Постановление администрации муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 07.03.2014 N 537 "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2014 г. № 537
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОГЛАСОВАНИЯ
ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования Гулькевичский район Краснодарского края
от 13.08.2014 № 1513)
В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 - 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 28 января 2014 года № 130 "О закупках товаров, работ, услуг в муниципальном образовании Гулькевичский район", руководствуясь статьей 64 устава муниципального образования Гулькевичский район, постановляю:
1. Образовать в администрации муниципального образования Гулькевичский район (далее - администрация) комиссию по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и утвердить ее состав (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (приложение № 2).
3. Комиссии по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) руководствоваться настоящим постановлением.
4. Отделу по делам СМИ администрации муниципального образования Гулькевичский район (Куриленко) опубликовать настоящее постановление в газете "В 24 часа" и разместить на официальном сайте муниципального образования Гулькевичский район.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Гулькевичский район С.А. Юрову.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального
образования Гулькевичский район
В.И.КАДЬКАЛО
Приложение № 1
к постановлению
администрации муниципального
образования Гулькевичский район
от 7 марта 2014 г. № 537
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С
ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования Гулькевичский район Краснодарского края
от 13.08.2014 № 1513)
Юрова Светлана Андреевна - заместитель главы муниципального образования Гулькевичский район по экономике, финансам и контролю, председатель комиссии;
Салмина Елена Геньевна - заместитель главы муниципального образования Гулькевичский район по строительству, транспорту, коммунальному хозяйству и благоустройству, заместитель председателя комиссии;
Волков Сергей Александрович - ведущий специалист отдела муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Гулькевичский район, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Азарова Татьяна Владимировна - начальник отдела муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Гулькевичский район;
Евдокимова Екатерина Александровна - ведущий специалист финансового управления администрации муниципального образования Гулькевичский район;
Мишенина Наталья Анатольевна - ведущий специалист отдела муниципального финансового контроля администрации муниципального образования Гулькевичский район;
Остахова Наталья Кимовна - заместитель начальника финансового управления администрации муниципального образования Гулькевичский район;
Соловьева Галина Пимоновна - начальник юридического отдела администрации муниципального образования Гулькевичский район.
Начальник отдела
муниципального финансового контроля
Т.В.АЗАРОВА
Приложение № 2
к постановлению
администрации муниципального
образования Гулькевичский район
от 7 марта 2014 г. № 537
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ
ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования Гулькевичский район Краснодарского края
от 13.08.2014 № 1513)
1. Общие положения
1.1. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения исполнения администрацией муниципального образования Гулькевичский район (далее - администрация) муниципальной функции по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Гулькевичский район (далее - муниципальная функция).
1.2. Административные процедуры по исполнению администрацией муниципальной функции осуществляются в соответствии с:
пунктом 25 части 1 статьи 93, частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон);
Порядком согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537;
постановлением администрации муниципального образования Гулькевичский район от 28 января 2014 года № 130 "О закупках товаров, работ, услуг в муниципальном образовании Гулькевичский район".
1.3. Результатом исполнения муниципальной функции является:
решение комиссии о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
решение комиссии об отказе в возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
2. Порядок осуществления муниципальной функции
2.1. Основанием для исполнения муниципальной функции является поступление от заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения письменного обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения муниципальных нужд (далее - обращение), подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения). Примерная форма обращения о возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) приведена в приложении № 1 к настоящему Порядку.
2.2. Обращение должно содержать обязательную информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, дату и номер извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок.
2.3. К обращению должны быть приложены следующие информация и документы:
документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок;
информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Закона и документации о закупках и согласно заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским законодательством, или ее надлежащим образом заверенная копия либо иной документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения без доверенности).
При этом, если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, проведенного в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 83 Закона, к такому обращению также должны быть приложены документы в соответствии с настоящим пунктом по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), явившимся основанием для проведения таких повторного конкурса, запроса предложений.
2.4. Обращение направляется по почте или нарочным по адресу:
352190, г. Гулькевичи, ул. Советская, 14:
с понедельника по четверг - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 50 минут;
в пятницу - с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 40 минут;
в предпраздничные дни - с 9 часов 00 минут до 16 часов 20 минут, без перерыва.
Поступившее обращение подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня после его поступления в администрацию муниципального образования Гулькевичский район с присвоением ему регистрационного номера.
