районных праздников, совещаний

всего
16500,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
число жителей района, охваченных мероприятиями подпрограммы
администрация муниципального образования Красноармейский район; организационный отдел; отдел потребительской сферы; управление ПО социальным вопросам администрации муниципального образования Красноармейский район

районный бюджет
16500,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Задача

организация взаимодействия между органами местного самоуправления, общественными организациями и населением района при проведении районных и краевых мероприятий по празднованию государственных, профессиональных, международных и районных праздников, исторических событий России, Кубани и района, юбилейных дат предприятий, организаций, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района
1.2.1.
Организация и проведение мероприятий по празднованию профессиональных праздников, значимых дат предприятий, организаций, учреждений

всего
2400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
число жителей района. охваченных мероприятиями подпрограммы
администрация муниципального образования Красноармейский район; организационный отдел;
отдел потребительской сферы; управление по социальным вопросам администрации муниципального образования Красноармейский район

районный бюджет
2400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.2.
Организация и проведение мероприятий по чествованию от имени администрации Красноармейского района прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие России и Кубани

всего
1200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
число жителей района, охваченных мероприятиями подпрограммы
администрация муниципального образования Красноармейский район;
организационный отдел

районный бюджет
1200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Задача

обеспечение прав жителей района на формирование уважительного отношения к трудовым и военным подвигам старшего поколения, увековечение памяти погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района
1.3.1.
Организация и проведение мероприятий по увековечиванию памяти прославленных земляков, граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района

всего
1770,0
295,0
295,0
295,0
295,0
295,0
295,0
число жителей района. охваченных мероприятия ми подпрограммы
администрация муниципального образования Красноармейский район;
организационный отдел;
отдел потребительской сферы;
управление по социальным вопросам администрации муниципального образования Красноармейский район

районный бюджет
1770,0
295,0
295,0
295,0
295,0
295,0
295,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0

Итого

всего
21870.0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0



районный бюджет
21870,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0



краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0



внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0



--------------------------------
<*> Отмечаются мероприятия подпрограммы в следующих случаях:
если мероприятие включает расходы, направляемые на капитальные вложения, присваивается статус "1";
если мероприятие включено в план мероприятий ("дорожную карту"), содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606 целевых показателей, присваивается статус "2";
если мероприятие является мероприятием приоритетных национальных проектов, присваивается статус "3". Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию через дробь.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств районного бюджета. Кроме того, участниками реализации подпрограммы могут привлекаться собственные средства, спонсорские и благотворительные средства.
Общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета составляет 21870,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 3645,0 тыс. рублей;
2016 год - 3645,0 тыс. рублей;
2017 год - 3645,0 тыс. рублей;
2018 год - 3645,0 тыс. рублей;
2019 год - 3645,0 тыс. рублей;
2020 год - 3645,0 тыс. рублей.
Ежегодно финансирование подпрограммы из районного бюджета производится в соответствии с объемами финансирования, установленными при утверждении бюджета на соответствующий год.
Корректировка подпрограммы, в том числе включения в нее изменений по финансированию, новым разделам и мероприятиям, продление срока реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению:
администрации муниципального образования Красноармейский район;
организационного отдела управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район.
Объемы финансирования по каждому из разделов мероприятий подпрограммы представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования по мероприятиям (тыс. руб.)
Источник финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных, международных и районных праздников, совещаний
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
2750,0
районный бюджет
2.
Организация и проведение мероприятий по празднованию профессиональных праздников, значимых дат предприятии, организаций, учреждений
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
районный бюджет
3.
Организация и проведение мероприятий по чествованию от имени администрации Красноармейского района прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие России и Кубани
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
районный бюджет
4.
Организация и проведение мероприятий по увековечиванию памяти прославленных земляков, граждан, внесших значительный вклад в развитие Красноармейского района
295,0
295,0
295,0
295,0
295,0
295,0
районный бюджет
5.
Итого по подпрограмме
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
3645,0
районный бюджет

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные программой. Механизм реализации подпрограммы предполагает:
закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета в соответствии с действующим законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются в соответствии с решением Совета муниципального образования Красноармейский район о местном бюджете (бюджете муниципального образования Красноармейский район) на соответствующий финансовый год.

