Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление администрации муниципального образования Каневской район Краснодарского края от 11.08.2014 N 1098 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Каневской район, аннулирование таких разрешений"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН
КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. № 1098

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в целях приведения нормативного правового акта администрации муниципального образования Каневской район в соответствие с действующим законодательством, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Каневской район, аннулирование таких разрешений" (приложение).
2. Отделу по связям со СМИ и общественностью администрации муниципального образования Каневской район (Будыш) опубликовать настоящее постановление в печатных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Каневской район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования Каневской район С.Ю. Кукарека.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы
муниципального образования
Каневской район
Е.И.ТЫЩЕНКО





Приложение

Утвержден
постановлением
администрации муниципального
образования Каневской район
от 11 августа 2014 г. № 1098

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАНЕВСКОЙ РАЙОН, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Каневской район, аннулирование таких разрешений" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения результативности и качества, открытости и доступности деятельности администрации муниципального образования Каневской район, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулированию разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга) на территории муниципального образования Каневской район.
Термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Цель разработки административного регламента - реализация права граждан на обращение в органы местного самоуправления и повышение качества рассмотрения таких обращений в администрации муниципального образования Каневской район и ее структурных подразделениях.
1.2. Получатели муниципальной услуги (далее - Заявители) - физические или юридические лица, а также их полномочные представители.
1.3. Информация о местах нахождения и графике работы структурных подразделений и прочих органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Каневской район (далее - Управление);
Место нахождения Управления и почтовый адрес: 353730, станица Каневская, улица Герцена, 4. Выходные дни - суббота, воскресенье, телефон: 7-11-89; 7-27-17.
Адрес электронной почты: arhitektura2334@mail.ru; reklamakan@mail.ru (управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Каневской район);

Дни приема граждан
Время приема граждан
понедельник
с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 13.00
вторник
с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 13.00
среда
с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 13.00
четверг
с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 13.00
пятница
с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 13.00

Заявления на получение муниципальной услуги могут подаваться в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ) на основании подписанных соглашений между администрацией муниципального образования Каневской район и МФЦ.
Информацию о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения и сроках предоставления, можно получить, используя:
- индивидуальное консультирование;
- средства телефонной связи, электронного информирования;
- федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется посредством сети Интернет.
Набрав адрес официального сайта "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru, заявители могут получить полную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
2) текст административного регламента с приложениями (извлечения на информационных стендах);
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
4) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, электронной почты (при наличии) органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для муниципальной услуги;
6) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" размещается следующая информация:
- полная версия регламента предоставляемой муниципальной услуги размещается (после официального опубликования) на официальном сайте администрации муниципального образования Каневской район www.kanevskadm.ru - "Администрация" - "Административная реформа" - "Реестр муниципальных услуг";
- сведения о предоставляемой муниципальной услуге (регламент предоставляемой услуги и список предоставляемых Управлением услуг) в течение 7 дней со дня вступления в силу правового акта, регламентирующего муниципальную услугу, передаются Управлением в отдел по информатизации и административной реформе администрации муниципального образования Каневской район, который вносит сведения, в необходимые для заполнения поля данных программы, позволяющей размещать сведения о муниципальных услугах на портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Каневской район, аннулирование таких разрешений" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Каневской район (далее - Управление).
В предоставлении услуги участвуют:
- МКУ "МФЦ" Каневского района;
- органы государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Каневскому району;
- Федеральное государственное учреждение "Управление Федеральных автомобильных дорог по Краснодарскому краю Федерального дорожного агентства" (при размещении рекламных объектов в полосе отвода и придорожной полосе федеральной автомагистрали в границах муниципального образования;
- проектные организации;
- иные уполномоченные органы.
Управление самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- получение заявителем решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- получение заявителем уведомления об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4. Максимальный срок исполнения муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции - не должен превышать 60 календарных дней со дня приема от заявителя полного пакета документов.
Максимальный срок исполнения муниципальной услуги - аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции - не должен превышать 30 календарных дней со дня приема от заявителя полного пакета документов
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Градостроительный кодекс Российской Федерации;

2) Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.2008 № 146-ФЗ;
3) Кодекс Российской Федерации "Об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
4) Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
6) Государственный стандарт Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044-2003 от 22.04.2003."
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:

N
Наименование документа
Тип документа (оригинал, копия)
Примечание
1
2
3
4
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно
1.
Заявление (приложение № 1 - не приводится) к настоящему административному регламенту)
Оригинал

2.
Данные о заявителе - физическом лице.
Оригинал

Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия
1.
Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Оригинал
Если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия по собственной инициативе
2.
Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Оригинал
Если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия по собственной инициативе
3.
Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
Оригинал
Если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия по собственной инициативе

2.7. Для получения решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции заявителем предоставляются следующие документы:

N
Наименование документа
Тип документа (оригинал, копия)
Примечание
1
2
3
4
Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно
1.
Заявление в письменной произвольной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения
Оригинал

2.
Документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции
Оригинал
По желанию
3.
Предписание антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством
Оригинал
По желанию
Документы, предоставляемые в рамках межведомственного взаимодействия
1.
Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
Оригинал
Если заявитель не представил документ по собственной инициативе
2.
Документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции

Если заявитель не представил документ по собственной инициативе
3.
Предписание антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством

Если заявитель не представил документ по собственной инициативе

Не допускается требовать от заявителя предоставление документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных действий, связанных с выдачей разрешения. Управление самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
Заявитель вправе по собственной инициативе предоставить документы, необходимые в рамках межведомственного взаимодействия.
Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения и перечня документов, получаемых при межведомственном взаимодействии.
2.8. Решение об аннулировании разрешения принимаются:
- в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
- в случае если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
В случае аннулирования разрешения или признании его недействительным, владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции в течение 3 дней со дня выдачи такого предписания.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниях:
- Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций;
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования Каневской район;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушения требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
Заявитель, не получивший в течение 60 календарных дней со дня приема у него необходимых документов, решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия соответствующего органа незаконным.
- Аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
1) разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в отношении которого подано заявление на аннулирование, является недействующим;
2) отсутствие документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения), к которому присоединена рекламная конструкция, и владельцем рекламной конструкции, в случае если заявитель является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (строения, сооружения).
Разрешение (приложение № 2 - не приводится) к настоящему Административному регламенту) выдается Управлением на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие одного или нескольких документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6, 2.7 раздела 2 Административного регламента "Стандарт предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- предоставление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, отсутствие печати юридического лица, отсутствие подписи). Не может быть отказано заявителю в приеме дополнительных документов при наличии пожелания их сдачи.
2.11. Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Каневской район, аннулирование таких разрешений":
- За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции Заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, предусмотренном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
- За аннулирование разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции плата не взимается.
2.12. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, а также сведения о документах, о порядке и основании взимания платы за предоставления услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
- любая организация, имеющая допуски на проектирование - проектная документация на рекламную конструкцию (паспорт), топографическая съемка.
2.13. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
2.14. Требования к оборудованию мест оказания муниципальной услуги:
1) Прием граждан для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы Управления, указанному в пункте 1.3 Административного регламента.
2) Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам.
3) Рабочие места работников, осуществляющих рассмотрение обращений граждан, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение функции в полном объеме (выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары в количестве, достаточном для исполнения функции по рассмотрению обращений граждан).
4) Места для проведения личного приема граждан оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
5) Для ожидания гражданам отводится специальное место, оборудованное стульями.
6) В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
7) Должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной услуги, обязаны иметь при себе бейджи, (таблички на рабочих местах) с указанием фамилии, имени, отчества и занимаемой должности.
Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается:
- на стенде "Информация" по месту нахождения Управления по адресу: 353730, станица Каневская, улица Герцена, 4, 2 этаж;
- на стенде "Информация" по месту нахождения многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в Каневском районе по адресу: станица Каневская, улица Горького, 58, 1 этаж.
Данная информация должна содержать:

7) График работы специалиста;
8) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
9) Перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;
10) Образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги;
11) Порядок получения консультаций;
12) Порядок обжалования решений, действий (бездействий) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
13) Блок-схема (приложение № 3 - не приводится) к Административному регламенту).
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
1) простота и ясность изложения информационных документов;
2) наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) доступность работы с представителями лиц, получающих муниципальную услугу.
Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
2) удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных действий (процедур), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и предоставленных документов;
- принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги и подготовка соответствующих документов;
- информирование заявителя об исполнении муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
3.3. Паспорт административных процедур (административных действий, входящих в состав административной процедуры) предоставлен в приложении № 4 - не приводится) к настоящему административному регламенту.
3.4. Описание административных процедур:
3.4.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции:
3.4.1.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и предоставленных документов":
а) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - поданное заявление с пакетом документов;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры - сотрудник МКУ МФЦ Каневского района и специалист Управления;
в) административная процедура состоит из следующих действий:
- прием и регистрация заявления с пакетом документов: Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет комплектность, соответствие установленным требованиям к форме и содержанию предоставленных документов. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет Заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков, пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя.
- направление заявления с пакетом документов начальнику Управления;
- наложение резолюции начальником Управления;
- передача заявления с пакетом документов специалисту Управления.
Общий срок проведения административной процедуры - 2 дня;
г) Критерии принятия решений - поданное заявление с пакетом документов на предоставление услуги;
д) результат административной процедуры:
- прием и регистрация заявления в журнале регистрации поступающих документов;
- отказ в приеме документов для последующего предоставления муниципальной услуги;
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- специалист Управления вносит запись о поступившем заявлении с пакетом документов в журнал регистрации входящих документов.
3.4.1.2. Административная процедура "Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги и подготовка соответствующих документов":
а) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - зарегистрированное заявление с пакетом документов;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры - специалист Управления, уполномоченный на производство по заявлению;
в) административная процедура состоит из следующих действий:
- принятие решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции (максимальный срок выполнения действия - 55 дней);
- принятие решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:
исполнитель осуществляет согласование, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения, либо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с уполномоченными органами. На основании полученных согласований (заключений) проводится анализ заявления и представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.9 настоящего административного регламента. При выявлении оснований для отказа, исполнитель готовит решение об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Заявитель письменно уведомляется об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (максимальный срок выполнения действия - 55 дней).
Заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.
г) критерий принятия решений - соответствие документов нормам законодательства;
д) результат административной процедуры:
подготовленное и подписанное решение:
- о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация подготовленного документа в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.4.1.3. Административная процедура "Информирование заявителя об исполнении Муниципальной услуги":
а) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - подготовленный документ;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры - специалист Управления;
в) административная процедура состоит из следующих действий:
- направление заявителю документа почтой, либо вручение нарочно.
Общий срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
г) критерий принятия решений - подготовка документа;
д) результат административной процедуры:
- передача подписанного документа заявителю (уполномоченному представителю);
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация документа в журнале исходящей корреспонденции.
3.4.2. Аннулирование разрешений на установку рекламных конструкций
3.4.2.1. Административная процедура "Прием и регистрация заявления и предоставленных документов":
а) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - поданное заявление с пакетом документов;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры - сотрудник МКУ МФЦ Каневского района и специалист Управления;
в) административная процедура состоит из следующих действий:
- прием и регистрация заявления с пакетом документов: Сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, проверяет комплектность, соответствие установленным требованиям к форме и содержанию предоставленных документов. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 2.7 настоящего административного регламента, сотрудник, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков, пояснив, что возврат документов не препятствует повторному обращению Заявителя;
- направление заявления с пакетом документов начальнику Управления;
- наложение резолюции начальником Управления;
- передача заявления с пакетом документов специалисту Управления.
Общий срок проведения административной процедуры - 2 дня;
г) критерии принятия решений - поданное заявление с пакетом документов на предоставление услуги;
д) результат административной процедуры:
- прием и регистрация заявления в журнале регистрации поступающих документов;
- отказ в приеме документов для последующего предоставления муниципальной услуги;
е) Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- специалист Управления вносит запись о поступившем заявлении с пакетом документов в журнал регистрации входящих документов.
3.4.2.2. Административная процедура "Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги и подготовка соответствующих документов":
а) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - зарегистрированное заявление с пакетом документов;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры - специалист Управления, уполномоченный на производство по заявлению;
в) административная процедура состоит из следующих действий:
- принятие решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции (максимальный срок выполнения действия - 25 дней);
г) критерий принятия решений - соответствие документов нормам законодательства;
д) результат административной процедуры:
подготовленное и подписанное решение:
- об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация подготовленного документа в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.4.2.3. Административная процедура "Информирование заявителя об исполнении Муниципальной услуги":
а) юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры - подготовленный документ;
б) должностные лица, ответственные за выполнение административной процедуры - специалист Управления.
в) административная процедура состоит из следующих действий:
- направление заявителю документа почтой, либо вручение нарочно.
Общий срок выполнения административной процедуры - 3 дня.
г) критерий принятия решений - подготовка документа;
д) результат административной процедуры:
- передача подписанного документа заявителю (уполномоченному представителю);
е) способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация документа в журнале исходящей корреспонденции.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной
услуги:

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений работниками Управления, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также должностными лицами Управления, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудником, уполномоченным на производство по заявлению, положений административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником Управления.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения заявлений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав потребителей при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность должностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих:

5.1. Предметом досудебного обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения, действия (бездействие) Управления, должностного лица предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица Управления для рассмотрения в досудебном порядке направляется начальнику управления (353730, ст. Каневская, ул. Герцена, 4) или главе муниципального образования Каневской район (353730, ст. Каневская, ул. Горького, 60).
Заявитель может направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения (электронной почтой по адресу: arhitektura2334@mail.ru, а также обратиться лично.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

8) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
9) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
10) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
11) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
12) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
13) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
14) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии), либо, в случае его отсутствия, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу;
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, в который направляется обращение, фамилию, имя, отчество должностного лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы, орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Начальник управления архитектуры и
градостроительства администрации
МО Каневской район
Н.И.АПАНАСОВА


------------------------------------------------------------------