2.5. От имени администрации муниципальную функцию исполняет комиссия по согласованию возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - комиссия).
2.6. Деятельность комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.7. Заседание комиссии назначается председателем комиссии либо заместителем председателя комиссии (далее - председательствующий) по необходимости, в случае их отсутствия - лицами, на которые возложены их должностные обязанности.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования Гулькевичский район Краснодарского края от 13.08.2014 № 1513)
2.8. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения вне зависимости от количества ее членов, при участии председательствующего.
2.9. На заместителя председателя комиссии возлагаются полномочия по исполнению обязанностей председателя комиссии в случае отсутствия последнего.
2.10. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием обращения; рассмотрение обращения; подготовка протокола комиссии.
2.11. Документы, предусмотренные пунктами 3.3, 4.6 настоящего Порядка, подготавливаются за подписью председательствующего.
3. Прием обращения
3.1. При поступлении обращения в администрацию председательствующий поручает одному из членов комиссии провести проверку обращения на предмет соблюдения требований пунктов 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка.
3.2. Установив соответствие обращения пунктам 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, председательствующий информирует членов комиссии, через секретаря комиссии, о месте и времени рассмотрения обращения.
3.3. В случае непредставления документов или информации, указанных в пунктах 2.2, 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, председательствующий дополнительно запрашивает у заявителя информацию (документы), предусмотренные данными пунктами, которые должны быть представлены в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения запроса заявителем. Указанный запрос оформляется в виде письма и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации (документов).
В случае непредставления информации в указанный срок комиссия не рассматривает принятое обращение и возвращает его заявителю.
3.4. Если в установленный запросом срок заявителем будет представлена запрашиваемая информация (документы), председательствующий информирует членов комиссии, через секретаря комиссии, о месте и времени рассмотрения обращения.
4. Рассмотрение обращения, подготовка протокола комиссии
4.1. Заседание комиссии проводится председательствующим в назначенном месте, в установленное время без участия заявителя или иных заинтересованных лиц.
4.2. Председательствующий объявляет содержание обращения и предлагает членам комиссии ознакомиться с поступившими материалами.
4.3. По итогам исследования представленных материалов члены комиссии выражают свое мнение о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
4.4. В ходе рассмотрения обращения комиссия вправе: рассматривать дополнительные документы и информацию, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением комиссии;
привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
4.5. По итогам рассмотрения обращения комиссией принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд муниципального образования Гулькевичский район.
Решение об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) принимается комиссией в случае:
1) если в представленном обращении или прилагаемых документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
неправильный выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
установление в документации о закупках требований к участникам закупки, которые не предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
установление в документации о закупках требований к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки;
2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.
4.6. Решение комиссии и основания к его принятию отражаются в протоколе заседания комиссии (приложение № 3 к настоящему Порядку).
4.7. Обращение подлежит рассмотрению в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня его поступления в администрацию. В указанный срок не засчитывается время, затраченное на получение информации по направленному в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Порядка запросу.
4.8. Решение комиссии направляется заказчику в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
4.9. Решение комиссии подписывается председательствующим и секретарем комиссии. В отсутствие секретаря комиссии его обязанности исполняет любой член комиссии, назначенный председательствующим.
5. Порядок обжалования решений, принятых в ходе исполнения
муниципальной функции
Решения, принятые в ходе исполнения муниципальной функции, могут быть обжалованы главе либо в судебном порядке в течение срока, предусмотренного законодательством Российской Федерации.
6. Контроль за исполнением муниципальной функции
Контроль за исполнением муниципальной функции осуществляет председательствующий.
Начальник отдела
муниципального финансового контроля
Т.В.АЗАРОВА
Приложение № 1
к порядку
согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
_________________________________ Главе муниципального образования
(указывается наименование заказчика) Гулькевичский район
__________________________________
(инициалы, фамилия руководителя)
О согласовании возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
Уважаемый ____________________________________!