Начальник организационного отдела
управления по контролю, взаимодействию
с органами местного самоуправления
и общественными объединениями
администрации муниципального
образования Красноармейский район
Е.В.РАДЧЕНКО





Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования
Красноармейский район
"Развитие местного самоуправления
и гражданского общества"

ПОДПРОГРАММА
"ГАРМОНИЗАЦИЯ МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЕ
НАЦИОНАЛЬНЫХ КУЛЬТУР В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КРАСНОАРМЕЙСКИЙ РАЙОН"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений
и развитие национальных культур в муниципальном образовании
Красноармейский район"

Координатор подпрограммы
организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район
Участники подпрограммы
отдел по делам молодежи администрации муниципального образования Красноармейский район; управление образования администрации муниципального образования Красноармейский район; отдел по взаимодействию со средствами массовой информации администрации муниципального образования Красноармейский район
Цели подпрограммы
организация мониторингов межэтнических отношений;
предотвращение этнических конфликтов на территории муниципального образования Красноармейский район;
обеспечение реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений в муниципальном образовании Красноармейский район; развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании Красноармейский район;
формирование позитивного имиджа Красноармейского района, как территории комфортной для проживания представителей любой национальности и конфессии
Задачи подпрограммы
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, представителей этнических диаспор, обществ, для стабилизации этнополитической ситуации в районе;
укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика межэтнических конфликтов на территории муниципального образования Красноармейский район
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество реализованных социально значимых мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия (единиц);
количество населения, принявших участие в мероприятиях подпрограммы (человек); количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернет, а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях представителей, которые проживают на территории Красноармейского района (единиц)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета составляет 300,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 50,0 тыс. рублей
2016 год - 50,0 тыс. рублей
2017 год - 50,0 тыс. рублей
2018 год - 50,0 тыс. рублей
2019 год - 50,0 тыс. рублей
2020 год - 50,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы
осуществляет организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
общегосударственных вопросов муниципального образования
Красноармейский район

Администрацией муниципального образования Красноармейский Район ведется целенаправленная работа по сохранению стабильных и благоприятных межэтнических отношений на территории Красноармейского района.
Разработка подпрограммы вызвана необходимостью обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления, представителей этнических диаспор, обществ, для стабилизации этнополитической ситуации в районе, укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика межэтнических конфликтов на территории муниципального образования Красноармейский район.
Несмотря на доминирование в структуре населения восточнославянского элемента (свыше 90%), население района этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов, для района характерно изменение соотношения численности основных этносов. Специфика миграционных процессов, необходимость социально-культурной адаптации мигрантов свидетельствуют о наличии объективных предпосылок межэтнической напряженности и достаточно высокой потенциальной конфликтности.
Межнациональные отношения на территории муниципального образования Красноармейский район можно охарактеризовать как относительно стабильные. В то же время имели место правонарушения, которые при определенных условиях приобретали этническое значение и оказывали негативное влияние на состояние межнациональных отношений.
В муниципальном образовании Красноармейский район проживают представители более 60 этнических общностей, которые в результате длительного исторического взаимодействия в рамках единого государства обладают общностью многих культурных черт, высокой степенью толерантности и гражданского согласия. Однако, при этом, в нашем многонациональном обществе сохраняется вероятность субъективных факторов возникновения этнических конфликтов, сформировавшаяся за последние 10 - 15 лет в силу ряда объективных причин. Практика свидетельствует, что конфликты становятся все более локальными (протекающими на ограниченной территории, как правило, в организациях небольшого населенного пункта или даже части поселения средней и большей численности населения) и уникальными (отличающимися друг от друга причинами возникновения, динамикой и рядом других факторов). Подобное изменение этнополитической ситуации определило необходимость появления новых методов исследования, мониторинга и профилактики этнических конфликтов.
До настоящего времени сфера межнациональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения, вызванных проблемами в сферах социальной и экономической.
Особенно высока потенциальная конфликтогенность в молодежной среде. В подпрограмме особое внимание уделяется формам и методам вовлечения разнонациональной молодежи в изучение народных традиций, в дискуссии по наиболее актуальным вопросам подростковой коммуникабельности через призму межнациональных отношений и национальных стереотипов.
Реализация подпрограммы позволит сформировать позитивный имидж Красноармейского района, как территории комфортной для проживания представителей любой национальности и конфессии, что в свою очередь будет способствовать формированию имиджа стабильности и инвестиционной привлекательности.
Инициативы общественных объединений, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия, играют важнейшую роль в процессе социального развития и составляют фундаментальную основу гражданского общества. Их полноценная деятельность является фактором, создающим благоприятные условия для развития экономики, социальной сферы и укрепления гражданского мира.
В рамках подпрограммы будут реализовываться мероприятия, направленные на оказание содействия национально-культурному развитию народов и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений. В этой связи предусматривается:
создание эффективной системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район и общественными объединениями, занимающимися развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия;
реализация мероприятий, направленных на укрепление межнационального мира и стабильности в муниципальном образовании Красноармейский район;
создание условий для деятельности общественных объединений, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия, в решении проблем развития национальных культур на территории муниципального образования Красноармейский район;
осуществление поддержки инициатив общественных объединений, занимающихся развитием национальных культур, идей духовного единства и межэтнического согласия;
обеспечение информированности населения о решении проблем в сфере межнационального сотрудничества в муниципальном образовании Красноармейский район.
Для реализации государственной национальной политики необходима система мер по реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений в муниципальном образовании Красноармейский район, мониторинга данной сферы деятельности, направленной на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством: консолидации национально-культурных объединений на конструктивной основе; привлечения их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образования; активизации взаимодействия национально-культурных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления.
Это позволит прогнозировать развитие ситуации, использовать адекватные меры реагирования и действовать на опережение, а не по факту возникновения этнических конфликтов.
Активное содействие деятельности национально-культурных объединений, направленной на развитие национальной культуры, представляется перспективным направлением работы органов государственной власти и местного самоуправления в рамках настоящей подпрограммы.
Стратегические направления деятельности исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования Красноармейский район в сфере этнических отношений:
1) последовательная реализация национальной политики Российской Федерации в муниципальном образовании Красноармейский район;
2) дальнейшее совершенствование мониторинга сферы межнациональных отношений с целью координации деятельности органов исполнительной власти, повышение уровня специалистов государственного и муниципального управления, через систему семинаров, консультаций, посвященных вопросам межэтнических отношений в муниципальном образовании Красноармейский район;
3) оперативное взаимодействие с органами власти сельских поселений, федеральными структурами и правоохранительными органами по вопросам профилактики этнических конфликтов;
4) взаимодействие органов власти с представителями диаспор, национально-культурными объединениями и другими общественными организациями в целях формирования эффективного диалога "общество - власть" и противодействия ксенофобии и политизации межнациональных отношений;
5) консолидация национально-культурных объединений на конструктивной основе и привлечение их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образования Красноармейский район, в том числе настоящей подпрограммы на 2015 - 2020 годы;
6) активизация сотрудничества с местными средствами массовой информации по вопросам освещения межэтнических взаимоотношений.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей
и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма представляет собой систему мероприятий в сфере этнических отношений, учитывающую современную политическую реальность в комплексе культурных, этнополитических и религиозных особенностей муниципального образования Красноармейский район. Основной целью подпрограммы является оказание содействия национально-культурному развитию народов и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений и предотвращение этнических конфликтов в муниципальном образовании Красноармейский район в 2015 - 2020 годах.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, представителей этнических диаспор, обществ, для стабилизации этнополитической ситуации в Красноармейском районе;
укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории муниципального образования Красноармейский район;
обеспечение толерантности в межнациональных отношениях;
развитие национальных культур народов, проживающих в Красноармейском районе;
профилактика межэтнических конфликтов;
поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
повышение уровня информированности населения о государственной национальной политике, единстве целей и механизме социально-этнической политики в муниципальном образовании Красноармейский район.
К целевым показателям подпрограммы относится:
количество реализованных социально значимых мероприятий по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия;
количество населения, принявших участие в мероприятиях подпрограммы;
количество размещенных в средствах массовой информации, в том числе в сети Интернат, а также продукции социальной рекламы о традициях, культуре, истории, обычаях представителей, которые проживают на территории Красноармейского района.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

№ п/п
Наименование мероприятия
Статус <*>
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель бюджетных средств, исполнитель
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Цель: предотвращение этнических конфликтов на территории муниципального образования Красноармейский район
1.1.
Задача: обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, представителей этнических диаспор, обществ, для стабилизации этнополитической ситуации в районе
1.1.1.
Проведение круглых столов, классных часов, бесед в образовательных учреждениях Красноармейского района по вопросам реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений, развития национальных культур и формирования толерантности в молодежной среде, в том числе посвященных праздничным дням и знаменательным событиям

всего
0
0
0
0
0
0
0
количество проведенных мероприятий, охват населения
администрация муниципального образования Красноармейский район;
организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - организационный отдел)

районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.
Цель: формирование позитивного имиджа Красноармейского района, как территории комфортной для проживания представителей любой национальности и конфессии
2.2.
Задача: обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления, представителей этнических диаспор, обществ, для стабилизации этнополитической ситуации в районе
2.2.2.
Издание в средствах массовой информации статей по вопросам межэтнических отношений

всего
150,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
количество опубликованных в средствах массовой информации (в том числе сети Интернет) информационных статей
администрация муниципального образования Красноармейский район;
организационный отдел

районный бюджет
150,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2.3.
Изготовление печатных и видеоматериалов, баннеров по реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Красноармейский район, приобретение расходных канцелярских товаров

всего
150,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
количество изготовленных печатных и видеоматериалов, баннеров, расходных канцелярских товаров
администрация муниципального образования Красноармейский район;
организационный отдел

районный бюджет
150,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0

ИТОГО

всего
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0





районный бюджет
300,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0
50,0





краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0





внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0



--------------------------------
<*> Отмечаются мероприятия подпрограммы в следующих случаях:
если мероприятие включает расходы, направляемые на капитальные вложения, присваивается статус "1";
если мероприятие включено в план мероприятий ("дорожную карту"), содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606 целевых показателей, присваивается статус "2";
если мероприятие является мероприятием приоритетных национальных проектов, присваивается статус "3". Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию через дробь.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Ресурсное обеспечение подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета. Объем средств районного бюджета, необходимых для финансирования мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020 годах, составляет 300,0 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 50,0 тысяч рублей; в 2016 году - 50,0 тысяч рублей; в 2017 году - 50,0 тысяч рублей, в 2018 году - 50,0 тысяч рублей, в 2019 году - 50,0 тысяч рублей и в 2020 году - 50,0 тысяч рублей.
К основным направлениям финансирования расходов, необходимых для реализации целей и задач, заявленных в подпрограмме, относятся: издание в средствах массовой информации статей по вопросам межэтнических отношений, а также изготовление печатных и видеоматериалов, баннеров по реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования Красноармейский район, приобретение расходных канцелярских товаров.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются в соответствии с решением Совета муниципального образования Красноармейский район о местном бюджете (бюджете муниципального образования Красноармейский район) на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации подпрограммы

Механизмы реализации государственной национальной политики в муниципальном образовании Красноармейский район предусматривают:
1) проведение серии семинаров и издание методических рекомендаций для сотрудников администрации, отдела внутренних дел, органов местного самоуправления по вопросам этнических отношений в муниципальном образовании Красноармейский район и их мониторингу;
2) оказания содействия со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, национально-культурных объединений лицам, имеющим право на постоянное проживание в Краснодарском крае, в установлении их правового статуса, адаптации и гражданской активности;
3) выработку рекомендаций по организации воспитательной и профилактической работы в рамках данной подпрограммы, предполагающие использование в полном объеме возможности учреждений образования и культуры, правоохранительных органов (участковые уполномоченные полиции), организаций различных форм собственности, казачьих и других общественных организаций.

Начальник организационного отдела
управления по контролю, взаимодействию
с органами местного самоуправления
и общественными объединениями
администрации муниципального
образования Красноармейский район
Е.В.РАДЧЕНКО





Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
Красноармейский район
"Развитие местного самоуправления
и гражданского общества"

ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"

ПАСПОРТ
подпрограммы "Совершенствование механизмов управления
развитием муниципального района"

Координатор подпрограммы
организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район (далее - организационный отдел)
Участники подпрограммы
не предполагаются
Цели подпрограммы
совершенствование механизмов управления развитием Красноармейского района
Задачи подпрограммы
оказание содействия в развитии инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения; развитие местного самоуправления
Перечень целевых показателей подпрограммы
количество жителей района, охваченных мероприятиями по его развитию;
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы
этапы реализации подпрограммы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета составляет 1530,0 тыс. руб. из них по годам:
2015 год - 255,0 тыс. рублей
2016 год - 255,0 тыс. рублей
2017 год - 255,0 тыс. рублей
2018 год - 255,0 тыс. рублей
2019 год - 255,0 тыс. рублей
2020 год - 255,0 тыс. рублей
Контроль за выполнением подпрограммы
организационный отдел

1. Характеристика текущего состояния и прогноз развития
общегосударственных вопросов муниципального образования
Красноармейский район

Провозглашенный в Российской Федерации курс на модернизацию, формирование инновационной экономики призван совершить решительный прорыв в темпах социально-экономического развития страны. Важной составляющей этого процесса является повышение эффективности управления на всех уровнях, включая систему муниципального управления, которая напрямую зависит от компетентности и профессионализма муниципальных служащих.
Реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" направлена на закрепление решений широкого круга полномочий в вопросах, связанных с социально-экономическим развитием муниципальных образований, формированием соответствующего ресурсного обеспечения.
За время реализации мероприятий по развитию системы местного самоуправления в районе сформированы необходимые организационные и ресурсные предпосылки для обеспечения эффективного функционирования органов управления на муниципальном уровне и выполнения ими своих функций.
Одним из принципов обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления в Краснодарском крае и создания стимулов для повышения их вклада в развитие района является оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления. Это позволяет стимулировать органы местного самоуправления к работе по улучшению качества жизни населения и развитию экономики органов местного самоуправления.
Многие граждане судят о работе всей системы муниципального управления именно по тому, как работают органы местного самоуправления. В этой связи особую актуальность приобретает мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления, проведение оценки эффективности расходования бюджетных средств, динамики изменения показателей, характеризующих качество жизни, уровня социально-экономического развития муниципального образования, степени внедрения методов и принципов управления,
обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального управления, распространение наиболее успешного опыта развития местного самоуправления посредством проведения конкурсов среди органов территориального общественного самоуправления Красноармейского района.
Результаты оценки эффективности позволяют определить зоны, требующие особого внимания муниципальный власти, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления, а также выявить внутренние ресурсы.
Процесс реализации подпрограммы осуществляется в тесном взаимодействии с общественными объединениями и некоммерческими организациями района, тем самым оказывая содействие в создании условий для деятельности и развитии институтов гражданского общества, общественных объединений и некоммерческих организаций, обеспечивая обратную связь населения с органами местного самоуправления.

2. Цели, задачи и целевые показатели достижения целей
и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы - совершенствование механизмов управления развитием Красноармейского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
развитие местного самоуправления;
оказание содействия в развитии инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Срок реализации подпрограммы 2015 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3. Перечень мероприятий подпрограммы

Таблица № 1

№ п/п
Наименование мероприятия
Статус <*>
Источник финансирования
Объем финансирования, всего (тыс. руб.)
В том числе по годам
Непосредственный результат реализации мероприятия
Муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Цель

консолидация общества на основе идей утверждения в общественном сознании нравственных и духовных ценностей, укрепления политических и экономических позиций Красноармейского района
1.1.
Задача

оказание содействия в развитии инициатив граждан для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения
1.1.1.
Поощрение участников районных конкурсов по развитию местного самоуправления

всего
900,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
число жителей района, охваченных мероприятиями подпрограммы
администрация муниципального образования Красноармейский район организационный отдел

районный бюджет
900,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Задача

развитие местного самоуправления
1.2.1.
Членство в ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края"

всего
630,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
численность постоянного населения района
администрация муниципального образования Красноармейский район; организационный отдел

районный бюджет
630,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0

краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0

внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0

Итого

всего
1530,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0



районный бюджет
1530,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0



краевой бюджет
0
0
0
0
0
0
0



внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0



--------------------------------
<*> Отмечаются мероприятия подпрограммы в следующих случаях:
если мероприятие включает расходы, направляемые на капитальные вложения, присваивается статус "1";
если мероприятие включено в план мероприятий ("дорожную карту"), содержащий ежегодные индикаторы, обеспечивающий достижение установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 - 606 целевых показателей, присваивается статус "2";
если мероприятие является мероприятием приоритетных национальных проектов, присваивается статус "3". Допускается присваивание нескольких статусов одному мероприятию через дробь.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривается за счет средств районного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы из средств районного бюджета составляет 1530,0 тыс. рублей, из них по годам:
2015 год - 255,0 тыс. рублей;
2016 год - 255,0 тыс. рублей;
2017 год - 255,0 тыс. рублей;
2018 год - 255,0 тыс. рублей;
2019 год - 255,0 тыс. рублей;
2020 год - 255,0 тыс. рублей.
Ежегодно финансирование подпрограммы из районного бюджета производится в соответствии с объемами финансирования, установленными при утверждении бюджета на соответствующий год.
Корректировка подпрограммы, в том числе включения в нее изменений по финансированию, новым разделам и мероприятиям, продление срока реализации, осуществляется в установленном порядке по предложению:
администрации муниципального образования Красноармейский район;
организационного отдела управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования Красноармейский район.
Объемы финансирования по каждому из разделов мероприятий подпрограммы представлены в таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п
Наименование мероприятия
Объем финансирования по мероприятиям (тыс. руб.)
Источник финансирования
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Поощрение участников районных конкурсов по развитию местного самоуправления
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
районный бюджет
2.
Членство в ассоциации "Совет муниципальных образований Краснодарского края"
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
105,0
районный бюджет
3.
Итого по подпрограмме
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
255,0
районный бюджет

5. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление подпрограммой осуществляет координатор подпрограммы - организационный отдел управления по контролю, взаимодействию с органами местного самоуправления и общественными объединениями администрации муниципального образования.
Координатор подпрограммы:
обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы;
организует работу по достижению целевых показателей подпрограммы;
представляет координатору муниципальной программы отчетность о реализации подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки доклада о ходе реализации муниципальной программы;
осуществляет иные полномочия, установленные программой.
Механизм реализации подпрограммы предполагает:
закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд за счет средств районного бюджета в соответствии с действующим законодательством, регулирующим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
Объемы финансирования мероприятий подпрограммы уточняются в соответствии с решением Совета муниципального образования Красноармейский район о местном бюджете (бюджете муниципального образования Красноармейский район) на соответствующий финансовый год.

Начальник организационного отдела
управления по контролю, взаимодействию
с органами местного самоуправления
и общественными объединениями
администрации муниципального
образования Красноармейский район
Е.В.РАДЧЕНКО


------------------------------------------------------------------