(имя и отчество руководителя)
____________________________________________________ направляет в Ваш адрес
(наименование заказчика)
документацию для согласования возможности заключения контракта
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых
работ, оказываемых услуг (или наименование объекта)
за счет средств ________________________________________ с единственным
(указать источник финансирования)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации поставщика (подрядчика, исполнителя)
В целях осуществления закупки товаров, работ, услуг было организовано
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений)
"_________________________________________________________________________"
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг (или наименование объекта)
Извещение о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса
котировок, запроса предложений) № ___________________________________ было
размещено в единой информационной системе ___________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
_____________________________________________ принял (о) решение о внесении
(наименование органа заказчика)
изменений в документацию (извещение) конкурса (электронного аукциона,
запроса котировок) на предмет _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Извещение о внесении изменений в документацию (извещение) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок) было размещено в единой
информационной системе ______________________________________________ года.
(наименование сайта и дата размещения)
Однако конкурс (электронный аукцион, запрос котировок, запрос
предложений), извещение № _________________________, признан несостоявшимся
по причине ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(протокол № _____________ от "______"_______________ года).
соответствует требованиям
(организация поставщика (подрядчика, исполнителя)
Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ и готов(а) оказать
услуги по _________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг (или наименование объекта)
в соответствии с условиями документации (извещения) конкурса
(электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) и по цене,
не превышающей начальную (максимальную) цену контракта (обоснование
соответствия единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
___________________________________________________________________________
(организация поставщика (исполнителя, подрядчика)
от ________________ года прилагается).
В целях эффективного использования бюджетных средств прошу Вас
согласовать возможность осуществления закупки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(приводится перечень предполагаемых к закупке товаров, выполняемых работ,
оказываемых услуг (или наименование объекта)
У _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(организации поставщика (подрядчика, исполнителя юридический адрес, ИНН)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с суммой закупки ________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Приложение:
1. Копия извещения о проведении закупки на _______ л., в 1 экз.
2. Документация о закупках, а также разъяснения и изменения к ней (если
такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком) на _______________
л. в 1 экз.
3. Копии протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на _______
л. в 1 экз.
4. Копии документов, подтверждающих дату размещения в единой
информационной системе в сфере закупок извещения, документации и
протоколов, составленных в ходе проведения закупок, на ________ л, в 1 экз.
5. Обоснование соответствия единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
и документации о закупках на __________ л., в 1 экз.
6. Доверенность, выданная и оформленная в соответствии с гражданским
законодательством, или ее заверенная копия либо иной документ,
подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени
заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (копия
решения о назначении или об избрании либо приказ о назначении физического
лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заказчика, уполномоченного органа,
уполномоченного учреждения без доверенности), на ____________ л., в 1 экз.
Начальник отдела
муниципального финансового контроля
Т.В.АЗАРОВА
Приложение № 2
к порядку
согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
ОБОСНОВАНИЕ
СООТВЕТСТВИЯ ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА
(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя)
находящееся по адресу ________________________________________________,
имеющее
ИНН _________________________, настоящим подтверждает свое соответствие
требованиям Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд".
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя)
согласно заключить муниципальный контракт на поставку товаров
(выполнение работ, оказание услуг)_________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать поставляемый товар, вид выполняемых работ, оказываемых услуг,
номер лота)
в соответствии с требованиями и условиями документации (извещения)
конкурса (электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений) по
цене ____________ рублей, не превышающей начальную (максимальную) цену
контракта, указанную в извещении о проведении закупки.
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ___________ Ф.И.О.
МП (подпись)
Дата
Согласовано:
Руководитель муниципального
заказчика ___________ Ф.И.О.
МП (подпись)
Дата
Начальник отдела
муниципального финансового контроля
Т.В.АЗАРОВА
Приложение № 3
к порядку
согласования возможности заключения
контракта с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем)
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ ВОЗМОЖНОСТИ
ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ)
______________ 20 _____ г. г. Гулькевичи
Председательствующий:
Секретарь:
Присутствовали:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение обращения ________________________________________________
______________________ согласовании возможности заключения муниципального
контракта на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг) по
___________________________________________________________________________
(предмет закупки)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с ______________________________________________________________, как с
единственным
(наименование единственного поставщика)
поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
СЛУШАЛИ:
Члена комиссии ______________________________________________________ о
ходе изучения прилагаемых к обращению материалов, по которым
установлено:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указать основания к принимаемому решению)
Учитывая вышеизложенное, в соответствии с пунктом _______________ части
________ статьи _________ Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", РЕШИЛИ:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(отражается сущность принимаемого решения)
Председательствующий __________________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Секретарь __________________ ____________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Начальник отдела
муниципального финансового контроля
Т.В.АЗАРОВА
------------------------------------------------------------------
Введите даты для поиска: